courrier international

38 � Courrier international | n° 1110 | du 9 au 15 février 2012
Afrique
Soudan du Sud
Œil pour œil, dent pour dent
Les violences interethniques
s’intensifient dans le plus jeune
Etat du monde alors que le
gouvernement semble incapable
de gérer la situation.
The National (extraits) Abou Dhabi
�
Juba, la capitale du Soudan du
A Sud, un hôpital donne une idée
des tensions ethniques qui sont
en train de mettre à mal l’unité du tout
jeune pays. Une partie d’une aile du Juba
Teaching Hospital est réservée aux Murle,
une ethnie qui vit, tant bien que mal de
l’élevage de bovins. L’odeur pestilentielle
des pansements souillés et des plaies purulentes
s’accompagne de temps à autre des
cris d’un enfant à qui, du fait d’un coup de
machette, il manque une grande partie du
haut du dos. A quelques mètres de là, dans
le couloir, une vieille femme grimace de
douleur pendant que l’infirmière nettoie
le trou béant laissé par une balle qui a traversé
son bras, mettant les os à nu.
Dans un bâtiment situé de l’autre côté
du complexe hospitalier se trouvent les
ennemis des Murle, les membres de la tribu
Lou Nuer, qui sont également un peuple
de pasteurs. Certains sont très jeunes, parfois
âgés de 14 ans seulement et, malgré
leurs blessures, ils sont sûrs d’eux, voire
arrogants, convaincus d’avoir l’avantage
sur leurs adversaires.
La proximité de ces groupes issus de
peuples en guerre, qui se font soigner par
les mêmes médecins et infirmières, symbolise
l’un des innombrables problèmes
qui se posent au Soudan du Sud : des populations
désespérément pauvres qui vivent
dans une promiscuité haineuse, alors que
leur nouveau gouvernement est incapable
d’instaurer la paix entre elles.
En dépit des signes évidents d’une
campagne qui se préparait parmi les jeunes
Repères Le 9 juillet 2011, le Soudan
du Sud a proclamé son
indépendance. Entre le 9 et le
15 janvier 2011, les Sud-Soudanais
avaient voté, par voie de référendum,
à près de 99 % en faveur de la
Une instabilité chronique
TCHAD
D A R F O U R
RÉP.
CENTRAFRICAINE
Situation au 6 février 2012
SOUDAN
Wau
Abyei
RÉP. DÉM.
DU CONGO
Principaux combats interethniques recensés en 2011
Régions disputées entre le Soudan et le Soudan du Sud
Oléoducs opérationnels ou en projet
Lou Nuer, visant les communautés Murle,
ni le gouvernement ni les Nations unies
n’ont été en mesure de déployer assez de
troupes pour repousser les attaques qui
ont commencé fin décembre 2011. Ils justifient
leur incapacité à enrayer le conflit
par l’état des routes, transformées en bourbier
durant la saison des pluies. Mais l’état
des routes ne représente pas le seul facteur
imprévisible dans les contrées reculées de
Jonglei, un Etat situé dans l’est du pays.
Les chefs des deux communautés se plaignent
de l’insécurité et du manque de services
essentiels. Au Soudan du Sud, la
justice est souvent rendue au bout du
canon d’un fusil. Cette tendance, conjuguée
à une culture de vol de bétail qui s’ac-
sécession. Mais les deux voisins ne
sont toujours pas d’accord sur la
démarcation de leurs frontières et
sur la répartition des richesses tirées
du pétrole, extrait aux trois quarts
dans le Sud. Le différend porte sur le
Vers la mer Rouge
SOUDAN
DU SUD
KORDOFAN
DU SUD
Nil Blanc
Malakal
Juba
Khartoum
NIL
BLEU
ETAT DU JONGLEI
OUGANDA
ÉTHIOPIE
KENYA
Projet d’oléoduc
vers l’océan Indien
Autres incidents armés en 2011
Principaux puits de pétrole
montant des frais de transit pour
permettre l’exportation du pétrole
sud-soudanais via le territoire
soudanais. En outre, chacun des
deux camps accuse l’autre de
soutenir une rébellion sur son sol.
ÉRYTHRÉE
400 km
10° N
compagne fréquemment d’enlèvements de
femmes et d’enfants, a aggravé le conflit.
Le gouvernement s’est engagé à lancer
une enquête et à punir tous ceux qui se
sont rendus coupables d’incitation à la violence,
quelle que soit leur appartenance
ethnique ou leurs fonctions politiques.
Selon Barnaba Marial Benjamin, le porteparole
du gouvernement, l’enquête s’inscrit
dans un plan de stabilisation pour le
Jonglei. Ce plan prévoit l’envoi de milliers
de soldats dans la région pour former une
zone tampon entre les tribus en guerre.
A long terme, précise M. Benjamin, le
gouvernement construira des routes pour
favoriser le développement économique
et assurer la mobilité des forces de sécu-
Pétrole
Juba ferme le robinet, Khartoum lance des représailles
Le conflit de l’or noir, produit
dans le Sud mais exporté par les
oléoducs du Nord, couvait
depuis que le Soudan du Sud a
fait sécession, en juillet 2011.
Quand Khartoum a commencé à
confisquer le pétrole en guise de
paiement [des frais de transit], le
gouvernement de Juba a décidé,
le 20 janvier, de suspendre sa
production. Pagan Amum,
principal négociateur du Sud, a
fait savoir à Alex de Waal,
spécialiste du Soudan et
conseiller de l’Union africaine
(UA), que son gouvernement ne
céderait pas aux pressions de
ses vieux ennemis de Khartoum.
“C’est une question de respect.
Nous sommes peut-être pauvres
mais nous serons libres.” Pour de
Waal, la décision de suspendre la
production est “suicidaire” car
l’argent du pétrole représente
97 % du budget du Sud. “Le
Soudan du Sud a lancé sa
machine à détruire l’économie.
Après ça, il faudra au moins six
mois de travail pour relancer les
exportations”, écrit-il. Dans le
même temps, Juba a annoncé
un accord ambitieux pour la
construction d’un oléoduc
passant par le Kenya. Même si le
projet se concrétise, il ne sera
pas terminé avant des années.
Par ailleurs, le gouvernement de
Khartoum affirme que les
rebelles fidèles à l’Armée de
libération du peuple soudanais
(ALPS), mouvement affilié au
Soudan du Sud et basé dans les
Etats nordistes du Kordofan du
Sud et du Nil Bleu, sont
téléguidés par Juba. “Nul ne peut
nous empêcher de prendre notre
dû. C’est notre droit”, a déclaré
Ali Ahmed Karti, ministre des
Source : OCHA
Affaires étrangères du Soudan,
pour justifier les confiscations
de pétrole. “Si vous abritez des
rebelles, si vous les armez contre
moi, leur donnez des munitions,
des salaires, tout, un
entraînement, du matériel, à
quoi dois-je m’attendre ? Je dois
m’attendre à la guerre.” Ces
tensions sont exacerbées par
l’intensification des
bombardements des forces de
Khartoum sur les bases rebelles,
qui visent en général aussi les
camps de réfugiés. Tandis que
500 000 personnes auraient
rité. A plus court terme, un autre projet
suscite la polémique, celui d’une campagne
de désarmement. “Dans ces zones, les civils
supplient : ‘Venez nous protéger !’ Bien, alors
c’est ce que nous allons faire, poursuit M. Benjamin.
Mais en plus, nous allons leur dire
maintenant : ‘Apportez vos armes. Il est
interdit de porter des armes, surtout des
pistolets mitrailleurs, sans permis.’”
D’aucuns mettent en garde contre un
désarmement entrepris trop brutalement,
qui risque de provoquer encore plus d’effusions
de sang. Ils invoquent des cam-
La justice est souvent
rendue au bout
du canon d’un fusil
pagnes passées qui non seulement se sont
révélées inefficaces – les armes confisquées
retournant insidieusement dans les communautés
– mais qui ont également donné
lieu à des violences inouïes.
Ainsi, une tentative de désarmement
dans le Jonglei en 2006 a fait en moyenne
un mort pour deux armes saisies, sur un
total de 1 600 armes. Dans la situation
extrêmement tendue qui prévaut à l’heure
actuelle, un programme de désarmement
par la force aurait des conséquences similaires.
Les Murle craignent que le désarmement
ne commence avec eux, les
rendant vulnérables aux attaques.
Le gouvernement n’a pas encore mis
sur pied la commission d’enquête, ni
annoncé la date à laquelle débutera le
désarmement. Il n’a pas non plus donné
une estimation du nombre des victimes.
L’ONU fait savoir que ses équipes chargées
des droits de l’homme procèdent au comptage
des corps. Mais on ne connaîtra sans
doute jamais le bilan exact, les animaux
sauvages dévorant les cadavres et dispersant
les ossements. Jared Ferrie
besoin d’une aide alimentaire,
Khartoum minimise le problème
et interdit aux organisations
d’aide d’accéder à la zone,
officiellement pour des raisons
de sécurité. Une intervention
humanitaire serait selon lui un
prétexte ou un prélude à une
intervention plus musclée,
comme en Libye. Malgré les
apparences, ni le Nord ni le Sud
n’ont renoncé à leur ancien
conflit, qu’ils poursuivent tous
deux par d’autres moyens.
Simon Tisdal, The Guardian
(extraits) Londres