'Società dell'Informazione. Analisi e indicazioni per la - Dps - MEF

2. Quadro di sintesi dei Programmi Operativi Regionali (POR) sulla Società dell'Informazione
2.1 Considerazioni introduttive e tabelle informative sulle misure Società dell’Informazione
nei Complementi di Programmazione (CdP )
In questo capitolo vengono presentate inizialmente alcune informazioni di sintesi sulle risorse
disponibili nelle Regioni Obiettivo 1 per la Società dell’Informazione, legate alle misure dei POR
che incidono in questo campo, nonché l’elenco di tali misure per ciascuna regione, con una serie di
informazioni collegate.
In particolare, la Tabella 7 rappresenta il tentativo di sommare il valore delle risorse destinate alla
SI nelle diverse Regioni Obiettivo 1, prendendo in considerazione i Fondi dei POR e quelli delle
principali misure di policy nazionale citate nel capitolo precedente. Il quadro non è certamente
esaustivo e, come si vede dalle ultime quattro colonne della tabella, è ancora prematuro poter
allocare con precisione diverse risorse tra le Regioni. I valori complessivi forniscono comunque una
ragionevole indicazione di quanto è stato stanziato al momento per queste tematiche, come
finanziamenti destinati soprattutto ad interventi della Pubblica Amministrazione.
La Tabella 8 presenta in maggiore dettaglio i valori complessivi delle misure e delle azioni dei POR
relative alla Società dell’Informazione, divise rispetto ai tre obiettivi prioritari identificati dal QCS.
Nelle pagine successive, sono presentate le tabelle con l’elenco delle misure e delle azioni che sono
state identificate dalle Autorità di Gestione come correlate alla SI, i valori economici connessi, i
Fondi strutturali di riferimento e gli obiettivi prioritari ai quali contribuiscono. I dati di queste
tabelle sono quelli forniti per l’elaborazione del presente documento al Ministero dell’Economia e
delle Finanze dalle Autorità di Gestione dei POR nei mesi di dicembre 2003 e gennaio 2004. Viste
le considerazioni metodologiche già esplicitate all’inizio del documento (si veda la nota 3), è
importante ricordare che i dati non sono omogenei e quindi i raffronti, in particolare sui valori
economici, vanno effettuati con grande cautela.
Nelle sezioni successive, vengono approfonditi individualmente i singoli POR. Per ciascuno di essi
vengono forniti: una valutazione generale della coerenza del POR stesso e del Complemento di
programmazione con la Strategia per la SI che ciascuna Regione ha predisposto, secondo quanto
richiesto nel QCS Obiettivo 1 (2000-2006); l’illustrazione degli organismi e strumenti impegnati a
livello regionale nell’attuazione delle strategie; un quadro schematico dello stato di attuazione delle
strategie stesse. Le informazioni utilizzate in questa analisi sono state reperite dalle fonti messe a
disposizione del Gruppo tecnico di valutazione, rappresentate dai risultati sintetici
dell’autovalutazione di maggio 2003, dal consuntivo economico di settembre 2003, dai rapporti di
valutazione intermedia consegnati tra novembre e dicembre 2003 dai valutatori indipendenti e dalle
versioni più recenti dei Complementi di programmazione. Sono state integrati anche i feedback
ricevuti dalle Autorità di gestione o Responsabili di misura rispetto a precedenti versioni di questo
rapporto.
Oltre ai limiti derivanti dal basarsi quasi interamente su fonti documentali e dagli inevitabili ritardi
di aggiornamento di queste ultime rispetto alla realtà, un’ulteriore cautela generale sui risultati
dell’analisi qui esposta riguarda il fatto che la conoscenza dei processi di attuazione delle strategie è
parziale, non essendosi potuto indagare su tutte le iniziative intraprese, o pianificate, al di là dei
Fondi strutturali.
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