file pdf - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

(d) Mana-mana jabatan, perkhidmatan atau pengusahaan
Kerajaan Malaysia, Kerajaan sesuatu negeri, atau
sesuatu pihak berkuasa tempatan
(e) Mana-mana pertubuhan yang didaftarkan di bawah
subseksyen 7(1) Akta Pertubuhan 1966 [Akta 335]
(f) Mana-mana cawangan sesuatu pertubuhan
berdaftar yang ditubuhkan di bawah seksyen 12
Akta Pertubuhan 1966
(g) Mana-mana badan sukan yang didaftarkan di bawah
seksyen 17 akta Pembangunan Sukan 1997 (Akta 576)
(h) Mana-mana koperasi yang didaftarkan di bawah seksyen
7 Akta Koperasi 1993 (Akta 502)
(i) Mana-mana kesatuan sekerja yang didaftar di bawah
(j)
seksyen 12 Akta Kesatuan Sekerja 1959 (Akta 262)
Mana-mana pertubuhan belia yang didaftarkan di bawah
seksyen 9 Akta Pertubuhan Belia dan Pembangunan
Belia 2007 (Akta 668)
(k) Mana-mana syarikat atau syarikat subsidiari yang
terhadapnya atau yang dalamnya mana-mana badan awam
yang tersebut dalam perenggan (a), (b), (c), (d), (e), (f),
(g), (i) atau (j) mempunyai kawalan atau kepentingan; atau
(l)
Mana-mana pertubuhan, kesatuan, organisasi atau badan
yang ditetapkan oleh Menteri dari semasa ke semasa
melalui perintah yang disiarkan dalam Warta.
Pegawai Badan awam
Anggota, pegawai, pekerja atau perkhidmatan sesuatu
badan awam
Anggota pentadbiran
Ahli Parlimen
Ahli Dewan Undangan Negeri
Hakim Mahkamah Tinggi, Mahkamah Rayuan atau
Mahkamah Persekutuan
Mana-mana orang yang menerima apa-apa saraan
daripada orang awam
Jika badan awam itu ialah suatu perbadanan seorang
termasuklah orang yang diperbadankan sebagai
perbadanan itu.
Ejen
Orang yang diambil bekerja oleh atau bertindak bagi
seorang lain
Pegawai badan awam atau pegawai yang berkhidmat
di bawah mana-mana badan awam
Pemegang amanah
Pentadbir atau wasi harta pusaka seseorang yang sudah mati
Subkontraktor
Mana-mana orang yang diambil bekerja atau bertindak
sebagai pemegang amanah, pentadbir atau wasi atau
subkontraktor itu
Saudara
a) Isteri atau suami
b) Adik atau abang atau kakak
c) Adik atau abang atau kakak isteri/suami
d) Orang yang mempunyai pertalian nasab langsung ke
atas atau ke bawah dengan orang itu
e) Orang yang mempunyai pertalian nasab langsung ke
atas atau ke bawah dengan isteri atau suami orang itu
f) Orang yang mempunyai pertalian nasab langsung ke
bawah dengan orang yang disebut dalam perenggan (b)
g) Bapa saudara, emak saudara atau sepupu orang itu; atau
h) Menantu orang itu
DI BAWAH AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA 2009
TAJUK KESALAHAN SEKSYEN HUKUMAN
Tidak lebih daripada 20
tahun lima kali ganda nilai
suapan atau RM 10,000
mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Sek. 16 (a), (b)
Akta SPRM
2009
Mana-mana orang yang sendiri atau melalui atau bersama dengan mana-mana lain –
a) Secara rasuah meminta atau menerima atau bersetuju untuk menerima bagi dirinya atau bagi mana-mana orang lain; atau
b) Secara rasuah memberikan, menjanjikan atau menawarkan kepada mana-mana orang sama ada bagi faedah itu atau bagi faedah orang lain,
apa-apa suapan sebagai dorongan untuk atau upah bagi, atau selainnya oleh sebab –
a) Mana-mana orang melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan dengan apa-apa jua bekenaan dengan apa-apa perkara atau
transaksi, sama ada yang sebenar atau yang dicadangkan atau yang mungkin berlaku; atau
b) Mana-mana pegawai sesuatu badan awam melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan dengan apa-apa perkara atau transaksi,
sama ada yang sebenar atau yang dicadangkan atau yang mungkin berlaku, yang denganya badan awam itu terlibat
Kesalahan
Menerima Suapan
Tidak lebih daripada 20
tahun lima kali ganda nilai
suapan atau RM 10,000
mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Sek. 17 (a), (b)
Akta SPRM
2009
Seseorang melakukan kesalahan jika –
a) Sebagai seorang ejen, dia secara rasuah menyetuju terima atau memperoleh, atau bersetuju terima atau cuba untuk memperoleh daripada
mana-mana orang untuk dirinya sendiri atau untuk mana-mana orang lain, apa-apa suapan sebagai suatu dorongan atau upah bagi melakukan
atau kerana telah melakukan atau tidak melakukan, apa-apa perbuatan berhubungan dengan hal ehwal atau perniagaan prinsipalnya, atau
kerana memberikan atau tidak memberikan sokongan atau tentangan kepada mana-mana orang berhubungan dengan hal ehwal atau
perniagaan prinsipalnya; atau
b) Dia memberikan atau bersetuju untuk memberikan atau menawarkan apa-apa suapan kepada mana-mana ejen sebagai dorongan atau upah
bagi melakukan atau tidak melakukan, atau kerana telah melakukan atau tidak melakukan apa-apa perbuatan berhubungan dengan hal ehwal
atau perniagaan prinsipalnya atau bagi memberikan atau tidak memberikan sokongan atau tentangan kepada mana-mana orang berhubung
dengan hal ehwal atau perniagaan prinsipalnya.
Kesalahan memberi
atau menerima
suapan oleh Ejen
Tidak lebih daripada 20
tahun lima kali ganda nilai
suapan atau RM 10,000
mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Sek. 18
Akta SPRM
2009
Dengan niat hendak memperdayakan prinsipalnya, apa-apa resit, akaun atau dokumen lain yang berkenaan dengannya prinsipal itu mempunyai
sebab untuk mempercayai mengandungi apa-apa pernyataan yang palsu atau silap atau tidak lengkap tentang apa-apa butir matan, dan yang
dimaksudkan untuk mengelirukan prinsipalnya.
Kesalahan dengan
maksud untuk
memperdayakan
prinsipal oleh Ejen
Tidak lebih daripada 20
tahun lima kali ganda nilai
suapan atau RM 10,000
mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Sek. 20
Akta SPRM
2009
Dengan niat untuk memperoleh suatu kontrak daripada mana-mana badan awam bagi melaksanakan apa-apa kerja, mengadakan apa-apa
perkhidmatan, melakukan apa-apa jua, atau membekalkan apa-apa barang, bahan atau benda menawarkan apa-apa suapan kepada mana-mana
orang yang telah membuat suatu tender untuk mendapatkan kontrak itu, sebagai suatu dorongan atau upah bagi orang itu menarik balik tendernya;
atau meminta atau menerima apa-apa suapan sebagai dorongan atau upah baginya menarik balik suatu tender yang telah dibuat olehnya untuk
mendapatkan kontrak itu.
Secara rasuah
mendapatkan
penarikan balik
tender
Tidak lebih daripada 20
tahun lima kali ganda nilai
suapan atau RM 10,000
mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Sek. 21
Akta SPRM
2009
Menawarkan kepada seseorang pegawai mana-mana badan awam, atau sebagai seorang pegawai mana-mana badan awam, meminta atau
menerima, apa-apa suapan sebagai dorongan atau upah supaya –
a) Mengundi atau tidak mengundi dalam mana-mana mesyuarat badan awam itu bagi menyokong atau menentang apa-apa langkah, ketetapan
atau soal yang dikemukakan kepada badan awam itu;
b) Melaksanakan atau tidak melaksanakan atau membantu dalam mendapatkan, mempercepatkan, melambatkan, merintangi atau menghalang
pelaksanaan, apa-apa perbuatan rasmi;
c) Membantu mendapatkan atau menghalang penelusan apa-apa undi atau pemberian apa-apa kontrak atau faedah untuk mana-mana orang;
atau
d) Memberikan atau tidak memberikan apa-apa sokongan atau tentangan atas sifatnya sebagai pegawai sedemikian
Penyogokan
Pegawai Awam
TAJUK KESALAHAN SEKSYEN HUKUMAN
Tidak lebih daripada 20 tahun
lima kali ganda nilai suapan atau
RM10,000 mengikut mana-mana yang
lebih tinggi.
Penjara:
dan denda:
Pegawai awam yang menggunakan jawatan atau kedudukannya untuk apa-apa suapan. Sek. 23
Akta SPRM
2009
Kesalahan menggunakan jawatan atau
kedudukan untuk suapan
Tidak lebih 10 tahun
tidak lebih RM10,000 atau kedua-duanya
sekali.
Penjara:
atau denda:
Sek. 25 (1)
Akta SPRM
2009
Mana-mana orang yang diberi, dijanjikan atau ditawarkan apa-apa suapan yang melanggar mana-mana peruntukan
Akta ini hendaklah melaporkan pemberian, janji atau tawaran itu kepada pegawai Suruhanjaya atau pegawai polis
yang paling hampir.
Kewajipan untuk melaporkan transaksi
penyogokan
Tidak lebih 2 tahun
Tidak lebih RM100,000 atau keduaduanya
sekali.
Penjara:
atau denda:
Sek. 25 (3)
Akta SPRM
2009
Mana-mana orang yang gagal melaporkan suatu permintaan atau memperoleh atau percubaan memperoleh suatu
suapan dengan melanggar mana-mana peruntukan Akta ini.
Tidak lebih 7 tahun
Tidak lebih RM50,000 atau kedua-duanya
sekali.
Penjara:
atau denda:
Sek. 26
Akta SPRM
2009
Mana-mana orang bagi pihak dirinya sendiri atau bagi pihak mana-mana orang lain sama ada di dalm atau di luar
Malaysia, membuat atau menyebabkan dibuat apa-apa urusan berhubung dengan apa-apa harta yang menjadi hal
perkara suatu kesalahan di bawah sek. 16, 17, 18, 20, 21, 22, atau 23.
Berurusan tentang, menggunakan
memegang, menerima atau
menyembunyikan suapan atau
faedah berhubungan dengan apa-apa
kesalahan
Tidak lebih 10 tahun
Tidak lebih RM100,000 atau
kedua-duanya sekali.
Penjara:
atau denda:
Sek. 27
Akta SPRM
2009
Membuat pernyataan palsu atau tidak selaras dengan apa-apa pernyataan lain bertujuan mengelirukan pegawai
Suruhanjaya atau Pendakwa Raya.
Pembuatan pernyataan yang palsu
atau diamksudkan untuk mengelirukan,
dsb., kepada pegawai Suruhanjaya
Pendakwa Raya
Tidak lebih 2 tahun
Tidak lebih RM10,000 atau
kedua-duanya sekali.
Penjara:
atau denda:
Sek. 29 (4)
Akta SPRM
2009
Tiap-tiap aduan yang dibuat kepada SPRM hendaklah dirahsiakan kecuali dengan kebenaran Pendakwa Raya
atau Pegawai Suruhanjaya yang berpangkat Pesuruhjaya dan ke atas.
Kuasa untuk menyiasat aduan dan
maklumat
Tidak lebih 20 tahun
lima kali ganda nilai suapan atau
RM10,000 mengikut mana-mana yang
tinggi.
Penjara:
atau denda:
Sek. 36 (3)
Akta SPRM
2009
Kuasa untuk memperoleh maklumat Gagal memberi penjelasan yang memuaskan kepada SPRM bagaimana cara mendapatkan harta yang melebihi
emolumennya.
Tidak lebih 2 tahun
Tidak lebih RM10,000
atau kedua-duanya sekali.
Penjara:
atau denda:
Menghalang seorang pegawai SPRM daripada menjalankan tugasnya. Sek. 48
Akta SPRM
2009
Menghalang penyiasatan dan
penggeledahan
Tidak lebih 10 tahun dan juga boleh
didenda Tidak melebihi RM10,000.
Penjara:
atau denda:
Memberi maklumat palsu kepada SPRM. Sek. 65 (3)
Akta SPRM
2009
Perlindungan pemberi maklumat dan
maklumat
http://
JD128249 SPRM BM teks.indd 1
4/2/09 8:45:22 PM

SURUHANJAYA PENCEGAHAN
RASUAH MALAYSIA (SPRM)
PENDAHULUAN
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) di
tubuhkan untuk memenuhi aspirasi masyarakat Malaysia
ke arah melahirkan satu jentera pentadbiran kerajaan yang
berintegriti. Penubuhan Suruhanjaya ini telah diilhamkan
oleh Y.A.B. Perdana Menteri Malaysia, Dato’ Seri Abdullah
Hj. Ahmad Badawi selaras dengan keazaman politik untuk
menghapuskan rasuah di Malaysia. Pada 1 Januari 2009,
Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009
(Akta 694) secara rasmi telah dikuatkuasakan.
OBJEKTIF
Selaras dengan peruntukan Seksyen 2 Akta SPRM 2009,
objektif utama Suruhanjaya ini ialah untuk menggalakkan
integriti dan akauntabiliti pentadbiran sektor awam dan swasta;
dan mendidik pihak berkuasa awam, Pegawai Awam dan
masyarakat tentang rasuah dan kesan buruknya terhadap
pentadbiran sektor awam, swasta dan komuniti.
FUNGSI PEGAWAI SURUHANJAYA
Selaras dengan peruntukan Seksyen 7 Akta SPRM 2009,
Pegawai-Pegawai SPRM diberikan tanggungjawab untuk:
a) Menerima dan menimbangkan apa-apa aduan tentang
perlakuan kesalahan di bawah akta ini dan menyiasat
aduan;
b) Mengesan dan menyiasat sebarang konspirasi cubaan
yang disyaki untuk melakukan apa-apa kesalahan di bawah
akta ini;
c) Meneliti amalan sistem dan tatacara badan-badan awam
untuk memudahkan penemuan kesalahan di bawah akta
ini dan untuk menghasilkan kajian semula amalan, sistem
atau tatacara yang mungkin membawa kepada rasuah;
d) Mengarahkan, menasihati dan membantu mana-mana orang
tentang cara-cara bagaimana rasuah boleh dihapuskan;
e) Menasihati ketua badan-badan awam tentang apa-apa
perubahan dalam amalan, sistem atau tatacara yang
sesuai dengan penunaian berkesan kewajipan-kewajipan
badan awam itu untuk mengurangkan kemungkinan berlaku
rasuah;
f) Mendidik orang ramai menentang rasuah; dan
g) Mendapatkan dan memelihara sokongan orang ramai
dalam memerangi rasuah.
KEBEBASAN
i) Ketua Pesuruhjaya SPRM dilantik oleh Yang di Pertuan Agong.
ii) Ketua Pesuruhjaya memegang jawatan selama
diperkenankan oleh Yang di Pertuan Agong.
iii) Ketua Pesuruhjaya mempunyai kuasa-kuasa Timbalan
Pendakwa Raya.
iv) Laporan Tahunan aktiviti dan pencapaian SPRM akan
dibentangkan kepada Lembaga Penasihat dan Parlimen.
v) Aktiviti dan operasi SPRM akan diteliti oleh orang ramai dan
akan diperhati oleh 2 panel dan Jawatankuasa Bebas.
vi) Salah laku pegawai-pegawai SPRM akan dilaporkan
kepada Jawatankuasa Aduan.
KREDIBILITI DAN KETELUSAN
i) Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah – Tujuh (7)
ahli dilantik di kalangan mereka yang berintegriti dan
dilantik oleh Yang di Pertuan Agong untuk menasihati
Suruhanjaya mengenai dasar dan strategi, meneliti
dan memperakukan cadangan daripada Suruhanjaya
ke arah meningkatkan kecekapan dan keberkesanan
Suruhanajaya.
ii) Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah – Tujuh (7)
ahli dipilih di kalangan Ahli Dewan Negara dan Dewan
Rakyat dan pelantikan oleh Yang di Pertuan Agong.
Mereka dipertanggungjawabkan menasihati Perdana
Menteri dalam segala aspek berhubung masalah
rasuah di Malaysia; dan untuk memeriksa, memberi
ulasan dan mendapatkan penjelasan dan penerangan
mengenai Laporan Tahunan Suruhanjaya dan ulasan
Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah.
iii)
Jawatankuasa Aduan – Lima (5) orang ahli dilantik
oleh Perdana Menteri bagi memantau pengendalian
oleh Suruhanjaya berhubung dengan aduan mengenai
salah laku yang tidak bersifat jenayah terhadap pegawaipegawai
Suruhanjaya dan mengenal pasti apa-apa
kelemahan dalam tatacara kerja Suruhanjaya yang
mungkin menimbulkan aduan dan membuat apa-apa
syor bagi penambahbaikan.
iv) Panel Penilaian Operasi – Tujuh (7) ahli terdiri daripada
individu dengan kemahiran yang tertentu, dilantik melalui
perintah Pentadbiran oleh Perdana Menteri. Mereka
dipertanggungjawabkan mengkaji laporan Suruhanjaya
berhubung dengan Kertas Siasatan dan keputusan
yang yang dibuat oleh Timbalan Pendakwa Raya; dan
untuk menasihati dan memperakukan langkah-langkah
untuk mempertingkatkan kualiti siasatan.
v) Panel Perundingan dan Pencegahan Rasuah – Tujuh
(7) ahli yang terdiri daripada individu dengan pengalaman
tertentu, dilantik melalui perintah pentadbiran oleh
Perdana Menteri. Mereka dipertanggungjawabkan untuk
menasihati Suruhanjaya dalam aktiviti pemeriksaan dan
perundingan berhubung amalan, sistem atau tatacara
kerja dalam perkhidmatan sektor awam dan swasta
di dalam melaksanakan program-program pendidikan
masyarakat dan memantau keberkesanannya.
BIDANG KUASA
Berbanding dengan akta Pencegahan Rasuah 1997, Akta
SPRM 2009 memperuntukkan kuasa-kuasa tambahan
dalam siasatan dan pendakwaan kepda Suruhanjaya
bagi melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya dengan
lebih berkesan. Di bawah seksyen 3 Akta SPRM 2009
(interpretasi Badan awam, Pegawai Badan Awam, ejen dan
saudara), seksyen 31 hingga 40 (kuasa-kuasa penyiasatan
dan penurunan kuasa Timbalan Pendakwa Raya kepada
pegawai-pegawai Suruhanjaya yang berpangkat Pesuruhjaya
dan ke atas) telah diperluaskan; kes-kes sensitif dan yang
berkepentingan awam secara bebas diputuskan oleh Timbalan
Pendakwa Raya SPRM. Ketua Pesuruhjaya SPRM diberikan
kuasa-kuasa Timbalan Pendakwa Raya.
STRATEGI
SPRM menggunakan srategi serampang tiga mata melalui
undang-undang efektif, pencegahan dan pendidikan untuk
memerangi jenayah rasuah dan kesalahan-kesalahan yang
berkaitan.
Strategi Penguatkuasaan undang-undang
Menangani jenayah rasuah dan kesan-kesannya:
Penyiasatan berdasarkan perisikan
Kerjasama dalam perkara-perkara perundangan
Pengantara Antarabangsa
Teknologi terkini dan Pengkhususan
Strategi Pencegahan
Membanteras rasuah dengan menyemai integriti dan
akauntabiliti dalam sektor awam dan swasta dengan
cara:
Meneliti amalan, sistem dan tatacara badan-badan awam
yang terdedah kepada amalan rasuah.
Menasihati Ketua-Ketua Badan Awam dan Swasta
supaya memperbaiki sistem dan tatacara kerja dengan
menutup ruang dan peluang jenayah rasuah.
Strategi Pendidikan
Mendapatkan dan memelihara sokongan orang ramai
memerangi jenayah rasuah dengan cara:
Menggunakan media massa dan komunikasi bersemuka
untuk menyampaikan mesej tentang keburukan
rasuah.
Program-program perhubungan masyarakat.
Perkongsian pintar dengan agensi-agensi kerajaan,
syarikat kerajaan yang mempunyai kepentingan dan
pertubuhan-pertubuhan bukan kerajaan.
KOD ETIKA
Memastikan segala arahan dilaksanakan segera dengan
penuh ketaatan dan komitmen selagi ia tidak bercanggah
dengan prinsip-prinsip agama serta undang-undang dan
peraturan yang diguna pakai;
Berusaha meningkatkan lagi kecekapan, profesionalisme
dan kecemerlangan diri melalui ilmu pengetahuan dan
amalan secara berterusan;
Bertindak secara amanah, tegas, bijaksana, benar, dan
telus tanpa mementingkan keuntungan peribadi atau
apa-apa balasan;
Gigih dan positif menghadapi cabaran, berobjektif dan
realistik;
Mendisiplinkan diri untuk menegakkan amalan baik dan
mencegah kemungkaran;
Sentiasa bekerjasama dan meningkatkan semangat
kerja berpasukan;
Bersyukur dan berazam untuk meningkatkan kejayaan
dan integriti; dan
Memelihara kerahsiaan maklumat jabatan.
AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN
RASUAH MALAYSIA 2009 (AKTA 694)
TAFSIRAN
SUAPAN
(a) Wang, derma, alang, pinjaman, fi, hadiah,
cagaran berharga, harta atau kepentingan
mengenai harta, iaitu apa-apa jenis harta,
sama ada alih atau tak alih, faedah kewangan,
atau apa-apa manfaat seumpama itu yang lain;
(b) Apa-apa jawatan, kebesaran, pekerjaan, kontrak
pekerjaan atau perkhidmatan, dan apa-apa perjanjian
untuk memberikan pekerjaan atau memberikan
perkhidmatan atas apa-apa sifat;
(c) Apa-apa bayaran, pelepasan, penunaian, atau
penyelesaian apa-apa pinjaman, obligasi atau laibiliti
lain sama ada keseluruhannya atau sebahagian
daripadanya;
(d) Apa-apa jenis balasan berharga, apa-apa
diskaun, komisen,rebat, bonus, potongan atau
peratusan;
(e) Apa-apa perbuatan menahan diri daripada menuntut
apa-apa wang atau nilai wang atau benda
berharga;
(f) Apa-apa jenis perkhidmatan atau pertolongan
lain, seperti perlindungan daripada apa-apa
penalti atau ketidakupayaan yang dikenakan atau
yang dikhuatiri atau daripada apa-apa tindakan
atau prosiding yang bersifat tatatertib, sivil atau
jenayah sama ada atau tidak sudah dimulakan,
dan termasuk penggunaan atau menahan diri
daripada menggunakan apa-apa hak atau apaapa
kuasa atau kewajipan rasmi; dan
(g) Apa-apa tawaran, aku janji atau janji, sama ada
bersyarat atau tidak bersyarat, untuk memberikan
suapan mengikut pengertian mana-mana perenggan
(a) hingga (f).
Urus Niaga
‘Urus Niaga’ Termasuklah –
(a) Apa-apa belian, jualan, pinjaman, gadaian, gadai janji,
lien, sandaran, kaveat, pindah hak milik, serahan,
serah hak, subrogasi, pindahan, alang, derma,
amanah, peruntukan, deposit, pengambilan keluar,
pemindahan antara akaun, atau pelanjutan kredit;
(b) Apa-apa perwakilan atau pemberian surat kuasa wakil; dan
apa-apa perbuatan yang menghasilkan apa-apa hak,
kepentingan, hak milik atau keistimewaan, sama ada pada
masa sekarang atau akan datang atau sama ada terletak
hak atau kontinjen, dalam semua atau sebahagian daripada
mana-mana harta yang diberikan kepada mana-mana orang.
Badan Awam
(a) Kerajaan awam
(b) Kerajaan sesuatu negeri
(c) Mana-mana Pihak Berkuasa Tempatan dan manamana
pihak
JD128249 SPRM BM teks.indd 2
4/2/09 8:46:34 PM