Desentralisasi tata kelola hutan - Center for International Forestry ...

More documents

Recommendations

Info

106 Pemungutan dan Pemanfaatan Kayu di MalinauGuna menggali isu ini, telah dibahas sejumlah tema, termasuk subkontrak, keterpinggirankelompok etnis tertentu di Malinau dan peran orang-orang yang mengklaim berhak atasgua sarang burung walet. Pembahasan terfokus pada siapa berunding dengan siapa, atasnama siapa, bagaimana caranya, dan apa yang dirundingkan. Hasil perundingan akandisajikan bersama realisasi pelaksanaan isi kesepakatan, disertai analisa latar belakanghasil kesepakatan tersebut, lalu dibandingkan dengan beberapa proses serupa hasil surveidi daerah penelitian lain, Kutai Barat. Bab ini kemudian akan memeriksa faktor-faktoryang menjelaskan perbedaan penting antara proses negosiasi dan hasil yang mengikutinya,baik hasil kesepakatan maupun hasil pelaksanaannya. Bab ini kemudian ditutup dengankesimpulan.Metode penelitianAntara bulan September 2003 dan Januari 2004, kami mengumpulkan data lapangan diMalinau, Kalimantan Timur, dengan melakukan wawancara pada tingkat desa dan rumahtangga. 3 Di tiap desa dilakukan satu survei desa (untuk pemimpin masyarakat yang telahterlibat dalam perundingan awal, seperti kepala desa dan kepala adat) dan sedikitnya limasurvei rumah tangga (untuk kepala keluarga). Di Malinau, disurvei 22 desa dan 189 rumahtangga, mencakup total 15 kesepakatan IPPK, termasuk tujuh kesepakatan bersama. Agardapat dibandingkan, kami hanya mensurvei kasus-kasus di mana perusahaan memulaioperasi atau memasuki wilayah masyarakat setelah diadakan perundingan. 4 Di sampingitu, hanya kesepakatan pertama (dan tiap perubahan terhadapnya) yang disurvei padakasus-kasus kesepakatan ganda. Daftar lengkap desa yang disurvei dalam penelitian inidapat dilihat pada Tabel 6.1, disertai beberapa data dasar mengenai lokasi desa, klaimlahan, suku dan ukuran.Pengorganisasian negosiasi di MalinauSeperti dijelaskan dalam Bab 5, sebelum memanfaatkan <strong>hutan</strong> yang diklaim masyarakat,ada langkah-langkah yang harus diikuti sebuah perusahaan. Bab ini terfokus pada broker(perantara atau makelar) yang dalam proses ini berperan sebagai penghubung utama antarapemerintah, kontraktor pembalakan dan masyarakat. Semua perundingan yang disurvei diMalinau melibatkan broker, yang semuanya tinggal di Malinau Kota atau lebih jauh lagi.Broker biasa dikenal sebagai ‘investor’, meski modal untuk kesepakatan pembalakan berasaldari pembeli kayu. Pembeli kayu, karena faktor kedekatan dengan industri kayu raksasadi Sabah, kebanyakan warga Malaysia dan berhubungan dengan kontraktor pembalakanyang biasanya juga warga Malaysia. 5 Pengelompokan pembeli, kontraktor dan broker inidapat didefinisikan sebagai ‘perusahaan’, meski definisi yang lebih akurat mungkin adalahistilah setempat dari bahasa Belanda yaitu Commanditaire Vennootschap (CV), juga dikenalsebagai ‘kemitraan terbatas’. Bab ini hanya akan terfokus pada negosiasi antara broker danmasyarakat. Broker sepenuhnya mewakili ‘perusahaan’ atau CV, walau dalam beberapakasus broker didampingi kontraktor dalam bernegosiasi dengan masyarakat. Di sini, istilah‘CV’ dan ‘broker’ akan digunakan secara bergantian.Sebelumnya, broker bersama dengan aparat pemerintah kabupaten menetapkan lebihdulu beberapa unsur kesepakatan antara masyarakat–perusahaan, seperti luas areal konsesi
Siapa, Bagaimana dan untuk Apa? 107Tabel 6.1 Komunitas yang disurvei di Kabupaten Malinau, September 2003–Januari 2004Desa Sungai JarakdariKotaMalinau(km)Klaimwilayahdesa (ha)Tahundesaterbentukdi lokasisekarangTaksiranlokasiklaim lahan(sungai)JumlahkepalakeluargaKelompoketnisdominan(30% ataulebih daripopulasi)Kecamatan Malinau BaratBatu Lidung Bengalun 9 1700 < 1963 Bengalun 156 Tagel,LundayeSesuà Bengalun 15 1500–3000 1948 Bengalun 250 BerusuPunan Bengalun 30 4600 1941 Bengalun 43 PunanBengalunKecamatan Malinau SelatanSetarap Malinau 38 9000 a 1920-an Malinau 65 Kenyah,LundayePunan Malinau 38 Tidak 1940-an Malinau 38 PunanSetarapdiketahui aLong Adiu Malinau 50 70.000 1880 Malinau 26 MerapPunan Adiu Malinau 50 Tidak 1900-an Malinau 17 PunandiketahuiLangap Malinau 80 35.000 1914 Malinau 114 MerapNunuk TanahKibangRan 80 50.000 < 1971 Ran/Malinau34 Punan,MerapTanjung Malinau 85 50.000 1974 Malinau 145 KenyahNangaKecamatan MentarangLong Sulit Sesayap 5 3000 1982 d Mentarang 32 e LundayeLong Simau Mentarang 20 Tidak 1980 d Mentarang 41 e LundayediketahuiPaking Lama Sesayap 40 122.000 b 1940-an Sesayap/Mentarang87 Abai,PutukKecamatan Malinau UtaraMalinau Sesayap 1 5000 1920-an Sesayap 320 TidungSeberangTanjung Lima Sembuak 3 70.000 c 1900-an Sembuak 60 AbaiTajan Sembuak 4 70.000 c 1960-an Sembuak 80 AbaiSebatiung Sembuak 5 70.000 c 1900-an Sembuak 30 AbaiSemolon Sesayap 5 Tidak 1972 d Semolon 16 PunandiketahuiKaliamok Kaliamok,5 20.000 1968 d Mentarang 111 LundayeSemeladungKelapis Keliamok 9 1000 < 1977 Semendurut 104 LundayeSalap Semendurut 13 20.000 1927 Semendurut 70 TagelSelidung Semendurut 16 40.000 1930s Semendurut 85 AbaiCa<strong>tata</strong>n:Semua data dalam tabel ini berasal dari wawancara masyarakat. Tanda ‘
Page 5 and 6:
Desentralisasi Tata Kelola HutanPol
Page 7 and 8:
Daftar IsiDaftar Gambar, Tabel dan
Page 9 and 10:
Daftar IsiviiLokasi penelitian 166M
Page 11 and 12:
Daftar Gambar, Tabel dan KotakGamba
Page 13 and 14:
Daftar Gambar, Tabel dan KotakxiTab
Page 15 and 16:
Daftar PenulisImam Basuki adalah se
Page 17 and 18:
Daftar PenulisxvUffe Strandby merai
Page 19 and 20:
PendahuluanEva Wollenberg, Moira Mo
Page 21 and 22:
Pendahuluan xixDengan cara ini, inf
Page 23 and 24:
Daftar Akronim dan Singkatan°C der
Page 25:
Bagian ILatar Belakang Teori danKon
Page 28 and 29:
4 Latar Belakang Teori dan Kontekst
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
10 Latar Belakang Teori dan Konteks
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 81 and 82: 4Keanekaragaman Hayati, Lansekapdan
Page 83 and 84: Keanekaragaman Hayati, Lansekap dan
Page 107: Keanekaragaman Hayati, Lansekap dan
Page 111 and 112: 5Dampak Izin Pemungutan dan Pemanfa
Page 113 and 114: Dampak Ijin Pemungutan dan Pemanfaa
Page 127: Dampak Ijin Pemungutan dan Pemanfaa
Page 132 and 133: 108 Pemungutan dan Pemanfaatan Kayu
Page 180 and 181:
156 Pemungutan dan Pemanfaatan Kayu
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Sen, A., 1999. Development as Freed
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 209 and 210:
9Tane’ Olen sebagai Alternatif Pe
Page 211 and 212:
Tane’ Olen sebagai Alternatif Pen
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219:
Page 223 and 224:
10Pemenang Mengambil Semua:Memahami
Page 225 and 226:
Pemenang Mengambil Semua 201ataupun
Page 227 and 228:
Pemenang Mengambil Semua 203Tambang
Page 229 and 230:
Pemenang Mengambil Semua 2051.2.3.4
Page 231 and 232:
Pemenang Mengambil Semua 207itu ber
Page 233 and 234:
Pemenang Mengambil Semua 209batubar
Page 235 and 236:
11Penguasaan Lahan dan Adat di Mali
Page 237 and 238:
Penguasaan Lahan dan Adat di Malina
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253:
Page 256 and 257:
232 Perkembangan lain yang didorong
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308:
show all

Desentralisasi tata kelola hutan - Center for International Forestry ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?