Ing. Emiliano Gucci - Comune di Orbetello

CLIENTE – CUSTOMER 

Dott. Ing. Emiliano Gucci 

Via Bonghi 32 

58100 Grosseto 

Tel. e fax 0564 427708 

e-mail: emilianogucci@vigilio.it 

COMUNE DI ORBETELLO 

TITOLO – TITLE 


Provincia di Grosseto 

PROGETTO DI UN IMPIANTO DI 

VIDEOSORVEGLIANZA URBANA 

TVCC 

IMPIANTI ELETTRICI ED ELETTRONICI 

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO 

SIGLA – TAG 

CO-CP-00 

0 Emissione PD EG Maggio ‘10 

LINGUA-LANG. PAGINA-SHEET 

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Ing. Emiliano Gucci 

Studio Tecnico di Ingegneria 

PROGETTISTA 

POGETTO DI UN IMPIANTO DI 


OGGETTO 


LAVORI 

INSTALLAZIONE DI UN IMPIANTO PER VIDEOSORVEGLIANZA URBANA 

NEL TERRITTORIO DEL COMUNE DI ORBETELLO (GR) 

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO 

(articolo 45, commi 3 e seguenti, regolamento generale, D.P.R. 21 Dicembre 1999 – n.554) 

euro 

A) Importo a base d’asta 314.609,74 

B) Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza 11.479,01 

1) TOTALE APPALTO (A+B) 326.088,75 

Il Progettista: Ing. Emiliano Gucci 

Il Responsabile del Procedimento: 

0 

LINGUA-LANG. PAG.- SH. TOT. – TOT. 

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SOSTITUISCE IL - REPLACES



PROGETTISTA 



OGGETTO 

INDICE 


ART. 1: OGGETTO DELL’APPALTO ............................................................................................................................ 8 

ART. 2: AMMONTARE DELL’APPALTO ..................................................................................................................... 9 

ART. 3: MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO ................................................................................. 10 

ART. 4: PRESTAZIONE PRINCIPALE E SECONDARIA .......................................................................................... 10 

ART. 5: GRUPPI DI LAVORAZIONI OMOGENEE, CATEGORIE CONTABILI .................................................. 11 

ART. 6: INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO E DEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO ................ 12 

ART. 7: DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO ........................................................................... 12 

ART. 8: DISPOSIZIONI PARTICOLARI RIGUARDANTI L’APPALTO................................................................. 13 

ART. 9: FALLIMENTO DELL’APPALTATORE ......................................................................................................... 14 

ART. 10: RAPPRESENTANTE DELL’APPALTATORE E DOMICILIO; DIRETTORE DI CANTIERE ............ 14 

ART. 11: NORME GENERALI SUI MATERIALI, I COMPONENTI, I SISTEMI E L'ESECUZIONE ................ 15 

ART. 12: CONVENZIONI EUROPEE IN MATERIA DI VALUTA E TERMINI ..................................................... 15 

ART. 13: CONSEGNA E INIZIO DEI LAVORI ............................................................................................................ 17 

ART. 14: TERMINI PER L'ULTIMAZIONE DEI LAVORI ....................................................................................... 17 

ART. 15: PROROGHE ..................................................................................................................................................... 18 

ART. 16: SOSPENSIONI ORDINATE DAL DIRETTORE DEI LAVORI ................................................................. 19 

ART. 17: SOSPENSIONI ORDINATE DAL R.U.P. ...................................................................................................... 20 

ART. 18: PENALI IN CASO DI RITARDO ................................................................................................................... 21 

ART. 19: PROGRAMMA ESECUTIVO DEI LAVORI DELL'APPALTATORE E CRONOPROGRAMMA ...... 22 

ART. 20: INDEROGABILITÀ DEI TERMINI DI ESECUZIONE .............................................................................. 24 

ART. 21: RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER MANCATO RISPETTO DEI TERMINI ............................... 25 

ART. 22: ANTICIPAZIONE ............................................................................................................................................ 26 

ART. 23: PAGAMENTI IN ACCONTO ......................................................................................................................... 26 

ART. 24: PAGAMENTI A SALDO ................................................................................................................................. 27 

ART. 25: RITARDI NEL PAGAMENTO DELLE RATE DI ACCONTO .................................................................. 29 

ART. 26: RITARDI NEL PAGAMENTO DELLA RATA DI SALDO ........................................................................ 30 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 27: PAGAMENTI DI IMPORTI SUPERIORI A DIECIMILA EURO ............................................................. 30 

ART. 28: REVISIONE PREZZI E ADEGUAMENTO DEL CORRISPETTIVO ....................................................... 30 

ART. 29: ANTICIPAZIONE DEL PAGAMENTO DI TALUNI MATERIALI .......................................................... 30 

ART. 30: CESSIONE DEL CONTRATTO E CESSIONE DEI CREDITI ................................................................... 30 

ART. 31: LAVORI A CORPO.......................................................................................................................................... 32 

ART. 32: VALUTAZIONE DEI MANUFATTI E DEI MATERIALI A PIÈ D’OPERA ........................................... 32 

ART. 33: CAUZIONE PROVVISORIA .......................................................................................................................... 33 

ART. 34: CAUZIONE DEFINITIVA ............................................................................................................................... 33 

ART. 35: RIDUZIONE DELLE GARANZIE ................................................................................................................. 34 

ART. 36: OBBLIGHI ASSICURATIVI A CARICO DELL’IMPRESA ...................................................................... 35 

ART. 37: VARIAZIONE DEI LAVORI .......................................................................................................................... 37 

ART. 38: VARIANTI PER ERRORI OD OMISSIONI PROGETTUALI ................................................................... 38 

ART. 39: PREZZI APPLICABILI AI NUOVI LAVORI E NUOVI PREZZI ............................................................. 38 

ART. 40: NORME DI SICUREZZA GENERALI .......................................................................................................... 39 

ART. 41: SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO ...................................................................................................... 39 

ART. 42: PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO .................................................................................... 40 

ART. 43: MODIFICHE E INTEGRAZIONI AL PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO .................. 40 

ART. 44: PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA .......................................................................................................... 41 

ART. 45: OSSERVANZA E ATTUAZIONE DEI PIANI DI SICUREZZA ................................................................. 42 

ART. 46: SUBAPPALTO .................................................................................................................................................. 43 

ART. 47: RESPONSABILITÀ IN MATERIA DI SUBAPPALTO ............................................................................... 43 

ART. 48: PAGAMENTO DEI SUBAPPALTATORI ..................................................................................................... 44 

ART. 49: CONTENZIOSO ............................................................................................................................................... 45 

ART. 50: DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE ................................................................................................... 45 

ART. 51: CONTRATTI COLLETTIVI E DISPOSIZIONI SULLA MANODOPERA .............................................. 45 

ART. 52: RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - ESECUZIONE D'UFFICIO DEI LAVORI .................................. 48 

ART. 53: ULTIMAZIONE DEI LAVORI E GRATUITA MANUTENZIONE ........................................................... 51 

ART. 54: TERMINI PER IL COLLAUDO O PER L’ACCERTAMENTO DELLA REGOLARE ESECUZIONE 51 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 55: PRESA IN CONSEGNA DEI LAVORI ULTIMATI ..................................................................................... 52 

ART. 56: ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE ....................................................................... 53 

ART. 57: OBBLIGHI SPECIALI A CARICO DELL’APPALTATORE ..................................................................... 56 

ART. 58: PROPRIETÀ DEI MATERIALI DI SCAVO E DI DEMOLIZIONE .......................................................... 57 

ART. 59: CUSTODIA DEL CANTIERE ......................................................................................................................... 57 

ART. 60: SPESE CONTRATTUALI, IMPOSTE, TASSE ............................................................................................ 57 

ART. 61: OGGETTO ........................................................................................................................................................ 59 

ART. 62: SITI SENSIBILI ................................................................................................................................................ 60 

ART. 63: SPECIFICHE E CARATTERISTICHE GENERALI DEI SISTEMI RICHIESTI .................................... 63 

ART. 64: SPECIFICHE SULLE APPARECCHIATURE ............................................................................................. 63 

ART. 64.1: SISTEMI VIDEO ........................................................................................................................................... 63 

ART. 64.2: LINK RADIO HIPERLAN A 5,4 GHZ ........................................................................................................ 73 

ART. 64.3: CODICE DELLE COMUNICAZIONI (DECRETO LEGISLATIVO N. 259 DEL 01/08/2003) ............ 73 

ART. 64.4: NORMATIVA SULL’ELETTROSMOG: DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI 

MINISTRI DEL 08/07/2003 .............................................................................................................................................. 74 

ART. 64.5: LEGGE N. 36 DEL 22/02/2001 ..................................................................................................................... 75 

ART. 64.6: DECRETO MINISTERIALE N. 381 DEL 10/09/1998 E RELATIVE LINEE GUIDA APPLICATIVE 

............................................................................................................................................................................................. 75 

ART. 64.7: MARCHIATURA CE DEGLI APPARATI E RELATIVA NOTIFICA DI IMMISSIONE SUL 

MERCATO ITALIANO.................................................................................................................................................... 75 

ART. 64.8: NORMATIVE TECNICHE SULLE EMISSIONI MASSIME DA PARTE DEGLI APPARATI .......... 76 

ART. 64.9: SPECIFICHE SUGLI APPARATI ATTIVI ................................................................................................ 78 

ART. 64.10: INFRASTRUTTURE PER TELECAMERE, APPARATI RADIO, ECC. ............................................. 81 

ART. 64.11: SISTEMI ELETTRICI ................................................................................................................................ 83 

ART. 64.12: SCAVI E RINTERRI ................................................................................................................................... 87 

ART. 64.13: APPARECCHIATURE DI CENTRALIZZAZIONE ................................................................................ 89 

ART. 64.14: HARDWARE ................................................................................................................................................ 89 

ART. 64.15: SOFTWARE ................................................................................................................................................. 91 

ART. 65: SPECIFICHE SULLA SICUREZZA DEI DATI E SULLA PRIVACY ..................................................... 103 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 66: RISPETTO DELLE NORME DI SICUREZZA NELL’ESECUZIONE DEI LAVORI ........................... 105 

ART. 67: COLLAUDO DEL SISTEMA ........................................................................................................................ 106 

ART. 67.1: MODALITÀ OPERATIVE ......................................................................................................................... 107 

ART. 67.2: CRITERI DI ACCETTAZIONE E DI RIFIUTO DEL COLLAUDO..................................................... 107 

ART. 67.3: MISURE ED ISPEZIONI VISIVE DI COLLAUDO ................................................................................ 108 

ART. 68: ASSISTENZA, GARANZIA E MANUTENZIONE POST-GARANZIA ................................................... 108 

ART. 68.1: MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI .......................................................... 109 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


DOCUMENTI DI RIFERIMENTO 

[1] D.M. 37/08: “Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11-quaterdecies, comma 

13, lettera a) della legge n. 248 del 2005, recante riordino delle disposizioni in materia di 

attività di installazione degli impianti all'interno degli edifici”. 

[2] D.Lgs 9/4/08 n.81 “Attuazione dell’art. 1 della legge 3/8/07 n. 123 in materia di tutela della 

salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”. 

[3] Regolamento generale (decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554 

Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici); 

[4] D.P.R. n. 34 del 2000 (decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34 - 

Regolamento per l'istituzione di un sistema di qualificazione unico dei soggetti esecutori di 

lavori pubblici); 

[5] Provvedimento in materia di videosorveglianza - 8 aprile 2010 (Gazzetta Ufficiale n. 99 del 

29 aprile 2010). 

[6] D.Lgs 196/03 “Codice in materia di protezione dei dati personali”. 

[7] Provvedimento generale “Videosorveglianza”, chiarimenti sull’applicazione del D.Lgs 

196/03. 

[8] Art. 615bis del Codice Penale “Interferenze illecite nella vita privata”. 

[9] Legge 300/07 “Statuto dei Lavoratori”. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


PARTE PRIMA 

DEFINIZIONE TECNICA ED ECONOMICA DEI LAVORI 

CAPO 1 – NATURA E OGGETTO DELL’APPALTO 

ART. 1: OGGETTO DELL’APPALTO 

1. L’appalto consiste nella fornitura e la messa in esercizio di un sistema di 

videosorveglianza con relativa infrastruttura da installare nel territorio del Comune di 

Orbetello (GR), secondo le specifiche tecniche descritte nel presente Capitolato Speciale 

d’Appalto. 

In particolare, il sistema sarà costituito da 

- Installazione delle telecamere; 

- Installazione di ponti radio; 

- Installazione di quadri elettrici; 

- Installazione di pali di sostegno; 

- Lavori di scavo e rinterri, tubazioni interrate e pozzini; 

- Installazione di centro stella di rilancio segnali (ponti radio); 

- Fornitura hardware di supporto; 

- Fornitura software di supporto; 

- Collaudo delle forniture; 

- Manutenzione e Garanzia per 36 mesi dalla data di collaudo; 

- Formazione del personale addetto. 

Le quantità e la tipologia dei lavori da eseguire, la quantità di prodotti, la tipologia 

software ed hardware, la connettività, sono specificate nel presente documento, nella 

Relazione Tecnica (doc. CO_REL_00) e nel Computo Estimativo (doc. CO_CE_00) 

allegati e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente documento. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


2. L'appalto si intende a corpo ovvero, fornitura messa in opera, installazione e 

configurazione, addestramento del personale, opere civili e lavori impiantistici (tubazioni, 

fibre ottiche di raccordo, cavi, collegamenti elettrici, ecc.), collaudo, fornitura software ed 

hardware assistenza e manutenzione in garanzia per n. 36 (trentasei) mesi. 

3. Trova sempre applicazione il Capo VII del codice civile per quanto applicabile ed il 

Capitolato Generale d’Appalto approvato con D.M. del 19 Aprile 2000, n. 145. 

4. La Stazione Appaltante è il Comune di Orbetello (GR), in seguito denominata “Stazione 

Appaltante”. 

ART. 2: AMMONTARE DELL’APPALTO 

1. L’importo dell’appalto posto a base di gara è definito come segue: 

Colonna a) Colonna b) Colonna c) Colonna a) + b) + c) 

A corpo A misura In economia TOTALE 

A.1 Forniture € 266.100,29 € 0,00 € 0,00 € 266.100,29 

A.2 Lavori € 48.509,45 € 0,00 € 0,00 € 48.509,45 

A.3 Oneri Sicurezza € 11.479,01 € 0,00 € 0,00 € 11.479,01 

A1+A2+A3 IMPORTO TOT € 326.088,75 € 0,00 € 0,00 € 326.088,75 

2. L’importo contrattuale corrisponde all’importo dell’appalto di cui al comma 1, lettera A.1 

e A.2, al quale deve essere applicato il ribasso percentuale offerto dall’aggiudicatario in 

sede di gara, aumentato dell’importo di cui al comma 1, lettera A.3, relativo agli oneri per 

la sicurezza e la salute nel cantiere ai sensi del combinato disposto dell’articolo 131, 

comma 3, del Codice dei Contratti approvato con D.Lgs. n. 163/2006 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


3. Tale importo comprende la fornitura dell’hardware di sistema, del relativo software di 

gestione, l'installazione, i cablaggi, tutte le prestazioni necessarie per la messa in esercizio 

del sistema, i collaudi, i servizi di manutenzione in garanzia, la formazione del personale 

addetto alla gestione del sistema, nonché gli oneri per la sicurezza. 

ART. 3: MODALITÀ DI STIPULAZIONE DEL CONTRATTO 

1. 1. Il contratto è stipulato interamente “a corpo” ai sensi dell’articolo 53, comma 4, del 

Codice dei contratti e s.m.i. 

2. L’importo del contratto non può variare. 

3. I rapporti ed i vincoli negoziali di cui al presente articolo si riferiscono ai lavori posti a 

base d'asta di cui all'articolo 2, comma 1, lettere A.1 e A.2, mentre per gli oneri per la 

sicurezza e la salute nel cantiere di cui all'articolo 2, comma 1, lettera A.3. 

ART. 4: PRESTAZIONE PRINCIPALE E SECONDARIA 

Prestazione principale 

Fornitura ed 

installazione di 

sistema di 

videosorveglianza 

Ammontare 

parziale delle 

opere 

appartenenti 

alla categoria 

Ammontare 

parziale della 

parte a corpo 

delle opere 

appartenenti 


% della parte a 

corpo 

sull’ammontare 

complessivo 

dell’opera 

€ 266.100,29 100% 81,60% 

Incidenza 


manodopera 

€ 66.525,07 

(25%) 

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PROGETTISTA 

E nelle seguenti categorie: 



OGGETTO 


Prestazione secondaria 

Ammontare 

parziale delle 

opere 

appartenenti 


Ammontare 


parte a corpo 

delle opere 

appartenenti 


% della parte a 

corpo 

sull’ammontare 

complessivo 

dell’opera 

OG 3 € 48.509,45 100% 14,88% 

Incidenza 


manodopera 

€ 8731,70 

(18%) 

ART. 5: GRUPPI DI LAVORAZIONI OMOGENEE, CATEGORIE CONTABILI 

1. I gruppi di lavorazioni omogenee di cui all’articolo 132, comma 3, del Codice dei 

contratti, all’articolo 45, commi 6, 7 e 8, e all’articolo 159 del regolamento generale, 

all’articolo 10, comma 6 e del capitolato generale d’appalto e sono indicati nella seguente 

tabella: 

ORDINE PARTE D’OPERA IMPORTO 

A) 

B) 

Importo delle forniture a corpo (al netto 

dell'importo per l'attuazione dei Piani di 

Sicurezza) 

Importo dei lavori a corpo (cat.OG3) (al 

netto dell'importo per l'attuazione dei Piani 

di Sicurezza) 

€ 266.100,29 

€ 48.509,45 

TOTALE PARZIALE AL NETTO DEGLI ONERI DI 

SICUREZZA 

€ 314.609,74 

C) 

Importo per l'attuazione dei Piani di 

Sicurezza (escluse voci Elenco Prezzi: 

P.A.005/ 007 / 012 / 013 / 014 / 015 / 016) 

€ 11.479,01 

TOTALE VOCI: A)+B)+C) € 326.088,75 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 2 – DISCIPLINA CONTRATTUALE 

ART. 6: INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO E DEL CAPITOLATO SPECIALE 

D'APPALTO 

1. In caso di discordanza tra i vari elaborati di progetto vale la soluzione più aderente alle 

finalità per le quali il lavoro è stato progettato e comunque quella meglio rispondente ai 

criteri di ragionevolezza e di buona tecnica esecutiva. 

2. In caso di norme del presente capitolato tra loro non compatibili o apparentemente non 

compatibili, trovano applicazione in primo luogo le norme eccezionali o quelle che fanno 

eccezione a regole generali, in secondo luogo quelle maggiormente conformi alle 

disposizioni legislative o regolamentari oppure all'ordinamento giuridico, in terzo luogo 

quelle di maggior dettaglio e infine quelle di carattere ordinario. 

3. L'interpretazione delle clausole contrattuali, così come delle disposizioni del presente 

capitolato, è fatta tenendo conto delle finalità del contratto e dei risultati ricercati con 

l'attuazione del progetto approvato; per ogni altra evenienza trovano applicazione gli 

articoli da 1362 a 1369 del codice civile. 

ART. 7: DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO 

1. Fanno parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto, ancorché non materialmente 

allegati: 

a) il capitolato generale d’appalto approvato con decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 

145, per quanto non in contrasto con il presente Capitolato speciale o non previsto da 

quest’ultimo; 

b) il presente capitolato; 

c) tutti gli elaborati grafici del progetto esecutivo come elencati nell’allegata tabella «A», 

ad eccezione di quelli esplicitamente esclusi ai sensi del successivo comma 3; 

d) l’elenco dei prezzi unitari; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


e) il cronoprogramma di cui all’articolo 42 del regolamento generale. 

2. Sono contrattualmente vincolanti tutte le leggi e le norme vigenti in materia di lavori 

pubblici e in particolare: 

a) la legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, per quanto applicabile; 

b) il Codice dei contratti, approvato con decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.; 

c) il regolamento generale approvato con d.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, per quanto 

applicabile; 

d) il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, con i relativi allegati e s.m.i. 

3. Non fanno invece parte del contratto e sono estranei ai rapporti negoziali: 

a) il computo metrico estimativo; 

b) le tabelle di riepilogo dei lavori e la loro suddivisione per categorie omogenee, 

ancorché inserite e integranti il presente capitolato; esse hanno efficacia limitatamente ai 

fini dell’aggiudicazione per la determinazione dei requisiti soggettivi degli esecutori, ai 

fini della definizione dei requisiti oggettivi e del subappalto, e ai fini della valutazione 

delle addizioni o diminuzioni dei lavori di cui all’articolo 132 del Codice dei contratti. 

ART. 8: DISPOSIZIONI PARTICOLARI RIGUARDANTI L’APPALTO 

1. La sottoscrizione del contratto da parte dell’appaltatore equivale a dichiarazione di 

perfetta conoscenza e incondizionata accettazione anche dei suoi allegati, della legge, dei 

regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di lavori pubblici, nonché alla completa 

accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto, e del progetto per quanto 

attiene alla sua perfetta esecuzione. 

2. Ai sensi dell’articolo 71, comma 3, del regolamento generale, l’appaltatore dà atto, senza 

riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità degli atti progettuali e della 

documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in 

sede di offerta e di ogni altra circostanza che interessi i lavori, che, come da apposito verbale 

sottoscritto col R.U.P., consentono l’immediata esecuzione dei lavori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 9: FALLIMENTO DELL’APPALTATORE 

1. In caso di fallimento dell’appaltatore la Stazione appaltante si avvale, senza pregiudizio per 

ogni altro diritto e azione a tutela dei propri interessi, della procedura prevista dall’ articolo 

140 del Codice dei contratti. 

2. Qualora l’esecutore sia un raggruppamento temporaneo, in caso di fallimento dell’impresa 

mandataria o di una impresa mandante trovano applicazione rispettivamente i commi 18 e 19 

dell’articolo 37 del Codice dei contratti. 

ART. 10: RAPPRESENTANTE DELL’APPALTATORE E DOMICILIO; DIRETTORE DI 

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SOSTITUISCE IL - REPLACES 

CANTIERE 

1. L’appaltatore deve eleggere domicilio ai sensi e nei modi di cui all’articolo 2 del 

capitolato generale d’appalto; a tale domicilio si intendono ritualmente effettuate tutte le 

intimazioni, le assegnazioni di termini e ogni altra notificazione o comunicazione 

dipendente dal contratto. 

2. L’appaltatore deve altresì comunicare, ai sensi e nei modi di cui all’articolo 3 del 

capitolato generale d’appalto, le generalità delle persone autorizzate a riscuotere. 

3. Qualora l’appaltatore non conduca direttamente i lavori, deve depositare presso la 

Stazione appaltante, ai sensi e nei modi di cui all’articolo 4 del capitolato generale 

d’appalto, il mandato conferito con atto pubblico a persona idonea, sostituibile su richiesta 

motivata della Stazione appaltante. La direzione del cantiere è assunta dal direttore tecnico 

dell’impresa o da altro tecnico, abilitato secondo le previsioni del presente capitolato in 

rapporto alle caratteristiche delle opere da eseguire. L’assunzione della direzione di 

cantiere da parte del direttore tecnico avviene mediante delega conferita da tutte le imprese 

operanti nel cantiere, con l’indicazione specifica delle attribuzioni da esercitare dal 

delegato anche in rapporto a quelle degli altri soggetti operanti nel cantiere. 

4. L’appaltatore, tramite il direttore di cantiere assicura l’organizzazione, la gestione tecnica 

e la conduzione del cantiere. Il direttore dei lavori ha il diritto di esigere il cambiamento 

del direttore di cantiere e del personale dell’appaltatore per disciplina, incapacità o grave



PROGETTISTA 



OGGETTO 


negligenza. L’appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall’imperizia o 

dalla negligenza di detti soggetti, nonché della malafede o della frode nella 

somministrazione o nell’impiego dei materiali. 

5. Ogni variazione del domicilio di cui al comma 1, o delle persona di cui ai commi 2, 3 o 4, 

deve essere tempestivamente notificata Stazione appaltante; ogni variazione della persona 

di cui al comma 3 deve essere accompagnata dal deposito presso la Stazione appaltante 

del nuovo atto di mandato. 

ART. 11: NORME GENERALI SUI MATERIALI, I COMPONENTI, I SISTEMI E 

L'ESECUZIONE 

1. Nell'esecuzione di tutte le lavorazioni, le opere, le forniture, i componenti, anche 

relativamente a sistemi e subsistemi di impianti tecnologici oggetto dell'appalto, devono 

essere rispettate tutte le prescrizioni di legge e di regolamento in materia di qualità, 

provenienza e accettazione dei materiali e componenti nonché, per quanto concerne la 

descrizione, i requisiti di prestazione e le modalità di esecuzione di ogni categoria di 

lavoro, tutte le indicazioni contenute o richiamate contrattualmente nel presente capitolato, 

negli elaborati grafici del progetto esecutivo e nella descrizione delle singole voci allegata 

allo stesso capitolato. 

2. Per quanto riguarda l’accettazione, la qualità e l’impiego dei materiali, la loro provvista, il 

luogo della loro provenienza e l’eventuale sostituzione di quest’ultimo, si applicano 

rispettivamente gli articoli 15, 16 e 17 del capitolato generale d’appalto. 

ART. 12: CONVENZIONI EUROPEE IN MATERIA DI VALUTA E TERMINI 

1. Tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante per ogni valore in cifra assoluta indicano 

la denominazione in euro. 

2. Tutti gli atti predisposti dalla Stazione appaltante per ogni valore contenuto in cifra 

assoluta, ove non diversamente specificato, devono intendersi I.V.A. esclusa. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


3. Tutti i termini di cui al presente capitolato d’oneri, se non diversamente stabilito nella 

singola disposizione, sono computati in conformità al Regolamento CEE 3 giugno 1971, 

n. 1182. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 3 – TERMINI PER L’ESECUZIONE 

ART. 13: CONSEGNA E INIZIO DEI LAVORI 

1. L’esecuzione dei lavori ha inizio dopo la stipula del formale contratto, in seguito a 

consegna, risultante da apposito verbale, da effettuarsi non oltre 45 giorni dalla predetta 

stipula, previa convocazione dell’esecutore. 

2. E’ facoltà della Stazione appaltante procedere in via d’urgenza, alla consegna dei lavori, 

anche nelle more della stipulazione formale del contratto, ai sensi degli articoli 337, 

secondo comma, e 338 della legge n. 2248 del 1865, degli articoli 109, comma 4, secondo 

periodo, e 129, commi 1 e 4, del regolamento generale e dell’articolo 11, commi 10 e 12, 

del Codice dei contratti; in tal caso il direttore dei lavori indica espressamente sul verbale 

le lavorazioni da iniziare immediatamente. 

3. Se nel giorno fissato e comunicato l’appaltatore non si presenta a ricevere la consegna dei 

lavori, il direttore dei lavori fissa un nuovo termine perentorio, non inferiore a 5 giorni e 

non superiore a 10; i termini per l’esecuzione decorrono comunque dalla data della prima 

convocazione. Decorso inutilmente il termine di anzidetto è facoltà della Stazione 

appaltante di risolvere il contratto e incamerare la cauzione, ferma restando la possibilità 

di avvalersi della garanzia fideiussoria al fine del risarcimento del danno, senza che ciò 

possa costituire motivo di pretese o eccezioni di sorta. Qualora sia indetta una nuova 

procedura per l’affidamento del completamento dei lavori, l’appaltatore è escluso dalla 

partecipazione in quanto l’inadempimento è considerato grave negligenza accertata. 

4. L'appaltatore deve trasmettere alla Stazione appaltante, prima dell’inizio dei lavori, la 

documentazione di avvenuta denunzia di inizio lavori effettuata agli enti previdenziali, 

assicurativi ed antinfortunistici, inclusa la Cassa edile ove dovuta. 

ART. 14: TERMINI PER L'ULTIMAZIONE DEI LAVORI 

1. Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell’appalto è fissato in giorni 90 

(novanta) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


2. Nel calcolo del tempo di cui al comma 1 si è tenuto conto delle ferie contrattuali. 

3. L’appaltatore si obbliga alla rigorosa ottemperanza del cronoprogramma dei lavori che 

potrà fissare scadenze inderogabili per l’approntamento delle opere necessarie all’inizio di 

forniture e lavori da effettuarsi da altre ditte per conto della Stazione appaltante oppure 

necessarie all’utilizzazione, prima della fine dei lavori e previo certificato di collaudo o 

certificato di regolare esecuzione, riferito alla sola parte funzionale delle opere. 

ART. 15: PROROGHE 

1. L’appaltatore, qualora per causa a esso non imputabile, non sia in grado di ultimare i 

lavori nel termine contrattuale di cui all’articolo 14, può chiedere la proroga, presentando 

apposita richiesta motivata almeno 45 giorni prima della scadenza del termine di cui 

all’articolo 14. 

2. In deroga a quanto previsto al comma 1, la richiesta può essere presentata anche qualora 

manchino meno di 45 giorni alla scadenza del termine di cui all’articolo 14, comunque 

prima di tale scadenza, qualora le cause che hanno determinato la richiesta si siano 

verificate posteriormente; in questo caso la richiesta deve essere motivata anche in 

relazione alla specifica circostanza della tardività. 

3. La richiesta è presentata al direttore di lavori il quale la trasmette tempestivamente al 

R.U.P., corredata dal proprio parere; qualora la richiesta sia presentata direttamente al 

R.U.P. questi acquisisce tempestivamente il parere del direttore dei lavori. 

4. La proroga è concessa o negata con provvedimento scritto del R.U.P. entro 30 giorni dal 

ricevimento della richiesta; il R.U.P. può prescindere dal parere del direttore dei lavori 

qualora questi non si esprima entro 10 giorni e può discostarsi dallo stesso parere; nel 

provvedimento è riportato il parere del direttore dei lavori qualora questo sia difforme 

dalle conclusioni del R.U.P. 

5. Nei casi di cui al comma 2 i termini di 30 giorni e di 10 giorni di cui al comma 4 sono 

ridotti rispettivamente a 10 giorni e a 3 giorni; negli stessi casi qualora la proroga sia 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


concessa formalmente dopo la scadenza del termine di cui all’articolo 14, essa ha effetto 

retroattivo a partire da tale ultimo termine. 

6. La mancata determinazione del R.U.P. entro i termini di cui al presente articolo costituisce 

rigetto della richiesta. 

7. Trova altresì applicazione l’articolo 26 del capitolato generale d’appalto. 

ART. 16: SOSPENSIONI ORDINATE DAL DIRETTORE DEI LAVORI 

1. Qualora cause di forza maggiore, condizioni climatologiche oggettivamente eccezionali od 

altre circostanze speciali che impediscano in via temporanea che i lavori procedano 

utilmente a regola d’arte, la direzione dei lavori d’ufficio o su segnalazione 

dell’appaltatore può ordinare la sospensione dei lavori redigendo apposito verbale sentito 

l’appaltatore; costituiscono circostanze speciali le situazioni che determinano la necessità 

di procedere alla redazione di una variante in corso d’opera nei casi previsti dall’articolo 

132, comma 1, lettere a), b), c) e d), del Codice dei contratti; per le sospensioni di cui al 

presente articolo nessun indennizzo spetta all’appaltatore. 

2. Il verbale di sospensione deve contenere: 

a) l’indicazione dello stato di avanzamento dei lavori; 

b) l’adeguata motivazione a cura della direzione dei lavori; 

c) l’eventuale imputazione delle cause ad una delle parti o a terzi, se del caso anche con 

riferimento alle risultanze del verbale di consegna o alle circostanze sopravvenute. 

3. Il verbale di sospensione è controfirmato dall’appaltatore, deve pervenire al R.U.P. entro il 

quinto giorno naturale successivo alla sua redazione e deve essere restituito controfirmati 

dallo stesso o dal suo delegato; qualora il R.U.P. non si pronunci entro 5 giorni dal 

ricevimento, il verbale si dà per riconosciuto e accettato dalla Stazione appaltante. 

4. Qualora l’appaltatore non intervenga alla firma del verbale di sospensione o rifiuti di 

sottoscriverlo, oppure apponga sullo stesso delle riserve, si procede a norma dell’articolo 

165 del regolamento generale. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


5. In ogni caso la sospensione opera dalla data di redazione del verbale, accettato dal R.U.P. 

o sul quale si sia formata l’accettazione tacita; non possono essere riconosciute 

sospensioni, e i relativi verbali non hanno alcuna efficacia, in assenza di adeguate 

motivazioni o le cui motivazioni non siano riconosciute adeguate da parte del R.U.P. 

6. Il verbale di sospensione ha efficacia dal quinto giorno antecedente la sua presentazione al 

R.U.P., qualora il predetto verbale gli sia stato trasmesso dopo il quinto giorno dalla 

redazione oppure rechi una data di decorrenza della sospensione anteriore al quinto giorno 

precedente la data di trasmissione. 

7. Non appena cessate le cause della sospensione il direttore dei lavori redige il verbale di 

ripresa che, oltre a richiamare il precedente verbale di sospensione, deve indicare i giorni 

di effettiva sospensione e il conseguente nuovo termine contrattuale dei lavori differito di 

un numero di giorni pari all’accertata durata della sospensione. 

8. Il verbale di ripresa dei lavori è controfirmato dall’appaltatore e trasmesso al R.U.P.; esso 

è efficace dalla data della sua redazione; al verbale di ripresa dei lavori si applicano le 

disposizioni e di cui ai commi 3 e 4. 

9. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche a sospensioni parziali e riprese 

parziali che abbiano per oggetto parti determinate dei lavori, da indicare nei relativi 

verbali; in tal caso il differimento dei termini contrattuali è pari ad un numero di giorni 

costituito dal prodotto dei giorni di sospensione per il rapporto tra l’ammontare dei lavori 

sospesi e l'importo totale dei lavori previsto nello stesso periodo secondo il programma 

esecutivo dei lavori di cui all’articolo 19. 

ART. 17: SOSPENSIONI ORDINATE DAL R.U.P. 

1. Il R.U.P. può ordinare la sospensione dei lavori per cause di pubblico interesse o 

particolare necessità; l’ordine è trasmesso contemporaneamente all’appaltatore e al 

direttore dei lavori ed ha efficacia dalla data di emissione. 

2. Lo stesso R.U.P. determina il momento in cui sono venute meno le ragioni di pubblico 

interesse o di particolare necessità che lo hanno indotto ad ordinare la sospendere i lavori 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ed emette l’ordine di ripresa, trasmesso tempestivamente all’appaltatore e al direttore dei 

lavori. 

3. Per quanto non diversamente disposto dal presente articolo, agli ordini di sospensione e di 

ripresa emessi dal R.U.P. si applicano le disposizioni dell’articolo 16, commi 2, 4, 7, 8 e 

9, in materia di verbali di sospensione e di ripresa dei lavori, in quanto compatibili. 

4. Qualora la sospensione, o le sospensioni se più di una, durino per un periodo di tempo 

superiore ad un quarto della durata complessiva prevista dall’articolo 14, o comunque 

quando superino 6 mesi complessivamente, l'appaltatore può richiedere lo scioglimento 

del contratto senza indennità; la Stazione appaltante può opporsi allo scioglimento del 

contratto ma, in tal caso, riconosce al medesimo la rifusione dei maggiori oneri derivanti 

dal prolungamento della sospensione oltre i termini suddetti, iscrivendoli nella 

documentazione contabile. 

ART. 18: PENALI IN CASO DI RITARDO 

1. Nel caso di mancato rispetto del termine stabilito per l’ultimazione dei lavori, per ogni 

giorno naturale consecutivo di ritardo viene applicata una penale pari allo 1 per mille 

dell’ammontare netto contrattuale. 

2. La penale, nella stessa misura percentuale di cui al comma 1, trova applicazione anche in 

caso di ritardo: 

a) nell’inizio dei lavori rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori per la consegna 

degli stessi, qualora la Stazione appaltante non si avvalga della facoltà di cui all’articolo 

13, comma 3; 

b) nella ripresa dei lavori seguente un verbale di sospensione, rispetto alla data fissata dal 

direttore dei lavori; 

c) nel rispetto dei termini imposti dalla direzione dei lavori per il ripristino di lavori non 

accettabili o danneggiati. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


3. La penale irrogata ai sensi del comma 2, lettera a), è disapplicata e, se, già addebitata, è 

restituita, qualora l’appaltatore, in seguito all’andamento imposto ai lavori, rispetti la 

prima soglia temporale successiva fissata nel programma dei lavori di cui all’articolo 19. 

4. La penale di cui al comma 2, lettera b) e lettera d), è applicata all’importo dei lavori 

ancora da eseguire; la penale di cui al comma 2, lettera c) è applicata all’importo dei lavori 

di ripristino o di nuova esecuzione ordinati per rimediare a quelli non accettabili o 

danneggiati. 

5. Tutte le penali di cui al presente articolo sono contabilizzate in detrazione in occasione del 

pagamento immediatamente successivo al verificarsi della relativa condizione di ritardo. 

6. L’importo complessivo delle penali irrogate ai sensi dei commi 1 e 2 non può superare il 

10 per cento dell’importo contrattuale; qualora i ritardi siano tali da comportare una penale 

di importo superiore alla predetta percentuale trova applicazione l’articolo 21, in materia 

di risoluzione del contratto. 

7. L’applicazione delle penali di cui al presente articolo non pregiudica il risarcimento di 

eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dalla Stazione appaltante a causa dei ritardi. 

ART. 19: PROGRAMMA ESECUTIVO DEI LAVORI DELL'APPALTATORE E 

CRONOPROGRAMMA 

1. Entro 10 (dieci) giorni dalla sottoscrizione del contratto, e comunque prima dell'inizio dei 

lavori, l'appaltatore predispone e consegna alla direzione lavori un proprio programma 

esecutivo dei lavori, elaborato in relazione alle proprie tecnologie, alle proprie scelte 

imprenditoriali e alla propria organizzazione lavorativa; tale programma deve riportare per 

ogni lavorazione, le previsioni circa il periodo di esecuzione nonché l'ammontare 

presunto, parziale e progressivo, dell'avanzamento dei lavori alle date contrattualmente 

stabilite per la liquidazione dei certificati di pagamento, deve essere coerente con i tempi 

contrattuali di ultimazione e deve essere approvato dalla direzione lavori, mediante 

apposizione di un visto, entro cinque giorni dal ricevimento. Trascorso il predetto termine 

senza che la direzione lavori si sia pronunciata il programma esecutivo dei lavori si 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


intende accettato, fatte salve palesi illogicità o indicazioni erronee incompatibili con il 

rispetto dei termini di ultimazione. 

2. Il programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore può essere modificato o integrato dalla 

Stazione appaltante, mediante ordine di servizio, ogni volta che sia necessario alla miglior 

esecuzione dei lavori e in particolare: 

a) per il coordinamento con le prestazioni o le forniture di imprese o altre ditte estranee al 

contratto; 

b) per l'intervento o il mancato intervento di società concessionarie di pubblici servizi le 

cui reti siano coinvolte in qualunque modo con l'andamento dei lavori, purché non 

imputabile ad inadempimenti o ritardi della Stazione appaltante; 

c) per l'intervento o il coordinamento con autorità, enti o altri soggetti diversi dalla 

Stazione appaltante, che abbiano giurisdizione, competenze o responsabilità di tutela sugli 

immobili, i siti e le aree comunque interessate dal cantiere; a tal fine non sono considerati 

soggetti diversi le società o aziende controllate o partecipate dalla Stazione appaltante o 

soggetti titolari di diritti reali sui beni in qualunque modo interessati dai lavori 

intendendosi, in questi casi, ricondotta la fattispecie alla responsabilità gestionale della 

Stazione appaltante; 

d) per la necessità o l'opportunità di eseguire prove sui campioni, prove di carico e di 

tenuta e funzionamento degli impianti, nonché collaudi parziali o specifici; 

e) qualora sia richiesto dal coordinatore per la sicurezza e la salute nel cantiere, in 

ottemperanza all'articolo 92, comma 1, del Decreto n. 81 del 2008. In ogni caso il 

programma esecutivo dei lavori deve essere coerente con il piano di sicurezza e di 

coordinamento del cantiere, eventualmente integrato ed aggiornato. 

3. I lavori sono comunque eseguiti nel rispetto del cronoprogramma predisposto dalla 

Stazione appaltante e integrante il progetto esecutivo; tale cronoprogramma può essere 

modificato dalla Stazione appaltante al verificarsi delle condizioni di cui al comma 2. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 20: INDEROGABILITÀ DEI TERMINI DI ESECUZIONE 

1. Non costituiscono motivo di differimento dell'inizio dei lavori, della loro mancata regolare 

o continuativa conduzione secondo il relativo programma esecutivo o della loro ritardata 

ultimazione: 

a) il ritardo nell'installazione del cantiere e nell’allacciamento alle reti tecnologiche 

necessarie al suo funzionamento, per l'approvvigionamento dell'energia elettrica e 

dell'acqua; b) l’adempimento di prescrizioni, o il rimedio a inconvenienti o infrazioni 

riscontrate dal direttore dei lavori o dagli organi di vigilanza in materia sanitaria e di 

sicurezza, ivi compreso il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, se nominato; 

c) l'esecuzione di accertamenti integrativi che l'appaltatore ritenesse di dover effettuare per 

la esecuzione delle opere di fondazione, delle strutture e degli impianti, salvo che siano 

ordinati dalla direzione dei lavori o espressamente approvati da questa; 

d) il tempo necessario per l'esecuzione di prove sui campioni, di sondaggi, analisi e altre 

prove assimilabili; 

e) il tempo necessario per l'espletamento degli adempimenti a carico dell'appaltatore 

comunque previsti dal presente capitolato; 

f) le eventuali controversie tra l’appaltatore e i fornitori, subappaltatori, affidatari, altri 

incaricati dall’appaltatore né i ritardi o gli inadempimenti degli stessi soggetti; 

g) le eventuali vertenze a carattere aziendale tra l’appaltatore e il proprio personale 

dipendente; 

h) le sospensioni disposte dalla Stazione appaltante, dal Direttore dei lavori, dal 

Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione o dal R.U.P. per inosservanza delle 

misure di sicurezza dei lavoratori nel cantiere o inosservanza degli obblighi retributivi, 

contributivi, previdenziali o assistenziali nei confronti dei lavoratori impiegati nel 

cantiere; 

i) le sospensioni disposte dal personale ispettivo del Ministero del lavoro e della 

previdenza sociale in relazione alla presenza di personale non risultante dalle scritture o da 

altra documentazione obbligatoria o in caso di reiterate violazioni della disciplina in 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


materia di superamento dei tempi di lavoro, di riposo giornaliero e settimanale, ai sensi 

dell’articolo 14 del Decreto n. 81 del 2008, fino alla relativa revoca. 

2. Non costituiscono altresì motivo di differimento dell'inizio dei lavori, della loro mancata 

regolare o continuativa conduzione secondo il relativo programma o della loro ritardata 

ultimazione i riardi o gli inadempimenti di ditte, imprese, fornitori, tecnici o altri, titolari 

di rapporti contrattuali con la Stazione appaltante, se l’appaltatore non abbia 

tempestivamente denunciato per iscritto alla Stazione appaltante medesima le cause 

imputabili a dette ditte, imprese o fornitori o tecnici. 

3. Le cause di cui ai commi 1 e 2 non possono costituire motivo per la richiesta di proroghe 

di cui all’articolo 15, di sospensione dei lavori di cui all’articolo 16. 

ART. 21: RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER MANCATO RISPETTO DEI TERMINI 

1. L’eventuale ritardo imputabile all’appaltatore nel rispetto dei termini per l’ultimazione dei 

lavori o delle scadenze esplicitamente fissate allo scopo dal programma temporale 

superiore a 30 (trenta) giorni naturali consecutivi produce la risoluzione del contratto, a 

discrezione della Stazione appaltante e senza obbligo di ulteriore motivazione. 

2. La risoluzione del contratto trova applicazione dopo la formale messa in mora 

dell’appaltatore con assegnazione di un termine per compiere i lavori e in contraddittorio 

con il medesimo appaltatore. 

3. Nel caso di risoluzione del contratto la penale di cui all’articolo 18, comma 1, è computata 

sul periodo determinato sommando il ritardo accumulato dall'appaltatore rispetto al 

programma esecutivo dei lavori e il termine assegnato dal direttore dei lavori per compiere 

i lavori con la messa in mora di cui al comma 2. 

4. Sono dovuti dall’appaltatore i danni subiti dalla Stazione appaltante in seguito alla 

risoluzione del contratto, comprese le eventuali maggiori spese 

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connesse al 

completamento dei lavori affidato a terzi. Per il risarcimento di tali danni la Stazione 

appaltante può trattenere qualunque somma maturata a credito dell’appaltatore in ragione 

dei lavori eseguiti nonché rivalersi sulla garanzia fideiussoria.



PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 4 – DISCIPLINA ECONOMICA 

ART. 22: ANTICIPAZIONE 

1. Ai sensi dell'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito con 

modificazioni dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, non è dovuta alcuna anticipazione. 

ART. 23: PAGAMENTI IN ACCONTO 

1. Le rate di acconto sono dovute ogni qualvolta l’importo dei lavori eseguiti, contabilizzati 

ai sensi degli articoli 31e 32 al netto del ribasso d’asta, comprensivi della quota relativa 

degli oneri per la sicurezza e al netto della ritenuta di cui al comma 2, e al netto 

dell’importo delle rate di acconto precedenti, raggiungono un importo non inferiore a Euro 

50.000,00 (cinquantamila/00 euro). 

2. A garanzia dell’osservanza delle norme e delle prescrizioni dei contratti collettivi, delle 

leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica 

dei lavoratori, sull’importo netto progressivo dei lavori è operata una ritenuta dello 0,50 

per cento, ai sensi dell’articolo 7, comma 2, del capitolato generale d’appalto, da 

liquidarsi, nulla ostando, in sede di conto finale. 

3. Entro 45 (quarantacinque) giorni dal verificarsi delle condizioni di cui al comma 1, il 

direttore dei lavori redige la contabilità ed emette lo stato di avanzamento dei lavori, ai 

sensi dell’articolo 168 del regolamento generale, il quale deve recare la dicitura: «lavori a 

tutto il ……………………» con l’indicazione della data di chiusura. 

4. Entro lo stesso termine di cui al comma 3, il Responsabile Unico del Procedimento emette 

il cerificato di pagamento, ai sensi dell’art.169 del regolamento generale, il quale deve 

esplicitamente far riferimento al relativo stato di avanzamento dei lavori di cui al comma 

3, con l’indicazione della data di emissione. 

5. La Stazione appaltante provvede al pagamento del predetto certificato entro i successivi 30 

giorni, mediante emissione dell’apposito mandato e alla successiva erogazione a favore 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


dell’appaltatore, previa presentazione di regolare fattura fiscale, ai sensi dell’articolo 185 

del decreto legislativo 18 Agosto 2000, n. 267. 

6. Ai sensi dell’articolo 114, comma 3, del regolamento generale, qualora i lavori rimangano 

sospesi per un periodo superiore a 90 (novanta) giorni, per cause non dipendenti 

dall’appaltatore, si provvede alla redazione dello stato di avanzamento e all’emissione del 

certificato di pagamento, prescindendo dall’importo minimo di cui al comma 1. 

7. Qualora i lavori rimangono sospesi per un periodo superiore a 90 giorni, per cause non 

imputabili all’appaltatore, quest’ultimo può chiedere ed ottenere che si provveda alla 

redazione dello stato di avanzamento prescindendo dall’importo minimo di cui al comma 

1. 

8. L’emissione di ogni certificato di pagamento è subordinata all’acquisizione del DURC, 

dell’appaltatore e degli eventuali subappaltatori. 

ART. 24: PAGAMENTI A SALDO 

1. Il conto finale dei lavori è redatto entro 60 (sessanta) giorni dalla data della loro 

ultimazione, accertata con apposito verbale sottoscritto dal direttore di lavori e trasmesso 

al R.U.P.; col conto finale è accertato e proposto l’importo della rata di saldo, qualunque 

sia il suo ammontare, la cui liquidazione definitiva ed erogazione è subordinata 

all’emissione del certificato di cui al comma 3 e alle condizioni di cui al comma 4. 

2. Il conto finale dei lavori deve essere sottoscritto dall’appaltatore, su richiesta del R.U.P., 

entro il termine perentorio di 15 (quindici) giorni; se l'appaltatore non firma il conto finale 

nel termine indicato, o se lo firma senza confermare le domande già formulate nel registro 

di contabilità, il conto finale si ha come da lui definitivamente accettato. Il R.U.P. formula 

in ogni caso una sua relazione al conto finale. 

3. La rata di saldo, unitamente alle ritenute di cui all’articolo 23, comma 2, nulla ostando, è 

pagata entro 90 giorni dopo l’avvenuta emissione del certificato di collaudo provvisorio, 

previa presentazione di regolare fattura fiscale, ai sensi dell’articolo 185 del decreto 

legislativo 18 agosto 2000, n. 267. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


4. Il pagamento della rata di saldo non costituisce presunzione di accettazione dell’opera, ai 

sensi dell’articolo 1666, secondo comma, del codice civile; il pagamento è disposto solo a 

condizione che l’appaltatore presenti apposita garanzia fideiussoria ai sensi dell'articolo 

141, comma 9, del Codice dei contratti e dell’articolo 102, comma 3, del regolamento 

generale. 

5. Ai sensi dell’articolo 102, comma 3, del regolamento generale, la garanzia fideiussoria di 

cui al comma 4 deve avere validità ed efficacia fino a due anni dopo l’emissione del 

certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione e alle seguenti 

condizioni: 

a) importo garantito almeno pari all’importo della rata di saldo, maggiorato dell’I.V.A. 

all’aliquota di legge, maggiorato altresì del tasso legale di interesse applicato al periodo di 

due anni; 

b) efficacia dalla data di erogazione della rata di saldo con estinzione due anni dopo 

l’emissione del certificato di collaudo provvisorio; 

c) la garanzia deve essere prestata mediante presentazione di atto di fideiussione rilasciato 

da una banca o da un intermediario finanziario autorizzato o polizza fideiussoria rilasciata 

da impresa di assicurazione, conforme alla scheda tecnica 1.4, allegata al decreto 

ministeriale 12 marzo 2004, n. 123, in osservanza delle clausole di cui allo schema tipo 

1.4 allegato al predetto decreto. 

6. Salvo quanto disposto dall’articolo 1669 del codice civile, l’appaltatore risponde per la 

difformità ed i vizi dell’opera, ancorché riconoscibili, purché denunciati dal soggetto 

appaltante prima che il certificato di collaudo o il certificato di regolare esecuzione 

assuma carattere definitivo. 

7. L’appaltatore e il direttore dei lavori devono utilizzare la massima diligenza e 

professionalità, nonché improntare il proprio comportamento a buona fede, al fine di 

evidenziare tempestivamente i vizi e i difetti riscontabili nonché le misure da adottare per 

il loro rimedio. 

8. Il pagamento a saldo è subordinato all’acquisizione del DURC, dell’appaltatore e degli 

eventuali subappaltatori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 25: RITARDI NEL PAGAMENTO DELLE RATE DI ACCONTO 

1. Non sono dovuti interessi per i primi 45 giorni intercorrenti tra il verificarsi delle 

condizioni e delle circostanze per l’emissione del certificato di pagamento ai sensi 

dell’articolo 23 e la sua effettiva emissione e messa a disposizione della Stazione 

appaltante per la liquidazione; trascorso tale termine senza che sia emesso il certificato di 

pagamento, sono dovuti all’appaltatore gli interessi legali per i primi 60 giorni di ritardo; 

trascorso infruttuosamente anche questo termine spettano all’appaltatore gli interessi di 

mora nella misura stabilita con apposito decreto ministeriale di cui all’articolo 133, 

comma 1, del Codice dei contratti. 

2. Non sono dovuti interessi per i primi 30 giorni intercorrenti tra l’emissione del certificato 

di pagamento e il suo effettivo pagamento a favore dell’appaltatore; trascorso tale termine 

senza che la Stazione appaltante abbia provveduto al pagamento, sono dovuti 

all’appaltatore gli interessi legali per i primi 60 giorni di ritardo; trascorso 

infruttuosamente anche questo termine spettano all’appaltatore gli interessi di mora nella 

misura stabilita con apposito decreto ministeriale di cui all’articolo 133, comma 1, del 

Codice dei contratti. 

3. Il pagamento degli interessi di cui al presente articolo avviene d’ufficio in occasione del 

pagamento, in acconto o a saldo, immediatamente successivo, senza necessità di domande 

o riserve; il pagamento dei predetti interessi prevale sul pagamento delle somme a titolo di 

esecuzione dei lavori. 

4. E’ facoltà dell’appaltatore, trascorsi i termini di cui ai commi precedenti, oppure nel caso 

in cui l'ammontare delle rate di acconto, per le quali non sia stato tempestivamente emesso 

il certificato o il titolo di spesa, raggiunga il quarto dell'importo netto contrattuale, di agire 

ai sensi dell'articolo 1460 del codice civile, rifiutando di adempiere alle proprie 

obbligazioni se la Stazione appaltante non provveda contemporaneamente al pagamento 

integrale di quanto maturato; in alternativa, è facoltà dell’appaltatore, previa costituzione 

in mora della Stazione appaltante, promuovere il giudizio arbitrale per la dichiarazione di 

risoluzione del contratto, trascorsi 60 giorni dalla data della predetta costituzione in mora, 

in applicazione dell’articolo 133, comma 1, del Codice dei contratti. 

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I 29 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 26: RITARDI NEL PAGAMENTO DELLA RATA DI SALDO 

1. Per il pagamento della rata di saldo in ritardo rispetto al termine stabilito all'articolo 24 

comma 3 per causa imputabile alla Stazione appaltante, sulle somme dovute decorrono gli 

interessi legali. 

2. Qualora il ritardo nelle emissioni dei certificati o nel pagamento delle somme dovute a 

saldo si protragga per ulteriori 60 giorni, oltre al termine stabilito al comma 1, sulle stesse 

somme sono dovuti gli interessi di mora. 

ART. 27: PAGAMENTI DI IMPORTI SUPERIORI A DIECIMILA EURO 

1. Per il pagamento di importo superiore a diecimila euro questa Amministrazione verificherà 

se l’appaltatore sia inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o 

più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno il suddetto importo e, in 

caso affermativo trova applicazione l’art.48 bis del D.P.R. 29/09/1973, n.602 e il Decreto 18 

Gennaio 2008, n. 40 del Ministero dell'Economia e delle Finanze. In questo caso sulle somme 

accantonate non sono dovuti gli interessi di mancato pagamento. 

ART. 28: REVISIONE PREZZI E ADEGUAMENTO DEL CORRISPETTIVO 

1. Trova applicazione l’art.133 del codice dei contratti, e successive modifiche e integrazioni. 

ART. 29: ANTICIPAZIONE DEL PAGAMENTO DI TALUNI MATERIALI 

1. Non è prevista l’anticipazione del pagamento sui materiali o su parte di essi. 

ART. 30: CESSIONE DEL CONTRATTO E CESSIONE DEI CREDITI 

1. E’ vietata la cessione del contratto sotto qualsiasi forma; ogni atto contrario è nullo di 

diritto.; è fatto salvo quanto previsto nell’art.116 del codice dei contratti. 

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I 30 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


2. E’ ammessa la cessione dei crediti, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 117 del 

Codice dei contratti e della legge 21 febbraio 1991, n. 52, a condizione che il cessionario 

sia un istituto bancario o un intermediario finanziario iscritto nell’apposito Albo presso la 

Banca d’Italia e che il contratto di cessione, in originale o in copia autenticata, sia 

trasmesso alla Stazione appaltante prima o contestualmente al certificato di pagamento 

sottoscritto dal R.U.P. 

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I 31 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 5 - CONTABILIZZAZIONE DEI LAVORI 

ART. 31: LAVORI A CORPO 

1. Qualora in corso d’opera debbano essere introdotte variazioni ai lavori e per tali variazioni 

la direzione lavori, sentito il R.U.P. e con l’assenso dell’appaltatore, possa essere definito 

un prezzo complessivo onnicomprensivo, esse possono essere preventivate “a corpo”. 

2. Nei casi di cui al comma 1, qualora il prezzo complessivo non siano valutabile mediante 

l’utilizzo dei prezzi unitari di elenco, si procede mediante la formazione dei nuovi prezzi. 

Il 

corrispettivo per il lavoro a corpo, a sua volta assoggettato al ribasso d’asta, resta fisso e 

invariabile senza che possa essere invocata dalle parti contraenti alcuna verifica sulla misura o 

sul valore attribuito alla quantità di detti lavori. 

3. Nel corrispettivo per l’esecuzione dell’eventuale lavoro a corpo s’intende sempre 

compresa ogni spesa occorrente per dare l’opera compiuta sotto le condizioni stabilite dal 

presente capitolato e secondo i tipi indicati e previsti negli atti progettuali. Pertanto nessun 

compenso può essere richiesto per lavori, forniture e prestazioni che, ancorché non 

esplicitamente specificati nella descrizione dei lavori a corpo, siano rilevabili dagli 

elaborati grafici o viceversa. Lo stesso dicasi per lavori, forniture e prestazioni che siano 

tecnicamente e intrinsecamente indispensabili alla funzionalità, completezza e corretta 

realizzazione dell'opera appaltata secondo le regola dell'arte. 

4. La contabilizzazione dell’eventuale lavoro a corpo è effettuata applicando all’importo del 

medesimo, al netto del ribasso contrattuale, le percentuali convenzionali relative alle 

singole categorie di lavoro indicate in perizia, di ciascuna delle quali va contabilizzata la 

quota parte in proporzione al lavoro eseguito. 

ART. 32: VALUTAZIONE DEI MANUFATTI E DEI MATERIALI A PIÈ D’OPERA 

1. Non sono valutati i manufatti ed i materiali a piè d’opera, ancorché accettati dalla direzione 

dei lavori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 6 – CAUZIONI E GARANZIE 

ART. 33: CAUZIONE PROVVISORIA 

1. Ai sensi dell’articolo 75, commi 1 e 2, del Codice dei contratti e dell’articolo 100 del 

Regolamento generale, è richiesta una cauzione provvisoria di euro 6.521,78, pari al 2% 

(due per cento) dell’importo preventivato dei lavori da appaltare, comprensivo degli oneri 

per la sicurezza, da prestare al momento della presentazione dell’offerta secondo le 

indicazioni degli atti di gara. 

ART. 34: CAUZIONE DEFINITIVA 

1. Ai sensi dell’articolo 113, comma 1, del Codice dei contratti, e dell’articolo 101 del 

regolamento generale, è richiesta una garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, 

pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale; qualora l’aggiudicazione sia fatta 

in favore di un'offerta inferiore all’importo a base d’asta in misura superiore al 10 per 

cento, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli 

eccedenti il 10 per cento; qualora il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di 

due punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente la predetta misura percentuale. 

2. La garanzia fideiussoria è prestata mediante atto di fideiussione rilasciato da una banca o 

da un intermediario finanziario autorizzato o polizza fideiussoria rilasciata da un’impresa 

di assicurazione, in conformità alla scheda tecnica 1.2, allegata al d.m. n. 123 del 2004, in 

osservanza delle clausole di cui allo schema tipo 1.2 allegato al predetto decreto, integrata 

dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del 

codice civile, in conformità all’articolo 113, commi 2 e 3, del Codice dei contratti. La 

garanzia è presentata in originale alla Stazione appaltante prima della formale 

sottoscrizione del contratto, anche limitatamente alla scheda tecnica. 

3. La garanzia è progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel 

limite massimo del 75 per cento dell'iniziale importo garantito; lo svincolo è automatico, 

senza necessità di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva 

consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, 

attestanti l'avvenuta esecuzione. 

4. La garanzia, per il rimanente ammontare residuo del 25 per cento, cessa di avere effetto ed 

è svincolata automaticamente all'emissione del certificato di collaudo provvisorio oppure 

del certificato di regolare esecuzione; lo svincolo e l’estinzione avvengono di diritto, senza 

necessità di ulteriori atti formali, richieste, autorizzazioni, dichiarazioni liberatorie o 

restituzioni. 

5. La Stazione appaltante può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o 

totalmente, per le spese dei lavori da eseguirsi d’ufficio nonché per il rimborso delle 

maggiori somme pagate durante l’appalto in confronto ai risultati della liquidazione finale; 

l’incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale della Stazione appaltante 

senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell’appaltatore di 

proporre azione innanzi l’autorità giudiziaria ordinaria. 

6. La garanzia fideiussoria è tempestivamente reintegrata nella misura legale di cui al 

combinato disposto dei commi 1 e 3 qualora, in corso d’opera, sia stata incamerata, 

parzialmente o totalmente, dalla Stazione appaltante; in caso di variazioni al contratto per 

effetto di successivi atti di sottomissione, la medesima garanzia può essere ridotta in caso 

di riduzione degli importi contrattuali, mentre non è integrata in caso di aumento degli 

stessi importi fino alla concorrenza di un quinto dell’importo originario. 

ART. 35: RIDUZIONE DELLE GARANZIE 

1. Ai sensi degli articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del Codice dei contratti, l'importo 

della cauzione provvisoria di cui all’articolo 31 e l'importo della garanzia fideiussoria di 

cui all’articolo 32 sono ridotti al 50 per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, 

da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45012 e 

della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità di cui 

all’articolo 2, comma 1, lettera q) del d.P.R. n. 34 del 2000. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 36: OBBLIGHI ASSICURATIVI A CARICO DELL’IMPRESA 

1. Ai sensi dell’articolo 129, comma 1, del Codice dei contratti, e dell’articolo 103, del 

regolamento generale, l’appaltatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione del 

contratto, a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne la Stazione appaltante da 

tutti i rischi di esecuzione e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per 

danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori. La polizza assicurativa è prestata da 

un’impresa di assicurazione autorizzata alla copertura dei rischi ai quali si riferisce 

l'obbligo di assicurazione. 

2. La copertura delle predette garanzie assicurative decorre dalla data di consegna dei lavori 

e cessa alle ore 24 del giorno di emissione del certificato di regolare esecuzione e 

comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal 

relativo certificato; in caso di emissione di collaudo provvisorio o di certificato di regolare 

esecuzione per parti determinate dell’opera, la garanzia cessa per quelle parti e resta 

efficace per le parti non ancora collaudate; a tal fine l’utilizzo da parte della Stazione 

appaltante secondo la destinazione equivale, ai soli effetti della copertura assicurativa, ad 

emissione del certificato di collaudo provvisorio. Il premio è stabilito in misura unica e 

indivisibile per le coperture di cui ai commi 3 e 4. Le garanzie assicurative sono efficaci 

anche in caso di omesso o ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio da 

parte dell'esecutore fino ai successivi due mesi e devono essere prestate in conformità allo 

schema-tipo 2.3 allegato al d.m. n. 123 del 2004. 

3. La garanzia assicurativa contro tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati 

deve coprire tutti i danni subiti dalla Stazione appaltante a causa del danneggiamento o 

della distruzione totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, salvo quelli 

derivanti da errori di progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause di 

forza maggiore; tale polizza deve essere stipulata conformemente allo schema tipo 2.3 di 

cui al Decreto del Ministero Attività Produttive 12/03/2004, n.123 e deve: 

a) prevedere una somma assicurata pari a: 

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- partita 1) per le opere oggetto del contratto: importo di aggiudicazione; 

- partita 2) per le opere preesistenti: euro 100.000,00;



PROGETTISTA 



OGGETTO 


- partita 3) per demolizioni e sgomberi: euro 50.000; 

b) essere integrata in relazione alle somme assicurate in caso di approvazione di lavori 

aggiuntivi affidati a qualsiasi titolo all’appaltatore. 

4. La garanzia assicurativa di responsabilità civile per danni causati a terzi (R.C.T.) deve 

essere stipulata per una somma assicurata (massimale/sinistro) non inferiore ad euro 

500.000,00 (cinquecentomila/00). 

5. 6. Le garanzie di cui ai commi 3 e 4, prestate dall’appaltatore coprono senza alcuna riserva 

anche i danni causati dalle imprese subappaltatrici e subfornitrici. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 7 – DISPOSIZIONI PER L’ESECUZIONE 

ART. 37: VARIAZIONE DEI LAVORI 

1. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di introdurre nelle opere oggetto dell’appalto 

quelle varianti che a suo insindacabile giudizio ritenga opportune, senza che per questo 

l’impresa appaltatrice possa pretendere compensi all’infuori del pagamento a conguaglio 

dei lavori eseguiti in più o in meno con l’osservanza delle prescrizioni ed entro i limiti 

stabiliti dagli articoli 10 e 11 del capitolato generale d’appalto, dagli articoli 45, comma 8, 

134 e 135 del regolamento generale e dall'articolo 132 del Codice dei contratti. 

2. Non sono riconosciute varianti al progetto esecutivo, prestazioni e forniture extra 

contrattuali di qualsiasi genere, eseguite senza preventivo ordine scritto della direzione 

lavori, recante anche gli estremi dell’approvazione da parte della Stazione appaltante, ove 

questa sia prescritta dalla legge o dal regolamento. 

3. Qualunque reclamo o riserva che l’appaltatore si credesse in diritto di opporre, deve essere 

presentato per iscritto alla direzione lavori prima dell’esecuzione dell’opera oggetto della 

contestazione. Non sono prese in considerazione domande di maggiori compensi su 

quanto stabilito in contratto, per qualsiasi natura o ragione, qualora non vi sia accordo 

preventivo scritto prima dell’inizio dell’opera oggetto di tali richieste. 

4. Non sono considerati varianti ai sensi del comma 1 gli interventi disposti dal direttore dei 

lavori per risolvere aspetti di dettaglio, che siano contenuti entro un importo non superiore 

al 5 % (cinque per cento) delle categorie di lavoro dell’appalto, come individuate nella 

tabella di cui all’articolo 5, e che non comportino un aumento dell’importo del contratto 

stipulato. 

5. Sono ammesse, nell’esclusivo interesse della Stazione appaltante, le varianti, in aumento o 

in diminuzione, finalizzate al miglioramento dell’opera e alla sua funzionalità, sempre che 

non comportino modifiche sostanziali e siano motivate da obbiettive esigenze derivanti da 

circostanze sopravvenute e imprevedibili al momento della stipula del contratto. 

L’importo in aumento relativo a tali varianti non può superare il 5% (cinque per cento) 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


dell’importo originario del contratto e deve trovare copertura nella somma stanziata per 

l’esecuzione dell’opera. 

6. Salvo i casi di cui ai commi 4 e 5, è sottoscritto un atto di sottomissione quale appendice 

contrattuale, che deve indicare le modalità di contrattazione e contabilizzazione delle 

lavorazioni in variante. 

ART. 38: VARIANTI PER ERRORI OD OMISSIONI PROGETTUALI 

1. Qualora, per il manifestarsi di errori od omissioni imputabili alle carenze del progetto 

esecutivo, si rendessero necessarie varianti che possono pregiudicare, in tutto o in parte, la 

realizzazione dell’opera oppure la sua utilizzazione, e che sotto il profilo economico 

eccedano il quinto dell’importo originario del contratto, la Stazione appaltante procede 

alla risoluzione del contratto con indizione di una nuova gara alla quale è invitato 

l’appaltatore originario. 

2. In tal caso la risoluzione del contratto comporta il pagamento dei lavori eseguiti, dei 

materiali utili e del 10 per cento dei lavori non eseguiti, fino a quattro quinti dell’importo 

del contratto originario. 

3. Nei casi di cui al presente articolo i titolari dell’incarico di progettazione sono responsabili 

dei danni subiti dalla Stazione appaltante; ai fini del presente articolo si considerano errore 

od omissione di progettazione l’inadeguata valutazione dello stato di fatto, la mancata od 

erronea identificazione della normativa tecnica vincolante per la progettazione, il mancato 

rispetto dei requisiti funzionali ed economici prestabiliti e risultanti da prova scritta, la 

violazione delle norme di diligenza nella predisposizione degli elaborati progettuali. 

ART. 39: PREZZI APPLICABILI AI NUOVI LAVORI E NUOVI PREZZI 

1. Le eventuali variazioni sono valutate mediante l'applicazione dei prezzi di cui all’elenco 

prezzi contrattuale, diminuiti del ribasso d’asta. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


2. Qualora tra i prezzi di cui all’elenco prezzi contrattuale, non siano previsti prezzi per i 

lavori in variante, si procede alla formazione di nuovi prezzi, mediante apposito verbale di 

concordamento, con i criteri di cui all’articolo 136 del regolamento generale. 

CAPO 8 – DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA 

ART. 40: NORME DI SICUREZZA GENERALI 

1. I lavori appaltati devono svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di 

prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro e in ogni caso in condizione di permanente 

sicurezza e igiene. 

2. L’appaltatore è altresì obbligato ad osservare scrupolosamente le disposizioni del vigente 

Regolamento Locale di Igiene, per quanto attiene la gestione del cantiere. 

3. L’appaltatore predispone, per tempo e secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni, 

gli appositi piani per la riduzione del rumore, in relazione al personale e alle attrezzature 

utilizzate. 

4. L’appaltatore non può iniziare o continuare i lavori qualora sia in difetto nell’applicazione 

di quanto stabilito nel presente articolo. 

ART. 41: SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO 

1. L'appaltatore è obbligato a fornire alla Stazione appaltante, entro 30 giorni 

dall'aggiudicazione, l'indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e 

una dichiarazione in merito al rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti 

dalle leggi e dai contratti in vigore. 

2. L’appaltatore è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'articolo 15 del 

decreto legislativo n. 81 del 2008, nonché le disposizioni dello stesso decreto applicabili 

alle lavorazioni previste nel cantiere. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 42: PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO 

1. L’appaltatore è obbligato ad osservare scrupolosamente e senza riserve o eccezioni il 

piano di sicurezza e di coordinamento predisposto dal coordinatore per la sicurezza e 

messo a asposizione da parte della Stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 131, comma 

2, lettera a), del Codice dei contratti e all’articolo 10 del Decreto n. 81 del 2008. 

2. L’obbligo di cui al comma 1 è esteso altresì alle eventuali modifiche e integrazioni 

approvate o accettate dal coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione. 

ART. 43: MODIFICHE E INTEGRAZIONI AL PIANO DI SICUREZZA E DI 

COORDINAMENTO 

1. L’appaltatore può presentare al coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione una o 

più proposte motivate di modificazione o di integrazione al piano di sicurezza e di 

coordinamento, nei seguenti casi: 

a) per adeguarne i contenuti alle proprie tecnologie oppure quando ritenga di poter meglio 

garantire la sicurezza nel cantiere sulla base della propria esperienza, anche in seguito alla 

consultazione obbligatoria e preventiva dei rappresentanti per la sicurezza dei propri 

lavoratori o a rilievi da parte degli organi di vigilanza; 

b) per garantire il rispetto delle norme per la prevenzione degli infortuni e la tutela della 

salute dei lavoratori eventualmente disattese nel piano di sicurezza, anche in seguito a 

rilievi o prescrizioni degli organi di vigilanza. 

2. L'appaltatore ha il diritto che il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione si 

pronunci tempestivamente, con atto motivato da annotare sulla documentazione di 

cantiere, sull’accoglimento o il rigetto delle proposte presentate; le decisioni del 

coordinatore sono vincolanti per l'appaltatore. 

3. Qualora entro il termine di tre giorni lavorativi dalla presentazione delle proposte 

dell’appaltatore, prorogabile una sola volta di altri tre giorni lavorativi, il coordinatore per 

la sicurezza non si pronunci: 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


a) nei casi di cui al comma 1, lettera a), le proposte si intendono accolte; 

b) nei casi di cui al comma 1, lettera b), le proposte si intendono rigettate. 

4. Nei casi di cui al comma 1, lettera a), l’eventuale accoglimento delle modificazioni e 

integrazioni non può in alcun modo giustificare variazioni o adeguamenti del prezzo di 

appalto, né maggiorazioni di alcun genere del corrispettivo. 

5. Nei casi di cui al comma 1, lettera b), qualora l’eventuale accoglimento delle 

modificazioni e integrazioni comporti maggiori oneri a carico dell'impresa, e tale 

circostanza sia debitamente provata e documentata, trova applicazione la disciplina delle 

varianti. 

ART. 44: PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA 

1. 1.L'appaltatore, entro 30 giorni dall'aggiudicazione e comunque prima dell'inizio dei 

lavori, deve predisporre e consegnare al direttore dei lavori o, se nominato, al coordinatore 

per la sicurezza nella fase di esecuzione, un piano operativo di sicurezza per quanto attiene 

alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell'organizzazione del cantiere e 

nell'esecuzione dei lavori. Il piano operativo di sicurezza, redatto ai sensi dell’articolo 6 

del d.P.R. n. 222 del 2003, comprende il documento di valutazione dei rischi di cui 

all'articolo 4, commi 1, 2 e 7, e gli adempimenti di cui all’articolo 28 del decreto 

legislativo 9 aprile 2008, n. 81, con riferimento allo specifico cantiere e deve essere 

aggiornato ad ogni mutamento delle lavorazioni rispetto alle previsioni. 

2. Ai sensi dell’articolo 131 del Codice dei contratti l’appaltatore è tenuto ad acquisire i piani 

operativi di sicurezza redatti dalle imprese subappaltatrici di cui all’articolo 41, comma 4, 

lettera d), sub. 2), del presente Capitolato, nonché a curare il coordinamento di tutte le 

imprese operanti nel cantiere, al fine di rendere gli specifici piani operativi di sicurezza 

compatibili tra loro e coerenti con il piano presentato dall’appaltatore. 

3. Il piano operativo di sicurezza costituisce piano complementare di dettaglio del piano di 

sicurezza di cui all'articolo 42, previsto dall'articolo 131, comma 1, lettera b), del Codice 

dei contratti e deve essere aggiornato qualora sia successivamente redatto il piano di 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


sicurezza e di coordinamento predisposto dal coordinatore per la sicurezza ai sensi 

dell’art.92 del decreto n. 81 del 2008. 

ART. 45: OSSERVANZA E ATTUAZIONE DEI PIANI DI SICUREZZA 

1. L’appaltatore è obbligato ad osservare le misure generali di tutela di cui all'articolo 15 del 

decreto legislativo n. 81 del 2008 

2. I piani di sicurezza devono essere redatti in conformità alle direttive 89/391/CEE del 

Consiglio, del 12 giugno 1989, 92/57/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, alla relativa 

normativa nazionale di recepimento, al d.P.R. n. 222 del 2003 e alla migliore letteratura 

tecnica in materia. 

3. L'impresa esecutrice è obbligata a comunicare tempestivamente prima dell'inizio dei lavori 

e quindi periodicamente, a richiesta della Stazione appaltante o del coordinatore, 

l'iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, l'indicazione dei 

contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e la dichiarazione circa l'assolvimento 

degli obblighi assicurativi e previdenziali. L’affidatario è tenuto a curare il coordinamento 

di tutte le imprese operanti nel cantiere, al fine di rendere gli specifici piani redatti dalle 

imprese subappaltatrici compatibili tra loro e coerenti con il piano presentato 

dall’appaltatore. In caso di associazione temporanea o di consorzio di imprese detto 

obbligo incombe all’impresa mandataria capogruppo. Il direttore tecnico di cantiere è 

responsabile del rispetto del piano da parte di tutte le imprese impegnate nell’esecuzione 

dei lavori. 

4. Il piano sostitutivo di sicurezza e il piano operativo di sicurezza formano parte integrante 

del contratto di appalto. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte 

dell’appaltatore, comunque accertate, previa formale costituzione in mora dell’interessato, 

costituiscono causa di risoluzione del contratto. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 9 - DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO 

ART. 46: SUBAPPALTO 

1. Tutte le prestazioni sono subappaltabili a scelta del concorrente con l’osservanza 

dell’articolo 118 del Codice dei contratti. 

2. I lavori affidati in subappalto non possono essere oggetto di ulteriore subappalto pertanto 

il subappaltatore non può subappaltare a sua volta i lavori. È fatto obbligo all'appaltatore 

di comunicare alla Stazione appaltante, per tutti i sub-contratti, il nome del sub-contraente, 

l'importo del sub-contratto, l'oggetto del lavoro, servizio o fornitura affidati. 

ART. 47: RESPONSABILITÀ IN MATERIA DI SUBAPPALTO 

1. L'appaltatore resta in ogni caso responsabile nei confronti della Stazione appaltante per 

l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto, sollevando la Stazione appaltante 

medesima da ogni pretesa dei subappaltatori o da richieste di risarcimento danni avanzate 

da terzi in conseguenza all’esecuzione di lavori subappaltati. 

2. Il direttore dei lavori e il R.U.P., nonché il coordinatore per l’esecuzione in materia di 

sicurezza di cui all’articolo 92 del decreto n. 81 del 2008, provvedono a verificare, ognuno 

per la propria competenza, il rispetto di tutte le condizioni di ammissibilità e di esecuzione 

dei contratti di subappalto. 

3. Il subappalto non autorizzato comporta inadempimento contrattualmente grave ed 

essenziale anche ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile con la conseguente 

possibilità, per la Stazione appaltante, di risolvere il contratto in danno dell’appaltatore, 

ferme restando le sanzioni penali previste dall’articolo 21 della legge 13 settembre 1982, 

n. 646, come modificato dal decreto-legge 29 Aprile 1995, n. 139, convertito dalla legge 

28 Giugno 1995, n. 246 (ammenda fino a un terzo dell’importo dell’appalto, arresto da sei 

mesi ad un anno). 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 48: PAGAMENTO DEI SUBAPPALTATORI 

1. La Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e dei 

cottimisti e l’appaltatore è obbligato a trasmettere alla stessa Stazione appaltante, entro 20 

(venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a proprio favore, copia delle 

fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi subappaltatori o 

cottimisti, con l’indicazione delle eventuali ritenute di garanzia effettuate. Qualora gli 

affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il 

predetto termine, questa Amministrazione sospenderà il successivo pagamento a favore 

dell’affidatario. 

2. I pagamenti al subappaltatore, comunque effettuati, sono subordinati all’acquisizione del 

DURC del subappaltatore e all’accertamento che lo stesso subappaltatore abbia effettuato 

il versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e il versamento dei 

contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro 

e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore. 

3. Ai sensi dell’articolo 17, ultimo comma, del D.P.R. n. 633 del 1972, aggiunto dall’articolo 

35, comma 5, della legge 4 agosto 2006, n. 248, gli adempimenti in materia di I.V.A. 

relativi alle fatture quietanziate di cui al comma 1, devono essere assolti dall’appaltatore 

principale. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 10 - CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE 

D'UFFICIO 

ART. 49: CONTENZIOSO 

1. Qualora emerga il contenzioso tra la Stazione Appaltante e l’Appaltatore, si farà 

riferimento agli artt. 239 e 240 del Codice dei Contratti. 

2. Nelle more della risoluzione delle controversie l’appaltatore non può comunque rallentare 

o sospendere i lavori, né rifiutarsi di eseguire gli ordini impartiti dalla Stazione Appaltante 

ART. 50: DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 

1. Ove non si proceda all’accordo bonario ai sensi del precedente articolo 49 e l’appaltatore 

confermi le riserve, trova applicazione il comma 2. 

2. La definizione di tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è devoluta 

all’autorità giudiziaria competente presso il Foro di Grosseto ed è esclusa la competenza 

arbitrale. 

3. L’organo che decide sulla controversia decide anche in ordine all’entità delle spese di 

giudizio e alla loro imputazione alle parti, in relazione agli importi accertati, al numero e 

alla complessità delle questioni. 

ART. 51: CONTRATTI COLLETTIVI E DISPOSIZIONI SULLA MANODOPERA 

1. L’appaltatore è tenuto all’esatta osservanza di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti 

in materia, nonché eventualmente entrate in vigore nel corso dei lavori, e in particolare: 

a) nell’esecuzione dei lavori che formano oggetto del presente appalto, l’appaltatore si 

obbliga ad applicare integralmente il contratto nazionale di lavoro per gli operai 

dipendenti dalle aziende industriali edili e affini e gli accordi locali e aziendali integrativi 

dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


b) i suddetti obblighi vincolano l’appaltatore anche qualora non sia aderente alle 

associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o 

artigiana, dalla struttura o dalle dimensioni dell’impresa stessa e da ogni altra sua 

qualificazione giuridica; 

c) è responsabile in rapporto alla Stazione appaltante dell’osservanza delle norme 

anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi dipendenti, 

anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto; il fatto 

che il subappalto non sia stato autorizzato non esime l’appaltatore dalla responsabilità, e 

ciò senza pregiudizio degli altri diritti della Stazione appaltante; 

d) è obbligato al regolare assolvimento degli obblighi contributivi in materia 

previdenziale, 

assistenziale, antinfortunistica e in ogni altro ambito tutelato dalle leggi speciali. 

2. In caso di inottemperanza, accertata dalla Stazione appaltante o a essa segnalata da un ente 

preposto, la Stazione appaltante medesima comunica all’appaltatore l’inadempienza 

accertata e procede a una detrazione del 20% (venti per cento) sui pagamenti in acconto, 

se i lavori sono in corso di esecuzione, oppure alla sospensione del pagamento del saldo, 

se i lavori sono ultimati, destinando le somme così accantonate a garanzia 

dell’adempimento degli obblighi di cui sopra; il pagamento all’impresa appaltatrice delle 

somme accantonate non è effettuato sino a quando non sia stato accertato che gli obblighi 

predetti sono stati integralmente adempiuti. 

3. Ai sensi dell’articolo 13 del capitolato generale d’appalto, in caso di ritardo nel pagamento 

delle retribuzioni dovute al personale dipendente, qualora l’appaltatore invitato a 

provvedervi, entro quindici giorni non vi provveda o non contesti formalmente e 

motivatamente la legittimità della richiesta, la Stazione appaltante può pagare direttamente 

ai lavoratori le retribuzioni arretrate, anche in corso d'opera, detraendo il relativo importo 

dalle somme dovute all'appaltatore in esecuzione del contratto. 

4. In ogni momento il Direttore dei Lavori e per suo tramite il R.U.P., possono richiedere 

all’appaltatore e ai subappaltatori copia del libro matricola, possono altresì richiedere i 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


documenti di riconoscimento al personale presente in cantiere e verificarne la effettiva 

iscrizione nei libri matricola dell’appaltatore o del subappaltatore autorizzato. 

5. Ai sensi degli articoli 18, comma 1, lettera u), 20, comma 3 e 26, comma 8, del Decreto n. 

81 del 2008, l’appaltatore è obbligato a fornire a ciascun soggetto occupato in cantiere una 

apposita tessera di riconoscimento, impermeabile ed esposta in forma visibile, corredata di 

fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro. 

L’appaltatore risponde dello stesso obbligo anche per il personale dei subappaltatori 

autorizzati. I lavoratori sono tenuti ad esporre detta tessera di riconoscimento. Agli stessi 

obblighi devono ottemperare anche i lavoratori autonomi che esercitano direttamente la 

propria attività nei cantieri e il personale presente occasionalmente in cantiere che non sia 

dipendente dell’appaltatore o degli eventuali subappaltatori (soci, artigiani di ditte 

individuali senza dipendenti, professionisti, fornitori esterni e simili); tutti i predetti 

soggetti devono provvedere in proprio. 

6. Qualora l’appaltatore abbia meno di dieci dipendenti, in sostituzione degli obblighi di cui 

al comma 5, deve annotare su apposito registro di cantiere vidimato dalla Direzione 

provinciale del lavoro territorialmente competente, da tenersi sul luogo di lavoro in 

posizione protetta e accessibile, gli estremi del personale giornalmente impiegato nei 

lavori. I lavoratori autonomi e il personale presente occasionalmente in cantiere che non 

sia dipendente dell’appaltatore o degli eventuali subappaltatori, deve provvede 

all’annotazione di propria iniziativa. 

7. La violazione degli obblighi di cui ai commi 5 e 6 comporta l’applicazione, in capo al 

datore di lavoro, della sanzione amministrativa da euro 100 ad euro 500 per ciascun 

lavoratore. Il lavoratore munito della tessera di riconoscimento di cui al comma 3 che non 

provvede ad esporla è punito con la sanzione amministrativa da euro 50 a euro 300. Nei 

confronti delle predette sanzioni non è ammessa la procedura di diffida di cui all’articolo 

13 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124. 

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OGGETTO 


ART. 52: RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - ESECUZIONE D'UFFICIO DEI LAVORI 

1. La Stazione appaltante ha facoltà di risolvere il contratto mediante semplice lettera 

raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti, 

nei seguenti casi: 

a) frode nell'esecuzione dei lavori o reati accertati ai sensi dell’articolo 136 del Codice dei 

contratti; 

b) inadempimento alle disposizioni del direttore dei lavori riguardo ai tempi di esecuzione 

o quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fattegli, nei 

termini imposti dagli stessi provvedimenti; 

c) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell’esecuzione dei lavori; 

d) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la 

sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale; 

e) sospensione dei lavori o mancata ripresa degli stessi da parte dell’appaltatore senza 

giustificato motivo; 

f) rallentamento dei lavori, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare la 

realizzazione dei lavori nei termini previsti dal contratto; 

g) subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del 

contratto o 

violazione di norme sostanziali regolanti il subappalto; 

h) non rispondenza dei beni forniti alle specifiche di contratto e allo scopo dell’opera; 

i) nel caso di mancato rispetto della normativa sulla sicurezza e la salute dei lavoratori di 

cui al decreto legislativo n. 81 del 2008 o ai piani di sicurezza, integranti il contratto, e 

delle ingiunzioni fattegli al riguardo dal direttore dei lavori, dal R.U.P. o dal coordinatore 

per la sicurezza. 

2. Il contratto è altresì risolto in caso di perdita da parte dell'appaltatore, dei requisiti per 

l'esecuzione dei lavori, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o 

cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


3. Nei casi di rescissione del contratto o di esecuzione di ufficio, la comunicazione della 

decisione assunta dalla Stazione appaltante è fatta all'appaltatore nella forma dell'ordine di 

servizio o della raccomandata con avviso di ricevimento, con la contestuale indicazione 

della data alla quale avrà luogo l'accertamento dello stato di consistenza dei lavori. 

4. In relazione a quanto sopra, alla data comunicata dalla Stazione appaltante si fa luogo, in 

contraddittorio fra il direttore dei lavori e l'appaltatore o suo rappresentante oppure, in 

mancanza di questi, alla presenza di due testimoni, alla redazione dello stato di 

consistenza dei lavori, all'inventario dei materiali, delle attrezzature dei e mezzi d’opera 

esistenti in cantiere, nonché, nel caso di esecuzione d’ufficio, all’accertamento di quali di 

tali materiali, attrezzature e mezzi d’opera debbano essere mantenuti a disposizione della 

Stazione appaltante per l’eventuale riutilizzo e alla determinazione del relativo costo. 

5. Nei casi di rescissione del contratto e di esecuzione d'ufficio, come pure in caso di 

fallimento dell'appaltatore, i rapporti economici con questo o con il curatore sono definiti, 

con salvezza di ogni diritto e ulteriore azione della Stazione appaltante, nel seguente 

modo: 

a) ponendo a base d’asta del nuovo appalto l’importo lordo dei lavori di completamento da 

eseguire d’ufficio in danno, risultante dalla differenza tra l’ammontare complessivo lordo 

dei lavori posti a base d’asta nell’appalto originario, eventualmente incrementato per 

perizie in corso d’opera oggetto di regolare atto di sottomissione o comunque approvate o 

accettate dalle parti, e l’ammontare lordo dei lavori eseguiti dall’appaltatore inadempiente 

medesimo; 

b) ponendo a carico dell’appaltatore inadempiente: 

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1) l’eventuale maggiore costo derivante dalla differenza tra importo netto di 

aggiudicazione del nuovo appalto per il completamento dei lavori e l’importo 

netto degli stessi risultante dall’aggiudicazione effettuata in origine all’appaltatore 

inadempiente; 

2) l’eventuale maggiore costo derivato dalla ripetizione della gara di appalto 

eventualmente andata deserta, necessariamente effettuata con importo a base 

d’asta opportunamente maggiorato;



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OGGETTO 


3) l’eventuale maggiore onere per la Stazione appaltante per effetto della tardata 

ultimazione dei lavori, delle nuove spese di gara e di pubblicità, delle maggiori 

spese tecniche di direzione, assistenza, contabilità e collaudo dei lavori, dei 

maggiori interessi per il finanziamento dei lavori, di ogni eventuale maggiore e 

diverso danno documentato, conseguente alla mancata tempestiva utilizzazione 

delle opere alla data prevista dal contratto originario. 

6. Il contratto è altresì risolto qualora, per il manifestarsi di errori o di omissioni del progetto 

esecutivo che pregiudicano, in tutto o in parte, la realizzazione dell’opera oppure la sua 

utilizzazione, si rendano necessari lavori suppletivi che eccedano il quinto dell’importo 

originario del contratto. In tal caso, proceduto all’accertamento dello stato di consistenza 

ai sensi del comma 3, si procede alla liquidazione dei lavori eseguiti, dei materiali utili e 

del 10 per cento dei lavori non eseguiti, fino a quattro quinti dell’importo del contratto. 

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OGGETTO 


CAPO 11 - DISPOSIZIONI PER L’ULTIMAZIONE 

ART. 53: ULTIMAZIONE DEI LAVORI E GRATUITA MANUTENZIONE 

1. Al termine dei lavori e in seguito a richiesta scritta dell’impresa appaltatrice il direttore dei 

lavori redige, entro 10 giorni dalla richiesta, il certificato di ultimazione; entro trenta 

giorni dalla data del certificato di ultimazione dei lavori il direttore dei lavori procede 

all’accertamento sommario della regolarità delle opere eseguite. 

2. In sede di accertamento sommario, senza pregiudizio di successivi accertamenti, sono 

rilevati e verbalizzati eventuali vizi e difformità di costruzione che l’impresa appaltatrice è 

tenuta a eliminare a sue spese nel termine fissato e con le modalità prescritte dal direttore 

dei lavori, fatto salvo il risarcimento del danno dell’ente appaltante. In caso di ritardo nel 

ripristino, si applica la penale per i ritardi prevista dall’apposito articolo del presente 

capitolato, proporzionale all'importo della parte di lavori che direttamente e indirettamente 

traggono pregiudizio dal mancato ripristino e comunque all'importo non inferiore a quello 

dei lavori di ripristino. 

3. L’ente appaltante si riserva di prendere in consegna parzialmente o totalmente le opere con 

apposito verbale immediatamente dopo l’accertamento sommario se questo ha avuto esito 

positivo, oppure nel termine assegnato dalla direzione lavori ai sensi dei commi 

precedenti. 

4. Dalla data del verbale di ultimazione dei lavori decorre il periodo di gratuita 

manutenzione; tale periodo cessa con l’approvazione finale del collaudo o del certificato 

di regolare esecuzione da parte dell’ente appaltante, da effettuarsi entro i termini previsti 

dal presente capitolato. 

ART. 54: TERMINI PER IL COLLAUDO O PER L’ACCERTAMENTO DELLA REGOLARE 

ESECUZIONE 

1. Il certificato di collaudo è emesso entro il termine perentorio di sei mesi dall’ultimazione 

dei lavori ed ha carattere provvisorio; esso assume carattere definitivo trascorsi due anni 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


dalla data dell’emissione. Decorso tale termine, il collaudo si intende tacitamente 

approvato anche se l’atto formale di approvazione non sia intervenuto entro i successivi 

due mesi. Qualora il certificato di collaudo sia sostituito dal certificato di regolare 

esecuzione, questo deve essere emesso entro tre mesi dall’ultimazione dei lavori. 

2. Durante l’esecuzione dei lavori la Stazione appaltante può effettuare operazioni di 

collaudo o di verifica volte a controllare la piena rispondenza delle caratteristiche dei 

lavori in corso di realizzazione a quanto richiesto negli elaborati progettuali, nel capitolato 

speciale o nel contratto. 

ART. 55: PRESA IN CONSEGNA DEI LAVORI ULTIMATI 

1. La Stazione appaltante si riserva di prendere in consegna parzialmente o totalmente le 

opere appaltate anche subito dopo l’ultimazione dei lavori. 

2. Qualora la Stazione appaltante si avvalga di tale facoltà, che viene comunicata 

all’appaltatore per iscritto, lo stesso appaltatore non può opporvisi per alcun motivo, né 

può reclamare compensi di sorta. 

3. L’appaltatore può chiedere che sia redatto apposito verbale circa lo stato delle opere, onde 

essere garantito dai possibili danni che potrebbero essere arrecati alle opere stesse. 

4. La presa di possesso da parte della Stazione appaltante avviene nel termine perentorio 

fissato dalla stessa per mezzo del direttore dei lavori o per mezzo del R.U.P., in presenza 

dell’appaltatore o di due testimoni in caso di sua assenza. 

5. Qualora la Stazione appaltante non si trovi nella condizione di prendere in consegna le 

opere dopo l’ultimazione dei lavori, l’appaltatore non può reclamare la consegna ed è 

altresì tenuto alla gratuita manutenzione fino ai termini previsti dal presente capitolato. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


CAPO 12 - NORME FINALI 

ART. 56: ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE 

1. Oltre agli oneri di cui al capitolato generale d’appalto, al regolamento generale e al 

presente capitolato, nonché a quanto previsto da tutti i piani per le misure di sicurezza 

fisica dei lavoratori, sono a carico dell’appaltatore gli oneri e gli obblighi che seguono. 

a) la fedele esecuzione del progetto e degli ordini impartiti per quanto di competenza, dal 

direttore dei lavori, in conformità alle pattuizioni contrattuali, in modo che le opere 

eseguite risultino a tutti gli effetti collaudabili, esattamente conformi al progetto e a 

perfetta regola d’arte, richiedendo al direttore dei lavori tempestive disposizioni scritte per 

i particolari che eventualmente non risultassero da disegni, dal capitolato o dalla 

descrizione delle opere. In ogni caso l’appaltatore non deve dare corso all’esecuzione di 

aggiunte o varianti non ordinate per iscritto ai sensi dell’articolo 1659 del codice civile; 

b) i movimenti di terra e ogni altro onere relativo alla formazione del cantiere attrezzato, 

in relazione alla entità dell’opera, con tutti i più moderni e perfezionati impianti per 

assicurare una perfetta e rapida esecuzione di tutte le opere prestabilite, ponteggi e 

palizzate, adeguatamente protetti, in adiacenza di proprietà pubbliche o private, la 

recinzione con solidi dispositivi, nonché la pulizia, la manutenzione del cantiere stesso, 

l’inghiaiamento e la sistemazione delle sue strade, in modo da rendere sicuri il transito e la 

circolazione dei veicoli e delle persone addette ai lavori tutti, ivi comprese le eventuali 

opere scorporate o affidate a terzi dallo stesso ente appaltante; 

c) l’assunzione in proprio, tenendone indenne la Stazione appaltante, di ogni 

responsabilità risarcitoria e delle obbligazioni relative comunque connesse all’esecuzione 

delle prestazioni dell’impresa a termini di contratto; 

d) l’esecuzione, presso gli Istituti autorizzati, di tutte le prove che verranno ordinate dalla 

direzione lavori, sui terreni sui quali si deve intervenire, sui materiali e sui manufatti 

impiegati o da impiegarsi nella costruzione, compresa la confezione dei campioni e 

l’esecuzione di prove di carico che siano ordinate dalla stessa direzione lavori su tutte le 

opere in calcestruzzo semplice o armato e qualsiasi altra struttura portante, nonché prove 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


di tenuta per le tubazioni; in particolare è fatto obbligo di effettuare almeno un prelievo di 

calcestruzzo per ogni giorno di getto, datato e conservato; 

e) le responsabilità sulla non rispondenza degli elementi eseguiti rispetto a quelli 

progettati o 

previsti dal capitolato. 

f) il mantenimento, fino all’emissione del certificato di collaudo o del certificato di 

regolare esecuzione, della continuità degli scoli delle acque e del transito sugli spazi, 

pubblici e privati, adiacenti o contenuti all’interno delle opere da eseguire; 

g) il ricevimento, lo scarico e il trasporto nei luoghi di deposito o nei punti di impiego 

secondo le disposizioni della direzione lavori, comunque all’interno del cantiere, dei 

materiali e dei manufatti esclusi dal presente appalto e approvvigionati o eseguiti da altre 

ditte per conto dell’ente appaltante e per i quali competono a termini di contratto 

all’appaltatore le assistenze alla posa in opera; i danni che per cause dipendenti 

dall’appaltatore fossero apportati ai materiali e manufatti suddetti devono essere 

ripristinati a carico dello stesso appaltatore; 

h) la concessione, su richiesta della direzione lavori, a qualunque altra impresa alla quale 

siano affidati lavori non compresi nel presente appalto, l’uso parziale o totale dei ponteggi 

di servizio, delle impalcature, delle costruzioni provvisorie e degli apparecchi di 

sollevamento per tutto il tempo necessario all’esecuzione dei lavori che l’ente appaltante 

intenderà eseguire direttamente oppure a mezzo di altre ditte dalle quali, come dall’ente 

appaltante, l’impresa non potrà pretendere compensi di sorta, tranne che per l’impiego di 

personale addetto ad impianti di sollevamento; il tutto compatibilmente con le esigenze e 

le misure di sicurezza; 

i) la pulizia del cantiere e delle vie di transito e di accesso allo stesso, compreso lo 

sgombero dei materiali di rifiuto lasciati da altre ditte; 

l) le spese, i contributi, i diritti, i lavori, le forniture e le prestazioni occorrenti per gli 

allacciamenti provvisori di acqua, energia elettrica, gas e fognatura, necessari per il 

funzionamento del cantiere e per l’esecuzione dei lavori, nonché le spese per le utenze e i 

consumi dipendenti dai predetti servizi; l’appaltatore si obbliga a concedere, con il solo 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


rimborso delle spese vive, l’uso dei predetti servizi alle altre ditte che eseguono forniture o 

lavori per conto della Stazione appaltante, sempre nel rispetto delle esigenze e delle 

misure di sicurezza; 

m) l’esecuzione di un’opera campione delle singole categorie di lavoro ogni volta che 

questo sia previsto specificatamente dal capitolato speciale o sia richiesto dalla direzione 

dei lavori, per ottenere il relativo nullaosta alla realizzazione delle opere simili; 

n) la fornitura e manutenzione dei cartelli di avviso, fanali di segnalazione notturna nei 

punti prescritti e quanto altro indicato dalle disposizioni vigenti a scopo di sicurezza, 

nonché l’illuminazione notturna del cantiere; 

o) la costruzione e la manutenzione entro il recinto del cantiere di spazi idonei, riscaldati e 

condizionati ad uso ufficio del personale di direzione lavori e assistenza, arredati, 

illuminati e provvisti di armadio chiuso a chiave, tavolo, sedie, macchina da scrivere, 

macchina da calcolo e materiale di cancelleria; 

p) la predisposizione del personale e degli strumenti, anche topografici, necessari per 

tracciamenti, rilievi, misurazioni, prove e controlli dei lavori tenendo a disposizione del 

direttore dei lavori i disegni e le tavole per gli opportuni raffronti e controlli, con divieto di 

darne visione a terzi e con formale impegno di astenersi dal riprodurre o contraffare i 

disegni e i modelli avuti in consegna; 

q) la consegna, prima della smobilitazione del cantiere, di un certo quantitativo di 

materiale usato, per le finalità di eventuali successivi ricambi omogenei, previsto dal 

capitolato speciale o precisato da parte della direzione lavori con ordine di servizio e che 

viene liquidato in base al solo costo del materiale; 

r) l’idonea protezione dei materiali impiegati e messi in opera a prevenzione di danni di 

qualsiasi natura e causa, nonché la rimozione di dette protezioni a richiesta della direzione 

lavori; nel caso di sospensione dei lavori deve essere adottato ogni provvedimento 

necessario ad evitare deterioramenti di qualsiasi genere e per qualsiasi causa alle opere 

eseguite, restando a carico dell’appaltatore l’obbligo di risarcimento degli eventuali danni 

conseguenti al mancato od insufficiente rispetto della presente norma; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


s) l’adozione, nel compimento di tutti i lavori, dei procedimenti e delle cautele necessarie 

a garantire l’incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi, 

nonché ad evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute 

nelle vigenti norme in materia di prevenzione infortuni; con ogni più ampia responsabilità 

in caso di infortuni a carico dell’appaltatore, restandone sollevati la Stazione appaltante, 

nonché il personale preposto alla direzione e sorveglianza dei lavori. 

2. L’appaltatore è tenuto a richiedere, prima della realizzazione dei lavori, presso tutti i 

soggetti diversi dalla Stazione appaltante (Consorzi, privati, Provincia, gestori di servizi a 

rete e altri eventuali soggetti coinvolti o competenti in relazione ai lavori in esecuzione) 

interessati direttamente o indirettamente ai lavori, tutti i permessi necessari e a seguire 

tutte le disposizioni emanate dai suddetti per quanto di competenza, le verifiche necessarie 

in relazione all’esecuzione delle opere e alla conduzione del cantiere, con esclusione dei 

permessi e degli altri atti di assenso aventi natura definitiva e afferenti il lavoro pubblico 

in quanto tale. 

ART. 57: OBBLIGHI SPECIALI A CARICO DELL’APPALTATORE 

1. L'appaltatore è obbligato: 

a) ad intervenire alle misure, le quali possono comunque essere eseguite alla presenza di 

due testimoni qualora egli, invitato non si presenti; 

b) a firmare i libretti delle misure, i brogliacci e gli eventuali disegni integrativi, 

sottopostogli dal direttore dei lavori, subito dopo la firma di questi; 

c) a consegnare al direttore lavori, con tempestività, le fatture relative alle lavorazioni e 

somministrazioni previste dal presente capitolato d’appalto e ordinate dal direttore dei 

lavori che per la loro natura si giustificano mediante fattura; 

d) a consegnare al direttore dei lavori le note relative alle giornate di operai, di noli e di 

mezzi d'opera, nonché le altre provviste somministrate, per gli eventuali lavori previsti e 

ordinati in economia nonché a firmare le relative liste settimanali sottopostegli dal 

direttore dei lavori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 58: PROPRIETÀ DEI MATERIALI DI SCAVO E DI DEMOLIZIONE 

1. I materiali provenienti dalle escavazioni e dalle demolizioni sono di proprietà della 

Stazione appaltante. 

2. In attuazione dell’articolo 36 del capitolato generale d’appalto i materiali provenienti dalle 

escavazioni devono essere trasportati e regolarmente smaltiti, a cura e spese 

dell’appaltatore, intendendosi quest’ultimo compensato degli oneri di trasporto e di 

accatastamento con i corrispettivi contrattuali previsti per gli scavi. 

3. In attuazione dell’articolo 36 del capitolato generale d’appalto i materiali provenienti dalle 

demolizioni devono essere trasportati e regolarmente smaltiti, a cura e spese 

dell’appaltatore, intendendosi quest’ultimo compensato degli oneri di trasporto e di 

accatastamento con i corrispettivi contrattuali previsti per le demolizioni se previste. 

4. Al rinvenimento di oggetti di valore, beni o frammenti o ogni altro elemento diverso dai 

materiali di scavo e di demolizione, o per i beni provenienti da demolizione ma aventi 

valore scientifico, storico, artistico, archeologico o simili, si applica l’articolo 35 del 

capitolato generale d’appalto. 

ART. 59: CUSTODIA DEL CANTIERE 

1. E’ a carico e a cura dell’appaltatore la custodia e la tutela del cantiere, di tutti i manufatti e 

dei materiali in esso esistenti, anche se di proprietà della Stazione appaltante e ciò anche 

durante periodi di sospensione dei lavori e fino alla presa in consegna dell’opera da parte 

della Stazione appaltante. 

ART. 60: SPESE CONTRATTUALI, IMPOSTE, TASSE 

1. Sono a carico dell’appaltatore senza diritto di rivalsa: 

a) le spese contrattuali; 

b) le tasse e gli altri oneri per l’ottenimento di tutte le licenze tecniche occorrenti per 

l’esecuzione dei lavori e la messa in funzione degli impianti; 


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PROGETTISTA 



OGGETTO 


c) le tasse e gli altri oneri dovuti ad enti territoriali (occupazione temporanea di suolo 

pubblico, passi carrabili, permessi di scarico, canoni di conferimento a discarica ecc.) 

direttamente o indirettamente connessi alla gestione del cantiere e all’esecuzione dei 

lavori; 

d) le spese, le imposte, i diritti di segreteria e le tasse relativi al perfezionamento e alla 

registrazione del contratto. 

2. Sono altresì a carico dell’appaltatore tutte le spese di bollo per gli atti occorrenti per la 

gestione del lavoro, dalla consegna alla data di emissione del certificato di collaudo o del 

certificato di regolare esecuzione. 

3. Qualora, per atti aggiuntivi o risultanze contabili finali determinanti aggiornamenti o 

conguagli delle somme per spese contrattuali, imposte e tasse di cui ai commi 1 e 2, le 

maggiori somme sono comunque a carico dell’appaltatore e trova applicazione l’articolo 8 

del capitolato generale d’appalto. 

4. A carico dell'appaltatore restano inoltre le imposte e gli altri oneri, che, direttamente o 

indirettamente gravino sui lavori e sulle forniture oggetto dell'appalto. 

5. Il presente contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (I.V.A.); l’I.V.A. è regolata 

dalla legge; tutti gli importi citati nel presente capitolato si intendono I.V.A. esclusa. 

0 



I 58 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


PARTE SECONDA 

CAPITOLATO TECNICO 

ART. 61: OGGETTO 

Il Comune di ORBETELLO intende implementare un sistema di videosorveglianza sul 

proprio territorio per i seguenti scopi: 

controllo della viabilità; 

controllo del territorio; 

controllo e tutela dell’ambiente; 

prevenzione e protezione da atti vandalici, ecc.. 

gestione di accessi controllati a ZTL 

Il sistema di videosorveglianza previsto avrà a regime una copertura di n° 22 siti sul territorio, 

con particolare riferimento a quelle zone ritenute “critiche” sia da un punto di vista 

dell’accesso al territorio stesso che da un punto di vista della sicurezza. 

In particolare, la fase realizzativa in oggetto ha il compito di: 

installare i richiesti varchi elettronici in punti ritenuti a massima “criticità” del 

territorio e quindi prioritari; 

costruire il Centro di Videosorveglianza presso la sede del Palazzo Comunale, 

opportunamente predisposto; 

definire ed individuare il mezzo o i mezzi trasmissivi sui quali far transitare i dati 

relativi alla rete di videosorveglianza, per consentire il trasferimento delle immagini 

dalle varie telecamere al Centro di Videosorveglianza. 

In questa fase è previsto l’utilizzo di un mezzo trasmissivo cablato internamente alla città di 

Orbetello (fibre ottiche, cavi UTP, ecc.) e di tipo Wireless “unlicensed” nelle zone limitrofe e 

nelle frazioni. 

0 



I 59 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


Di seguito si riporta una descrizione generale del progetto considerando le seguenti sigle per 

sintetizzare le modalità di ripresa di ogni postazione: 

1-Ripresa di contesto = la ripresa della zona sorvegliata deve essere archiviata in registrazione 

sull’archivio informatico predisposto secondo i parametri e le modalità che saranno richiesti 

dalla stazione Appaltante per ogni postazione di ripresa. 

2-Ripresa targhe = la ripresa della zona sorvegliata deve essere archiviata in registrazione 

sull’archivio informatico predisposto secondo i parametri e le modalità che saranno richiesti 

dalla stazione Appaltante per ogni postazione di ripresa; in particolare le immagini dovranno 

essere archiviate in modo da poter effettuare il riconoscimento delle targhe e del tipo di 

veicoli in transito, i dati potranno essere utilizzati per verifica (black e white list) e statistica 

sul traffico. 

3-Varco ZTL = la ripresa della zona sorvegliata deve essere archiviata in registrazione 

sull’archivio informatico predisposto. Sulle immagini riprese dovrà essere garantita la 

possibilità di individuare gli utenti aventi diritto di accesso alla ZTL e quelli non aventi 

diritto. Si rimanda ad altro paragrafo la descrizione del servizio collegato. 

ART. 62: SITI SENSIBILI 

I siti di interesse in cui saranno installate le telecamere per le diverse tipologie di ripresa, sono 

riportati di seguito: 

Postazione 1) DIGA ORBETELLO - P.ZZA DEL POPOLO: telecamere con lettura targhe solo in 

direzione Orbetello (posizione diga); 

Postazione 2) P.ZZA DEL POPOLO: n.2 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 3) VIA DEI TRASVOLATORI ATLANTICI - P.ZZA BECCARIA: PUNTO ZTL 

(telecamere per ZTL); 

Postazione 4) P.ZZA BECCARIA: n.1 telecamera per controllo ambientale; 

Postazione 5) VIA GIOBERTI: PUNTO ZTL (telecamere per ZTL); 

Postazione 6) P.ZZA EROE 2 MONDI: n. 2 telecamere per controllo ambientale; 

0 



I 60 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


Postazione 7) P.ZZA DELLA REPUBBLICA: n.2 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 8) ZONA GUZMAN: n.1 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 9) ZONA CAMPI DA TENNIS: n.3 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 10) P.ZZA CORTESINI E GIARDINI : n.3 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 11) ZONA SEMAFORO VIA DONATORI DEL SANGUE: n.2 telecamere per 

controllo ambientale; 

Postazione 12) SCUOLA MEDIA – VIA POLA: n.2 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 13) SVINCOLO ORBETELLO SCALO CASERMA VVF: telecamere per lettura 

Targhe in direzione Orbetello; 

Postazione 14) ORBETELLO STAZIONE: n.2 telecamere per controllo ambientale ; 

Postazione 15) ANSEDONIA Sud (via delle Mimose - Via della Tagliata): telecamere per lettura 

Targhe in direzione Ansedonia Nord; 

Postazione 16) ANSEDONIA Nord (via delle Mimose - Prov. Feniglia): telecamere per lettura 

Targhe in direzione Ansedonia Sud; 

Postazione 17) ALBINA - P.ZZA DELLE REGIONI: n.3 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 18) ALBINA - VIA PIETRO ALDI: telecamere con lettura targhe in direzione 

Albinia; 

Postazione 19) ALBINA - PASSAGGIO AL LIVELLO: telecamere con lettura targhe ; 

Postazione 20) ALBINA – VIA AURELIA SVINCOLO DA ROMA: n.2 telecamere con lettura 

targhe in direzione Albinia; 

Postazione 21) TALAMONE -PORTO: n.2 telecamere per controllo ambientale; 

Postazione 22) FONTEBLANDA: n.2 telecamere per controllo ambientale ingressi Fonteblanda. 

0 



I 61 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


POSTAZIONE 

N. 

0 



I 62 111 


SITO SENSIBILE 

TIPOLOGIA 

TELECAMERA 

NUMERO 

TELECAMERE 

1 P.ZZA DEL POPOLO - DIGA FISSE CONTROLLO TARGHE 1/2 

2 P.ZZA DEL POPOLO 

3 

VIA DEI TRASVOLATORI 

ATLANTICI 

4 P.ZZA BECCARIA 

FISSE CONTROLLO 

AMBIENTALE 

FISSE CONTROLLO ZTL 1 


AMBIENTALE 

5 VIA GIOBERTI FISSE CONTROLLO ZTL 1 

6 P.ZZA EROE 2 MONDI 

7 

P.ZZA DELLA 

REPUBBLICA 

8 ZONA GUZMAN 

9 ZONA CAMPI DA TENNIS 

10 

11 

12 

13 

P.ZZA CORTESINI E 

GIARDINI 

ZONA SEMAFORO VIA 

DONATORI DEL SANGUE 

SCUOLA ELEMENTARE – 

VIA POLA 

SVINCOLO ORBETELLO 

SCALO CASERMA VVF 

14 ORBETELLO STAZIONE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 


AMBIENTALE 

FISSE CONTROLLO TARGHE 1 


AMBIENTALE 

15 ANSEDONIA Sud FISSE CONTROLLO TARGHE 1 

16 ANSEDONIA Nord FISSE CONTROLLO TARGHE 1 

17 

18 

19 

20 

ALBINA - P.ZZA DELLE 

REGIONI 

ALBINA - VIA PIETRO 

ALDI 

ALBINA - PASSAGGIO AL 

LIVELLO 

ALBINA – VIA AURELIA 

SVINCOLO DA ROMA 

21 TALAMONE - PORTO 

22 FONTEBLANDA 


AMBIENTALE 





AMBIENTALE 


AMBIENTALE 

2 

1 

2 

2 

1 

3 

3 

2 

2 

2 

3 

2 

2



PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 63: SPECIFICHE E CARATTERISTICHE GENERALI DEI SISTEMI RICHIESTI 

Nei paragrafi seguenti, sono riportate le specifiche generali e comuni a tutti gli elementi di cui 

si dovrà comporre la fornitura in oggetto. 

I sistemi offerti dovranno avere elevate caratteristiche di affidabilità e flessibilità ed essere 

scalabili per ampliamenti ed integrazioni future, sia dal punto di vista architetturale che 

funzionale. 

Pertanto, nella scelta dei vari sistemi proposti, deve essere attribuita una particolare rilevanza 

ai seguenti parametri: 

affidabilità, robustezza e ridondanza; 

espandibilità, flessibilità, scalabilità e modularità; 

integrabilità ed interoperabilità con sistemi preesistenti e nuovi, operabilità e facilità 

nei comandi; 

manutenibilità. 

ART. 64: SPECIFICHE SULLE APPARECCHIATURE 

ART. 64.1: SISTEMI VIDEO 

Oggetto del presente capitolo sono le specifiche tecniche e funzionali dettagliate sui prodotti 

per i sistemi di videosorveglianza richiesti ed in particolare sugli elementi di campo costituiti 

da: 

Telecamere; 

Server di registrazione. 

Per quanto riguarda i prodotti del sistema di gestione per la ricezione, la registrazione e la 

visualizzazione delle riprese delle telecamere, costituito da: 

Software di gestione e registrazione; 

Server e postazioni di gestione e visualizzazione, 

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I 63 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


che completano il sottosistema video in oggetto; questi ultimi saranno trattati nello specifico 

nei prossimi paragrafi, nel capitolo dedicato al sottosistema di centralizzazione. 

I sistemi presi in considerazione dovranno essere completamente integrati in una rete dati di 

tipo TCP/IP (sia wireless che wired Ethernet), il sistema di gestione e archiviazione dei 

segnali video dovrà quindi essere di tipo digitale. 

Le telecamere proponibili per questo progetto devono essere: 

• per la città di Orbetello con riprese di contesto (con connessione in fibra ottica): 

di tipo digitale con tecnologia Megapixel, cioè con uscita Ethernet, dotate di 

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I 64 111 


microprocessore ed in grado di svolgere anche altre funzioni quali il Motion Detection, 

l’esclusione di una zona preimpostata dalle riprese, etc.; 

• per le zone limitrofe con riprese di contesto, controllo targhe ed il controllo ZTL: 

di tipo digitale con tecnologia Megapixel, cioè con uscita Ethernet, dotate di 

microprocessore ed in grado di svolgere anche altre funzioni quali il Motion Detection, 

l’esclusione di una zona preimpostata dalle riprese, etc.; 

di tipo analogiche con convertitore digitale ed uscita Ethernet, in grado di svolgere 

anche altre funzioni quali il Motion Detection; 

Il sistema di gestione ed archiviazione dei filmati dovrà essere: 

di tipo completamente digitale; 

utilizzare supporti magnetici (hard disk) per la registrazione, che permettano 

l’eventuale sostituzione a caldo (evitando lo spegnimento del server); 

modulare per facilitare future espansioni e poter ricevere i dati inviati da più 

telecamere; 

dimensionato in capacità in modo tale da riuscire a rispondere alle esigenze presenti e 

future della Polizia Locale di Orbetello anche in termini di filmati, o eventi 

memorizzati; 

dotato di una o più unità di masterizzazione DVD (dual layer) che permettano 

l’estrazione e l’eventuale archiviazione dei filmati registrati.



PROGETTISTA 



OGGETTO 


In merito, il sistema di registrazione digitale delle immagini deve essere dimensionato per 

poter custodire le immagini per almeno 7 giorni solari dalla registrazione. 

Inoltre: 

dovrà essere completamente previsto e gestito il Motion Detection; 

dovrà essere possibile regolare in qualsiasi momento la dimensione, la risoluzione e il 

Frame Rate delle immagini in uscita dai gruppi telecamere. 

- Telecamere fisse digitali per videosorveglianza (Tipo1) 

Le telecamere fisse devono poter elaborare simultaneamente flussi video in formato Motion 

JPEG ed H264 con una risoluzione almeno pari a 2 megapixel e avere una custodia in 

materiale anti-corrosivo e antidanneggiamento. 

Tali telecamere devono essere con grado di protezione almeno IP65 e dotate di particolari 

protezioni/dispositivi/accorgimenti che consentano di mantenere il range di temperatura e di 

umidità all’interno in modo tale da garantirne il buon funzionamento per l’utilizzo in esterno 

(outdoor) anche in casi estremi di condizioni ambientali (freddo, caldo, umidità, acqua, 

salsedine, ecc.) ed evitarne la formazione della condensa sul vetro frontale (heater, ecc.). 

Le telecamere devono essere del tipo “night&day”, cioè devono funzionare producendo 

immagini di elevata qualità sia di giorno che di notte. 

Inoltre, deve essere garantita una piena compatibilità con il software di controllo delle 

telecamere lato centro apparati di concentrazione ed in particolare lato Centrale di 

Videosorveglianza del sistema. 

Tra le diverse specifiche che devono possedere le telecamere si sintetizzano, a titolo non 

esaustivo, le seguenti caratteristiche minime per telecamere Tipo 1 a pena di esclusione: 

• Telecamera di rete con interfaccia Ethernet 10BaseT/100BaseTX; 

• Case in alluminio con attacco standard per montaggio in custodia 

• Sensore Progressive Scan CMOS 1/2.5” effettivo, lente P-Iris con correzione IR 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


• In grado di acquisire immagini in condizioni di scarsa illuminazione fino a 0,6 lux a 

colori e fino a 0,08 lux in B/N; 

• Gestione elettronica da remoto del focus e dello zoom; 

• Visualizzazione multi-vista; 

• Funzione di Wide Dynamic Range per la gestione del controluce; 

• Opzioni di configurazione per: livello colore, luminosità, contrasto, esposizione, 

bilanciamento del bianco, regolazione precisa in condizioni di scarsa illuminazione; 

• Supporto simultaneo MPEG 4, Motion JPEG e/o H264 con velocità di riproduzione e 

larghezza di banda regolabili; 

• Supporto audio bi-direzionale, con microfono integrato e connettori per microfono 

esterno; 

• Supporta PoE in conformità con la specifica IEEE802.1af; 

• La telecamera deve essere in grado di accettare staticamente un indirizzo IP oppure 

tramite un server DHCP; 

• Supporto per IPv4 e/o IPv6; 

• Possibilità di impostare più password utente, supporto per HTTPS, SSL/TLS e per 

l'autenticazione IEEE802.1X; 

• Porte I/O per gestione allarmi; 

• Allarme antitampering (antimanomissione) integrato nel SW della telecamera; 

• Gestione integrata nella telecamera di eventi attivabile dal rilevamento di movimento 

nelle immagini, da rilevamento audio, da porte I/O o da allarme antitampering; 

• Slot per scheda di memoria integrata SD/SDHD; 

• Garanzia di 3 anni ON SITE fornita dal costruttore e aggiornamenti firmware gratuiti dal 

sito internet del produttore; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


• Certificazioni richieste: EN 55022 Classe B, EN 61000-3-2, EN 61000-3-3, EN 55024 

FCC Parte 15 Sottosezione B Classe B, ICES-003 Classe B, VCCI Classe B, C-tick AS/NZS 

CISPR 22, EN 60950-1 ; Alimentazione: EN 60950-1, UL, CSA 

L’apertura e la chiusura della custodia della telecamera deve essere tale da agevolare le 

operazioni di installazione e/o manutenzione, ma da impedirne comunque la manomissione. 

La telecamera deve comprendere anche tutti i supporti per l’installazione, secondo le varie 

modalità previste di installazione (palo, supporti già esistenti, ecc). 

• Consumo 5 W max; 

• Temperatura operativa da +5° a +50° C; 

• Temperatura stoccaggio da -20° a +60° C; 

• Umidità 8 - 90% senza condensa; 

- Telecamere fisse digitali per videosorveglianza e lettura targhe (Tipo1- Tipo2) per ponti 

radio 

• Telecamera di rete con interfaccia Ethernet 10BaseT/100BaseTX; 

• Case in alluminio con attacco standard per montaggio in custodia; 

• Sensore Progressive Scan CMOS 1/2.5” effettivo, lente P-Iris con correzione IR; 

• In grado di acquisire immagini in condizioni di scarsa illuminazione fino a 0,6 lux a 

colori e fino a 0,08 lux in B/N; 

• Gestione elettronica da remoto del focus e dello zoom; 

• Visualizzazione multi-vista: fino a 4 aree di visualizzazione estrapolate dal fotogramma 

principale; 

• Funzione di Wide Dynamic Range per la gestione del controluce; 

• Opzioni di configurazione per: livello colore, luminosità, contrasto, esposizione, 

bilanciamento del bianco, regolazione precisa in condizioni di scarsa illuminazione; 

• Supporto simultaneo MPEG 4, Motion JPEG e/o H264 con velocità di riproduzione e 

larghezza di banda regolabili; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


• Supporto audio bi-direzionale, con microfono integrato e connettori per microfono 

esterno; 

• Supporta PoE in conformità con la specifica IEEE802.1af; 

• La telecamera deve essere in grado di accettare staticamente un indirizzo IP oppure 

tramite un server DHCP; 

• Supporto per IPv4 e/o IPv6; 

• Possibilità di impostare più password utente, supporto per HTTPS, SSL/TLS e per 

l'autenticazione IEEE802.1X; 

• Porte I/O per gestione allarmi; 

• Allarme antitampering (antimanomissione) integrato nel SW della telecamera; 

• Gestione integrata nella telecamera di eventi attivabile dal rilevamento di movimento 

nelle immagini, da rilevamento audio, da porte I/O o da allarme antitampering; 

• Slot per scheda di memoria integrata SD/SDHD; 

• Garanzia di 3 anni ON SITE fornita dal costruttore e aggiornamenti firmware gratuiti dal 

sito internet del produttore; 



CISPR 22, EN 60950-1 ; Alimentazione: EN 60950-1, UL, CSA; 

L’apertura e la chiusura della custodia della telecamera devono essere tali da agevolare le 

operazioni di installazione e/o manutenzione, ma da impedirne comunque la manomissione. 


modalità previste (palo, supporti già esistenti, ecc). 

• Consumo 5 W max; 

• Temperatura operativa da +5° a +50° C; 

• Temperatura stoccaggio da -20° a +60° C; 

• Umidità 8 - 90% senza condensa; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Oppure telecamere analogiche con convertitore digitale/analogico con le seguenti 

caratteristiche: 

• Telecamera Day&Night Meccanica con filtro IR; 

• Risoluzione 580/700 linee TV; 

• Sensibilità 0.00001 Lux min; 

• Obbiettivo autoiris 16-50mm asferico; 

• Sistema automatico e manuale d’esposizione; 

• Alimentazione 12Vdc, max. 650mA, 24Vac, max. 500; 

-- con convertitore tipo: 

• Encoder ethernet monocanale; 

• MPEG4; 

• 4 cif@25fps; 

• un ingresso video analogico bnc; 

• seriale RS485; 

• un input allarme; 

• un output rele'; 

• interfaccia web per la programmazione; 



CISPR 22, EN 60950-1 ; Alimentazione: EN 60950-1, UL, CSA; 

- Telecamere fisse per controllo ZTL (Tipo3) 

DATI TECNICI UNITÀ Lettura targhe per ZTL 

Telecamera fisse senza parti in movimento: non deve essere necessario alcun tergitore per la 

pulizia dell’ottica così come nessuna ventola di raffreddamento. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Sistema per eventuale rapida sostituzione dell’unità e senza necessità riallineamento della 

stessa. 

Si riportano di seguito le principali caratteristiche del sistema ZTL: 

- Lettura Targhe Automatica; 

- Confronto con Elenco Autorizzati al passaggio; 

- Generazione di un elenco di informazioni (orari passaggio, targhe veicoli, foto contesto); 

- Gestione Black List; 

- Gruppo di ripresa Targhe; 

- Gruppo Telecamera di contesto; 

- Server ZTL (varco); 

- Centralizzatore informazioni (sw); 

- Applicazione CERTIFICATA conforme alla norma UNI ISO 10772 per livello di 

illuminazione da 0 a 5000 lux; 

- Sistema certificato dal Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture; 

- Telecamera D&N; 

- OTTICA focale fissa; 

- Illuminatore IR compreso; 

- Scelta dell’ottica in base alla distanza 10 metri o 20 metri; 

SERVER ZTL 

- Server in chassis industriale, resistente a shock ed a vibrazioni; 

- Da installarsi in armadio stradale ventilato; 

- Rilevazione targa su motion detection; 

- Alimentazione 12 -24 VDC; 

- Porta LAN; 

- Chassis industriale; 


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PROGETTISTA 



OGGETTO 


- Range di temperatura -10°-+50°C; 

- Funzionamento su motion detector; 

- No SPIRE: installabile senza interventi invasivi; 

- Illuminazione con un illuminatore a infrarossi integrato; 

- Sicurezza per gli occhi Laser classe 1M, rif IEC 60825-1, ( rispetto dei livelli di 

esposizione della direttiva UE 2006/25/EC); 

- Copertura alla distanza di lavoro minima 4,5 m in larghezza e 1,5m in altezza; 

- Illuminatore integrato IR conforme alla Classe 1M per i laser; 

- Protezione IP66 rif: IEC 60529; 

- Rete Ethernet 100BASE-T; 

- Umidità 100% di umidità relativa rif: IEC 60068-2-56 Cb e 60068-2-30 Db. 


modalità previste (palo, staffe, supporti già esistenti, ecc). 

-Informativa e cartelli per la privacy 

Come meglio specificato nel capitolo sulla sicurezza e sulla privacy ed in base comunque ai 

principali riferimenti normativi in materia di privacy per la videosorveglianza: 

• Provvedimento in materia di videosorveglianza - 8 aprile 2010 (Gazzetta Ufficiale n. 

99 del 29 aprile 2010); 

• codice in materia di protezione dei dati personali (D.lg del 30 Giugno 2003, n. 196), 

noto anche come Codice della Privacy; 

gli interessati devono essere informati che stanno per accedere o che si trovano in una zona 

videosorvegliata e della eventuale registrazione. 

Il Garante ha individuato un modello semplificato di informativa “minima”, riportato nelle 

figure di seguito riportate: 

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I 71 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


Tale modello può essere utilizzato in particolare in aree esterne ed in relazione alla vastità 

dell’area ed alle modalità di ripresa, vanno installati più cartelli. 

Il supporto con l’informativa (che deve essere tale da proteggere l’informativa medesima dagli 

agenti atmosferici, quali acqua, sole, ecc.) deve: 

- essere collocato nei luoghi ripresi o nelle immediate vicinanze, non necessariamente a 

contatto con la telecamera; 

- avere un formato ed un posizionamento tale da essere chiaramente visibile e leggibile; 

- può inglobare un simbolo o una stilizzazione di esplicita e immediata comprensione, 

eventualmente diversificati se le immagini sono solo visionate in diretta o anche registrate; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


- se è il caso, deve essere redatto anche in altra lingua, ad esempio in Inglese. 

ART. 64.2: LINK RADIO HIPERLAN A 5,4 GHZ 

Tali link dovranno essere utilizzati per l’interconnessione dei siti di monitoraggio video, 

ospitanti le telecamere e relative apparecchiature suddette, laddove non sia possibile utilizzare 

una connessione in fibra ottica o rame che rimangono comunque preferite. 

E’ stata effettuata inoltre la scelta tecnologica di considerare tecnologie tipo Hiperlan a 5,4 

GHz, ed in particolare del tipo punto-punto e/o punto-multipunto a seconda dei casi e/o a 

scelta della proponente, non solo per utilizzare delle bande cosiddette “unlicensed” così come 

il wi-fi a 2,4 GHz ma soprattutto per utilizzare delle bande che consentono una distanza 

maggiore, meno interferite e con più canali (11 canali non sovrapposti, DFS e TPC con 1 Watt 

EIRP su canale da 20 MHz). 

ART. 64.3: CODICE DELLE COMUNICAZIONI (DECRETO LEGISLATIVO N. 259 DEL 

01/08/2003) 

Tale codice stabilisce, in particolare, alcune regole fondamentali per la realizzazione e 

l’utilizzo delle reti di telecomunicazioni in ambito privato (cioè per suo uso esclusivo). 

Appartengono a questa categoria le reti che qualunque soggetto privato utilizza per trasportare 

traffico di pertinenza propria: è vietato utilizzare questo tipo di rete per trasportare traffico per 

conto terzi. 

Precisamente, non deve pagare alcun contributo né presentare alcuna domanda (libero uso) chi 

realizza collegamenti wireless (con particolare riferimento alle radio lan/wi-fi ed alle hiperlan) 

nel proprio fondo o tra fondi dello stesso proprietario, possessore o detentore, purché contigui, 

ovvero nell’ambito dello stesso edificio per collegare una parte di proprietà del privato con 

altra comune, purché non connessi alle reti di comunicazione elettronica ad uso pubblico. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Parti dello stesso fondo o più fondi dello stesso proprietario, possessore o detentore si 

considerano contigui anche se separati, purché collegati da opere permanenti di uso esclusivo 

del proprietario, che consentano il passaggio pedonale o di mezzi. 

Al contrario chi realizza e/o utilizza reti wireless al di fuori del proprio fondo, deve richiedere 

un’autorizzazione generale e quindi pagare i relativi contributi, così come nel caso in esame. 

In particolare tale Codice recita che nel caso di installazione di impianti, con tecnologia 

UMTS od altre, con potenza in singola antenna uguale od inferiore ai 20 Watt, fermo restando 

il rispetto dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità di cui 

alla Legge n. 36 del 22/02/2001, e relativi provvedimenti di attuazione, è sufficiente la 

denuncia di inizio attività, conforme ai modelli predisposti dagli Enti locali e, ove non 

predisposti, al modello B di cui all’Allegato n. 13 del Codice. 

La copia della denuncia viene inoltrata contestualmente all’Organismo (ARPA) competente 

ad effettuare i controlli, di cui all’articolo 14 della Legge n. 36 del 22/02/2001, della 

compatibilità del progetto con i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di 

qualità, stabiliti uniformemente a livello nazionale in relazione alla Legge n. 36 del 

22/02/2001, e relativi provvedimenti di attuazione. 

ART. 64.4: NORMATIVA SULL’ELETTROSMOG: DECRETO DEL PRESIDENTE DEL 

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I 74 111 


CONSIGLIO DEI MINISTRI DEL 08/07/2003 

Tale decreto fissa i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità per la 

protezione della popolazione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici 

a frequenze comprese tra 100 KHz e 300 GHz. 

In particolare, i limiti di esposizione riferiti al valore efficace dell’intensità di campo elettrico 

(mediato su un’area equivalente alla sezione verticale del corpo umano e su qualsiasi 

intervallo di sei minuti), sono 60, 20 e 40 Volt/m rispettivamente per frequenze comprese tra 

0,1 e 3 MHz, tra 3 e 3000 MHz e tra 3 e 300 GHz. 

I limiti di attenzione (a titolo di misura di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo 

termine, eventualmente connessi con le esposizioni ai campi generati all’interno di edifici



PROGETTISTA 



OGGETTO 


adibiti a permanenze non inferiori a quattro ore giornaliere e loro permanenze esterne 

anch’essi fruibili come ambienti abitativi come balconi, terrazzi e cortili), riferiti al valore 

efficace dell’intensità di campo elettrico (mediato su un area equivalente alla sezione verticale 

del corpo umano e su qualsiasi intervallo di sei minuti), sono pari a 6 Volt/m per tutte le 

frequenze in oggetto. 

Infine, ai fini della progressiva minimizzazione della esposizione ai campi elettromagnetici, i 

valori di immissione dei campi in oggetto (sempre riferiti al valore efficace dell’intensità di 

campo elettrico, mediato su un’area equivalente alla sezione verticale del corpo umano e su 

qualsiasi intervallo di sei minuti), calcolati e misurati all’aperto nelle aree intensamente 

frequentate, non devono superare i 6 Volt/m per tutte le frequenze in oggetto. 

ART. 64.5: LEGGE N. 36 DEL 22/02/2001 

Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed 

elettromagnetici. 

ART. 64.6: DECRETO MINISTERIALE N. 381 DEL 10/09/1998 E RELATIVE LINEE 

GUIDA APPLICATIVE 

Regolamento recante le norme della determinazione dei tetti di radiofrequenza compatibili 

con la salute umana. 

ART. 64.7: MARCHIATURA CE DEGLI APPARATI E RELATIVA NOTIFICA DI 

IMMISSIONE SUL MERCATO ITALIANO 

Per quanto riguarda la marchiatura CE, si deve fare riferimento in Italia al Decreto Legislativo 

del 9/05/2001 n. 269 e successive modifiche (v. in particolare Legge 25 Gennaio 2006, n. 29) 

che riguarda in particolare le apparecchiature radio ed in generale i terminali di 

telecomunicazioni e il riconoscimento della loro conformità. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Questo decreto indica non solo le modalità di ottenimento e di riconoscimento semplificate 

della marchiatura di conformità CE, con riferimento alla Direttiva Europea 199/5/CE, delle 

apparecchiature sopra indicate, ma obbliga anche i costruttori alla notifica di immissione nel 

mercato italiano al Ministero delle Comunicazioni. 

Allo scopo il Ministero delle Comunicazioni ha messo a disposizione un sito 

(http://www.dba.it/poste/appa/albo_appa.html) dove si possono controllare, in maniera più o 

meno aggiornata, le varie notifiche recepite dai vari costruttori/fornitori degli apparati in 

oggetto. 

ART. 64.8: NORMATIVE TECNICHE SULLE EMISSIONI MASSIME DA PARTE DEGLI 

APPARATI 

La regolamentazione delle frequenze in Europa (paesi ETSI), gestita dalla CEPT (che riunisce 

praticamente i Ministeri delle Comunicazioni dei vari paesi aderenti) prevede che le WLAN 

rientrino nella categoria degli apparati a corto raggio (SRD-Short Range Device). 

A tali apparati sono dedicate la raccomandazione 70-03 (REC 70-03) e le relative decisioni 

(DEC) che da essa sono scaturite. 

In particolare, la raccomandazione 70-03 suddivide gli apparati a corto raggio in 13 categorie 

per altrettante applicazioni, ad ognuna delle quali è dedicato un annesso. 

In ogni annesso sono specificate le bande utilizzabili, l’eventuale esenzione di licenza, i limiti 

operativi, gli standard ETSI e le decisioni CEPT di riferimento. 

Agli apparati SRD sono assegnate bande di frequenze condivise con altri servizi, ai quali non 

devono comunque causare interferenze e dai quali non possono pretendere protezione. 

Alle WLAN (indicate nella REC 70-03 come “wideband transmission systems and 

hyperlans”) è dedicato l’annesso 3, nel quale sono assegnate, esenti da vincolo di licenza 

(intesa come licenza individuale ad uso esclusivo), le bande 2,4 e 5 GHz (v. figura 

successiva). 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Annesso 3 della ERC/REC 70-03 

In questo annesso, è riportata in particolare la potenza massima EIRP (calcolata quindi anche 

con il guadagno dell’antenna) che non deve essere superata per la WLAN (ERC/DEC/(01)07 

per la banda 2,4 GHz e ERC/DEC/(99)23 per la banda dei 5 GHz): 

A 2,4 GHz (2400-2483,5 MHz, nota anche come banda ISM a 2,4 GHz che in effetti si 

estende fino a 2500 MHz): 100 mWatt EIRP (20 dBm EIRP) 13 canali in totale ma 

solo 3 non sovrapposti (tenendo conto della ampiezza di canale pari a circa 22 MHz 

per ogni segnale WLAN). 

A 5 GHz (5,15-5,35 GHz e 5,470-5,725 GHz): 200 mWatt EIRP (23 dBm EIRP) per la 

banda 5,15-5,35 GHz (con 8 canali non sovrapposti ed in Italia solo utilizzo indoor), e 

1 Watt EIRP (30 dBm EIRP con 11 canali non sovrapposti) per la banda 5,470-5,725 

GHz (quella che deve essere utilizzata per la presente applicazione). 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ART. 64.9: SPECIFICHE SUGLI APPARATI ATTIVI 

La ditta appaltatrice deve utilizzare apparati attivi rispondenti ai seguenti requisiti minimi: 

Certificazione di notifica dell’apparato ai sensi della Direttiva 1999/05/CE da parte del 

Ministero delle Comunicazioni (D.gls n. 169 del 2001 e successive modifiche) in 

regime di libero uso/autorizzazione generale; in particolare, gli apparati devono essere 

certificati CE da un organismo/laboratorio notificato ai sensi della direttiva CEPT 

ERC 70-03 (Annesso 3), 1 Watt EIRP + TPC e DFS; la banda di frequenza di 

funzionamento (20 MHz), le potenze EIRP (1 Watt al massimo) e altre caratteristiche 

tecniche devono essere compatibili devono essere in accordo anche con la decisione 

CEPT ERC/DEC/(99)23, che stabilisce che la banda di frequenze 5.470- 5.725 MHz 

può essere impiegata, ad uso collettivo, per usi civili, da apparati a corto raggio per la 

trasmissione dati ad alta velocità (sistemi Hiperlan); conformità con il Codice delle 

Comunicazioni (Dlgs n. 259/2003). 

L’utilizzo delle frequenze 5,470 – 5,725 Mhz con tecniche HiperLan deve essere così 

come definito e normato dal Piano Nazionale di Gestione delle frequenze, relativo al 

D.M. dell'8 luglio 2002, così come modificato dal Decreto del Ministero delle 

Comunicazioni del 20 febbraio 2003. 

Supporto della QoS Layer 2 (standard 802.1p). 

Interfaccia lato rete LAN di tipo 10/100 BaseT/Tx. Piena compatibilità con lo standard 

Ethernet IEEE 802.3 CSMA/CD sulla parte wired per cavi UTP cat. 5e o superiore con 

connettore RJ45. 

Supporto VLAN e protocollo di trunking in standard 802.1q. 

Gestione remota (sia lato wired che lato wireless): 

Aggiornamento firmware/software; 

Gestione, upload e download della configurazione; 

Supporto protocollo snmp, telnet e/o ssh, radius per l'autenticazione e l'accounting 

degli amministratori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Gestione locale attraverso porta di console lato wired. 

Avere un range di temperatura di funzionamento, di umidità di funzionamento e grado 

IP compatibili con i relativi box di contenimento e comunque con l’ambiente esterno, 

nel caso in cui possono essere direttamente installati all’esterno senza box aggiuntivo; 

unità esterna conforme a norme IP65 CEI EN 60529. 

Temperatura di funzionamento per gli apparati esterni almeno da –20°C a + 50°C (o 

direttamente o attraverso idoneo box aggiuntivo). 

Rispondenza a norme e/o raccomandazioni relative all'interoperabilità trasmissiva 

emesse da organismi di standardizzazione e/o provata interoperabilità con 

apparecchiature di terze parti. 

Configurabilità della lunghezza massima della frame supportata. 

Possedere protocolli e chiavi di autenticazione e cifratura che garantiscano la massima 

sicurezza (in particolare AES). 

Tutti gli apparati forniti devono essere con firmware aggiornato all'ultima versione 

stabile disponibile. 

IP address filtering per la gestione e IP level filtering per gli indirizzi di utente. 

Lightening Arrestor. 

Essere completi di alimentatore (preferibilmente Power Over Ethernet) e di tutti gli 

accessori necessari al buon funzionamento ed alla corretta installazione; 

Avere latenza non superiore a qualche decina di ms. 

In particolare, le normative a cui devono sottostare gli apparati stabiliscono che nel loro 

esercizio tali sistemi non debbono causare interferenze alle utilizzazioni dei servizi 

preesistenti, né possono pretendere protezione da tali utilizzazioni e, in ogni caso, devono 

essere garantite le seguenti prestazioni: 

Uso della banda 5470-5725 MHz non può superare mean EIRP di 1 W su un canale di 

20 MHz; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Trasmettitore dotato di sistema di controllo di potenza che assicuri un fattore di 

mitigazione di almeno 3 dB; 

Selezione dinamica della frequenza associata con il meccanismo di scelta del canale 

che assicurari una distribuzione uniforme del carico sui 255 MHz della banda in 

questione. 

Ogni apparato dovrà essere dotato di opportuni sistemi di staffaggio per l'installazione su palo 

o su traliccio ove necessario. 

- Site survey e radio planning 

Prima della fase di installazione delle apparecchiature radio, deve essere attuata una attività di 

site survey e di radio planning, sia con simulazioni software che in campo (anche per il 

monitoraggio di eventuali interferenti preesistenti). 

Tali attività devono infatti rappresentare l’ottimizzazione della rete wireless, sia in funzione 

delle ipotesi di traffico generabile sul territorio che delle possibilità in termini di scelta di 

frequenze di funzionamento degli apparati utilizzati. 

Il tutto deve, naturalmente, essere compatibile con le possibilità tecniche di installazione degli 

apparati nell'area stessa; qualora non sia possibile per qualsiasi ragione installare e configurare 

come previsto deve rendersi necessario riorganizzare la pianificazione. 

Si ricorda che, per quanto riguarda il radio planning o meglio la pianificazione delle 

frequenze, le Hiperlan con banda di 20 MHz possono usare 11 canali non sovrapposti 

nell'intera banda disponibile dei 5.4 GHz (5.470-5.725 MHz). 

Sulla base di queste risultanze devono essere impostati i calcoli di interferenza. 

Nei calcoli dei collegamenti devono essere prese in considerazione perdite atmosferiche, 

fading da pioggia, attenuazione da ostacoli ed altri fattori di attenuazione. 

- Antenne 

Le antenne da utilizzare per le apparecchiature radio di cui sopra, devono essere da esterno e 

con guadagno ottimizzato per ogni link da realizzare e per la banda effettivamente richiesta da 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


ciascun link (sia nella direzione di downlink che uplink), anche ovviamente nel rispetto delle 

normative vigenti (EIRP) e fattori di carattere estetico. 

Tutte le antenne utilizzate dagli apparati attivi collocati nei punti di connessione dovranno 

essere di tipo direttivo. 

Le antenne in oggetto devono essere omologate (certificazione CE e notifica di immissione 

sul mercato relativa all’utilizzo con le apparecchiature attive) per il funzionamento nella 

banda a 5,4 GHz (5470-5725 MHz) ed avere una funzione del guadagno, con un andamento 

lineare e piatto, sulla banda utilizzata. 

La struttura dell’antenna deve inoltre possedere un coefficiente di penetrazione aerodinamico 

tale da resistere al vento, in dipendenza anche dallo specifico territorio, dal supporto e 

dell’infrastruttura di installazione e comunque in osservanza alle norme di sicurezza. 

I materiali costituenti l’antenna devono essere di elevata qualità, per resistere al meglio agli 

agenti atmosferici e nella forma e nel colore tali che rispettino l’estetica dei siti di 

installazione. 

Le antenne devono essere provviste e collegate ad una apparecchiatura di protezione contro la 

scarica dei fulmini (lightning arrestor). 

L’antenna deve comprendere anche tutti i supporti per l’installazione, secondo le varie 

modalità previste (palo, ecc.). 

Devono essere inoltre previste le controventature dell’antenna laddove necessari. 

ART. 64.10: INFRASTRUTTURE PER TELECAMERE, APPARATI RADIO, ECC. 

- Supporto per telecamera, apparati radio, ecc. 

Devono essere costruiti utilizzando materiali in acciaio zincato robusti sia alle corrosioni che 

agli attacchi vandalici. 

Il supporto dovrà prevedere apposite piastre forate per il fissaggio su superfici piane o 

cilindriche di varie sezioni. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


La costituzione, lo spessore, il peso e le dimensioni dovranno essere tali da limitare le 

oscillazioni della struttura di sostegno. 

I fissaggi dovranno essere realizzati con cavallotti in acciaio zincato. 

Si sottolinea che per i cablaggi, così come d’altra parte per altri lavori di tipo infrastutturale 

(pali, armadi, scavi, tubazioni, ecc.), devono essere utilizzate il più possibile servitù del 

Comune di Orbetello o disponibili da questa in seguito ad eventuali Convenzioni; ciò per la 

minimizzazione degli eventuali problemi relativi ai permessi di installazione e quindi per una 

maggiore fattibilità e riduzione dei tempi di realizzazione, nonché dei costi di realizzazione. 

Inoltre, durante la manipolazione e la posa dovranno essere evitate brusche piegature, 

ammaccature, abrasioni, ecc.; dovranno inoltre essere rispettati i tiri massimi di posa ed i 

minimi raggi di curvatura consentiti, sia durante le operazioni di posa che nell'assetto 

definitivo. 

Le caratteristiche del cavo devono essere adeguate ed a norma (anche antincendio) per i luoghi 

di posa. 

Tutti i cavi devono essere etichettati. In entrambi gli estremi dei collegamenti i cavi devono 

essere etichettati in modo permanente. Lungo il percorso devono essere apposte apposite 

etichette che consentono una immediata identificazione dei cavi. 

I cavi nei pressi delle telecamere e sul palo di sostegno devono essere posati in tubo in acciaio 

metallico zincato o in guaina autoestinguente secondo le normative vigenti. 

- Cavi di collegamento tra unità esterna e unità interna dell’apparato attivo radio 

Nel caso di utilizzo di apparecchiature radio attive con unità esterna e unità interna (ad 

esempio per l’alimentazione Power Over Ethernet), i cavi di collegamento devono essere del 

tipo UTP almeno di cat. 5e o meglio del tipo STP (cioè schermati), anche in considerazione di 

una migliore protezione dagli agenti atmosferici e contro le scariche di fulmini. 

Lunghezza fino a 90 metri circa. 

In ogni caso, le caratteristiche tecniche dei cavi e le relative connessioni tra unità indoor e 

outdoor dovranno seguire tutte le prescrizioni dettate dal produttore degli apparati wireless. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Rimangono inalterate le caratteristiche generali esposte nel paragrafo precedente ad esempio 

sulla protezione dei cavi, ecc.. 

- Cavi di collegamento tra apparati con uscita Ethernet 

Ad esempio questi collegamenti interessano i link attivi tra radio (unità interna) ed encoder o 

telecamera digitale IP. 

Tali cavi devono essere del tipo UTP (a seconda i casi incrociati o no), da esterno e/o da 

interno a secondo dell’ambiente di installazione, almeno di cat. 5e, connettorizzati da 

entrambi i lati con connettori RJ45, fino a 90 metri circa di lunghezza. 

In particolare, il cavo entrante in ambienti a maggior rischio in caso di incendio (CEI 64-8) 

deve essere equipaggiato con guaina LSOH e antincendio (a bassissima propagazione 

dell’incendio: IEC332-3C o CEI 20-36) o si deve provvedere alla protezione dello stesso fino 

all’armadio di nodo con un tubo in acciaio metallico zincato o in guaina autoestinguente 

secondo le normative vigenti. 

ART. 64.11: SISTEMI ELETTRICI 

- Allacciamenti alla rete elettrica pubblica 

Tutti gli impianti dovranno essere alimentati a partire da forniture preesistenti o da nuove 

forniture di operatore pubblico di energia elettrica (ENEL) da 1,5 KW monofase, ciò per una 

maggiore affidabilità dell’alimentazione. 

L’alimentazione per ciascuna posizione dovrà essere prevista mediante l’installazione di un 

armadio stradale realizzato in vetroresina stampata, con porta incernierata asportabile, 

provvista di serratura, struttura modulare componibile, entrate ed uscite cavi con passacavi, 

con grado di protezione min. IP44, con telai di ancoraggio a pavimento per misure; devono 

essere previsti inoltre il palo di sostegno in vetroresina diametro 120mm, h= 1420mm le 

piastre di fondo, l'interruttore magnetotermico differenziale 2x10A - classe AC - Idn = 0.3A in 

calotta stagna IP65, il basamento in cls Rck 250 e quanto altro necessario per dare l'opera 

finita a regola d'arte. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Nelle postazioni in cui sono presenti delle forniture ENEL di proprietà della Stazione 

Appaltante è ammessa l’installazione della sola protezione magnetotermica differenziale 

2x10A - classe AC - Idn = 0.3A in calotta stagna IP65. 

In ogni caso l’alimentazione deve essere derivabile a monte da ogni altro sezionatore già 

esistente con protezione da sovraccarichi e perturbazioni radioelettriche (in particolare da 

scariche di fulmini, con particolare al caso di installazioni in esterno). 

- Gruppo di continuità (UPS) 

I gruppi di continuità (UPS) non previste per le telecamere, ma solo per il server dati deve 

essere in grado di proteggere da sbalzi di tensione che si potrebbero verificare sulle linee 

elettriche a 220 VAC della rete pubblica (ENEL). 

Il dimensionamento del gruppo di continuità deve essere effettuato secondo i vari casi tenendo 

conto dell’assorbimento di tutte le apparecchiature afferenti, anche in considerazione delle 

eventuali espansioni che potrebbero essere richieste in futuro sulle apparecchiature attive. 

Inoltre, il gruppo di batterie dell’UPS deve essere dimensionato prevedendo una durata 

nell’erogazione dell’energia elettrica da parte dell’UPS stesso, in mancanza di quella fornita 

normalmente dall’ENEL, per un tempo pari ad almeno il tempo medio di interruzione 

dell’energia elettrica da parte dell’ENEL nelle zone di installazione (in linea di massima 

almeno 10-20 minuti con il carico massimo previsto attualmente). 

L’unità UPS deve essere preferibilmente dotata di interfaccia di allarme e controllo dei 

parametri principali. 

Le dimensioni dell’UPS devono essere il meno ingombranti possibili e comunque tali che il 

medesimo possa essere contenuto all’interno delle infrastrutture di contenimento previste 

(armadi rack, ecc.). 

Le tipologie di batterie utilizzate devono essere esenti da manutenzione, come ad esempio al 

piombo ermetico con elettrolito sospeso. 

Il filtraggio deve essere compatibile con le seguenti specifiche a titolo di esempio: full time 

multi-pole noise filtering; 0.3% IEEE surge let-through; zero clamping response time; UL 

1449. 


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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Sono preferibili case dell’UPS ottimizzati per installazione a rack. 

- Cavi di energia 

Di seguito la specifica dei cavi di energia da utilizzare: 

Linea elettrica in cavo multipolare isolato in EPR sotto guaina di PVC (CEI 20-13, CEI 20- 

22II, CEI 20-35), sigla di designazione UG7OR 0,6/1kV oppure RG7OR 0,6/1kV oppure 

FG7OR 0.6/1kV sez. 3x2,5 mm 2 . 

- Cavi di segnale per linee dorsali 

Di seguito la specifica dei cavi di segnale per dorsali principali da utilizzare: 

Cavo ottico per esterno, armatura antiroditore Dielettrica a filati di vetro, guaina 

Termoplastica speciale di tipo AFUMEX (CEI 20-35, CEI 20-22II). Tipo di fibra: MM 50/125 

(mu)m; Attenuazione a 850 nm: < 3.2 dB/km; Attenuazione a 1300 nm: < 0.9 dB/km; 

Larghezza di banda: > 200 MHz/km a 850 nm; > 500 MHz/km a 1300 nm. 4 Fibre 

- Tubazioni corrugate per posa interrata 

Tubazione flessibile in polietilene a doppia parete, fornita e posta in opera, per canalizzazioni 

linee elettriche, marchio IMQ, resistenza allo schiacciamento 450 N con deformazione del 

diametro non superiore al 5%., caratteristiche tecniche CEI EN 50086-1-2-4, CEI 23-46, 

posato in opera su scavo predisposto con filo superiore del tubo posto ad una profondità non 

inferiore a cm 50 dal piano stradale. Diametro esterno mm 50. 

- Pozzini 

Pozzetto in cemento completo di coperchio carrabile in ghisa con resistenza di rottura minima 

di t 12,5. In cemento 300 x 300 mm. 

- Pali conici 

Palo conico diritto in acciaio zincato avente sezione terminale diametro mm 60 e sezione di 

base opportuna, da incassare nel terreno per un'altezza minima (Hi) pari a mm 500, spessore 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


minimo nominale mm 3 (10%). Sono compresi: i fori per il passaggio delle tubazioni dei 

conduttori elettrici; la posa in opera in basamento predisposto, inclusa la sabbia di 

riempimento fra palo ed alloggiamento; il fissaggio con collare di cemento alla base. Per 

altezza fuori terra mm 10000 - Hi = mm 800 - Db = mm 168 - Dt = mm 60. 

Palo conico diritto in acciaio zincato avente sezione terminale diametro mm 60 e sezione di 

base opportuna, da incassare nel terreno per altezza minima (Hi) pari a mm 500, spessore 

minimo nominale mm 4 (10%). Sono compresi: i fori per il passaggio delle tubazioni dei 

conduttori elettrici. La posa in opera in basamento predisposto, inclusa la sabbia di 

riempimento fra palo ed alloggiamento; il fissaggio con collare di cemento alla base. Per 

altezza f.t. mm 6000 - Hi = mm 800 - Db = mm 128 - Dt = mm 60. 

- Basamenti per pali conici 

Basamento di sostegno per palo, realizzato in conglomerato cementizio Rck 250, delle 

dimensioni assimilabili a mm 500x500x600, per pali di altezza fuori terra fino a mm 6500. 

Sono compresi: lo scavo; la tubazione del diametro mm 300 per l’alloggiamento del palo, il 

ripristino del terreno, il pozzetto di dimensioni 300x300x300 ispezionabile; il chiusino in 

ghisa sferoidale classe B125 dimensioni 300x300 mm. 

Basamento di sostegno per palo, realizzato in conglomerato cementizio Rck 250, delle 

dimensioni assimilabili a mm 1000x700x1000 per pali di altezza fuori terra oltre mm 6500. 

Sono compresi: lo scavo, la tubazione del diametro mm 300 per l’alloggiamento del palo, il 

ripristino del terreno, il pozzetto di dimensioni 300x300 mm ispezionabile, il chiusino in 

ghisa sferoidale classe B125 dimensioni 300x300 mm. 

- Tubazioni in acciaio zincato 

Tubazione metallica rigida tipo elios zincato, filettabile, fornita e posta in opera in vista. Sono 

compresi: i raccordi, le curve ad attacco rapido e gli altri accessori atti a garantire un grado di 

protezione IP55; i sostegni. Diametro esterno mm 25. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 

ART. 64.12: SCAVI E RINTERRI 


Per le opere relative agli scavi e ai riempimenti si dovranno rispettare le norme tecniche 

contenute nello specifico D.M. 11/3/1988 “Norme tecniche riguardanti le indagini sui terreni e 

sulle rocce, la stabilità dei pendii naturali delle scarpate, i criteri generali e le prescrizioni per 

la progettazione, l’esecuzione e il collaudo delle opere di sostegno delle terre e delle opere di 

fondazione” nonché quanto previsto dal D.Lgs. 152/2006 ed s.m.i.. 

- SCAVI 

Nell’esecuzione degli scavi, da effettuarsi in trincea, dovranno osservarsi le migliori regole 

d’arte in correlazione alla natura ed alle condizioni dei terreni che si incontreranno ed una 

particolare attenzione alle preesistenze arboree per le quali è richiesto lo scavo a mano. 

I lavori dovranno essere condotti con la massima cautela e regolarità in modo da prevenire ed 

impedire ogni scoscendimento di materie; pertanto, l’appaltatore dovrà di sua iniziativa 

prendere tutte le misure necessarie e provvedere a sbadacchiature e puntellamenti secondo i 

dispositivi migliori. 

Sono ad esclusivo carico dell’Impresa tutti quei provvedimenti atti a garantire la totale 

sicurezza sia degli operai che dei terzi, nonché la sicurezza del transito, l’integrità delle 

fognature e degli altri servizi pubblici esistenti nel sottosuolo oltre a quelli per evitare danni di 

qualsiasi genere. 

I lavori di scavo dovranno essere eseguiti in modo che l’opera risulti secondo le sezioni 

indicate in progetto. 

Gli scavi in trincea dovranno essere eseguiti a pareti verticali onde impegnare con gli stessi 

una fascia di superficie minima. 

La pavimentazione bituminosa dovrà essere tagliata in modo che i bordi si presentino con 

profilo regolare. 

Potranno essere impiegati idonei silos per l’accumulo di materiale di scavo, solo previa 

autorizzazione della Direzione Lavori. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Gli impianti e le attrezzature occorrenti per l’esecuzione dei lavori dovranno essere posti in 

opera ed essere usati con tutti gli accorgimenti necessari per salvaguardare le parti vegetali e 

le pavimentazioni esistenti. 

Gli eventuali ripristini, che si rendessero necessari, dovuti ad incuria dell’Impresa, saranno 

addebitati alla medesima e dedotti direttamente dai certificati di pagamento. 

Nessun compenso spetterà alla Ditta per eventuali ostacoli che essa riscontri, sia acqua o 

materiale di consistenza diversa dal terreno normale, sia per demolizione di manufatti che 

eventualmente risultassero celati nel terreno. 

- RIEMPIMENTO DEGLI SCAVI SU SUPERFICIE STRADALE 

Il riempimento degli scavi dovrà essere fatto completamente con misto granulare anidro di 

cava o di fiume (naturale) in caso di non utilizzazione del materiale di risulta dello scavo. 

Se il riempimento è fatto con materiale proveniente dallo scavo si dovrà scegliere solo il 

materiale idoneo alla formazione del sottofondo stradale. 

Dovrà essere realizzato poi uno strato superficiale di riempimento di circa 10 cm costituito da 

materiale che offra un grado di compattezza tale da evitare il suo spargimento sulla 

carreggiata circostante al passaggio del traffico veicolare (terra stabilizzata, calcestruzzo 

bituminoso o cementizio, ecc.). 

Le tubazioni per il passaggio dei cavi elettrici e delle fibre ottiche dovranno essere allettati su 

uno strato di sabbia fine di altezza almeno pari a 10cm; nell’attraversamento di strade dovrà 

essere prevista, prima del completo riempimento dello scavo, una protezione meccanica delle 

tubazioni elettriche costituita da gettata in cls rck 250 spessore minimo 10cm. 

La colmatura dovrà essere eseguita fino ad oltrepassare leggermente il piano della 

pavimentazione circostante utilizzando una finitura bituminosa. 

In presenza di pavimentazione stradale, ultimato il riempimento, si dovranno trasportare alle 

discariche i materiali residui, dopo aver spazzato e ripulito accuratamente la zona interessata 

dai lavori, salvo diverse disposizioni della direzione stessa. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Qualora si verificassero assestamenti o cedimenti a causa dei lavori eseguiti, all’Impresa dovrà 

provvedere a suo completo carico al rifacimento del ripristino su strada senza per questo 

pretendere alcun compenso. 

- SCAVI IN PRESENZA DI ACQUA 

L'appaltatore dovrà provvedere ad evitare il riversamento negli scavi di acque provenienti 

dall'esterno, restando a suo carico l'allontanamento o la deviazione delle stesse o, in 

subordine, la spesa per i necessari aggottamenti. 

ART. 64.13: APPARECCHIATURE DI CENTRALIZZAZIONE 

Tutte le immagini riprese nei siti di monitoraggio con le apparecchiature prima esposte, 

devono poter essere controllate, visionate e registrate, tramite server da ubicare presso la 

Centrale Operativa e tramite idonee postazioni remote (Personal Computer), opportunamente 

abilitate (attraverso autenticazione per vietare l’accesso a persone non autorizzate) e dotate di 

idoneo software compatibile. 

ART. 64.14: HARDWARE 

Dal punto di vista hardware, le apparecchiature informatiche server (così come d’altra parte 

quelle client successivamente descritte), dovranno essere improntate alle massime prestazioni, 

totalmente compatibili con i software che andranno ivi installati, prevedendo le possibili 

future espansioni (un numero indicativo può essere dedotto dai dati riportati nei capitoli 

introduttivi del presente documento) e dovranno implementare adeguate politiche di 

affidabilità, ridondanza e sicurezza. 

Tutte le apparecchiature informatiche impiegate dovranno essere di qualità industriale e di 

produttore compreso tra i principali del settore. 

Saranno privilegiati i componenti con ampia diffusione sul mercato industriale e con multiple 

possibilità di approvvigionamento ed ovviamente quelli compatibili con standard 

internazionali. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Le caratteristiche tecniche minime dei server a titolo di esempio devono essere le seguenti 

(comunque la ditta offerente dovrà configurare tali macchine perché siano ottimizzate per 

l’utilizzo specifico previsto in oggetto, secondo quanto scritto sopra): 

- Server: 

Tutte le immagini dovranno afferire ad un sistema di controllo e registrazione digitale 

centralizzato (server), dotato di motion detection, collegamento via LAN Ethernet 

10/100/1000 Mbit/s, con: 

• capacità di registrazione programmabile, pari ad almeno 1 settimana solare per 

ciascuna telecamera; 

• cancellazione automatica delle immagini, dopo un certo tempo da definirsi anche in 

base alle regole della privacy, secondo quanto previsto dal Provvedimento del Garante 

della Privacy del 28 Aprile 2004 e dal Codice della Privacy; 

• risoluzione delle immagini settabile, per ogni singola telecamera, pari ad almeno 

720x480 pixel (4 CIF) anche con tutte le telecamere attive contemporaneamente; 

Di seguito le principali caratteristiche tecniche: 

- Quad Core Xeon E5506 2.13 GHz (TLC 4 MB - FSB 800 MHz); 

- 4096 MB DDR3 RAM ECC (1066 MHz) - NO HDD; 

- DVD SuperMulti Double Layer Serial ATA; 

- 2 x LAN (Gigabit); 

- Alimentatore Hot Plug; 

- Ventole Hot Plug e ridondanti; 

- RAID 5/6 Ctrl Serial Attached SCSI 256 MB (SAS) (LSI); 

- n. 6 HDD 1000 GB Serial ATA Hot Swap (Business Critical); 

- HDD 250 GB Serial ATA Hot Swap; 

- Service Pack RX300, Estensione della garanzia a 3 anni ON-SITE; 

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I 90 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


- Windows Server 2008 R2, BIOS Lock Multilanguage; 

- Monitor LCD 32” (Samsung, ASUS o equivalente). 

Costituirà elemento qualificante nella valutazione dell’offerta, la proposta che preveda 

l’integrazione delle apparecchiature in armadio rack di dimensione appropriata con chiusure 

di sicurezza. 

- PC Client, PC controllo targhe e PC per ZTL: 

Di seguito le principali caratteristiche tecniche: 

- Core2 Quad Q9550 2.83 GHz (SLC 12 MB - FSB 1333 MHz) (Q45); 

- 4096 MB DDR2 RAM (800 MHz - 2 x 2048); 

- 500 GB Serial ATA II - MultiCard reader (20 in 1); 

- DVD SuperMulti Double Layer Serial ATA; 

- LAN (Gigabit); 

- Windows XP Prof.; 

- Office 2007 Ready; 

- Monitor LCD 24” (Samsung, ASUS o equivalente). 

ART. 64.15: SOFTWARE 

- Software per telecamere di Tipo 1: 

Il software per la gestione delle telecamere di contesto deve essere in grado di gestire e 

registrare in maniera centralizzata la rete di telecamere in oggetto e possedere un numero 

minimo di 32 licenze implementabili successivamente senza che sia necessaria la sostituzione 

dello stesso. 

Le principali caratteristiche di tale software (abbinate alle funzionalità globali dell’intero 

sistema ed in particolare delle postazioni, di cui si parlerà successivamente) devono essere: 

- Il software deve permette la lincenziabilità di altre due macchine PC come client; 

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I 91 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


- Basato su piattaforma .NET e tecnologia Microsoft SQL; 

- Singola interfaccia per l’operatore: ControlCenter Live, Registrato, Scenetracker e Mappe; 

- Architettura aperta per l’integrazione di sistemi di terze parti; 

- Fail Over supportato: notifiche e ripristino automatici; 

- Gestione avanzata del “registrato”; 

- Gestione priorità delle telecamere registrate, cancellazione prioritaria; 

- Possibilità di bloccare (lock) il “registrato” per analisi successive; 

- Supporto multi compressione: 

-- MPEG-4, MPEG-2, Motion JPEG, H.264; 

- Supporto multi vendor (encoders): 

-- DVTel, VCS, Verint, Axis etc; 

- Supporto multi vendor (IP Cameras) : 

-- DVTel IP Cameras, Axis IP Cameras, Sony IP Cameras; 

- IQInvision Megapixel Cameras; 

- Full “Live View”– fino a 25 fps / 4CIF; 

- Integrazione Procedure; 

-- Procedure di Evacuazione e risposta agli allarmi; 

-- Elenco contatti e numeri di telefono (comunicazione allarmi); 

-- Live fino a 4 monitor per singola workstation; 

-- Gestione Allarmi e Notifica via e-mail di Allarmi ed Eventi; 

-- Registrazione Audio e Video (Modalità: continua, schedulata, basata su eventi (es. Sensore, 

motion, etc …); 

-- Ricerca Video / Audio registrato; 

-- Ora e Data, % di Motion, Allarmi, Segnalibri; 

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I 92 111 




PROGETTISTA 

-- Watermarking supportato; 

-- Database Microsoft; 

-- MSDE e/o SQL-Server; 

-- Analisi di motion detection; 

-- Fail-over con priorità. 



OGGETTO 


- Possibilità di visualizzazione delle immagini delle telecamere singole, a gruppi e cicliche; 

- Registrazione di tutte le immagini afferenti contemporaneamente a comando o automatica, 

programmabile per fasce orarie e/o per motion e/o per segnali/allarmi esterni; 

- flessibilità e possibilità di facile espandibilità in previsione di incremento del numero delle 

telecamere; 

- rispetto delle normative legate alla privacy tramite, anche la possibilità di configurare 

eventuali zone riservate in cui inibire le riprese; 

- trasmissione delle immagini sia registrate che in diretta al centro di controllo, anche 

contemporaneamente per tutte le telecamere afferenti, senza interrompere le registrazioni, su 

rete dati a standard Ethernet; 

- ottimizzazione ed elaborazione digitale delle immagini in visualizzazione, registrazione e 

trasmissione (contrasto, luminosità, colore, risoluzione, frequenza, zoom, contrasto, 

luminosità, equalizzazione istografica, movimento semiquadri pari e dispari, filtri per picchi 

alti e bassi, ecc.); 

- motion detection con definizione di una o più aree di motion, di qualsiasi forma e 

dimensione, configurabile per ciascuna telecamera e pre-motion; 

- fermo immagine digitale di elevata qualità; 

- formati e livelli di compressione configurabili per ciascuna telecamera; 

- gestione dei livelli di protezione, autorizzazione e degli identificativi degli operatori (tramite 

username e password) sia locali che remoti; 

- possibilità di stampare le immagini ed esportare/archiviare anche automaticamente 

immagini/filmati su supporti rimovibili come dischi ottici DVD, anche in formati standard. 


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I 93 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


Per ogni telecamera devono essere selezionabili: 

-varie compressioni delle immagini; 

- varie velocità di trasmissione delle immagini (da almeno 1 frame al secondo fino ad almeno 

25 fps-frame per secondo) variabili e programmabili via software, anche in dipendenza della 

specifica funzionalità delle immagini delle telecamere. 

La frequenza di acquisizione delle immagini deve comunque essere programmabile per 

singola telecamera, così come la risoluzione con cui si vuole registrare e/o visualizzare. 

Inoltre il server dovrà essere in grado di indicare la percentuale di disco occupata. 

L’accesso al sistema deve essere possibile tramite username e password che, secondo il grado 

di autorizzazione, potrà consentire diverse funzionalità. 

Inoltre, ogni operazione/comando eseguito dal sistema deve essere memorizzato in un file 

LOG per permettere di controllare le operazioni eseguite, quando e quale operatore era al 

momento attivo, ecc.. 

Sul server in oggetto deve essere ovviamente implementata la possibilità di effettuare 

praticamente tutte le operazioni possibili sui siti periferici, così come ovviamente dalle 

postazioni di utente remote descritte più avanti; in particolare devono essere possibili le 

seguenti funzionalità: 

• visualizzazione di telecamere remote sia a richiesta dal centro, sia con invio 

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I 94 111 


automatico dalla periferia a fronte di allarme (programmazione oraria, motion, ecc.); 

• possibilità di effettuare, in remoto, tutte le operazioni di configurazione e gestione del 

sistema (teleconfigurazione e telegestione) e/o aggiornamento di release software 

(telecaricamento software); 

• controllo dello zoom e dei parametri di configurazione delle telecamere. 

Si tiene a precisare che tale server deve essere in grado di gestire il maggior numero possibile 

di marche e modelli di apparecchiature periferiche, per future espansioni più flessibili. 

Inoltre, tale server dovrà anche gestire gli ingressi e le uscite digitali dei siti periferici in modo 

da poter fare interagire tali I/O con le telecamere; in particolare:



PROGETTISTA 



OGGETTO 


• la registrazione e/o la trasmissione delle immagini delle telecamere ai centri deve poter 

essere attivata oltre che dal motion detector anche da eventuali ingressi esterni (ad 

esempio sensori), correlabili logicamente con le telecamere stesse sia in condizione di 

“AND” che di “OR”; 

• gestione di allarmi di guasti non solo intrinseci agli apparati in oggetto ma anche di 

altre apparecchiature che si potrebbero collegare al sistema di gestione degli allarmi, 

come ad esempio batterie tampone/UPS, ecc.. 

Deve essere inoltre possibile la gestione di segnali audio sia in ingresso che in uscita. 


Il software deve avvalersi della tecnica di “Motion Detection” che ottimizza ulteriormente 

(oltre alle tecniche di compressione video, anche queste richieste) la capacità di registrazione 

delle immagini nonché di trasmissione. 

Il Motion deve essere eseguito in tempo reale video scandendo in sequenza tutte le telecamere 

collegate. 

Tale funzione dovrà poter essere attivata sull’intero campo visivo o su una o più aree di 

allarme per ciascuna telecamera, in maniera del tutto programmabile, anche per quanto 

concerne la sensibilità delle aree programmate. 

Per ciascuna telecamera si dovrà poter impostare la soglia adeguata del livello di sensibilità e 

del livello di Motion prodotto così da contenere al minimo i possibili falsi allarmi (in 

particolare quelli dovuti ai cambiamenti di luminosità ed ai fenomeni ambientali/atmosferici 

come nebbia, pioggia, neve, ecc.). 

Il meccanismo di Motion dovrà essere in grado di attivare contemporaneamente la 

registrazione sulle telecamere interessate e trasferire automaticamente, se richiesto, alle 

postazioni di utente le immagini relative alla telecamera o le telecamere in motion. 

La registrazione deve essere attivata ad ogni evento, anche ripetitivo, con un tempo di latenza, 

al cessato allarme, regolabile e programmabile per ogni singola telecamera. 

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I 95 111 




PROGETTISTA 



OGGETTO 


Deve essere altresì possibile registrare e visualizzare un pre-motion, cioè una sequenza di 

immagini relative a qualche istante prima dello scatto del motion. 

La soglia di Motion deve poter essere stabilita liberamente e si possono selezionare delle aree 

sulle quali il sistema dovrà fissare la sua attenzione. 

Devono essere presentati in particolare sistemi di Motion Detection per uso in esterno. 

Tale sistema deve essere particolarmente sensibile ed in grado di trascurare i cambiamenti 

dell’immagine dovuti alle situazioni climatiche (pioggia, nebbia, vento, ecc.), 

all’illuminazione artificiale (attivazione dell’illuminazione pubblica, riverbero provocato dal 

passaggio di un autoveicolo con i fari accesi, ecc.) e deve essere tollerante al passaggio di 

piccoli animali (cani, gatti, uccelli, ecc.) per non scatenare continui falsi allarme. 

Modulo riconoscimento targhe 

Rilevazione, lettura e memorizzazione delle targhe relative ai veicoli in transito sotto i varchi 

elettronici previsti. Le informazioni vengono rilevate e lette e contemporaneamente 

memorizzate su un database. Dovranno essere comprese nella funzionalità del software : 

Inizializzazione automatica delle azioni: vengono creati elenchi positivi/negativi (black e 

white list) definiti dall'utente per iniziare una certa attività sulla base delle informazioni della 

targa rilevata. Deve essere possibile la generazione di allarmi per gli operatori addetti alla 

sorveglianza o l'invio di una e-mail quando alcuni veicoli superano il punto di controllo. 

Per le postazioni di TVCC non raggiungibili via ponte radio o connessione diretta (Fibra 

Ottica) sarà necessario prevedere un sistema di collegamento tipo UMTS con caratteristiche 

tecniche seguenti: 

Router con funzioni integrate HSUPA/HSDPA/UMTS/EDGE/GPRS funzioni wireless di 

Access point. Alta velocità Mobile Modem (HSDPA fino a 7.2 Megabit). 


Saranno da installare n. 2 varchi: 

- n. 1 in Via Trasvolatori Atlantici; 

- n. 1 in Via Gioberti. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Il sistema non deve interferire in nessun modo con il regolare flusso del traffico, per cui le 

funzioni di rilevamento devono avvenire nelle condizioni di flusso libero. 

Il sistema dovrà essere fornito e consegnato perfettamente funzionante ed attivato, completo 

di tutti gli apparati, della strumentazione hardware e dei prodotti software necessari per il 

riconoscimento automatico degli autorizzati in transito nei varchi. 

Il sistema in oggetto dovrà risultare espandibile e predisposto, fin da subito, mantenendo la 

stessa architettura generale e la stessa architettura di centro, per l’estensione futura di un 

ulteriore numero di varchi elettronici che l’Amministrazione Comunale intenderà attivare. 

Sarà considerato elemento qualificante la possibilità di essere predisposto per una futura 

integrazione, nelle Unità Locali e sul software della postazione centrale di controllo, di una 

tecnologia di riconoscimento degli autorizzati all’accesso mediante un dispositivo a 

radiofrequenza a lungo raggio (DSRC secondo TC278) posto a bordo dei veicoli. 

Il sistema dovrà risultare inoltre flessibile ed integrabile con altre funzioni di rilievo e 

controllo deI traffico, ci si riferisce in particolare a sistemi park pricing, road pricing ed area 

pricing, pannelli informativi a messaggio variabile e simili 

Dovrà essere fornito per la realizzazione di N°2 apparati costituenti i varchi di ingresso, 

completi della strumentazione per il rilevamento dei transiti, l’illuminazione e la ripresa del 

passaggio dei veicoli e per il riconoscimento delle targhe, nonchè degli apparati per la 

trasmissione e di tutti i componenti hardware e software necessari al loro corretto 

funzionamento. Pali a sostegno delle apparecchiature, supporti, ancoraggi, ancoraggi a muro, 

dispositivi di sicurezza, armadi per l’alloggiamento della strumentazione elettronica. Opere 

civili per l’allestimento delle apparecchiature dei varchi, sia per l’installazione dei pali, degli 

armadi, ancoraggi a muro, ecc.. sia per l’impiantistica elettrica per la loro alimentazione e 

comunicazione dati. Un Server di controllo, da ubicarsi presso la sede della Polizia 

Municipale, per la gestione dei dati diretti e provenienti dall’unità locale del varco e per 

l’interfaccia operatore completa del software di base. Il server per ZTL deve essere in grado di 

gestire il processo di validazione del riconoscimento e di elaborazione dei dati ed interfaccia 

con la procedura di emissione delle sanzioni; deve essere reso possibile l’interfacciamento con 

l’applicativo “sanzionatorio” attualmente in uso (Concilia, Policity etc.). 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Formazione ed addestramento del personale che sarà addetto alla gestione del sistema. 

Manutenzione in garanzia del sistema per 3 anni on site. 

DESCRIZIONE DEL SISTEMA: Il sistema offerto dovrà garantire la discriminazione tra gli 

utenti aventi diritto di accesso alla ZTL, sia in modalità permanente che temporanea, da quelli 

non aventi diritto, durante gli orari di funzionamento dei varchi; dovrà raccogliere le 

segnalazioni relative a veicoli ricercati (lista nera) e allertare il posto centrale, anche negli 

orari in cui il varco è aperto. Oltre a queste due categorie possono essere rilasciati a tutti, per 

validi motivi, permessi temporanei di accesso, a titolo oneroso o gratuito. Il sistema dovrà 

essere in grado di gestire tutti questi tipi di permessi di accesso, sia in fase di rilascio e 

caratterizzazione del permesso stesso, sia in fase operativa, durante il transito del veicolo ed il 

riconoscimento dello stesso. Sarà titolo di merito il possesso, da parte del sistema, della 

capacità di gestire il ciclo di riconoscimento delle segnalazioni attraverso una applicazione 

Web. 

Il sistema, inoltre, dovrà essere in grado di funzionare in continuo o in determinate fasce 

orarie e secondo calendari programmabili dal centro. 

LIVELLO PERIFERICO: Descrizione dei componenti delle stazioni periferiche (varchi). 

Unità di ripresa delle immagini consistente in una telecamera digitale ad alta risoluzione che 

integri all’interno del proprio involucro il sistema di elaborazione delle immagini medesime, 

un software di riconoscimento delle targhe (OCR), un sistema di illuminazione infrarosso, 

un’ottica di alta qualità, una porta seriale ed una connessione ethernet oltre al sistema di 

trasmissione ed alimentazione. Costituisce un elemento preferenziale l’assenza di una 

elaborazione delle immagini a valle della telecamera. Costituisce ulteriore elemento 

preferenziale l’assenza di ogni unità di elaborazione (computer industriali) nei quadri di 

controllo. Per ridurre l’impatto ambientale del sistema, sarà data preferenza alle soluzioni che 

utilizzano il minimo numero di elementi sul palo (telecamere, sensori, illuminatori). 

Omologazione per l’accertamento delle infrazioni di cui all’art. 7, commi 9 e 14 del Codice 

della Strada, senza la presenza di organi di polizia stradale; le apparecchiature fornite 

dovranno essere installate nella versione identica a quella depositata in sede di 

omologazione. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Il sistema dovrà garantire la funzionalità con l’installazione della telecamera a lato strada su 

palo o a parete; al fine di ridurre l’impatto ambientale non si potranno impiegare pali a 

sbraccio sulla corsia per il sostegno degli apparati di varco ed il rilevamento dei veicoli si 

dovrà attivare automaticamente, senza la necessità di alcun sensore o spira da installare sulla 

sede stradale o sui sostegni delle telecamere. Il funzionamento deve essere garantito 24 ore su 

24 in qualsiasi condizione meteorologica. L’illuminatore infrarosso deve essere “invisibile” 

all’occhio umano anche nella rilevazione notturna, per non recare disturbo all’utenza. La 

risoluzione delle immagini dovrà essere la più alta possibile; l’offerente dovrà dichiarare la 

risoluzione del sensore utilizzato (in pixel) in rapporto al campo visivo inquadrato (larghezza 

dell’area di ripresa). 

Le immagini ottenute dovranno essere di qualità sufficiente da poter riconoscere, sia di giorno 

che di notte ed in qualsiasi condizione meteorologica, sia la targa che la sagoma del veicolo. Il 

sistema sarà predisposto per l’inserimento di una eventuale o ulteriore telecamera di contesto 

a colori, senza che questo comporti l’aggiunta di ulteriori componenti o la modifica del 

quadro elettrico, a parte le predisposizioni per l’alimentazione e il collegamento. La 

telecamera di contesto (eventuale) sarà preferibilmente una telecamera ad alta risoluzione 

(megapixel) ad alta sensibilità con funzione day/night e permetterà di fornire uno streaming 

indipendente delle immagini riprese per funzioni di videosorveglianza. L’armadio di 

contenimento apparati dovrà essere di dimensioni più contenute possibili. 

In ogni caso i componenti all’interno dei quadri saranno realizzati per operare in campi di 

temperatura estesa. 

Il sistema dovrà essere certificato in classe A (prove a norma UNI 10772). 

Il sistema fornirà anche la classificazione dei veicoli passati in tre classi (autoveicoli, 

motoveicoli, mezzi di grandi dimensioni). La classificazione, a scopo statistico, sarà attiva 

anche per i veicoli in lista bianca e per gli orari di apertura del varco. Il sistema di ripresa 

dovrà fornire, in ogni condizione atmosferica e di illuminazione naturale, una immagine dei 

veicoli qualsiasi sia la loro tipologia, anche in condizioni di traffico accodato e per velocità 

dei veicoli fino a 100 Km/h. Il sistema dovrà consentire il rilevamento del traffico in modalità 

flusso libero (non canalizzato) ed essere predisposto al controllo di carreggiate di larghezza 

superiore alla singola corsia; in ogni caso la documentazione ripresa deve presentare in 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


maniera inequivocabile quale è il veicolo controllato, evitando le foto in cui sono presenti più 

veicoli. Si chiede all’offerente di indicare la massima larghezza controllabile da un sistema e 

le modalità di presentazione dei transiti, dal momento che i sistemi di ripresa operano 

prevalentemente in strade che possono essere percorse nei due sensi e anche da traffico 

pedonale o ciclabile. Il sistema dovrà prevedere opportuni accorgimenti per limitare le 

registrazioni di transiti non dovute (pedoni, ciclisti, veicoli in senso opposto). 

Il software dovrà elaborare un indice di affidabilità di ogni carattere della targa comunicata, in 

maniera da agevolare l’elaborazione manuale nel posto centrale. Si chiede di specificare come 

queste informazioni siano presentate all’operatore. 

Il software installato dovrà essere facilmente modificabile per poter gestire in modo semplice 

l’eventuale introduzione di targhe con un nuovo set di caratteri oppure l’inclusione nel sistema 

di targhe straniere con grafie o codifiche diverse da quelle italiane. In ogni caso, il software 

installato dovrà essere configurato per riconoscere tutte le tipologie di targhe italiane ed 

europee correntemente in uso. 

Data la presenza di numerosi veicoli turistici, sarà data la preferenza a sistemi che possano 

documentare il loro effettivo uso in altre nazioni. L’archivio dei transiti dovrà contenere 

almeno i dati relativi alle ultime 24 ore di funzionamento della postazione e comunque non 

meno di 12.000 record. 

RETE DI COMUNICAZIONE: 

Saranno considerate preferenziali i sistemi che minimizzano la quantità di dati trasmessi, 

attraverso opportune compressioni e in generale grazie a migliori percentuali di 

riconoscimento. Si chiede agli offerenti di indicare la tipologia di comunicazione e la 

dimensione della documentazione relativa a ogni singolo transito. 

ARCHITETTURA DEL POSTO CENTRALE: 

L’architettura minima del posto centrale, evidenziata nella seguente figura, prevede 

l’inserimento del server ZTL in una zona protetta da un firewall e l’accesso delle postazioni 

operatore via browser Web 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


N. ... varchi 

Rete di 

collegamento 

radio 

Fibra 

ADSL ecc. 

Centro stella 

Switch ethernet 

Firewall 

Rete 

amministrazione 

Server 

sanzionatorio 

Server 

Gestione 

Permessi 

Area 

protetta dal 

firewall 

Server ZTL 

Postazioni operatore locali o 

remote (su VPN comunale) 

La suddivisione dei server in figura è indicativa, qualora le potenzialità del server proposto lo 

consentano è ammessa la gestione con unico sistema fisico e gestione di macchine virtuali. 

LIVELLO CENTRALE: 

Nella centrale operativa sarà installato il server centrale del sistema di controllo accessi che 

sarà basato su server di tipologia Rack equipaggiato con sistema operativo Windows Server le 

cui caratteristiche sommarie e non esaustive sono le seguenti: 

- Core2 Quad Q9550 2.83 GHz (SLC 12 MB); 

- FSB 1333 MHz) (Q45); 

- 4096 MB DDR2 RAM (800 MHz - 2 x 2048); 

- NO GRAFICA - 500 GB Serial ATA II - MultiCard reader (20 in 1); 

- DVD SuperMulti Double Layer Serial ATA - LAN (Gigabit); 

- Monitor 24" LCD; 

- Windows XP Prof (TwinLoad), Office 2007 Ready. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


L’hardware impiegato dovrà essere di primaria azienda produttrice e di agevole reperibilità sul 

mercato. 

Si richiede di specificare in particolare gli strumenti (hardware e software) proposti per il back 

up dei dati (sistemi DAT o altri, software di archiviazione automatica o manuale, possibilità di 

effettuare l’archiviazione senza interrompere l’operatività del sistema). 

Il sistema centrale dovrà essere realizzato mediante l’uso di un database relazionale di cui 

dovrà essere fornita all’amministrazione lo schema entità relazioni. Sarà considerato 

preferenziale l’utilizzo di un data base di consolidato uso in grado di interfacciarsi con 

qualsiasi tipo di sistema informativo (Oracle, SQL Server) 

Le funzioni principali effettuate dal server ZTL dovranno essere: 

1. interfacciamento con i varchi (front end) e relativa diagnostica, in conformità 

all’omologazione. Si chiede di specificare le modalità con cui la funzione di front end attua le 

direttive tecniche previste dal DPR 250/99 e dalla legge sulla Privacy. 

2. amministrazione violazioni; si chiede di descrivere il flusso di dati realizzato, gli 

strumenti di archiviazione e le procedure previste per la gestione dei transiti. 

3. controllo violazioni; si chiede di presentare e descrivere nell’offerta l’interfaccia di 

presentazione dei transiti e le funzioni disponibili. 

4. Controllo e pianificazione dell’attività degli operatori; si chiede di specificare quali sono 

gli strumenti per assegnare i diritti di accesso ai vari operatori (considerando che la funzione 

di controllo delle violazioni è di pertinenza esclusiva di operatori autorizzati e pubblici 

ufficiali) e quelli per verificare le attività effettuate. 

5. Ricerca e archiviazione transiti. 

6. Gestione liste bianche; il sistema deve consentire la gestione delle fascie orare, in 

modalità indipendenti per ogni varco e per i diversi giorni della settimana, la gestione delle 

festività e degli eventi eccezionali, la data di validità, il tipo di permesso. Sarà data preferenza 

ai sistemi predisposti all’integrazione con strumenti di road pricing (gestione di trasponder 

associati ai permessi e altro). Il sistema di gestione delle liste bianche non dovrà contenere 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


dati anagrafici; dovrà essere in grado di importare le liste da sistemi esterni di gestione 

permessi, gestiti in conformità alla legge della Privacy. 

7. trasferimento dei dati relativi alle segnalazioni verso il sistema di elaborazione delle 

sanzioni, prodotto (Concilia, Policy etc.) già un uso presso la Polizia Municipale. Deve essere 

anche data prova che detto trasferimento avviene con i più elevati criteri di sicurezza. Si 

chiede di descrivere la modalità e il flusso effettuato, e le possibili integrazioni. 

8. Visualizzazione delle multe via Web (possibile miglioria); consiste nella possibilità da 

parte del cittadino di prendere visione via internet della documentazione relativa al verbale 

che gli è stato notificato. Si chiede di descrivere se il sistema consente questa possibilità e gli 

accorgimenti utilizzati sia per la sicurezza informatica che per garantire la conformità alla 

normativa sulla privacy. 

9. Per garantire la corretta sincronizzazione della postazione periferica dovrà inoltre essere 

specificatamente realizzata una funzione di sincronismo orario, gestita in modo centralizzato. 

Tutte le funzionalità, incluse quelle di configurazione (definizione di nuove postazioni 

periferiche, variazione degli archivi locali dei veicoli, variazione delle impostazioni, ecc), 

dovranno essere realizzate mediante interfaccia operatore guidata di facile utilizzo da 

personale del Committente. 

ART. 65: SPECIFICHE SULLA SICUREZZA DEI DATI E SULLA PRIVACY 

La Ditta appaltatrice è responsabile del trattamento dei dati personali effettuato 

nell'esecuzione delle prestazioni di fornitura, installazione, configurazione e oggetto del 

presente documento. 

Il trattamento dei dati dovrà limitarsi alle operazioni strettamente necessarie per l'esecuzione 

del contratto. 

La Ditta appaltatrice non potrà comunicare ad altri soggetti i dati personali di cui venga a 

conoscenza né utilizzarli autonomamente. 

I dati saranno trattati, all’interno delle strutture della Ditta appaltatrice, soltanto dai soggetti 

che dovranno utilizzarli per l’esecuzione dei servizi oggetto del presente contratto. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


La Ditta appaltatrice dovrà nominare i suddetti soggetti incaricati del trattamento. 

La Ditta appaltatrice dovrà adottare quantomeno le misure minime di sicurezza dettate dal 

D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 e fornire alla Committente, ed in particolare al relativo 

Responsabile del Progetto, una dichiarazione scritta di avere adottato tali misure. 

Inoltre, la ditta appaltatrice dovrà predisporre opportune misure di sicurezza, organizzative e 

tecniche, volte ad evitare l’accesso non autorizzato ai dati di titolarità della Committenza, il 

trattamento non conforme alle finalità concordate o l'alterazione dei dati personali ed a non 

cagionare pericoli ai database e in generale ai sistemi informatici della Committenza. 

Ogni ragionevole accorgimento tecnico idoneo a limitare i rischi nell'interconnessione ai 

sistemi informatici della Committenza dovrà altresì essere adottato. 

Il personale dipendente o i collaboratori che saranno incaricati di svolgere le prestazioni 

oggetto del presente documento dovranno assicurare la massima serietà e affidabilità. 

La Ditta appaltatrice fornirà alla Committenza una descrizione delle misure adottate per 

ottemperare a quanto sopra richiesto e l’elenco nominativo dei soggetti che dovranno trattare i 

dati per l’esecuzione delle prestazioni, relative al presente documento, incaricati del 

trattamento. 

La Ditta appaltatrice dovrà, inoltre, prestare assistenza per la produzione/aggiornamento della 

documentazione in materia, prevista sempre dal Decreto Legge 30 giugno 2003 n. 196 e 

normative correlate (ad esempio documentazione delle scelte effettuate e Documento 

Programmatico sulla Sicurezza-DPS). 

In tema specifico di privacy relativamente ai sistemi di videosorveglianza, tutta la fornitura, le 

installazioni e configurazioni dei relativi sistemi dovranno essere ottemperanti al 

Provvedimento del Garante della Privacy del 29/04/2004, prevedendo in particolare, come già 

detto in precedenza: 

• nei luoghi di ripresa la fornitura e l’installazione di appositi cartelli di informativa al 

pubblico, conformi e nel rispetto del provvedimento suddetto; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


• per quanto riguarda tutti i sistemi informatici, il rispetto delle cosiddette misure 

minime di sicurezza previste dal codice della privacy e ribadite del Provvedimento 

suddetto. 

ART. 66: RISPETTO DELLE NORME DI SICUREZZA NELL’ESECUZIONE DEI LAVORI 

L’espletamento dei servizi in oggetto sono subordinati all’accertamento della sussistenza dei 

requisiti richiesti dal D.Lgs 81/08. 

In particolare, la Ditta appaltatrice dovrà indicare se ha provveduto: 

• all’istituzione, all’interno dell’Azienda, del Servizio di Prevenzione e Protezione; 

• alla designazione dei Rappresentanti per la sicurezza e del medico competente; 

• all’individuazione dei fattori di rischio nelle diverse fasi dell’attività svolte dal proprio 

personale; 

• alla elaborazione delle procedure di sicurezza per le varie attività aziendali. 

Come previsto dal D.Lgs 81/08, la Ditta appaltatrice si deve impegnare ad informare gli 

operatori: 

• sugli eventuali rischi connessi con lo svolgimento delle attività lavorative; 

• sulle misure di sicurezza; 

• sull’uso dei mezzi protettivi; 

• sul percorso da seguire in caso di esposizione accidentale a materiali biologici, rifiuti 

ed infortuni. 

Inoltre, la Ditta appaltatrice si deve impegnare a dotare gli operatori di idonei mezzi di 

protezione individuali e collettivi. 

La Ditta appaltatrice dovrà: 

• impiegare personale qualificato e formato; 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


• istruire e responsabilizzare il personale che opera al fine di garantire la sua sicurezza e 

quella degli altri che operano nello stesso ambiente; 

• utilizzare attrezzature e apparecchi idonei ad assicurare la loro corretta manutenzione; 

• fornire i dispositivi di protezione individuale (DPI) e collettiva necessari allo 

svolgimento del lavoro; 

• esigerne il corretto impiego e fare la formazione necessaria per l’utilizzo dei mezzi di 

protezione individuali e collettivi previsti; 

• controllare la rigorosa osservanza delle norme di sicurezza ed igiene del lavoro da 

parte del proprio personale e di eventuali subappaltatori/collaboratori; 

• predisporre tutte le necessarie segnalazioni di pericolo prescritte mettendo in atto tutti 

i provvedimenti necessari per garantire la sicurezza e l’igiene del lavoro. 

ART. 67: COLLAUDO DEL SISTEMA 

Lo scopo del collaudo è quello di verificare alla fine di tutte le forniture, la corretta 

installazione e configurazione del sistema, la corretta installazione dell’impianto, nonché la 

sua rispondenza agli standard, alle normative, alle specifiche del presente documento, 

all’offerta della Ditta appaltatrice, al progetto esecutivo ed eventuali relative varianti 

approvate dalla Stazione Appaltante. 

Il collaudo sarà effettuato mediante la definizione e l'esecuzione di misure, valutazioni, analisi 

ed ispezioni visive sui vari sistemi posti in opera. 

Prima di procedere ai test di collaudo e di accettazione, la messa in opera di tutti i sistemi 

dovrà essere completata in ogni sua parte ed in ogni sito. 

Al termine delle operazioni di collaudo, dovrà essere prodotta la documentazione necessaria 

per la presa in carico del sistema da parte della Stazione Appaltante e per la sua successiva 

assistenza/garanzia/manutenzione. 

Infine, la Ditta appaltatrice sarà responsabile degli eventuali inconvenienti che dovessero 

verificarsi sull'intero impianto, prima del collaudo e, al verificarsi di tali inconvenienti, dovrà 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


provvedere alla regolarizzazione dell’impianto stesso, a sua cura e spese, entro i termini 

previsti per l'esecuzione del collaudo medesimo. 

ART. 67.1: MODALITÀ OPERATIVE 

Prima dell'effettuazione del collaudo, la Ditta appaltatrice dovrà fornire alla Stazione 

Appaltante ed in particolare alla direzione dei lavori, oltre le certificazioni di conformità alla 

regola dell’arte, anche la documentazione di seguito elencata (in parte nota anche come asbuilt): 

• lo schema funzionale di ogni sistema e dell’intero impianto realizzato; 

• lo schema dell’equipaggiamento di tutti gli apparati; 

• lo schema delle connessioni; 

• i layout con indicazione degli apparati e degli accessori installati; 

• lo schema del cablaggio realizzato; 

• il layout dei sistemi e degli armadi forniti; 

• la configurazione del server e del/i PC/worstation (postazioni di lavoro); 

• la documentazione tecnica dei dispositivi, dei materiali e degli accessori forniti in 

opera; 

A collaudo effettuato con esito favorevole, il Collaudatore autorizzerà la liquidazione del 

conto finale della fornitura in oggetto. 

In caso di collaudo con esito non favorevole, l'eliminazione delle anomalie riscontrate dovrà 

essere effettuata entro i limiti stabiliti come descritti all’art. 54. 

ART. 67.2: CRITERI DI ACCETTAZIONE E DI RIFIUTO DEL COLLAUDO 

L’esito del collaudo si definirà positivo, quando tutte le misure e le ispezioni visive eseguite, 

risulteranno conformi alle specifiche tecniche richieste ed offerte. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


La formalizzazione dell'esito positivo del collaudo avverrà mediante la firma e la consegna del 

verbale di collaudo. 

ART. 67.3: MISURE ED ISPEZIONI VISIVE DI COLLAUDO 

In generale il collaudo verificherà i seguenti fattori sostanziali: 

• completezza della fornitura; 

• qualità delle apparecchiature fornite; 

• installazioni a regola d’arte; 

• funzionalità dell’impianto; 

• rispondenza al presente documento, all’offerta ed al progetto esecutivo degli impianti. 

ART. 68: ASSISTENZA, GARANZIA E MANUTENZIONE POST-GARANZIA 

La Ditta appaltatrice è tenuta a proprio carico alla buona conservazione delle opere eseguite 

sino alla data dell’accettazione, cioè del collaudo con esito positivo. 

Tutte le apparecchiature fornite dovranno essere coperte da assistenza e garanzia “ON-SITE” 

e “FULL-SERVICE” per almeno 36 mesi, a partire dalla data del verbale di collaudo con esito 

positivo, secondo le modalità descritte nel seguito. 

Nella parte tecnica dell’offerta la ditta appaltatrice oltre a dichiarare il periodo di assistenza e 

garanzia offerto per il sistema nella sua globalità e le modalità di effettuazione, rispondenti 

almeno a quanto richiesto nel presente documento, dovrà anche dichiarare per ogni 

apparecchiatura la garanzia della ditta costruttrice, se superiore al periodo di garanzia generale 

sul sistema. 

Inoltre la ditta appaltatrice dovrà presentare una offerta di manutenzione per almeno 36 mesi 

(mantenendo comunque almeno le prestazioni e le modalità minime richieste e/o offerte, se 

migliorative, nel periodo iniziale di assistenza/garanzia), che sarà anche questa valutata sia in 

termini economici che tecnici. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


La manutenzione post-garanzia dovrà poter esser rinnovabile, a richiesta della committenza, 

almeno per un anno alle stesse condizioni offerte attualmente. 

Il periodo previsto per i servizi in oggetto dovrà comprendere sia la manodopera, sia eventuali 

parti sostituite/riparate. 

Per qualsiasi difetto dovesse verificarsi durante il periodo offerto la Ditta appaltatrice dovrà 

provvedere a rimettere in regolare esercizio le apparecchiature a propria cura e spese e nulla 

potrà pretendere da parte della Stazione Appaltante, sia per le parti sostituite, sia per la 

manodopera impiegata come ad esempio diritti di chiamata, spese di viaggio, spese di 

trasporto, di spedizione, trasferte, vitto, alloggio, anche in caso di falsi allarmi. 

I termini di servizio offerti dovranno prevedere anche il rilascio senza oneri per la 

Committenza di eventuali aggiornamenti e miglioramenti software del sistema, che dovranno 

essere eseguiti secondo i programmi di rinnovamento dalla Ditta appaltatrice e dell’hardware 

di sistema. 

A proposito di quest’ultimo, durante i periodi in oggetto offerti, anche l’hardware dovrà essere 

sostituito (o riparato), a costo zero per la committenza, non solo anche in occasione di 

guasti/malfunzionamenti intrinseci e non provocati da fattori esterni indipendenti dai sistemi 

offerti e dalla ditta appaltatrice, ma anche per obsolescenza. 

Pertanto, i servizi offerti alle presenti condizioni, dovranno tenerne adeguatamente conto sia 

per il periodo di assistenza e garanzia che per la manutenzione post-garanzia, in termini anche 

economici, nella formulazione dell’offerta. 

ART. 68.1: MODALITÀ DI EFFETTUAZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI 

Durante i periodi offerti di assistenza e garanzia e durante quello di manutenzione postgaranzia, 

la ditta appaltatrice: 

• deve predisporre una assistenza telefonica diretta gratuita (ovvero compresa già nel 

prezzo della fornitura globale in oggetto) attiva almeno nei normali orari di ufficio 

(almeno, 9-18 nei giorni feriali), sia per chiarimenti tecnici che per le richieste di 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


controllo/intervento/ripristino e quindi tale servizio dovrà poter essere svolto anche da 

personale tecnico e qualificato; 

• di notte, di Sabato, di Domenica e nei giorni festivi (e comunque negli orari esclusi 

precedentemente), dovrà essere comunque impostato un servizio di 

“assistenza/reperibilità” indiretto che, se non potrà essere del tipo telefonico diretto, 

almeno dovrà essere effettuato tramite segreteria telefonica, fax ed e-mail; 

• rimangono ovviamente esclusi i casi non derivanti dal normale funzionamento delle 

apparecchiature, come, a titolo di esempio non esaustivo, atti vandalici, allagamenti, 

terremoti (per questi casi, o per altri relativi a titolo di esempio non esaustivo, quali 

spostamenti, modifiche, aggiunte, integrazioni, riconfigurazioni, richiesti dopo la data 

del collaudo, si veda più avanti la manutenzione straordinaria); 

• deve essere predisposto, un servizio di controllo globale e di manutenzione preventiva 

almeno semestrale (cioè almeno due controlli all’anno, intervallati di circa 6 mesi 

solari) atto a mantenere in perfetto stato di funzionamento tutte le apparecchiature, 

installazioni e configurazioni in oggetto; in particolare, a titolo di esempio non 

esaustivo, durante la fase di manutenzione preventiva dovranno essere effettuate 

almeno le seguenti operazioni non esaustive del servizio, riportate nel seguito: 

o controllo del corretto funzionamento e della configurazione di tutte le 

apparecchiature; 

o aggiornamento delle versioni dei software/firmware. 

Per quanto riguarda i tempi massimi di intervento, questi devono essere inferiori o al più 

uguali a 24 ore solari dalla richiesta di intervento, a qualsiasi ora ed in qualsiasi giorno 

dell’anno (prefestivi e festivi inclusi). 

Per quanto riguarda i tempi massimi di ripristino, questi devono essere inferiori o al più uguali 

a 48 ore solari dalla richiesta di intervento, a qualsiasi ora ed in qualsiasi giorno dell’anno 

(prefestivi e festivi inclusi). 

Sono ammessi ritardi sui tempi massimi sopra riportati solo per cause comprovate 

indipendenti dalla Ditta appaltatrice. 

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PROGETTISTA 



OGGETTO 


Si specifica inoltre che tutti gli interventi effettuati dovranno essere compiuti in modo da 

minimizzare l’indisponibilità del sistema. 

Per quanto riguarda la gestione dei servizi offerti (come ad esempio richiesta degli interventi, 

controlli, chiusura degli interventi), la Committenza indicherà alla Ditta appaltatrice uno o più 

riferimenti di personale interno e detterà in particolare le modalità operative precise di 

richiesta/controllo/chiusura degli interventi che serviranno anche per l’applicazione delle 

penali previste. 

A sua volta, la Ditta appaltatrice indicherà i propri riferimenti del personale (o call center) 

addetto ai servizi in oggetto, con relativi numeri telefonici, fax ed e-mail da utilizzare (con 

obbligo di dare immediata comunicazione alla Committente, in caso di cambiamento). 

Si evidenzia che la Ditta appaltatrice, nel periodo di servizio, dovrà assicurare oltre che 

interventi sull’hardware anche interventi sul Software (SW). 

Tali attività dovranno essere associate sia a correzioni ed a modifiche del SW preesistente, sia 

a nuovi rilasci contenenti nuove funzionalità e miglioramenti delle prestazioni del sistema. 

Grosseto 14/05/2010 

Il Tecnico 


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Ing. Emiliano Gucci - Comune di Orbetello

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