BAHAN AJAR PPKN -1- (1)

Istilah kedaulatan merupakan terjemahan dari
sovereignty (Inggris), souveranete (Prancis), sovranus
(Italia) yang semuanya diturunkan dari kata supremus
(Latin) yang berarti tertinggi. Kedaulatan berarti kekuasan
yang tertinggi, tidak di bawah kekuasaan lain.
Pemerintah yang berdaulat berarti pemerintah yang
me- megang kekuasaan tertinggi di dalam negaranya dan
tidak berada di bawah kekuasaan pemerintah negara lain.
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa pemerintah
yang berdaulat itu berkuasa ke dalam dan ke luar.
1) Kekuasaan ke dalam berarti bahwa kekuasaan
pemerintah itu dihormati dan ditaati oleh seluruh
rakyat dalam negara itu.
2) Kekuasaan ke luar berarti bahwa kekuasaan pemerintah
itu dihormati dan diakui oleh negara-negara lain.
Selain tiga unsur utama itu, ada unsur deklaratif, yaitu peng- akuan dari
negara lain. Pengakuan negara lain ini berdasarkan ketentuan hukum
internasional. Pengakuan suatu negara didasarkan adanya beberapa faktor, yaitu:
a. adanya kekhawatiran terancam kelangsungan hidupnya;
b. ketentuan hukum alam bahwa suatu negara tidak dapat berdiri sendiri tanpa
bantuan dan kerja sama dengan negara lain.
Pengakuan dari negara lain dibedakan menjadi dua, yaitu :
a. pengakuan de facto adalah pengakuan berdasarkan kenyataan yang ada;
b. pengakuan de jure adalah pengakuan berdasarkan hukum.
Adanya pengakuan dari negara lain menjadi tanda bahwa suatu negara baru
yang telah memenuhi persyaratan konstitutif diterima sebagai anggota baru
dalam pergaulan antarnegara.
Dipandang dari sudut hukum internasional, faktor pengakuan sangat
penting, yaitu untuk
a. tidak mengasingkan suatu kumpulan manusia dari hubungan- hubungan
internasional;
b. menjamin kelanjutan hubungan-hubungan intenasional dengan jalan
mencegah kekosongan hukum yang merugikan, baik bagi kepentingankepentingan
individu maupun hubungan antarnegara.
Sebagai contohnya, Proklamasi kemerdekaan Amerika Serikat
dilaksanakan pada tanggal 4 Juli 1776, namun Inggris (yang pernah berkuasa di
wilayah AS) baru mengakui kemerdekaan negara itu pada tahun 1783. Pada
tanggal 17 Agustus 1945, Indonesia menyatakan kemerdekaannya. Unsurunsur
negara terpenuhi pada tanggal 18 Agustus 1945. Namun,
pengakuan pertama diberikan oleh Mesir, pada tanggal 10 Juni 1947.
Berturut-turut kemerdekaan Indonesia itu kemudian diakui oleh Lebanon,
Arab Saudi, Afghanistan, Syria dan Burma.
44
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN Kelas X SMA/MA&SMK