file pdf - Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

SPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMSPRMberitautamaPentingnya AkauntabilitiDan Pematuhan dalam Sektor AwamTan Sri Datuk Ahmad Sarji mendefi nisikan akauntabiliti sebagai ‘obligation to give answersand explainations for one’s actions and performance to those with a right to rquire them.’Akauntabiliti mempunyai sistem penghargaan dan hukuman yang mana kebaikan ataupunkejahatan akan tetap mendapat balasannya.Rasuah boleh berlaku apabila seseorang mempunyaikuasa mutlak dan tidak ada akauntabiliti.Kerana akauntabiliti penting untuk memastikanperkhidmatan yang cekap dan berkesanmalah boleh mencegah salah laku, penyelewengandan rasuah, selain mengelakkan pembaziran dankerugian, menjaga imej baik jabatan dan kerajaanserta memastikan pencapaian visi, misi dan objektifjabatan tercapai.Akauntabiliti adalah salah satu elemen penting dalamurusan tadbir terbaik, manakala pematuhan pulaadalah elemen yang memastikan pentadbiran yangakauntabel. Oleh itu, kedua-duanya mesti seiring.Dalam melaksanakan akauntabiliti, sistem kawalanyang komprehensif dan berkesan sangat diperlukanselain pendidikan dan latihan kepada kakitanganpentadbiran awam. Ketua jabatan bertanggungjawabuntuk memastikan pegawai-pegawainya mempunyaiilmu dan latihan yang cukup untuk melaksanakankerja.Tanggungjawab adalah amanah yang perlu ditunaikan.Konsep amanah dari segi tadbir urus adalahmelaksanakan tugas dan tanggungjawab mengikutlandasan agama, undang-undang, peraturan-peraturandan etika tanpa mengambil kesempatan untukkepentingan diri sendiri.Akauntabiliti perlu dalam menghasilkan kesempurnaantugas, kualiti perkhidmatan dan produk. Akuntabilitijuga perlu dalam pemprosesan iaitu dari segiprosedur, masa, peraturan dan sistem kerja yangditetapkan. Ianya merupakan garis panduan kepadanilai-nilai murni dan etika kerja.Dari segi peraturan, antara sumber amanah atauakauntabiliti termasuklah perjanjian kontrak, PekelilingKemajuan Perkhidmatan Awam, akujanji danpekeliling jabatan. Manakala dari segi jawatan atautugas, sumber akauntabiliti sebagaimana yang termaktubdalam senarai tugas, Manual Prosedur Kerjadan arahan jabatan.Setiap kakitangan dalam perkhidmatan awam memerlukanakauntabiliti bukan sahaja kepada dirisendiri tetapi juga kepada pemimpin, penyelia,pengurus lembaga pengarah , ketua jabatan, syarikatpemegang saham, orang awam dan rakan sekerja.Malah jika tidak mematuhi mana-mana perintahataupun arahan yang ditetapkan, seseorang penjawatawam itu boleh dijatuhi hukuman denda ataupenjara bagi kes-kes yang berat ataupun hukumanpentadbiran seperti tatatertib ataupun surcaj.Akauntabiliti adalah salah satuelemen penting dalam urusan tadbirterbaik, manakala pematuhan pulaadalah elemen yang memastikanpentadbiran yang akauntabel. Olehitu, kedua-duanya mesti seiring.Bagi memantapkan lagi akauntabiliti dalam perkhidmatanawam, penjawat awam perlu mematuhituntutan agama, undang-undang, peraturan,nilai dan etika kerja serta mengadakan naziran.Akauntabiliti dimantapkan melaluiundang-undang dan peraturan sedia adaseperti peruntukan kesalahan, hukuman,penguatkuasaan yang tegas dan tidakberkompromi.Selain itu, pengesanan juga boleh dilakukanmelalui kaedah seperti SPAI (Sistem PengukuhanAkauntabiliti dan Integriti), Audit Nilai, ‘integritytesting’ peka kepada petanda rasuah, ‘whistleblowing’serta memastikan saluran aduan yang cekap danberkesan.10