Brief_Stadsregio_14maart2013_begroting_2014

Bovenstaand beeld betekent dat de huidige financieringsstructuur van de stadsregio Rotterdam
als gevolg van het schatkistbankieren op langere termijn niet houdbaar zal zijn. De verwachting
is dat de stadsregio op een niet ai te lange termijn ophoudt te bestaan. Om die reden is een
discussie over deze financieringsconstructie nu niet noodzakelijk. Wanneer het kabinet - naar
verwachting in 2013 - echter laat weten dat de Wgr-plus-regeling in 2017 nog niet zal zijn
opgeheven, dan dient de financieringsdiscussie wel degelijk nog in 2013 gevoerd te worden en
zijn vertaling te krijgen in de eerste wijziging van de begroting 2014.
Door de geraamde positieve begrotingsresultaten aan de reserve Weerstandsvermogen toe te
voegen, heeft deze reserve in 2014 het niveau dat nodig is om de geïnventariseerde risico's
financieel te kunnen dekken (zie hoofdstuk 4.6 Weerstandsvermogen). De kans dat de
benoemde risico's zich daadwerkelijk gaan voordoen wordt voor een groot aantal van de risico's
ingeschat als zeer groot, omdat deze merendeels betrekking hebben op de opheffing van de
stadsregio. Ook is het mogelijk dat de "Decentralisatie van de jeugdzorg ' financiële
consequenties heeft voor de stadsregio. Gezien het prille stadium waarin deze ontwikkeling
verkeert, wordt dit risico nog niet in de paragraaf Weerstandsvermogen verwerkt.
1.2 Leeswijzer
De indeling in programma's en de opbouw van de hoofdstukken in de begroting 2014 komt
overeen met die van de eerste wijziging begroting 2013 en luidt als volgt.
In hoofdstuk 2 wordt een algemeen financieel kader geschetst en wordt nader ingegaan op de
belangrijke ontwikkelingen aan de batenkant, zijnde de BDU en de Investeringsreserve. In
hoofdstuk 3 zijn de programma's beschreven en hoofdstuk 4 bevat de paragrafen. In hoofdstuk
5 wordt de kostenverdeelstaat weergegeven en laten we zien wat de consequenties zijn van de
kostenverdeelstaat op de financiering. In hoofdstuk 6 wordt het verloop van de reserves en
fondsen beschreven en toegelicht. In de hoofdstukken die volgen zijn de inwonerbijdragen en
het vaststellingsbesluit opgenomen. Als bijlage 1 is toegevoegd het RIVV 2014-2017.
Begroting 2014 stadsregio Rotterdam