Teise gyventi ekologiskai darnioje ir demokratineje aplinkoje
Teise gyventi ekologiskai darnioje ir demokratineje aplinkoje
Teise gyventi ekologiskai darnioje ir demokratineje aplinkoje
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
tuo nesusiję asmenys, nes tokias jų teises reglamentuoja vietos įstatymai <strong>ir</strong> tarptautin÷s<br />
konvencijos.<br />
Didžiajai daliai Lietuvos žmonių daugelis konvencijų, kurias pas<strong>ir</strong>ašo dabartin÷ Lietuvos<br />
valstyb÷, mažai ką sako. Taip pat <strong>ir</strong> Orhuso konvencija, kuri ypač svarbi piliečiams bei jų<br />
grupei, ginantiems savo prigimtines teises. Tod÷l kiek plačiau <strong>ir</strong> aptarsime Orhuso<br />
konvenciją. Tai Jungtinių Tautų Europos Ekonomin÷s komisijos ,,Konvencija d÷l teis÷s<br />
gauti informaciją, visuomen÷s dalyvavimo priimant sprendimus <strong>ir</strong> teis÷s kreiptis į teismus<br />
aplinkosaugos klausimais”. Pavadinta ji Orhuso vardu, nes buvo 1998 metais b<strong>ir</strong>želio 25 d.<br />
buvo pas<strong>ir</strong>ašyta Danijoje tokio pat pavadinimo mieste.<br />
P<strong>ir</strong>miausia, kuo ši konvencija, kurią 2001 metų liepą ratifikavo Lietuva, svarbi mūsų<br />
krašto piliečiui, atsako jos pačioje pradžioje nurodytos pri÷mimo priežastys. Čia<br />
pripažįstama, kad tinkama aplinkos apsaugabūtina žmonių gerovei <strong>ir</strong> pagrindin÷ms<br />
žmonių teis÷ms užtikrinti, įskaitant <strong>ir</strong> teisę <strong>gyventi</strong>. Taip pat pabr÷žiama, kad kiekvienas<br />
asmuo turi teisę <strong>gyventi</strong> tinkamoje jo sveikatai bei gerovei <strong>aplinkoje</strong>. Lietuva,<br />
dalyvaudama Pasaulin÷je subalansuotos pl÷tros veiksmų programoje „Darbotvark÷ 21”,<br />
įsipareigojo vykdyti jos nuostatas <strong>ir</strong> rekomendacijas. Šios programos įgyvendinimui buvo<br />
priimta Rio de Žane<strong>ir</strong>o Aplinkos <strong>ir</strong> Pl÷tros deklaracija, kurioje p<strong>ir</strong>masis principas skelbia,<br />
kad siekiama subalansuotos pl÷tros, d÷mesio žmogui <strong>ir</strong> jo teis÷ms į sveiką <strong>ir</strong> visavertį<br />
gyvenimą harmonijoje su gamta (aplinka). Neseniai atlikta Pasaulin÷s sveikatos<br />
organizacijos (PSO) studija atskleid÷ priklausomybę tarp sveikatos veiksnių, aplinkos <strong>ir</strong><br />
pl÷tros (Darbotvark÷ 21 – 6.39). Pasaulio mastu siekiama sumažinti kenksmingų medžiagų<br />
poveikį <strong>ir</strong> išsaugoti saugią bei nepavojingą žmogaus sveikatai aplinką (Darbotvark÷ 21 –<br />
6.40).<br />
Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerija, vykdydama projektą „Orhuso konvencijos<br />
įgyvendinimas Lietuvoje”, 2001 metais ją išleido lietuvių kalba dviem tūkstančiais<br />
egzempliorių. Aptarsime kiekvienam iš mūsų svarbiausius šios konvencijos teiginius (kiti<br />
svarbūs teiginiai Priede, p.70-78).<br />
Orhuso konvencijoje „visuomen÷” apibr÷žiama taip: ,,vienas arba daugiau fizinių ar<br />
juridinių asmenų <strong>ir</strong> pagal nacionalinius įstatymus ar praktiką jų asociacijos, organizacijos<br />
arba grup÷s“. Tai reiškia, kad tai liečia kiekvieną krašto pilietį, tiesiogiai <strong>ir</strong> netiesiogiai<br />
susijusį su svarstomu klausimu. Vadinasi jis turi teisę dom÷tis kas vyksta jo šalyje bei<br />
išsakyti savo nuomonę. Tačiau greta Orhuso konvencijoje aiškinama, kas yra<br />
„suinteresuota visuomen÷“. Ji – ,,tai visuomen÷, kuriai daro įtaką arba gali daryti įtaką<br />
aplinkosaugos srityje priimami sprendimai arba kuri yra suinteresuota sprendimų<br />
pri÷mimo procesu; pagal šį apibr÷žimą nevyriausybin÷s organizacijos, padedančios spręsti<br />
aplinkosaugos problemas <strong>ir</strong> veikiančios pagal nacionalinių įstatymų reikalavimus,<br />
laikomos suinteresuotomis organizacijomis“.<br />
Daugeliui neaišku, kokia informacija gali būti prieinama „visuomenei” bei<br />
„suinteresuotai visuomenei”. Orhuso konvencijoje paaiškinama, kokia informacija gali<br />
būti neprieinama. Tai dažniausiai konfidenciali valstyb÷s institucijų darbo informacija.<br />
Orhuso konvencija informacijai apie aplinką prisk<strong>ir</strong>ia bet kokią rašytinę, vaizdo, garso,<br />
elektroninę ar kitokia materialia forma saugomą informaciją apie aplinkos elementų, tokių<br />
kaip oras, atmosfera, vanduo, d<strong>ir</strong>vožemis, žem÷, kraštovaizdis, <strong>ir</strong> gamtos objektų būklę,<br />
biologinę įva<strong>ir</strong>ovę <strong>ir</strong> jos komponentus, įskaitantgenetiškai modifikuotus organizmus, bei<br />
šių elementų sąveiką bei veiksnius, tokius kaip: medžiagos, energija, triukšmas <strong>ir</strong> radiacija,<br />
bei veiklą <strong>ir</strong> priemones, įskaitant administracines priemones, susitarimus aplinkosaugos<br />
srityje, politiką, įstatymų leidybą, planus <strong>ir</strong> programas, turinčius arba galinčius tur÷ti<br />
poveikį išvardytiems elementams, taip pat išlaidų <strong>ir</strong> rezultatų bei kitą ekonominę analizę <strong>ir</strong><br />
prielaidas, susijusias su priimamais sprendimais aplinkosaugos srityje. Prie tokių duomenų<br />
12
Change language