Relazione Stato di Attuazione PSR Sicilia 2007-2013

− Con D.D.G. n. 1476 del 3/11/2009 è stata approvata la Long List di figure professionali a valere
sulla Misura 341;
Relativamente all’Asse IV, nella G.U.R.S. n. 25 del 10/06/2011 è stato pubblicato il bando per la
selezione di nuovi GAL, ricadenti in aree eleggibili sul cui territorio (NAT) non risultano presenti
Gruppi di Azione Locale già finanziati. Con D.D.G. n. 1229 del 28/09/2011 è stata approvata la
graduatoria definitiva con n. 2 GAL ammessi. Pertanto il numero complessivo dei GAL selezionati
è salito a n.17.
Alla data della presente relazione n. 15 GAL hanno richiesto l’anticipazione per la Misura 431.
1.4 - Revisione dell’Allegato 1 PSR Sicilia - Giustificazione dei premi
Dopo i primi anni di applicazione del PSR 2007-2013 sono emersi evidenti elementi di criticità che
vanno rapportati ai livelli di aiuto e ai target individuati al momento dell’approvazione del
Programma per le Misure agroambientali.
Pertanto, in coerenza con il documento di lavoro del Comitato dello Sviluppo Rurale - Informazioni
per gli stati membri riguardanti la procedura di modifica dei premi agroambientali (WD 28-257/08)
– si è resa necessaria la revisione dei pagamenti per evitare possibili situazioni di sottocompensazioni
generate dagli effetti delle crisi economica e delle mutate condizioni congiunturali di
mercato sui margini lordi delle aziende agricole. Le conseguenti elaborazioni economiche sono state
realizzate grazie a nuove evidenze scaturite dalla disponibilità di una più ampia bibliografia tecnicoscientifica
e dei dati al 2008 della Banca Dati RICA Sicilia.
L’aggiornamento dei premi agroambientali va nella direzione di una più reale ed equa
compensazione degli impegni assunti e si riflette positivamente sulla performance ambientale,
dando nuovo impulso alle adesioni degli agricoltori e scongiurando il pericolo di disaffezione,
palesato dalle recenti rinunce (bandi 2008 e 2010), mai verificatesi in passato, proprio nel momento
in cui completati gli impegni delle precedenti programmazioni (trascinamenti) occorre mantenere
nel tempo i livelli di efficacia ad oggi raggiunti.
La revisione dei premi, nel rispetto di quanto disposto dagli artt. 48 e 53 del Reg. CE 1974/2006 e
dall’art. 39 del Reg. CE 1968/2005, è stata effettuata dall’INEA, che ha tenuto conto dei seguenti
elementi:
a) disponibilità di dati al 2008 della Banca Dati RICA Sicilia, ai fini dell’aggiornamento delle
baseline per i diversi raggruppamenti di colture;
b) disponibilità di più ampia bibliografia e possibilità di avvalersi di specifiche indagini e
perizie per una più esaustiva stima dei margini lordi delle colture sottoposte al metodo di
coltivazione ecosostenibile e biologico;
c) predisposizione di apposite metodologie e calcoli per la quantificazione dei premi per i
nuovi interventi dell’indennità natura 2000 e della nuova azione agroambientale di cui:
- Misura 213 “Divieto di superare il carico di bestiame massimo previsto dalle misure
di salvaguardia”;
- Misura 213 “Obbligo di costituire una fascia di rispetto di 5 m dalle linee di
impluvio”;
- Azione 214/1G “Contrasto ai fenomeni di dissesto idrogeologico e recupero del
paesaggio agrario tradizionale”
d) opportunità di dare risalto ai vantaggi ambientali correlati alle principali pratiche di gestione
agricola previste nell’ambito delle azioni 214/1A e 214/1B.
La revisione dei premi agroambientali ha reso necessario anche l’aggiornamento della demarcazione
con la “Vendemmia verde” prevista dall’OCM Vitivinicola che ha portato al ricalcolo del premio
previsto per il settore.
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