Relazione Stato di Attuazione PSR Sicilia 2007-2013

1.5.4 - Stato di attuazione del fondo di garanzia
E’ stato stipulato in data 16.02.2012 un protocollo d’intesa tra l’Assessorato delle Risorse Agricole
e Alimentari e l'ABI (Associazione Bancaria Italiana) relativo alla misura 112 – Pacchetto giovani.
Scopo del Protocollo d’intesa è la creazione di un percorso virtuoso, basato sulla disponibilità
reciproca tra l’assicurazione che rilascia la polizza fideiussoria necessaria per l’anticipo contributivo
e la banca che delibera di finanziare l’iniziativa imprenditoriale del giovane agricoltore. Il
Protocollo poggia le basi sulla garanzia diretta che può essere rilasciata dalla SGFA a valere sul
fondo di garanzia del PSR Sicilia 2007/2013, attraverso lo strumento innovativo della Green Card
(preimpegno a rilasciare la garanzia).
Si cercherà in tal modo di superare la mancanza di garanzie patrimoniali che caratterizza la maggior
parte dei giovani che vogliono insediarsi in agricoltura.
Al 31/03/2012 sono state concesse n. 7 richieste di garanzia - misura 121 - per un importo imputato
al Fondo PSR pari ad € 1.778.955,17.
1.6 - Revisione classificazione delle aree rurali
La classificazione delle aree rurali utilizzata per l’attuale programmazione basata sulle indicazioni
dell’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), parzialmente
modificata tenendo in considerazione la zona altimetrica e alcuni indicatori (es. SAT/ST) non
consente di cogliere adeguatamente le differenze intra-provinciali a causa della forte disomogeneità
del territorio italiano.
I territori siciliani che maggiormente risultano penalizzati dall’attuale classificazione sono quelli ad
alta ruralità che tuttavia, appartenendo a comuni capoluogo, vengono ad essere classificati in area A
e come tali sono stati finora esclusi dagli interventi dell’asse III e IV.
E’ questo il caso dei villaggi di Gesso, Salice, Castanea delle Furie, Massa San Giorgio, Massa San
Giovanni, Massa Santa Lucia, Massa San Nicola e Curcuraci, ricadenti all’interno della Regione
Agraria 5 - Montagna litoranea di Messina, e dei villaggi di Altolia, Molino, Giampilieri Sup., Briga
Sup., Pezzolo, Santo Stefano Briga, Galati Sant’Anna, Galati Santa Lucia, Mili San Marco, Mili San
Pietro, Larderia Sup. e Tipoldo, ricadenti all’interno della Regione Agraria 6 – Montagna litoranea
dei Peloritani. Trattasi di villaggi, o realtà contadine del comprensorio del comune di Messina,
caratterizzate da casali le cui attività sono legate per lo più alla coltivazione di uliveti, vigneti,
agrumeti e frutteti, dalle denominazioni che riflettono la vocazione agricola e pastorale, accomunati
da caratteristici pendii sistemati a terrazze, dalla ricchezza di storia, cultura e tradizioni, quali la
presenza di chiese e monasteri, di risorse naturali e paesaggistiche ad alto valore, di produzioni
tipiche, così come da elementi di forte criticità quali carenza di infrastrutture materiali ed
immateriali, presenza di fenomeni spinti di erosione e di degrado ambientale (con la tendente
progressiva scomparsa del paesaggio tradizionale legata soprattutto all’abbandono delle terre),
ridotta dimensione delle aziende agricole, invecchiamento della popolazione, scarsa densità
abitativa, ecc.
In base a tali considerazioni, al fine di estendere l’applicazione delle misure dell’Asse III a questi
territori, sono state individuate due sottozone, codificate con la lettera A1, di cui una include gli 8
villaggi ricadenti nella Regione Agraria 5, l’altra che include gli altri 12 villaggi compresi nella
Regione Agraria 6.
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