KI45_I

K a b a r I t a h
Edisi 45 : Juli - September 2015
Editorial
Kami baru saja menyelesaikan studi tentang
Masyarakat Adat dan Hak-haknya di
Kalimantan Tengah untuk sebuah perusahaan
tambang yang beroperasi di Kalteng. Studi
ini memberi kami kesempatan untuk lebih
mengetahui situasi terkini terkait alokasi
tanah adat, yang sekarang menjadi gerakan
besar di Indonesia, mencakup hingga 40 juta
hektar luas wilayah nasional.
Ada beberapa skema yang sedang dilakukan
yang akan memastikan agar masyarakat
Dayak di provinsi ini mendapatkan lahan
permanen dan sumberdaya dasar untuk mata
pencaharian dan praktek budayanya. Belum
lama ini ada beberapa kejadian besar akibat
konflik tanah antara masyarakat Dayak dan
pendatang, dan juga dengan perusahan
berbasis usaha kayu, sawit dan tambang.
Lokakarya Awal UNEP untuk Mitigasi Air Raksa
Workshop Budi Susilorini participants (kerudung contribute merah) dari their Blacksmith ideas on memberikan ways to improve beberapa the rekomendasi Artisanal and untuk Small-scale ‘road map’
mitigasi Gold Mining kontaminasi sector. air raksa dari PESK di Indonesia
Di dalam skema alokasi tanah adat
‘Dayak Misik’, setiap kepala keluarga akan
mendapatkan hak atas 5 hektar tanah dan
tiap desa akan mendapat 10 hektar tanah
adat. Seluruhnya, sekitar 1.8 juta hektar akan
dikuasai secara langsung oleh orang Dayak di
Kalimantan Tengah.
Selain memberikan informasi tentang
gerakan ini kepada semua desa dampingan,
kami juga sedang mencari upaya untuk
mendampingi pemetaan tanah adat di desadesa
tersebut.
Alokasi tanah adat akan melewati jalan
panjang untuk mengembalikan tanah
Dayak yang diambil alih dan dieksploitasi
oleh pemerintah dan perusahan berbasis
sumberdaya alam. Di beberapa kasus ekstrim,
pada akhirnya masyarakat hanya memiliki
lahan pemukiman desa, sedangkan sisanya
diserahkan ke perusahaan kelapa sawit.
Ini merupakan perubahan yang menarik di
peraturan nasional dan lokal yang dapat
menguntungkan masyarakat adat Dayak
hingga beberapa generasi berikutnya.
Bardolf Paul
Pimpinan YTS
Tanggal 1 September, United Nations
Environment Programme (UNEP),
bekerjasama dengan Yayasan
Tambuhak Sinta (YTS), Blacksmith
Institute, dan Kementrian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan (KLHK),
menyelenggarakan lokakarya awal di
Jakarta tentang “Teknis dan Kebijakan
untuk Mitigasi Penggunaan Air Raksa
di Pertambangan Emas Skala Kecil
(PESK)”. Lokakarya ini bertujuan untuk
mendukung Pemerintah Indonesia
dalam melaksanakan Rencana Aksi
Nasional penghapusan air raksa di
PESK di Indonesia.
Sekitar 70 peserta menghadiri
lokakarya ini, berasal dari lembaga
pemerintah , pemerintah daerah,
pemerintah luar negeri, lembaga
internasional, universitas dan
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
terkait. “PESK merupakan kontributor
terbesar ke-3 emisi air raksa di dunia,
sebagaimana dilaporkan dalam
Penilaian Air Raksa Global UNEP
tahun 2013”, kata Kenneth Davis,
Programme Officer UNEP.
Drs. Hoetomo menjadi moderator
kegiatan ini. Sesi 1, “Emisi Air Raksa
dari PESK” dipresentasikan oleh
Sumali Agrawal, Direktur Teknis YTS.
Diikuti oleh Yun Insiani, Direktur
Penanganan Zat Berbahaya KLHK
yang mempresentasikan pelaksanaan
Rencana Aksi Nasional (RAN).
Pada sesi 2, Sulistyowati, Direktur
Penanggulangan Kerusakan Lahan
KLHK menyampaikan gambaran
umum arah kebijakan Pemerintah
untuk restorasi kerusakan lahan.
Selanjutnya, Masnellyarti Hilman,
Penasihat Senior, Blacksmith Institute
mempresentasikan analisa kebijakan
tambang skala kecil dan tambang
berwawasan lingkungan. Setelah
itu, Budi Susilorini dari Blacksmith
Institute juga memberikan beberapa
rekomendasi tentang ‘road map’
untuk mitigasi kontaminasi air raksa
dari PESK di Indonesia.
Sebagai kesimpulan lokakarya,
Direktur Pengelolaan Zat Berbahaya
Bersambung ke halaman 2

Perdagangan dan Pembangunan
dan Pembangunan. Tim Delegasi termasuk juga Owen
Teo, Direktur Eksekutif Kantor Perdagangan, dan Sharon
Armstrong, Direktur Pembangunan.
Para Delegasi Kanada di lokasi tambang emas aluvial
Kamis, 27 Agustus, YTS menyambut kunjungan kedua
Kedutaan Kanada. Kali ini, Donald Bobiash, Dubes Kanada
menemani Christine Hogan, Deputi Menteri Perdagangan
Setelah presentasi tentang kegiatan kami, para delegasi
menuju lokasi tambang emas di Kereng Pangi, sebuah
lokasi tambang emas tradisional, dua jam dari Palangka
Raya. Di lapangan, para delegasi berkesempatan berbicara
dengan sekelompok penambang emas aluvial, dan melihat
proses tambang hidrolik dilakukan. Dalam perjalanan
pulang, kami berhenti di beberapa toko emas di Palangka
Raya yang membakar amalgam air raksa secara lebih aman
menggunakan kondensor air yang dipasang YTS.
Penambangan emas skala kecil merupakan fenomena global,
namun tersebar luas khususnya di Indonesia. Ini merupakan
sumber utama mata pencaharian untuk masyarakat
adat di Kalimantan, dan peluang yang sangat besar bagi
perdagangan maupun pembangunan.
Membangun Kapasitas untuk Melaksanakan Undang-Undang Desa
Setelah tiga bulan proses panjang melelahkan, akhirnya
kami selesai mendampingi para Kepala Desa yang meminta
bantuan untuk menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa (APBDes). Bersama dengan Program Officer YTS, Kepala
Desa melakukan banyak revisi, bekerja keras di lapangan, dan
juga di kantor YTS di Tumbang Miri dan Palangka Raya. Bulan
Agustus, seorang konsultan didatangkan untuk melatih staf
YTS tentang APBDes, memastikan mereka mampu memberi
dampingan yang efektif. Pada saat yang sama, kami juga
bertemu dengan Osner, staf senior Badan Pemberdayaan
Masyarakat Desa untuk mendapat pemahaman lebih baik
tentang ketentuan di Kab. Gunung Mas.
membangun jalan desa, yang dilakukan oleh masyarakat.
Aksi positif juga mulai muncul dimana masyarakat meminta
Pemdes untuk menempelkan informasi, termasuk APBDes, di
papan informasi desa agar dapat dibaca oleh umum. Selain
itu, salah satu desa dampingan, Tumbang Korik, melibatkan
masyarakat dalam menyusun APBDes, yang menunjukkan
adanya peningkatan transparansi. Desa ini juga meminta
YTS mendampingi mereka membuat laporan dan
menyusun rancangan Perdes Pendapatan Desa. Sepertinya,
dengan menyusun APBDes secara mandiri meningkatkan
pemahaman Pemdes tentang tanggungjawab mereka untuk
mengelola keuangan desa secara efektif.
“Rasanya luar biasa dan sangat memuaskan bagi saya
mendampingi mereka tahun ini,” kata Yuddis, staf YTS di Kec.
Kahayan Hulu Utara. “Para Kades berkumpul di satu tempat
dan berbagi tanggungjawab guna mendapatkan informasi
cara menyusun APBDes. Mereka bertemu dengan pihak
Kecamatan dan BPMD di Kuala Kurun. Mereka meminta
kami bertahan di basecamp di Tb. Miri dan mendampingi
mereka dengan APBDes-nya. Baru kali ini, mereka berinisiatif
meminta penguatan kapasitas.” Lanjut Yuddis, tahun
ini berbeda dari tahun sebelumnya karena proses dan
mekanisme verifikasi dan pelaporan di tingkat Kabupaten
lebih ketat.
Hingga akhir September, Tumbang Ponyoi dan Tumbang
Sian telah menerima Dana Desa dan digunakan untuk
Staf YTS mendampingi Ganil (kiri), Gudwawan (tengah) dan Denny (paling kiri)
untuk memahami struktur APBDes di basecamp YTS di Tumbang Miri
Lokakarya Awal UNEP...
Sambungan dari halaman 1
menyorot empat poin utama untuk ditindaklanjuti dari
Konvensi Minamata: (1) Bahaya Air Raksa bagi lingkungan
dan kesehatan manusia; (2) kebutuhan teknologi alternatif
untuk memroses emas berwawasan lingkungan; (3)
pembaharuan RAN ; dan (4) Kementrian Energi dan
Sumberdaya Mineral untuk melanjutkan koordinasi
pelaksanaan RAN.
2
Kabar Itah - Edisi 45

Gunung Mas belajar dari Bandung Barat dan Sumedang
Pak Waja J. Dulin dari Dinas Kesehatan Gunung Mas terkesan
dengan keberhasilan Koperasi Susu lokal dalam mendukung
pasokan produk susu. Koperasi ini memiliki 5,000 anggota
yang mengelola 17,816 sapi, dan memproduksi total 132 ton
susu per hari. “Saya rasa bagus jika masyarakat memiliki akses
ke produk susu. Susu merupakan sumber nutrisi yang baik,
terutama untuk anak-anak. Kita bisa memiliki generasi yang
lebih sehat dan cerdas” ujar Waja, dan menambahkan bahwa
Gunung Mas harus mencoba mengadopsi hal ini.
Peserta mengunjungi gudang pakan yang dikelola oleh koperasi yang diketuai
oleh Drh. Ramdhan (tengah)
Kabupaten Bandung Barat, Jawa Barat, dengan kantor
pemerintah terpusat dalam satu lokasi menjadi inspirasi
bagi 16 staf pemerintah Gunung Mas yang berkunjung
belajar ke daerah ini tanggal 3-7 Agustus lalu. Semua
setuju jika pengaturan seperti ini memudahkan koordinasi
antar dinas, dan menghasilkan sistem perencanaan dan
penganggaran yang lebih baik. Selama tiga hari, peserta
belajar dari Kab. Bandung Barat dan Sumedang tentang
bagaimana melaksanakan program perikanan dan peternakan;
perencanaan dan penganggaran; dan standar layanan
kesehatan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Delapan
orang staf YTS juga turut serta sebagai bagian dari target
Proyek Governance dalam membangun kapasitas staf
pemerintah di Gunung Mas.
Hari pertama di Bandung Barat, peserta memulai kunjungan
ke kantor Perikanan dan Peternakan, dimana mereka belajar
tentang sistem koperasi peternakan yang sukses. Khususnya
Di hari kedua, peserta mengunjungi Kab. Sumedang dan
berdiskusi serius tentang strategi Anggaran Pagu Indikatif
dalam proses Musrenbang dan mekanisme penentuan alokasi
anggaran kecamatan setiap tahun, menggunakan serangkaian
indikator, seperti populasi, jumlah keluarga miskin, akses
infrastruktur, dll.
Peserta juga mengunjungi Puskesmas di Sumedang Selatan
yang telah mendapatkan ISO 9001 – 2008, sertifikat bagi
pemberi layanan kesehatan terstandarisasi, dan mempelajari
cara Dinas Kesehatan mengelolanya. Beberapa staf dari
Gunung Mas menyampaikan tentang buruknya akses jalan
dan kurangnya tenaga kesehatan, yang akan menjadi kendala
jika mereka memulai pendekatan yang sama. Namun, mereka
memperlihatkan semangat untuk mengadopsi dasar sistem
tata kelola yang baik ini.
Secara keseluruhan, semua peserta kembali ke Gunung Mas
dengan inspirasi bahwa hal ini dapatmenginisiasi tata kelola
yang baik, meskipun dalam skala kecil. Simpei, staf Dinkannak
Gunung Mas mengatakan bahwa kunjungan ini dapat menjadi
jalan bagi mereka untuk merefleksi dan menjawab arah Renstra
SKPD tahun 2014 – 2019.
Pelatihan Budidaya Ikan Lele di Bogor
Tanggal 24 hingga 26 Juli, Frind Imanuel dari YTS mengikuti
pelatihan pemijahan ikan lele di Desa Sukabirus, Bogor,
Jawa Barat. Pelatihan ini difasilitasi oleh Pusat Pelatihan Lele
Organik Abah Nasrudin, sebuah lembaga non-pemerintah
yang selama delapan tahun terakhir telah memberikan
ratusan kelas pelatihan budidaya ikan lele kepada peserta
dari seluruh Indonesia.
Sebagaimana salah satu prinsip kami untuk memberikan
dukungan maksimal bagi masyarakat dampingan, kami
mengikuti pelatihan untuk meningkatkan kapasitas dan
pengetahuan tentang topik tersebut. Selama pelatihan,
pelaksana kegiatan memastikan seluruh peserta
mendapatkan pengalaman di semua tahap budidaya ikan
lele. Oleh karenanya kami terlibat langsung di setiap langkah:
menyiapkan kakaban dan kolam untuk pemijahan, penetasan
dan pemeliharaan; praktek seleksi indukan dan bibit ikan;
memantau proses pemijahan dan penanganan pakan untuk
memastikan keberhasilan usaha budidaya ikan lele.
Setelah pelatihan, kami menggunakan pengetahuan yang
diperoleh untuk meningkatkan isi proposal masyarakat
kepada Pemprov. Enam kelompok tani di Bukit Batu akan
mengajukan proposal usaha mereka pada bulan Oktober.
Salah satu sesi pelatihan: peserta membersihkan kakaban sebelum menggunakannya
untuk proses memijah ikan
Kabar Itah - Edisi 45 3

Jafar: Magang di YTS
Beriteraksi dengan masyarakat dan ikut serta di kegiatan
lapangan merupakan bagian dari agenda magang Jafar di YTS
Kilas Berita
Pertama
kali datang
ke kantor
YTS, saya
sangat
terkesan
dengan
bagaimana
semua staf,
mulai dari
bagian
keuangan sampai pelaksana program, terlihat menyukai
pekerjaan mereka. Sejak awal saya melihat bahwa semua staf
begitu menyelami proyek yang masing-masing tangani.
Selama berada di kantor, saya mengamati semua staf terlihat
sangat peduli dengan pekerjaan yang mereka lakukan.
Tidak terasakan adanya kewajiban yang membosankan.
Saya melihat atmosfer kerja yang positif. Hal yang paling
saya sukai di sini adalah bahwa setiap pelaksana program
sepertinya memiliki semacam otonomi dalam melakukan
proyek mereka. Dengan setiap staf bertanggungjawab untuk
proyek masing-masing, maka akuntabilitasnya menjadi kuat.
Dengan waktu magang yang pendek, saya tidak berinteraksi
dengan YTS sebanyak yang saya inginkan, namun dengan
melakukan pekerjaan di salah satu proyek, saya belajar
banyak tentang masyarakat yang didampingi organisasi ini.
Di hari pertama ke lapangan, saya melihat interaksi yang
sangat positif antara Pelaksana Program dan masyarakat.
Meskipun hanya mengunjungi satu proyek, saya bisa
mengetahui dari laporan tahunan dan dokumen lain
bahwa YTS memberi dampak nyata bagi masyarakat desa.
Layanan yang diberikan YTS tidak mudah untuk direplikasi,
dan sepertinya sangat disesuaikan dengan kebutuhan
fiskal masyarakat. YTS sangat mengenal dengan siapa
mereka berinteraksi, menyesuaikan cara berkomunikasi
dengan masyarakat dan dengan perusahaan besar serta
donor. Ini merupakan keahlian yang membutuhkan banyak
pengalaman dengan kedua kelompok tersebut, dan staf
YTS memiliki hal tersebut. Dengan melakukan hal ini, YTS
menyampaikan suara masyarakat.
Sebagai penutup, apa yang membuat saya kagum dengan
YTS adalah kemampuan dan ketertarikan mereka untuk
selalu belajar. Kemampuan untuk menyerap lebih banyak
informasi yang membuat sebuah organisasi menjadi modern
dan sukses.
Agenda
Kalimantan Kids Club 2015-2016
Akhirnya kami mengumumkan nama penerima Kalimantan Kids Club tahun
akademik 2015-2016. Kami melanjutkan beasiswa untuk 28 siswa dari tahun
lalu dan menyeleksi 30 penerima baru tahun ini, sehingga total ada 58 siswa
tahun ini. Kami melakukan beberapa perubahan untuk memastikan program
ini membantu para siswa yang sangat memerlukan bantuan untuk melanjutkan
pendidikan mereka. Kami juga mengubah mekanisme pencairan dana:
dilakukan satu kali per tahun pada bulan November.
Membicarakan Kesejahteraan Sosial di Kalimantan
Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial Regional Kalimantan
dilakukan di Palangka Raya tanggal 27 Agustus. Dalam pidatonya, Menteri Sosial,
Ibu Chofifah Indar Parawansa meminta Pemerintah Daerah untuk mendata keluarga
miskin di wilayah mereka sehingga dapat mengakses program dan layanan yang
disediakan oleh Pemerintah Indonesia seperti Kartu Sehat dan Kartu Pintar. Beliau
menekankan pentingnya peran Pemerintah Desa, dan Pemerintah Kabupaten serta
Daerah harus memberikan dukungan penuh dalam memastikan pelaksanaan yang
maksimal. Kartu tersebut akan memampukan keluarga miskin untuk membeli
minyak dan gas bersubsidi serta bantuan pendidikan untuk anak mereka.
Pertemuan selama lima hari tersebut dihadiri oleh wakil dinas sosial dan
penyelenggara program kesejahteraan, LSM dan perusahaan dari seluruh Pulau
Kalimantan. Tujuannya adalah untuk menyusun agenda tahun 2016.
Kunjungan Awal Artisanal Gold Council (AGC)
AGC adalah lembaga yang memimpin proyek baru pertambangan tradisional
dan skala kecil yang mendapat pendanaan utama dari pemerintah Kanada. Dua
orang staf senior, Kevin Telmer dan Mike Williamson, datang ke Indonesia pada
akhir September untuk memulai proses awal proyek. Selama kunjungan, mereka
pergi ke Desa Kebonsari di Kab. Pacitan, Jawa Tengah untuk melihat lokasi
demonstrasi YTS tentang teknologi pengolahan batuan emas bebas air raksa.
Kami menunggu kedatangan mereka kembali pada akhir November untuk
mengunjungi berbagai prospek lokasi sebagai komponen lapangan proyek ini.
Oktober
Proyek Kahayan & Tata Kelola Pemerintah
Penguatan Kapasitas Pemerintah Desa & monitoring kegiatan mata
pencaharian
Studi tentang Tanggungjawab Sosial Perusahaan (CSR)
Dampingan Teknis: Menyusun Raperda PIK dan FDM
Proyek Bukit Batu
Mengajukan proposal kelompok ke pemerintah
Proyek UNEP - ASGM
Demonstrasi Lapangan Bebas Air Raksa di Kab. Pacitan, Jawa Tengah
November
Proyek Kahayan & Tata Kelola Pemerintah
Penguatan Kapasitas Pemerintah Desa & monitoring kegiatan mata
pencaharian
Pelatihan Musrenbang untuk SKPD dan Uji Modul
Lokakarya Studi CSR
Proyek Bukit Batu
Pelatihan Pemijahan Ikan Lele
Proyek UNEP - ASGM
Demonstrasi Lapangan Terakhir dan Lokakarya Penutup di Jakarta
Desember
Proyek Kahayan & Tata Kelola Pemerintah
Monitoring di Empat Desa Percontohan di Proyek Kahayan
Proyek Bukit Batu
Pelatihan Pemijahan Ikan Lele
Proyek UNEP - ASGM
Laporan Akhir UNEP
Kabar Itah
Kabar Itah adalah media informasi yang diterbitkan setiap triwulan oleh Yayasan Tambuhak Sinta
(YTS), afiliasi PT Kalimantan Surya Kencana (KSK), sebuah perusahaan eksplorasi mineral.
Diterbitkan Oleh:
Yayasan Tambuhak Sinta
Jl. Rajawali VII, Srikandi III No. 100
Bukit Tunggal Palangka Raya 73112
Kalimantan Tengah-Indonesia
Telp. +62 (0536) 3237184
Fax. +62 (0536) 3229187
Email:tambuhaksinta@gmail.com
Website: www.tambuhaksinta.com
Rekening Bank:
Yayasan Tambuhak Sinta
BNI 1946
Cabang Palangka Raya
Kalimantan Tengah
INDONESIA
Nomor 0114981608
Swift: BNINIDJA
4
Kabar Itah - Edisi 45