S.A.C.B.O. SpA DISCIPLINARE DI GARA PER L ... - Orio al Serio

S.A.C.B.O. SpA
DISCIPLINARE DI GARA
PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA
S.A.C.B.O. SpA, di seguito denominata anche Azienda o Azienda appaltante, indice gara per
l’appalto del servizio di copertura assicurativa mediante procedura comunitaria aperta di cui
alla Parte III Titolo I Capo III del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, con aggiudicazione al prezzo
più basso di cui all’art. 82 dello stesso decreto e secondo quanto previsto dalle norme e
condizioni contenute nella documentazione di gara e nel relativo capitolato di polizza.
Art. 1 Azienda appaltante
S.A.C.B.O. SpA, con sede in via Aeroporto n. 13 – 24050 Orio al Serio (BG) – sito Internet:
www.sacbo.it;
Art. 2 Oggetto dell’appalto
Oggetto dell’appalto è la copertura assicurativa per il rischio di Responsabilità civile
aeroportuale come regolato dall’apposito capitolato speciale, consistente nel relativo schema
di polizza (denominato anche Capitolato di polizza).
Art. 3 Procedure e criteri di aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà mediante il sistema della “procedura aperta” utilizzando il criterio
del prezzo più basso di cui al citato decreto.
L’ammontare stimato del servizio è di Euro 850.000,00 comprensivo di imposte.
L’Azienda Appaltante valuterà le offerte ritenute anormalmente basse con le modalità
previste dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 e, in caso di offerte identiche e
parimenti accettabili si procederà ai sensi dell’art. 77 del R.D. n. 827/24.
L’Azienda Appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l’intera procedura per
sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei
presupposti giuridici su cui la procedura si basa.
L’Azienda Appaltante si riserva altresì la facoltà di non acquistare la copertura assicurativa
prevista dalla Appendice I del Capitolato di polizza, fermo l’obbligo per le Imprese – a pena
di esclusione – di formulare offerta anche per tale Appendice.
Art. 4 Varianti
Non è ammessa la presentazione di varianti, precisazioni, sottolimiti e in ogni caso di
pattuizioni o formulazioni difformi dalla normativa rappresentata dal Capitolato di polizza.
Art. 5 Divieto di partecipazione parziale
L’ impresa singola o le imprese partecipanti congiuntamente secondo quanto più avanti
previsto devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi oggetto del
lotto in misura pari al 100% .
Art. 6 Durata dell’appalto – Decorrenza della prestazione – Divieto di rinnovo tacito
Il contratto avrà durata di anni 1, a decorrere dalle ore 24.00 del 31 dicembre 2006, e sarà
rescindibile a termini del corrispondente articolo del Capitolato di polizza.
L’Impresa/e aggiudicataria/e dara/nno efficacia alle coperture assicurative oggetto della
presente procedura a decorrere dalle ore 24.00 del 31 dicembre 2006.
E’ fatto divieto assoluto di rinnovo tacito del rapporto contrattuale.
Art. 7 Luogo della prestazione
Prevalentemente il territorio di competenza dell’Azienda appaltante.
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Art. 8 Soggetti ammessi alla partecipazione – Requisiti soggettivi di ammissione
La partecipazione alla gara è riservata alle Società singole, associate o in coassicurazione
(di seguito denominate Imprese) munite di autorizzazione all’esercizio dell’attività
assicurativa sul territorio nazionale, ai sensi della normativa di settore, nei rami relativi alle
coperture di cui al precedente art. 2, da comprovarsi mediante autodichiarazione.
In caso di partecipazione aggregata, si applicano le disposizioni di cui agli artt. 34 e seguenti
del D.Lgs. 163/2006. In tal caso l’offerta deve contenere l’impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, da indicare nell’offerta stessa e qualificata come
capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Nelle eventuali ipotesi di cui all’art. 37 del citato D.Lgs. 163/06, l’offerta dovrà altresì indicare
le parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori aggregati.
È altresì ammessa la partecipazione nella forma della “coassicurazione”, ai sensi dell’art.
1911 Cod. Civ.
Nei suddetti casi, pena la non ammissione:
a) ciascuna Impresa deve possedere i requisiti prescritti al successivo art. 9 e fornire la
documentazione richiesta al successivo art. 10;
b) la quota di partecipazione non potrà essere inferiore al 50% per l’Impresa capogruppo o
delegataria e non inferiore al 20% per ciascuna mandante o coassicuratrice ;
c) le Imprese partecipanti, siano esse capogruppo/delegatarie o mandanti/coassicuratrici,
non possono presentare anche offerte in proprio o in raggruppamento/coassicurazione
con altre Imprese.
Art. 9 - Requisiti di partecipazione – Capacita’ economico finanziaria – Capacita’
tecnica
I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti, da attestarsi
attraverso le dichiarazioni da prodursi ai sensi del seguente art. 10:
a) autorizzazione all’esercizio dell’attività assicurativa sul territorio nazionale, ai sensi della
normativa di settore, nel ramo relativo alla copertura di cui al precedente articolo 2;
b) non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art. 38, comma 1, del D. Lgs.
163/2006 quali cause di esclusione dalla partecipazione alle gare;
c) non trovarsi nel periodo di emersione dal lavoro irregolare di cui all’art. 1-bis, comma 14,
della Legge 18 ottobre 2001 n. 383;
d) iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura per l’attività inerente al presente appalto;
e) possesso di adeguata capacità economica, tecnica e finanziaria; quale requisito minimo
si richiede:il possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B (BBB) così
come attribuito da Standard & Poor’s o da altra Agenzia di rating, in validità alla data di
pubblicazione del bando e con indicazione della Società specializzata che lo ha attribuito.
In caso di partecipazione aggregata o in coassicurazione, i requisiti di cui ai punti a) - b) - c)
e d) devono essere posseduti in proprio da ciascuna Impresa partecipante, mentre i requisiti
di cui al punto e) devono essere posseduti almeno dalla Impresa capogruppo o delegataria.
Art. 10 Modalità di presentazione delle offerte
Le Imprese interessate dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo della Azienda appaltante
via Aeroporto 13 – 24050 Orio al Serio(BG), entro le ore 12.00 del giorno 23/11/2006 (oltre il
quale termine non resterà valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta
precedente) un plico sigillato e firmato sui lembi di chiusura, sul quale dovrà chiaramente
essere apposta l’indicazione della denominazione dell’impresa mittente e la dizione
“Procedura aperta servizio di copertura assicurativa”
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per cui non
saranno accettati reclami ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga all’Ufficio
Protocollo dell’Azienda in tempo utile.
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Il suddetto plico o involucro esterno dovrà contenere due plichi, ciascuno sigillato e siglato
come sopra descritto e contrassegnato con l’apposizione delle seguenti diciture:
A – Documentazione amministrativa
B – Offerta economica
I predetti plichi dovranno contenere quanto segue:
Plico A – Documentazione amministrativa
Il suddetto plico dovrà contenere:
A.1) Certificato di iscrizione nel registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. competente per
territorio, con data antecedente non superiore a sei mesi rispetto a quella di scadenza
del termine di presentazione dell’offerta, con dicitura antimafia;
A.2) Dichiarazione redatta ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445,
sottoscritta (con firma non autenticata) dal Legale Rappresentante o suo procuratore e
presentata unitamente ad una copia fotostatica di un valido documento di identità del
sottoscrittore, in conformità a quanto previsto dall’art. 38, comma 3, del decreto citato in
relazione alle attestazioni, tra quelle ivi contenute, che costituiscono dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, attestante quanto segue:
- che l’Impresa è autorizzata all’esercizio dell’attività assicurativa sul territorio
nazionale nei rami di rischio relativi ai lotti per i quali partecipa;
- che l’Impresa non si trova in alcuna delle condizioni previste dall’art. 38, comma
1, del D. Lgs. 163/2006 quali cause di esclusione dalla partecipazione alle gare;
−
che l’impresa non incorre nella causa di esclusione dalle gare di appalto pubblico
di cui all’art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001 n. 383 (essersi
avvalsi di un piano individuale di emersione del lavoro irregolare e trovarsi nel
periodo di emersione);
- che l’Impresa non ha rapporti diretti di controllo o è a sua volta controllata, ai
sensi dell’art. 2359 Codice Civile, con/da altra Impresa che richieda anch’essa
(singolarmente o in altro raggruppamento/coassicurazione) di partecipare alla
presente gara;
- che è stata presa visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono
influire sullo svolgimento del servizio e di aver ritenuto le condizioni tali da
consentire l’offerta;
- che è stata presa piena e integrale conoscenza del Capitolato di polizza per cui
l’Impresa concorre e di tutta la documentazione di gara e di accettarne tutte le
condizioni;
- di aver preso atto di quanto disposto dal D. Lgs. n. 196/2003, e di dare il proprio
assenso al trattamento dei dati personali per le finalità contrattuali e per gli
adempimenti connessi;
- che nel redigere l’offerta ha tenuto conto degli obblighi connessi alle disposizioni
in materia di sicurezza, protezione dei lavoratori e condizioni di lavoro in genere,
di cui garantisce la piena osservanza;
- che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi
previdenziali ed assistenziali in favore dei lavoratori dipendenti, secondo la
legislazione del proprio stato;
- che l’impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili, ai sensi della L 68/1999;
A.3) Dichiarazione resa e sottoscritta separatamente da tutti gli amministratori muniti di
rappresentanza, con la quale ciascuno di questi soggetti ai sensi dell’art. 46 del D.P.R.
28 dicembre 2000 n. 445 attesta che non sussiste a proprio carico alcuna della cause
di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/06, e specificamente:
−
attesta che nei suoi confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna
passata in giudicato, né sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale;
oppure:
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− cita tutte le condanne definitive riportate, anche quelle per le quali è stato
concesso il beneficio della non menzione nel certificato del casellario giudiziale, e
le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale.
In alternativa, e fermo quanto previsto dall’art. 48 del citato D.Lgs. 163/06, il requisito
di cui al presente punto può essere soddisfatto anche mediante dichiarazione del
legale rappresentante dell’Impresa o suo procuratore, redatta ai sensi dell’art. 47 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, sottoscritta (con firma non autenticata) e presentata
unitamente ad una copia fotostatica di un valido documento di identità del
sottoscrittore, contenente in premessa la affermazione “di essere personalmente a
conoscenza che nei confronti di …”.
A.4) Dichiarazione sottoscritta dal Legale Rappresentante o suo procuratore con le formalità
di cui all’art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 sopra indicate per il punto A.3),
attestante: il possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B (BBB) così
come attribuito da Standard & Poor’s o da altra Agenzia di rating, in validità alla data di
pubblicazione del bando e con indicazione della Società che lo ha attribuito.
A.5) Garanzia a corredo dell’offerta, per l’importo di € 17.000,00 (pari al 2% del
corrispondente importo stimato di € 850.000,00 da prestare con le seguenti modalità, a
scelta dell’offerente, previste dall’art. 75 del D. Lgs. 163/06:
−
−
cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato;
fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari
autorizzati. Detta garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957 c.2 del codice civile, nonché l’operatività della
garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante. La validità temporale deve essere di almeno centottanta
giorni dalla data di presentazione dell’offerta. Il fideiussore, a pena di esclusione
(art. 75 c. 8), deve impegnarsi a rilasciare la garanzia fideiussoria per
l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del citato D. Lgs. 163/06.
Si ricorda che per fruire del beneficio della riduzione al 50%, previsto dall’ultimo periodo
del comma 6 del citato art. 75, il concorrente deve segnalare il possesso del necessario
requisito e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.
A.6) Nel caso i documenti sopra citati non siano firmati dal Legale Rappresentante, dovrà
essere allegata relativa procura.
Plico B – Offerta economica
In tale plico deve essere inserita l’offerta economica redatta attraverso la compilazione della
“Scheda di offerta economica” predisposta dall’Azienda Appaltante e facente parte dei
documenti di gara.
Art. 11 Espletamento delle fasi di gara
Il giorno 23 novembre 2006 alle ore 15 presso la sede dell’Azienda appaltante, la
Commissione procederà in seduta pubblica all’apertura dei plichi - pervenuti entro i termini,
proseguendo poi, per ciascun concorrente, con l’esame della documentazione contenuta
nella “busta A - Documentazione amministrativa” e, per le Imprese ammesse, all’apertura
della “busta B - Offerta Economica”, alla verifica dei prezzi offerti ed alla formazione della
graduatoria finale.
Alle sedute pubbliche potrà partecipare un rappresentante per impresa, purché munito di
delega.
Art. 12 Validità delle offerte
Le imprese partecipanti rimarranno vincolate alle proprie offerte per 60 (sessanta) giorni
decorrenti dalla data fissata per l’apertura delle buste.
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Art. 13 Cause di esclusione
Si fa presente che la mancanza ovvero l’incompletezza di quanto sopra richiesto alle lettere
A.1) – A.2) – A.3) – A.4) – A.5) – A.6) – e plico B) comporta l’esclusione dalla gara.
La Commissione potrà comunque richiedere la regolarizzazione di documenti relativamente
ad aspetti di carattere formale o di mancanze non sostanziali, nell'interesse dell’Azienda e
della regolarità della gara.
Art. 14 Altre informazioni
I. Tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana o accompagnata da
traduzione asseverata;
II. l’Azienda appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola
offerta valida, purché ritenuta congrua;
III. la partecipazione alla gara comporta l'accettazione di tutte le condizioni e modalità
contenute nel bando, nel disciplinare, nel capitolato e quant’altro facente parte della
documentazione di gara;
IV. il recapito del plico contenente la documentazione e le offerte per la partecipazione
alla gara rimane ad esclusivo rischio del mittente anche quando il mancato arrivo
entro il termine perentorio assegnato sia addebitabile a forza maggiore;
V. non saranno ammesse offerte condizionate, non sottoscritte, espresse in modo
indeterminato o tra loro alternative;
VI. qualora vi sia discordanza nell’offerta tra i valori in cifre e quelle in lettere, sarà
ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Azienda appaltante;
VII. l’Azienda appaltante si avvale dell’assistenza e consulenza del broker Ati Willis Italia
SpA – BPU Mediazioni Assicurative (riferimenti: Dott. Massimo Carraro tel.
049.5991700 telefax 049.9459182 e-mail carrarom@willis.com – Dott. Luciano
Arrigoni tel. 035.4527111 telefax 035.313551 e-mail l.arrigoni@bpbmediazioni.it) – al
quale è stato conferito incarico di brokeraggio assicurativo. L’opera del broker, unico
intermediario nei rapporti con le Compagnie di assicurazione, verrà remunerata dalle
Compagnie con le quali verrà stipulato il contratto;
VIII. ogni eventuale ulteriore informazione di carattere tecnico che si rendesse necessaria
in ordine al presente appalto dovrà essere richiesta solo alla predetta Società;
IX. ulteriori informazioni sulle condizioni contrattuali di appalto e sulle modalità di
esecuzione del servizio di copertura assicurativa possono essere richieste a SACBO
SpA – Ufficio Acquisti e Appalti – Servizi Generali (riferimenti: ing. Marco Bresciani
tel. n. 035/326318 - telefax n. 035/326339 - e-mail mbresciani@sacbo.it);
X. La presente disciplina forma parte integrante e sostanziale del bando di gara e
costituisce, pertanto, lex specialis del procedimento. Si procederà all’esclusione,
quindi, per inosservanza delle prescrizioni non esclusivamente formali in essa
contenute.
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S.A.C.B.O. SpA
Responsabilità Civile Aeroportuale
OFFERTA ECONOMICA Pag. 1 di 2
Il sottoscritto
nato a
il
, nella sua qualità di
della Compagnia assicuratrice
per conto della quale agisce, dichiara la disponibilità della predetta Compagnia ad assumere la copertura assicurativa
della Responsabilita’ Civile Aeroportuale, alle condizioni contenute nella documentazione di gara.
Premio
Totale premio imponibile annuo
Imposte
Totale premio lordo annuo (in cifre)
Totale premio lordo annuo (in lettere)
euro
euro
euro
euro
Appendice / Sezione 1: RC Appalti
Tassi imponibili pro-cento
Per lavori e attivita’ in prossimita’ degli aeromobili
Per lavori e attivita’ all’interno e intorno alle aree passeggeri
Per lavori e attivita’ all’interno dell’aeroporto ma lontano da aeromobili e passeggeri
Firma

S.A.C.B.O. SpA
Responsabilità Civile Aeroportuale
OFFERTA ECONOMICA Pag. 2 di 2
Il sottoscritto inoltre dichiara che la prestazione assicurativa di cui sopra viene fornita:
solo dalla Società offerente
nella forma della coassicurazione (art. 1911 Cod. Civ.), così ripartita:
1 Società delegataria la Società offerente Quota %
2 Società coassicuratrice Quota %
3 Società coassicuratrice Quota %
.. .. ..
e che, in presenza di coassicurazione, varrà il seguente articolo di polizza:
Ripartizione dell’assicurazione e delega
L’assicurazione è ripartita tra le Società assicuratrici elencate nel “Riparto di coassicurazione”, in base alle
rispettive quote percentuali indicate. Il termine “Società” indica quindi tutte e ciascuna delle Compagnie
assicuratrici elencate nel “Riparto”. Ciascuna Società è tenuta alla prestazione in proporzione della rispettiva
quota, esclusa ogni responsabilità solidale. Le Compagnie coassicuratrici riconosceranno come validi ed efficaci
anche nei propri confronti, tutti gli atti compiuti dalla Compagnia delegataria per conto comune, fatta eccezione
per l’incasso dei premi di polizza la cui regolazione verrà effettuata dal broker direttamente con ciascuna Società.
Il sottoscritto ….. ……. …. ………. legale rappresentante/ procuratore della Società offerente/ delegataria …………
dichiara che la documentazione messa a sua disposizione è esauriente e fornisce tutte le indicazioni atte a consentire la
formulazione dell’offerta con piena cognizione di causa.
Firma (Società’ offerente / delegataria)
1
2
Luogo e data: 3
..
Firma delle Società’ coassicuratrici