Klik hier - LNE.be
Klik hier - LNE.be
Klik hier - LNE.be
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Screening plan-Mer-plicht<br />
RUP Reppel te Bocholt<br />
VERZOEK TOT RAADPLEGING
COLOFON<br />
Opdracht:<br />
Screening plan-Mer-plicht<br />
RUP Reppel Bocholt<br />
Verzoek tot raadpleging<br />
Opdrachtgever:<br />
Gemeente Bocholt<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 Bocholt<br />
Opdrachthouder:<br />
Geosted bvba<br />
Riemsterweg 117<br />
3740 Bilzen<br />
In onderaanneming:<br />
Antea Belgium nv<br />
Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />
3600 Genk<br />
Tel 089/74.11.00<br />
Fax 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong><br />
kwaliteitsla<strong>be</strong>l<br />
ISO 9001:2000<br />
Identificatienummer:<br />
2218783012/cev<br />
Datum: status / revisie:<br />
decem<strong>be</strong>r 2010 concept<br />
juli 2012 versie dienst Mer i.f.v. adressenlijst<br />
Juli 2012 verzoek tot raadpleging adviesinstanties<br />
Decem<strong>be</strong>r 2012 screeningsdossier<br />
Vrijgave:<br />
Cedric Vervaet, Account Manager<br />
Projectmedewerkers:<br />
Cedric Vervaet, Mer-deskundige<br />
Hanne Mengels, adviseur<br />
Heleen Van Cauwen<strong>be</strong>rghe, jr adviseur<br />
© Antea Belgium nv 20132<br />
Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van<br />
Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit<br />
deze tekst worden weergegeven of in een elektronische<br />
databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een<br />
andere manier vermenigvuldigd.<br />
Met opmaak: Standaard<br />
Verwijderd: 201
Inhoud<br />
Inhoud 3<br />
1 Leeswijzer 7<br />
2 Kadering van het verzoek tot raadpleging 8<br />
3 Beschrijving plan en afbakening plangebied 10<br />
3.1 Initiatiefnemer 10<br />
3.2 Planomschrijving 10<br />
3.2.1 Situering plangebied 10<br />
3.2.2 Probleem- en doelstelling 11<br />
3.2.3 Afbakening plangebied 12<br />
3.2.4 Analyse van de <strong>be</strong>staande feitelijke toestand 13<br />
3.2.5 Ruimtelijke visie 15<br />
3.2.6 Ruimtelijke randvoorwaarden 19<br />
3.3 Planalternatieven 19<br />
4 Juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden 21<br />
4.1 Juridische randvoorwaarden 21<br />
4.2 Beleidsmatige randvoorwaarden 23<br />
4.2.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 23<br />
4.2.2 Provinciaal Structuurplan 24<br />
4.2.3 Gemeentelijk Structuurplan Bocholt 25<br />
5 Bepalen van de plan-MER-plicht 29<br />
6 Potentiële milieueffecten van het plan 32<br />
6.1 Bodem en grondwater 32<br />
6.1.1 Referentiesituatie 32<br />
6.1.2 Mogelijke effecten 35<br />
6.1.3 Milderende maatregelen 36<br />
2218783012/cev 3 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
6.1.4 Conclusie 37<br />
6.2 Oppervlaktewater 38<br />
6.2.1 Referentiesituatie 38<br />
6.2.2 Mogelijke effecten 44<br />
6.2.3 Milderende maatregelen 47<br />
6.2.4 Conclusie 48<br />
6.3 Fauna en flora 48<br />
6.3.1 Referentiesituatie 48<br />
6.3.2 Mogelijke effecten 51<br />
6.3.2.1 Effectgroep ecotoop/ habitatwinst of –verlies 51<br />
6.3.2.2 Effectgroep (rust)verstoring 52<br />
6.3.2.3 Effectgroep structuurkwaliteit oppervlaktewater 52<br />
6.3.2.4 Passende Beoordeling 52<br />
6.3.2.5 Natuurtoets 54<br />
6.3.3 Milderende maatregelen 56<br />
6.3.4 Conclusie 56<br />
6.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 57<br />
6.4.1 Referentiesituatie 57<br />
6.4.2 Mogelijke effecten 60<br />
6.4.3 Milderende maatregelen 61<br />
6.4.4 Conclusie 62<br />
6.5 Mens-mobiliteit 62<br />
6.5.1 Referentiesituatie 62<br />
6.5.2 Mogelijke effecten 63<br />
6.5.3 Milderende maatregelen 65<br />
6.5.4 Conclusie 66<br />
6.6 Mens: sociaalorganisatorische aspecten, hinder en veiligheid 66<br />
2218783012/cev 4 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
6.6.1 Referentiesituatie 66<br />
6.6.2 Mogelijke effecten 66<br />
6.6.3 Milderende maatregelen 67<br />
6.6.4 Conclusie 67<br />
6.7 Leemten in de kennis 68<br />
6.8 Grensoverschrijdende effecten 68<br />
6.9 Disciplineoverschrijdende conclusie onderzoek milieueffecten 68<br />
7 Bijlagen 69<br />
Lijst van figuren<br />
Figuur 3-1 plangebied op orthofoto ......................................................................... 10<br />
Figuur 3-2 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas .................................... 11<br />
Figuur 3-3 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas, bron google ................. 12<br />
Figuur 3-4 <strong>be</strong>staande en toekomstige situatie recreatiecentrum De Watermolen ......... 14<br />
Figuur 3-5: gewestplanuittreksel t.h.v. omgeving Reppel en Bergerheide ........... 17<br />
Figuur 3-6: grafisch plan RUP Bergerheide waaruit blijkt dat ruim 9ha zone voor<br />
verblijfsrecreatie is her<strong>be</strong>stemd naar bosgebied. .......................................... 18<br />
Figuur 4-1 afbakening plangebied op gewestplan ...................................................... 23<br />
Figuur 4-2 Gewenste ruimtelijke structuur deelruimte Bocholt, Reppel en Goolderheide,<br />
GRS Bocholt.................................................................................................... 26<br />
Figuur 5-1: ruimtebalans RUP Reppel ................................................................. 31<br />
Figuur 6-1 bodemkaart plangebied .......................................................................... 33<br />
Figuur 6-2: Topografische kaart met bodemonderzoeken OVAM........................ 34<br />
Figuur 6-3 Grondwaterkwetsbaarheidskaart, Agiv..................................................... 35<br />
Figuur 6-4 situering waterlopen, bron VHA ............................................................... 38<br />
Figuur 6-5: Erosiegevoeligheid................................................................................. 40<br />
Figuur 6-6: Grondwaterstromingsgevoeligheid.......................................................... 40<br />
Figuur 6-7: Infiltratiegevoeligheid ............................................................................ 41<br />
Figuur 6-8: overstromingsgevoelige gebieden en recent overstroomde gebieden t.h.v. het<br />
plangebied (bron: watertoetskaart 2011)........................................................... 42<br />
Figuur 6-9 hellingenkaart ........................................................................................ 43<br />
Figuur 6-10 uittreksel zoneringsplan, bron geoloket VMM.......................................... 43<br />
Figuur 6-11 Speciale <strong>be</strong>schermingszone in plangebied + Ven-gebied............................ 49<br />
Figuur 6-12 biologische waarderingskaart 2007......................................................... 50<br />
2218783012/cev 5 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 6-13 indicatieve aanduiding plangebied ecosysteemkwetsbaarheidskaart,<br />
ecotoopverlies, bron Agiv................................................................................. 51<br />
Figuur 6-14: VEN-gebied: blauw is het huidige VEN-gebied, rood is compensatie<br />
van VEN-gebied op basis van her<strong>be</strong>stemming naar natuurgebied (bron:<br />
Geosted) ....................................................................................................... 55<br />
Figuur 6-15 Landschapsatlas, bron Agiv .................................................................... 58<br />
Figuur 6-16 geïnventariseerd bouwkundig erfgoed .................................................... 59<br />
Figuur 6-17 landschapskenmerkenkaart ................................................................... 60<br />
Figuur 6-18 ontsluiting plangebied, bron google maps ............................................... 62<br />
Figuur 6-19 indicatieve situering plangebied op de atlas der buurtwegen, bron GIS<br />
Limburg.......................................................................................................... 63<br />
Lijst van ta<strong>be</strong>llen<br />
Ta<strong>be</strong>l 3-1: Juridische randvoorwaarden RUP Reppel Bocholt....................................... 21<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 elementen van de landschapsatlas binnen het plangebied ........................... 57<br />
2218783012/cev 6 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
1 Leeswijzer<br />
Voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Reppel” te Bocholt is een screeningsnota<br />
opgemaakt, waarin wordt nagegaan of de ruimtelijke <strong>be</strong>stemmingswijzigingen kunnen leiden tot<br />
aanzienlijke milieueffecten. N.a.v. de adviesronde en een 1ste plenaire vergadering (dd. 7/9/2012)<br />
zijn het grafisch plan, de toelichtingsnota en de stedenbouwkundige voorschriften aangepast. Deze<br />
aanpassingen leidden tot een 2 de plenaire vergadering op 9/11/2012. Voorliggend<br />
screeningsdossier <strong>be</strong>handelt de effecten van het aan de resultaten van de 2 de plenaire vergadering<br />
aangepaste grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften. Het eerder opgestelde verzoek tot<br />
raadpleging waarop de adviesronde heeft plaats gevonden is terug te vinden in Bijlage 1 bij dit<br />
screeningsdossier. De adviezen zelf in Bijlage 2. Het toenmalige planvoornemen voorzag in een<br />
aantal ruimtelijke ingrepen die een grote impact zouden heb<strong>be</strong>n op de kleinschalige kern van<br />
Reppel, o.a. verschillende inbreidingsprojecten met een totaal van ongeveer 180 nieuwe<br />
woongelegenheden. Naar aanleiding van de adviesronde op het verzoek tot raadpleging en de 2<br />
plenaire vergaderingen is het planvoornemen dusdanig aangepast dat het kadert binnen de<br />
draagkracht van de kern van Reppel.<br />
Volgende ijkmomenten heb<strong>be</strong>n plaats gevonden gedurende de plan-m.e.r.-screeningsprocedure:<br />
• adviesvraag aan dienst Mer van <strong>LNE</strong>: 4/07/2012<br />
• verzending verzoek tot raadpleging aan adviesinstanties: 18/07/2012<br />
• 1 ste plenaire vergadering: 7/9/2012 (verslag zie Bijlage 3)<br />
• verzending screeningsdossier aan dienst Mer: 26/10/2012<br />
• 2 de plenaire vergadering: 9/11/2012 (verslag zie Bijlage 4)<br />
• Uitstel van <strong>be</strong>slissing plan-MER-plicht door dienst Mer: 26/11/2012<br />
2218783012/cev 7 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
2 Kadering van het verzoek tot raadpleging<br />
De gemeente Bocholt wenst over te gaan tot de opmaak van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor<br />
de kern van Reppel nl. RUP Reppel. De kern van Reppel heeft een gebrek aan samenhang en<br />
woningdichtheid. Bijkomend wenst het gemeente<strong>be</strong>stuur de uitbreidingsmogelijkheden van het<br />
recreatiecentrum ‘De Watermolen’ nader te <strong>be</strong>palen en deze juridisch te kaderen. De gemeente<br />
wenst aan deze deelgemeente de mogelijkheid te bieden om de kern te verdichten op de schaal<br />
van Reppel zonder daar bij de kwaliteiten van een rustige en landelijke woonkern uit het oog te<br />
verliezen. Tenslotte <strong>be</strong>oogt het RUP Reppel het veilig stellen van de <strong>be</strong>langrijkste historische<br />
bakens en natuurwaarden op een aan Reppel gerelateerde context.<br />
In het kader van de wettelijke verplichting 1 voor het RUP ‘Reppel Bocholt’ wordt een screening van<br />
mogelijk aanzienlijke effecten uitgevoerd. In het licht <strong>hier</strong>van en overeenkomstig hoofdstuk II<br />
artikel 3 §1 van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over<br />
plannen en programma’s, raadpleegt de initiatiefnemer (de gemeente Bocholt) op eigen initiatief<br />
en uiterlijk op het ogenblik dat hij de doelstellingen en de reikwijdte van het voorgenomen plan<br />
kan afbakenen, de volgende instanties:<br />
• 1° de deputatie van de provincie, waarop het voorgenomen plan of programma milieueffecten<br />
kan heb<strong>be</strong>n;<br />
• 2° de <strong>be</strong>trokken instanties afhankelijk van de ligging en de mogelijk te verwachten aanzienlijke<br />
effecten van het voorgenomen plan of programma op in voorkomend geval de gezondheid en<br />
veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en flora, de<br />
energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer, de klimatologische<br />
factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed met in<strong>be</strong>grip van<br />
het architectonisch en archeologisch erfgoed, het landschap en de mobiliteit.<br />
Op 4 juli 2012 is een adviesvraag gericht aan de dienst Mer van <strong>LNE</strong>. Op 16 juli 2012 werd een<br />
adressenlijst <strong>be</strong>komen van de dienst Mer van adviesinstanties waaraan advies dient gevraagd te<br />
worden:<br />
• Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg, Directie Infrastructuur, Ruimtelijke Ordening, Milieu en natuur<br />
• BLOSO<br />
• ANB – Limburg<br />
• VLM Regio Oost<br />
• Departement Landbouw en Visserij, Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling, Limburg<br />
• Ruimtelijke Ordening Limburg<br />
• Onroerend Erfgoed Limburg<br />
• Agentschap Wonen-Vlaanderen, Afdeling Wonen<br />
• Departement MOW<br />
• Departement <strong>LNE</strong>, Afdeling Land en Bodem<strong>be</strong>scherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen<br />
• Departement <strong>LNE</strong>, Afdeling Land en Bodem<strong>be</strong>scherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen<br />
- Ondergrond Vlaanderen<br />
• OVAM<br />
• VMM<br />
1 De Vlaamse Regering keurde op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s goed. Dit <strong>be</strong>sluit geeft uitvoering aan het decreet van 27 april 2007, het zogenaamde plan-MER-decreet, en<br />
trad in werking op 1 decem<strong>be</strong>r 2007. Artikel 49 inzake de overgangsregeling van plan-MER’s voor RUP’s zoals vermeld in het<br />
programmadecreet van 25 mei 2007 (publicatie B.S. 19/06/2007), stelt dat de <strong>be</strong>treffende nieuwe regelgeving van<br />
toepassing is op ruimtelijke uitvoeringsplannen, waarvan de plenaire vergadering gehouden wordt zes maanden na de<br />
datum van inwerkingtreding van het <strong>be</strong>sluit, dus zijnde 1 juni 2008.<br />
2218783012/cev 8 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Het verzoek tot raadpleging is voorzien om deze instanties toe te laten de gegevens met <strong>be</strong>trekking<br />
tot het plangebied waarover zij <strong>be</strong>schikken, die eventueel nog niet <strong>be</strong>kend zouden zijn bij de<br />
initiatiefnemer of bij de Dienst Mer, aan de initiatiefnemer over te maken zodat de Dienst Mer een<br />
gefundeerde <strong>be</strong>slissing kan nemen over de plan-MER-plicht van het voorgenomen plan. De<br />
ontvangen adviezen zijn terug te vinden in Bijlage 2.<br />
2218783012/cev 9 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: Voorliggend<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Spelling en grammatica<br />
controleren
3 Beschrijving plan en afbakening plangebied<br />
3.1 Initiatiefnemer<br />
Het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Bocholt is initiatiefnemer van het<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan RUP ‘Reppel’ en bijgevolg ook van de screening van de plan-MER-plicht.<br />
3.2 Planomschrijving<br />
3.2.1 Situering plangebied<br />
De gemeente Bocholt ligt ten noorden van de provincie Limburg en maakt deel uit van het<br />
arrondissement Maaseik. De gemeente grenst in het noordoosten aan Nederland, met als<br />
buurgemeenten Weert en Cranendonck. De buurgemeenten op Vlaams grondgebied zijn Hamont-<br />
Achel in het noorden, Neerpelt in het noordwesten, Peer in het zuidwesten, Meeuwen-Gruitrode in<br />
het zuiden en Bree in het zuidoosten.<br />
Figuur 3-1 plangebied op orthofoto<br />
2218783012/cev 10 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: en<br />
Verwijderd: Valkenswaard<br />
Verwijderd: en<br />
Verwijderd: 2-1
Figuur 3-2 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas<br />
3.2.2 Probleem- en doelstelling<br />
Volgende problemen stellen zich binnen het plangebied:<br />
- de kern van Reppel heeft gebrek aan samenhang en woondichtheid. Het <strong>be</strong>treft niet meer dan<br />
een uitgedijde <strong>be</strong>bouwing langs de <strong>be</strong>langrijkste wegen;<br />
- door de renovatie van de kerk kwam het al dan niet voort<strong>be</strong>staan van het kerkhof omheen de<br />
kerk onder de aandacht. Een duidelijk ontwikkelingskader voor de verdere ontwikkeling van<br />
het kerkhof dringt zich op;<br />
- het vrijkomen van de pastorie vraagt tevens om een nieuwe geschikte invulling van één van de<br />
meest waardevolle gebouwen van Reppel;<br />
- de verkeersveiligheid ter hoogte van de school is een knelpunt (onoverzichtelijke bochten en<br />
te hoge snelheden van het verkeer). De Reppelerweg werd recent ingericht met uitzondering<br />
van het deel tussen de Voortstraat en de Kerk. Hier dient <strong>be</strong>keken te worden hoe het<br />
openbaar domein kan heringericht worden zodat er een centrumgebied gedefinieerd kan<br />
worden met een hoge verkeersleefbaarheid.<br />
- achter de basisschool/sporthal is er een bijkomende vraag naar parkeerruimte;<br />
- de KSJ van Reppel vraagt een grotere accommodatie. Nu zitten ze te krap in het buurthuis;<br />
- de accommodatie van het buurthuis voldoet niet meer aan de activiteiten die men er wil<br />
houden;<br />
- het recreatiecentrum ‘de Watermolen’ wil uitbreiden;<br />
2218783012/cev 11 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 2-2<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
- de gemeente wil dat het in opbouw zijnde paardenhotel in het centrum van Reppel op een<br />
gestructureerde wijze zich inpast op het provinciaal ruiternetwerk. Aansluitend wil de<br />
gemeente de mogelijkheid voorzien voor een boerengolf en verblijfsrecreatie voor senioren;<br />
- het woonuitbreidingsgebied is ongelukkig gelegen t.a.v. het centrum van Reppel. Bovendien<br />
zijn grote delen van dit gebied in gebruik door een landbouw<strong>be</strong>drijf waarvan de opvolging<br />
gegarandeerd is.<br />
Het RUP heeft tot doel om de essentie van de geschetste problematiek te vertalen naar een<br />
ontwikkelingskader dat juridisch wordt vastgelegd waardoor:<br />
1. de <strong>be</strong>langrijkste historische bakens (kerkhof, pastorie, watermolen, langgevelhoeves) in<br />
Reppel en natuurwaarden veiliggesteld kunnen worden;<br />
2. er toekomstmogelijkheden kunnen gecreëerd worden voor jonge gezinnen;<br />
3. het recreatiecentrum De Watermolen kan uitbreiden met respect voor de directe<br />
omgeving;<br />
4. de kern van Reppel leefbaar gehouden kan worden door het aansnijden van het<br />
woonuitbreidingsgebied, opvullen van <strong>be</strong>schikbare ruimte, <strong>be</strong>perkte verdichting van de<br />
kern zodat jonge gezinnen aangetrokken worden.<br />
3.2.3 Afbakening plangebied<br />
Het ganse woonuitbreidingsgebied samen met de kern van het landelijke woongebied aan <strong>be</strong>ide<br />
zijden van de A<strong>be</strong>ekvallei, de terreinen van het recreatiecentrum “De Watermolen” en de Pastorie<br />
worden opgenomen in het plangebied, dat een totale oppervlakte heeft van 39 ha. De linten<br />
worden uit het RUP gelaten daar <strong>hier</strong> de verdichtingsmogelijkheden te <strong>be</strong>perkt zijn en een<br />
aantasting zou <strong>be</strong>tekenen voor het landelijke karakter van Reppel.<br />
Figuur 3-3 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas, bron google<br />
De grenzen van het plangebied worden gevormd door:<br />
- noordoosten: de <strong>be</strong>grenzing van het woonuitbreidingsgebied, de perceelsgrenzen van de<br />
<strong>be</strong>bouwing langs de Reppelerweg (grens tussen landelijk woongebied en natuurgebied);<br />
2218783012/cev 12 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 2-3
- zuiden: perceelsgrenzen van de kavels langs de Bormanstraat (grens landelijk woongebied en<br />
agrarisch gebied) en de aslijn van de Voortstraat en de Reppelerweg;<br />
- westen: kadastrale perceelsgrenzen van de Watermolen en het Pastoriecomplex;<br />
- oosten: grens tussen landelijk woongebied enerzijds en natuurgebied en agrarisch gebied<br />
anderzijds.<br />
3.2.4 Analyse van de <strong>be</strong>staande feitelijke toestand<br />
Macroniveau<br />
Het plangebied is gelegen ten zuiden van de gemeente Bocholt op de overgangszone tussen twee<br />
traditionele landschappen nl. de Vlakte van Bocholt ten oosten en het Kempisch plateau ten<br />
westen. Het plangebied <strong>be</strong>vat grote delen van het gehucht Reppel dat ontstaan is aan de rand van<br />
de A<strong>be</strong>ekvallei, langs de Reppelerweg. Reppel telt 1.200 inwoners. Het plangebied wordt via de<br />
Reppelerweg ontsloten naar het zuiden (de Peerderbaan, N73), naar het noordoosten via de<br />
Damburgstraat en de Dorpsstraat naar de kern van Bocholt. Bree is <strong>be</strong>reikbaar via de Breeërweg,<br />
de Bocholterkiezel (N731) en de Hamonterweg (N76).<br />
Mesoniveau<br />
Het plangebied ligt ten zuidwesten van de kern van Bocholt en wordt doorsneden door de<br />
Reppelerweg die Reppel verbindt met de N73. De N73 vormt tevens de hoofdontsluiting van het<br />
plangebied voor gemotoriseerd verkeer richting het hoofdwegennet. Rondom het plangebied is<br />
vooral agrarisch gebied terug te vinden met enkele uitlopers van lint<strong>be</strong>bouwing langs de<br />
Reppelerweg, de Bergerheidestraat en de Bormanstraat.<br />
Microniveau<br />
Het plan van de <strong>be</strong>staande toestand (zie Bijlage 5) geeft de referentiesituatie weer van het<br />
plangebied op microniveau. De <strong>be</strong>staande hoofdontsluitingen Reppelerweg, Bergerheidestraat en<br />
Bormanstraat zijn hoofdzakelijk <strong>be</strong>bouwd met ééngezinswoningen in open <strong>be</strong>bouwing. Sporadisch<br />
is er sprake van een halfopen <strong>be</strong>bouwing of een restant van een hoeve. In de bocht van de<br />
Reppelerweg ter hoogte van de aansluiting van de Monshofstraat en de Bergerheidestraat zijn aan<br />
de binnenzijde van de bocht het buurthuis en een tweetal cafés gelegen. Aan de buitenzijde van<br />
deze bocht ligt de kerk met direct <strong>hier</strong>op aansluitend het kerkhof en de basisschool met<br />
kinderopvang en sporthal. Een deel van de Reppelerweg loopt doorheen de vallei van de A<strong>be</strong>ek. De<br />
A<strong>be</strong>ekvallei is aan de oostzijde van de Reppelerweg praktisch volledig onttrokken aan het openbaar<br />
domein door residentiële <strong>be</strong>bouwing. In de noordoosthoek van het plangebied is een groot<br />
landbouwperceel gesitueerd waarover aan de oostzijde een hoogspanningsleiding loopt (70kV). In<br />
de noordwesthoek van het plangebied tussen de Zandstraat en de Monshofstraat liggen nog twee<br />
landbouwpercelen tussen <strong>be</strong>bouwing. In de Monshofstraat ligt aan de zuidzijde het hotel ‘De<br />
Watermolen’ en aan de noordzijde een landbouwperceel. Aansluitend op de hotelaccomodatie ligt<br />
een speeltuin, minigolf en tennispleinen die de overgang vormen naar een 12-tal visvijvers<br />
<strong>be</strong>lendend de A<strong>be</strong>ek. In het westen ligt de Pastorie en een viertal langgevelhoeves.<br />
Vanuit de Voortstraat, over de Reppelerweg, richting Monshofstraat en Zandstraat loopt een<br />
ruiterroute van provinciaal niveau.<br />
In volgende figuur wordt er verduidelijkt wat men plant binnen het domein van het<br />
recreatiedomein de Watermolen en welke infrastructuur er reeds aanwezig is.<br />
2218783012/cev 13 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri
2<br />
1<br />
3<br />
Figuur 3-4 <strong>be</strong>staande en toekomstige situatie recreatiecentrum De Watermolen<br />
Verduidelijking figuur:<br />
- A) hotel-restaurant de Watermolen: gelegen in zone voor verblijfsrecreatie volgens gewestplan<br />
- B) sportvelden met bar<strong>be</strong>quehoek: gelegen in recreatiegebied. blijven <strong>be</strong>staan en wordt<br />
gemoderniseerd<br />
- C) mini-golf: gelegen in recreatiegebied, blijft <strong>be</strong>staan en wordt gemoderniseerd<br />
- gele cijfers 1 t.e.m 13: dit zijn de <strong>be</strong>staande vijvers:<br />
10<br />
vijvers 1 en 2 liggen in natuurgebied volgens het gewestplan<br />
vijver 3: grotendeels in recreatiegebied gelegen, deels in natuurgebied<br />
vijvers 4, 5 en 6 liggen in recreatiegebied<br />
vijvers 7 en 8 worden op het inrichtingsvoorstel als nieuw aangeduid, maar zijn dus<br />
volgens de luchtfoto al aangelegd en worden mee opgenomen in de<br />
referentiesituatie.<br />
vijver 9 en 10 wenst men om te vormen naar poelen met rietkant. De vijvers zijn in<br />
natuurgebied gelegen<br />
vijvers 11 en 12 liggen in natuurgebied<br />
7<br />
9<br />
A<br />
8<br />
vijver 13 is niet in exploitatie als visvijver en ligt in natuurgebied. Het RUP voorziet dat<br />
deze vijver omgevormd wordt naar een poel met rietkant.<br />
- rode vierkanten: uitbreidingszone voor hotel. De uitbreidingszone dwars op het hotel ligt in<br />
natuurgebied, de uitbreidingszone in het verlengde van het hotel ligt grotendeels in<br />
recreatiegebied (deels natuurgebied).<br />
2218783012/cev 14 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
C<br />
4<br />
5<br />
B<br />
A<strong>be</strong>ek<br />
6<br />
13<br />
Los<strong>be</strong>ek<br />
12<br />
11<br />
Verwijderd: 2-4<br />
Verwijderd: rest<br />
Verwijderd: rest
- rode cirkel: drie nieuw aan te leggen vijvers die gedeeltelijk in natuurgebied en gedeeltelijk in<br />
recreatiezone komen te liggen.<br />
- Het paardenhotel en het bungalowpark voor senioren zijn niet op deze figuur aangeduid, deze<br />
liggen niet centraal bij de <strong>be</strong>staande accommodatie maar meer naar het zuiden aan de<br />
Reppelerweg. (zie inrichtingsvoorstel Bijlage 6)<br />
Meer duiding over de toekomstplannen door uitvoering van het RUP, zie §3.2.5.<br />
3.2.5 Ruimtelijke visie<br />
De ruimtelijke visie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd verder genuanceerd in een<br />
inrichtingsvoorstel (zie Bijlage 6).<br />
Het creëren van wooneenheden (73-tal middels voorliggend RUP + 20-tal seniorenflats) zal<br />
gefaseerd ge<strong>be</strong>uren en naargelang <strong>be</strong>hoefte:<br />
- In het woonontwikkelingsgebied achter de kerk kunnen in de planperiode 2012-2017 33<br />
woningen worden ontwikkeld, zoals onderbouwd in de motivatie voor het bijkomend<br />
woningaanbod volgens en gekaderd binnen de prognoses van de woon<strong>be</strong>hoefte zoals<br />
uitgewerkt in de actualisatie van het RSPL (zie Bijlage 7). In een eerste fase kunnen op korte<br />
termijn minimaal 21 wooneenheden rond de kerk ontwikkeld worden, de overige wanneer<br />
80% van de eerste fase gerealiseerd is.<br />
- De rest van het woonuitbreidingsgebied langs de Reppelerweg wordt woonreservegebied,<br />
evenals het agrarisch gebied tussen de Monshofstraat en de Zandstraat. Aansnijding van het<br />
woonreservegebied kan pas nà invulling van het woonontwikkelingsgebied én mits voldaan<br />
is aan de voorwaarden van de Omzendbrief RO/2002/03 in verband met het opmaken van<br />
een gemeentelijke woon<strong>be</strong>hoeftestudie en het ontwikkelen van woonuitbreidingsgebieden<br />
met of zonder woon<strong>be</strong>hoeftestudie (25/10/2002). De mogelijkheden voor het aansnijden van<br />
het woonreservegebied worden in de voorschriften opgenomen nl.: de opmaak van een RUP,<br />
het verkrijgen van een PRIAK (principieel akkoord) of door de actualisatie van het GRS waarin<br />
de <strong>be</strong>hoefte en de visie op het woon<strong>be</strong>leid wordt geactualiseerd.<br />
- Daarnaast kunnen in de omgeving van de kerk op restpercelen nog een 14-tal<br />
grondgebonden woningen als verdichting binnen het <strong>be</strong>staande landelijke woongebied<br />
ontwikkeld worden (<strong>be</strong>stemming ‘kernwoongebied’).<br />
- Verdichting van het landelijke woongebied levert nog een 26-tal bijkomende woningen op<br />
(<strong>be</strong>stemming ‘landelijk woongebied’):<br />
3-tal ten noorden van de kerk (insteek op Bergenheidestraat)<br />
6-tal ten westen van de kern (langs Zandstraat)<br />
6-tal ten oosten van de kerk (langs Reppelerweg)<br />
11-tal ten zuiden van de kerk (langs Bormanstraat)<br />
De omgeving van de A<strong>be</strong>ek blijft <strong>be</strong>houden als zuidelijke natuurlijke <strong>be</strong>grenzing van het centrum<br />
van Reppel. De uitbreiding van de wooninvulling ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek <strong>be</strong>treft in voorliggend<br />
RUP de invulling van <strong>be</strong>staande momenteel niet-<strong>be</strong>bouwde percelen in woongebied met landelijk<br />
karakter ter afwerking van bouwlinten langs de Bormanstraat en Reppelerweg. De <strong>be</strong>stemming<br />
‘landelijk woongebied’ biedt minder verdichtingsmogelijkheden dan de <strong>be</strong>stemming<br />
‘kernwoongebied’, waardoor de verdichting en versterking van de woonkern van Reppel<br />
voornamelijk ten noorden van de A<strong>be</strong>ekvallei geschiedt.<br />
2218783012/cev 15 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Verwijderd: 2.2.5<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België)<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België),<br />
Spelling en grammatica<br />
controleren<br />
Verwijderd: bijlage 2<br />
Verwijderd: <br />
Verwijderd: maximum 179<br />
Met opmaak: Markeren<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Drie voorzieningenpolen worden uitgebouwd in en aansluitend op het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend<br />
patrimonium binnen Reppel:<br />
- de basisschool (inclusief kinderopvang en jeugdverenigingen) worden ondergebracht in de<br />
gemeenteschool die zal gerenoveerd en uitgebreid worden;<br />
- de pastorie wordt gerestaureerd en uitgebreid in harmonie met het waardevolle karakter in<br />
functie van het gemeenschapsleven;<br />
- het kerkhof wordt heringericht.<br />
Herinrichting van openbare verblijfsplekken:<br />
- herinrichting kruispunt Reppelerweg-Monshofstraat en de Bergerheidestraat, tot<br />
kerkplein/dorpsplein gekoppeld aan de herinrichting van de Bergerheidestraat, het openbaar<br />
domein achter de sporthal en de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg met het plein aan<br />
de noordoostzijde van het kerkhof creëren een geschakelde ontmoetingsruimte voor de<br />
inwoners van Reppel;<br />
- herinrichting kruispunt Reppelerweg-Voortstraat-Bormanstraat. Het stuk Reppelerweg<br />
tussen deze twee kruispunten wordt als een doortocht ingericht waardoor er een sluis<br />
ontstaat naar het centrumgebied van Reppel;<br />
- de Monshofstraat tussen het dorpsplein en de Pastorie wordt ingericht als centrumas en<br />
kwalitatief openbaar domein;<br />
- uitbouw van parkeerclusters aan de kerk, de sporthal/basisschool, recreatiecentrum en de<br />
Pastorie/gemeenschapscentrum ondersteunt de kwalitatieve uitbouw van Reppel;<br />
- herinrichting ge<strong>be</strong>urt door het opstellen van een groenplan met streekeigen dreven, solitaire<br />
bomen en hagen, een verlichtingsplan, uniform straatmeubilair.<br />
Recreatie:<br />
- aan de zuidzijde van de A<strong>be</strong>ek wordt ter hoogte van de eigendommen van het<br />
recreatiecentrum De Watermolen een verblijfsrecreatiepark voor senioren ontwikkeld,<br />
aansluitend op een paardenhotel;<br />
- aan de noordzijde van de A<strong>be</strong>ek wordt de <strong>be</strong>staande hotelaccommodatie verder<br />
gemoderniseerd en <strong>be</strong>perkt uitgebreid:<br />
ten noorden van de A<strong>be</strong>ek (gelegen aan de Monshofstraat):<br />
• uitbreiding van het hotel aan de Monshofstraat met 24 kamers;<br />
• drie extra visvijvers ten zuiden van de Los<strong>be</strong>ek (zie Figuur 3-4);<br />
• modernisering speeltuin, mini-golf, tennisterreinen;<br />
• heraanleg parking.<br />
ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek: (ter hoogte van de Reppelerweg)<br />
• recreatiepark voor senioren (ca 24 bungalows of seniorenflats);<br />
• <strong>be</strong>staande weilanden tussen het valleigebied, de <strong>be</strong>woning langs de<br />
Reppelerweg en de paddock worden versterkt in hun KLE-structuur en er<br />
wordt een boerengolf opgenomen;<br />
• modernisering van het <strong>be</strong>staande paardenhotel + uitbreiding met 18<br />
paardenboxen en paddock: het <strong>be</strong>treft een reeds aangevatte uitbouw van<br />
2218783012/cev 16 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: fase 1: in de<br />
planperiode 2012-2017 kunnen 76<br />
wooneenheden gerealiseerd<br />
worden in het<br />
wooninbreidingsgebied tussen de<br />
Monshofstraat en de Zandstraat.<br />
Op de restpercelen kunnen nog<br />
een 20-tal grondgebonden<br />
woningen als verdichting binnen<br />
het <strong>be</strong>staande landelijke<br />
woongebied ontwikkeld worden;<br />
fase 2: fase 2 (2018-2022):<br />
woonuitbreidingsgebied<br />
aansluitend aan de school: 24<br />
wooneenheden + bijkomend 24<br />
wooneenheden rond de kerk;<br />
fase 3: mits aantoonbare<br />
<strong>be</strong>hoefte kunnen er nog 35<br />
grondgebonden woningen<br />
gecreëerd worden in het<br />
woonreservegebied. <br />
Verwijderd: modernisering<br />
van het <strong>be</strong>staande paardenhotel +<br />
uitbreiding met 18 paardenboxen<br />
en paddock;<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
een vergund paardenhotel dat middels het RUP Reppel zo optimaal<br />
mogelijk in aansluiting op het provinciaal ruiterpad op een gestructureerde<br />
manier ruimtelijk ingepast wordt in de directe omgeving. 2<br />
- de huidige camping (150 staanplaatsen) verdwijnt en wordt omgezet in natuurgebied.<br />
- centraal gebied recreatiedomein (=A<strong>be</strong>ekvallei):<br />
<strong>be</strong>staande visvijvers worden getransformeerd naar ecologische poelen.<br />
Figuur 3-5: gewestplanuittreksel t.h.v. omgeving Reppel en Bergerheide<br />
2 De doelstellingen naar paardenhouders kunnen niet gerealiseerd worden binnen de recreatiezone van het RUP<br />
“verblijfsrecreatie Bergerheide” (definitieve vaststelling middels <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>stendige deputatie van 24 juni 2010), op<br />
een steenworp van het plangebied met recreatiezone “De Watermolen” gelegen. Het RUP Bergerheide <strong>be</strong>treft<br />
immers een ander soort recreatie en dus een andere doelgroep dan het RUP Reppel. In het RUP Bergerheide<br />
was het de <strong>be</strong>doeling de bouw van weekendverblijven stop te zetten en werd duidelijk een keuze gemaakt voor<br />
zachte recreatie (wandelen) i.p.v. ‘hardere’ recreatievormen zoals deze voorkomen t.h.v. De Watermolen te<br />
Reppel. Dit wordt o.a. aangetoond door de <strong>be</strong>boste delen in de zone voor verblijfsrecreatie Bergerheide om te<br />
zetten naar bosgebied, waardoor de zone voor verblijfsrecreatie ‘Bergerheide’ in oppervlakte is gereduceerd van<br />
ca. 31,8 naar ca. 22,5 ha (zie Figuur 3-5 en Figuur 3-6). Waar het in Bergerheide gaat om zachte recreatie en<br />
<strong>be</strong>houd van de natuurwaarden van de Riet<strong>be</strong>ek, wordt in Reppel een iets intensievere vorm van recreatie<br />
voorzien, dewelke inspeelt op de reeds aanwezige voorzieningen (visvijvers, paardenhotel), maar met de<br />
<strong>be</strong>doeling om deze op een zo kwalitatief mogelijke ruimtelijke ordening juridisch te verankeren zonder afbreuk te<br />
doen aan de habitats van de A<strong>be</strong>ekvallei.<br />
2218783012/cev 17 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
Bijschrift;Bijschrift Char,<br />
Inspringing: Links: 0 cm
Figuur 3-6: grafisch plan RUP Bergerheide waaruit blijkt dat ruim 9ha zone voor verblijfsrecreatie is<br />
her<strong>be</strong>stemd naar bosgebied.<br />
Natuur:<br />
De A<strong>be</strong>ekvallei wordt via een shortcut met de Los<strong>be</strong>ek versterkt aan de zuidzijde<br />
van het recreatiegebied ‘de Watermolen’ zodat de vallei van de A<strong>be</strong>ek buiten de<br />
<strong>be</strong>stemming recreatiegebied gelegd wordt en in het natuurgebied. De vallei wordt<br />
zo verlegd naar het natuurgebied. Het vismigratieknelpunt van de watermolen<br />
wordt opgelost d.m.v. het aanleggen van een vistrap. Aansluitend aan de<br />
watermolen wordt het <strong>be</strong>staande tracé van de A<strong>be</strong>ek <strong>be</strong>houden in zijn huidige<br />
<strong>be</strong>dding in functie van de molenrechten en zo de <strong>be</strong>schermde molen nog van<br />
voldoende water te voorzien om maalvaardig te blijven. De meanderende Los<strong>be</strong>ek<br />
wordt versterkt met laan<strong>be</strong>planting en zal als toevoer fungeren voor de nieuwe<br />
forelvisvijvers van het recreatiecentrum.<br />
de twee zuidelijke visvijvers in natuurgebied (op domein recreatiecentrum) worden<br />
verland tot poelen met rietkanten,<br />
de <strong>be</strong>staande moerassen en bospartijen zullen versterkt worden zodat de A<strong>be</strong>ek zijn<br />
functie als ecologische verbinding kan versterken<br />
ontwikkeling van verruigde open grasvegetatie (boerengolf) naast de twee tot poel<br />
verlandde visvijvers<br />
Ver<strong>be</strong>tering trage wegen:<br />
trage verkeersverbindingen voor voetgangers en trolleys op het recreatiedomein om<br />
het domein <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken van noord naar zuid<br />
2218783012/cev 18 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Inspringing:<br />
Links: 2,25 cm<br />
Met opmaak:<br />
Bijschrift;Bijschrift Char,<br />
Inspringing: Links: 0 cm<br />
Verwijderd: de A<strong>be</strong>ek blijft<br />
<strong>be</strong>houden in zijn huidige <strong>be</strong>dding<br />
terwijl de meanderende Los<strong>be</strong>ek<br />
versterkt wordt met<br />
laan<strong>be</strong>planting en als toevoer<br />
fungeert voor de nieuwe<br />
forelvisvijvers van het<br />
recreatiecentrum<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
wandelpad langs de Los<strong>be</strong>ek dat de visvijvers verbindt met de overige recreatieve<br />
infrastructuur<br />
<strong>be</strong>lendend aan het paardenhotel wordt een ruiterpad aangelegd dat verbindt met<br />
het <strong>be</strong>staande ruiterpad<br />
aan de achterzijde van de <strong>be</strong>bouwde perceelsgrenzen langs de Reppelerweg wordt<br />
een wandelpad aangelegd waarop de boerengolf op verschillende plaatsen kan<br />
aansluiten op het <strong>be</strong>staande wandelpad via het moerasgebied en het knuppelpad<br />
aan de westzijde van het recreatiedomein<br />
Deze ruimtelijke visie wordt in een grafisch plan gegoten waaraan stedenbouwkundige<br />
voorschriften gekoppeld worden (grafisch plan zie Bijlage 8).<br />
3.2.6 Ruimtelijke randvoorwaarden<br />
Volgende ruimtelijke randvoorwaarden worden vooropgesteld:<br />
- Bestaande ruimtelijke structuur en het fysisch systeem vormen het raamwerk voor bijkomende<br />
verdichting en <strong>be</strong>houd van de leefbaarheid van de kern<br />
- Differentiatie van de nederzettingsstructuur<br />
- Behoefte aan bijkomende woningen dient opgevangen te worden in de <strong>be</strong>staande kern maar<br />
dient kleinschalig te zijn op niveau van de kern<br />
- Voldoende woningdichtheid creëren: minstens 15 woningen/ha voor particulier initiatief en<br />
minstens 25 woningen/ha voor sociale huisvesting<br />
- Duurzame en multifunctionele ontwikkeling samen met het verweven van functies<br />
- Versterken van de A<strong>be</strong>ekvallei als ecologische verbinding: vrijwaren en versterken van de<br />
biologisch waardevolle percelen binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
- Handelsvoorzieningen moeten <strong>be</strong>perkt blijven tot de basisvoorzieningen (voor de rest richten<br />
op de grotere kernen)<br />
- Nadruk ligt op het ver<strong>be</strong>teren van de verbindingen met grotere centra<br />
- Bestaande cultuurhistorische relicten (kerk, pastorie, watermolen, kapel) worden <strong>be</strong>schermd<br />
bij uitbouw van de kern<br />
- Versnippering en aantasting van het omliggende open landbouwlandschap moet gevrijwaard<br />
blijven<br />
- De Watermolen integreren in het provinciaal ruiternetwerk, uitbreiding van de Watermolen<br />
dient zoveel mogelijk buiten VEN- en Habitatrichtlijngebied te ge<strong>be</strong>uren<br />
3.3 Planalternatieven<br />
De ontwikkeling van het plangebied is het gevolg van <strong>be</strong>leidsmatige en juridische randvoorwaarden<br />
(gemeentelijk structuurplan, gewestplan) en een duidelijk aantoonbare <strong>be</strong>hoefte aan woningen (zie<br />
motivatie woon<strong>be</strong>hoefte: Bijlage 7). Het RUP geeft het kader aan voor de inrichting van het<br />
plangebied. Er zijn wel verschillende inrichtingsalternatieven mogelijk waarbij dan rekening dient<br />
gehouden te worden met het kader en de stedenbouwkundige voorschriften opgelegd in het RUP.<br />
Dit document <strong>be</strong>oordeelt het RUP en grafisch plan zoals het voorligt en doet geen uitspraken over<br />
mogelijke inrichtings- of planalternatieven.<br />
2218783012/cev 19 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: voorschriften nog<br />
niet <strong>be</strong>schikbaar,<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België)<br />
Verwijderd: bijlage 3<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België),<br />
Spelling en grammatica<br />
controleren<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België)<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België),<br />
Spelling en grammatica<br />
controleren<br />
Verwijderd: nu
In bindende <strong>be</strong>paling 37 GRS Bocholt wordt er verwezen naar de opmaak van een RUP voor het<br />
recreatiegebied De Watermolen met een uitbreiding van 4 ha. Dit in functie van de uitbreiding van<br />
het paardenhotel, de inpassing van een boerengolf en de uitbouw van verblijfsaccommodatie voor<br />
senioren.<br />
2218783012/cev 20 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
4 Juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden<br />
4.1 Juridische randvoorwaarden<br />
De juridische randvoorwaarden worden weergegeven in onderstaande ta<strong>be</strong>l.<br />
Ta<strong>be</strong>l 4-1: Juridische randvoorwaarden RUP Reppel Bocholt<br />
Type plan Kenmerken<br />
Gewestplan<br />
(zie Figuur 4-1)<br />
Neerpelt-Bree (22/03/1978):<br />
− Woongebied met landelijk karakter (33%)<br />
− Woonuitbreidingsgebied (17%)<br />
− Agrarisch gebied (12%)<br />
− Landschappelijk waardevol agrarisch gebied (10%)<br />
− Natuurgebied (1,66 %)<br />
− Groengebied (17%)<br />
− Gebied voor dags- en verblijfsrecreatie (10%)<br />
Gewestelijke ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Provinciale ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Gemeentelijke ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Algemene plannen van Nvt<br />
aanleg<br />
Bijzondere plannen van Nvt<br />
aanleg<br />
Verkavelingsvergunningen Geen<br />
Habitatrichtlijngebieden A<strong>be</strong>ek met aangrenzende moerasgebieden (BE2200033)<br />
Vogelrichtlijngebieden Geen<br />
Gebieden van het VEN/IVON Vallei van de A<strong>be</strong>ek (452)<br />
Vlaamse of erkende<br />
natuurreservaten<br />
Vallei van de A<strong>be</strong>ek (MB van 22/07/2002)<br />
Bosreservaten geen<br />
Relictzones Vallei van de <strong>be</strong>nedenloop van de A-<strong>be</strong>ek<br />
Vallei van de midden- en bovenloop van de A-<strong>be</strong>ek<br />
Puntrelicten/bouwkundig Sint-Willibrorduskerk<br />
erfgoed<br />
Cuppensmolen, Molen van Lenaerts, Schaffersmolen<br />
Beschermde landschappen Vlakte van Bocholt<br />
Land van Peer-Leeuwen<br />
Ankerplaats Vallei van de A-<strong>be</strong>ek stroomopwaarts Bocholt<br />
Beschermde gemeente- en<br />
dorpsgezichten<br />
Polders en wateringen Watering De Vreene<strong>be</strong>ek<br />
Beschermingszones<br />
grondwaterwinningen<br />
geen<br />
Bevaarbare waterlopen Geen<br />
Geklasseerde waterlopen Deel<strong>be</strong>kken Maas<strong>be</strong>kken:<br />
- Reppelmolen en omgeving (23/10/1997)<br />
- onmiddellijke omgeving van de st.Willibrorduskerk<br />
(17/01/1985)<br />
2218783012/cev 21 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 3<br />
Verwijderd: Figuur 3-1
Type plan Kenmerken<br />
A<strong>be</strong>ek: eerste categorie<br />
Los<strong>be</strong>ek: derde categorie<br />
Vos<strong>be</strong>ek: derde categorie<br />
Risicozones voor<br />
overstromingen<br />
(watertoetskaart)<br />
Afbakening agrarische<br />
structuur<br />
Ja: de A<strong>be</strong>ekvallei ten zuiden van de Monshofstraat en de<br />
Reppelerweg<br />
Het agrarisch gebied ten noorden van de A<strong>be</strong>ekvallei is<br />
opgenomen als her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied. Deelruimte 1:<br />
landbouwgebied Bocholt-Kaulille-Velthoven-Kreiel. 4 ha 65 a van<br />
het plangebied ligt in HAG.<br />
Bouwovertredingen Ja, zie plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
Milieuvergunningen Ja, zie plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
2218783012/cev 22 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
gebieden voor dag- en verblijfsrecreatie<br />
landschappelijke waardevolle gebieden<br />
agrarisch gebied<br />
woongebied met een landelijk karakter<br />
woonuitbreidingsgebied<br />
groengebieden<br />
natuurgebieden<br />
Figuur 4-1 afbakening plangebied op gewestplan<br />
4.2 Beleidsmatige randvoorwaarden<br />
4.2.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen<br />
Reppel is, als deelgemeente van Bocholt, gelegen in het buitengebied binnen het Kempisch plateau<br />
en de Vlakte van Bocholt.<br />
2218783012/cev 23 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 3-1<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
In het buitengebied is het <strong>be</strong>leid gericht op het <strong>be</strong>houd, het herstel, de ontwikkeling en het<br />
verweven van de <strong>be</strong>langrijkste structurerende elementen zoals landbouw, natuur, bos, wonen en<br />
werken. Dit kan alleen vanuit een integrale, samenhangende ruimtelijke visie op de ruimte en op<br />
het buitengebied in het bijzonder.<br />
De <strong>be</strong>staande ruimtelijke structuur en het fysisch systeem bieden het raamwerk waarbinnen<br />
dynamische activiteiten en functies kunnen functioneren.<br />
In de kernen van het buitengebied moet een multifunctionele ontwikkeling en het verweven van<br />
functies en activiteiten voorop staan. Daarom wordt de bijkomende ruimte<strong>be</strong>hoefte in het<br />
buitengebied voor onder meer dienstverlening, kleinhandel en lokale economie in het hoofddorp<br />
gelokaliseerd, weliswaar op het niveau van het hoofddorp. Dit is ook het geval voor de<br />
landbouwactiviteiten. Lokale <strong>be</strong>drijfsactiviteiten, in principe aansluitend bij het hoofddorp, kunnen<br />
aan de ruimte<strong>be</strong>hoefte voor economische activiteiten voldoen. In de overige woonkernen van een<br />
gemeente in het buitengebied ligt de nadruk vooral op wonen.<br />
In het buitengebied zijn en blijven vele functies en activiteiten aanwezig en mogelijk. Het <strong>be</strong>treft<br />
enerzijds de structuur<strong>be</strong>palende functies en activiteiten natuur en bos, landbouw en wonen en<br />
werken. De recreatieve en toeristische activiteiten, sommige gemeenschaps- en nutsvoorzieningen,<br />
ontginningen en waterwinningen zijn functies die in <strong>be</strong>paalde gebieden hoofdfunctie kunnen zijn<br />
maar niet als structurerend <strong>be</strong>schouwd worden voor het gehele buitengebied.<br />
4.2.2 Provinciaal Structuurplan<br />
Gewenste natuurlijke structuur<br />
Het mozaïek van kleine landschapselementen, bossen, landbouwgebied en Reppel-industrie ter<br />
hoogte van Peer, Bocholt en Bree tussen de A<strong>be</strong>ekvallei en de Soer<strong>be</strong>ekvallei wordt als droge<br />
natuurverbinding geselecteerd.<br />
Gewenste nederzettingsstructuur<br />
Binnen het PRSL werd Bocholt als buitengebiedsgemeente geselecteerd en werd Reppel als<br />
woonkern geselecteerd. Hoofddorpen en woonkernen zijn de kernen van het buitengebied waar de<br />
doelstelling van het gedeconcentreerd bundelen op het kleinste schaalniveau moet worden<br />
gerealiseerd. Die kernen dragen de ruimtelijke ontwikkelingen van het buitengebied in zake wonen,<br />
voorzieningen en <strong>be</strong>drijvigheid op lokale schaal.<br />
Gewenste agrarische structuur<br />
Hert kader voor agrarische <strong>be</strong>bouwingsmogelijkheden dat het RSV aanreikt, wordt in het PRSL als<br />
volgt verfijnd. Het kader wordt uitgewerkt in provinciale RUP’s en toegepast in de evaluatie van<br />
gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen en uitvoeringsplannen. Bouwvrije agrarische gebieden<br />
en agrarische <strong>be</strong>drijvenzones worden niet door de provincie geselecteerd noch afgebakend.<br />
- Nieuwe agrarische <strong>be</strong>drijven of <strong>be</strong>drijfsverplaatsingen maken bij voorkeur gebruik van reeds<br />
door de landbouw verlaten <strong>be</strong>drijfsgebouwen veeleer dan er volledig nieuwe gebouwen voor<br />
op te richten. De provincie kan maatregelen nemen om verbouwingen van cultuurhistorische<br />
waardevolle gebouwen voor een moderne landbouw<strong>be</strong>drijfsvoering te stimuleren.<br />
- Agrarische <strong>be</strong>drijvenzones voor de inplanting van nieuwe grondloze agrarisch <strong>be</strong>drijven<br />
kunnen op gemeentelijk niveau worden geselecteerd en afgebakend binnen de gebieden van<br />
de agrarische structuur.<br />
- Bijkomende agrarische gebouwencomplexen voor grondloze landbouw zoals glasteelten,<br />
worden niet gesitueerd in grote aaneengesloten landbouwgebieden van provinciaal <strong>be</strong>lang.<br />
Bestaande gebouwencomplexen kunnen <strong>hier</strong> wel uitbreiden. Zo worden zoveel mogelijk<br />
aaneengesloten gronden gevrijwaard voor grondgebonden landbouw.<br />
- Grote bijkomende agrarische gebouwen, zoals opslagloodsen in de fruitstreek, worden<br />
aansluitend geïntegreerd bij <strong>be</strong>staande agrarische <strong>be</strong>drijfsgebouwen. De provincie kan<br />
maatregelen nemen om de landschappelijk integratie te <strong>be</strong>vorderen.<br />
2218783012/cev 24 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Gewenste toeristisch-recreatieve structuur<br />
Reppel is gelegen in het toeristisch-recreatief verwevingsgebied van provinciaal niveau. Het<br />
ontwikkelen van een laagdynamisch toerisme is prioritair. De <strong>be</strong>ekvalleien en het<br />
landbouwlandschap bieden mogelijkheden voor natuurgericht toerisme. Leegstaande<br />
landbouw<strong>be</strong>drijven kunnen vervolgens ifv de draagkracht van het gebied een toeristische<br />
verblijfsfunctie krijgen. Binnen het gebied is verdere differentiatie noodzakelijk naar gewenste<br />
intensiteit van toerisme en recreatief medegebruik, afhankelijk van de ligging van minder<br />
draagkrachtige zones.<br />
Gewenste landschappelijke structuur<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek wordt geselecteerd als gaaf landschap. De vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
stroomopwaarts van Bocholt is tevens geselecteerd als ankerplaats.<br />
Overeenstemming van het voorontwerp RUP “Reppel” met het RSPL<br />
Bocholt is een buitengebiedsgemeente gelegen in de hoofdruimte Kempen en de deelruimte vlakte<br />
van Peer. De vlakte van Peer is een <strong>be</strong>langrijk agrarisch open gebied. Landbouw blijft er de<br />
<strong>be</strong>langrijkste functie. Verweving met kleinschalig toerisme en recreatie is mogelijk.<br />
Natuurontwikkeling ge<strong>be</strong>urt hoofdzakelijk langs de <strong>be</strong>langrijkste <strong>be</strong>ken. De <strong>be</strong>ekvalleien van de<br />
Dommel, Warm<strong>be</strong>ek, A<strong>be</strong>ek en Itter<strong>be</strong>ek met hun <strong>be</strong>geleidende <strong>be</strong>groeiing , habitats en oevers zijn<br />
groene linten in het landschap. Hier wordt grondgebonden landbouw met natuurverweving of<br />
<strong>be</strong>heerslandbouw toegepast.<br />
Reppel is geselecteerd als woonkern binnen de gemeente Bocholt. Bocholt en Kaulille zijn<br />
hoofddorp. De provincie gaat ervan uit dat de gemeenten van het buitengebied hun natuurlijke<br />
aangroei kunnen realiseren in de woongebieden van de plannen van aanleg (m.i.v. de<br />
woongebieden met landelijk karakter) en in de reeds goedgekeurde en niet-vervallen<br />
verkavelingen. Vanuit het principe van gedeconcentreerde bundeling worden de bijkomende<br />
woningen bij voorkeur gesitueerd in de hoofddorpen van de gewone gemeenten van het<br />
buitengebied en in de structuurondersteunende gemeenten. Woonuitbreidingsgebieden kunnen<br />
worden <strong>be</strong>nut vanuit het principe van de natuurlijke groei. Indien de gemeente het <strong>be</strong>ter acht<br />
<strong>be</strong>paalde delen van woonuitbreidingsgebied niet te ontwikkelen, zal worden afgewogen of het<br />
aansnijden van WUG of gebieden met een niet-woon<strong>be</strong>stemming kan worden toegestaan. Dit kan<br />
enkel in ruil voor het schrappen van een evenwaardige oppervlakte in binnengebieden met een<br />
woon<strong>be</strong>stemming.<br />
Het voorontwerp RUP Reppel kadert in zijn globaliteit binnen de doelstellingen van het RSPL.<br />
4.2.3 Gemeentelijk Structuurplan Bocholt<br />
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bocholt werd bij <strong>be</strong>sluit van de <strong>be</strong>stendige deputatie van<br />
de provincie Limburg op 31 januari 2008 definitief vastgesteld.<br />
2218783012/cev 25 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Lettertype: Vet<br />
Met opmaak: Lettertype: Vet<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Figuur 4-2 Gewenste ruimtelijke structuur deelruimte Bocholt, Reppel en Goolderheide, GRS Bocholt<br />
Volgende elementen uit het gemeentelijk structuurplan heb<strong>be</strong>n <strong>be</strong>trekking op het RUP:<br />
- duurzame ruimtelijke ontwikkeling met het fysisch systeem als drager van de ruimtelijke<br />
ontwikkeling;<br />
- diversiteit en samenhang van de deelruimten verzekeren;<br />
- versterken van de identiteit van Reppel als één van de 4 woonkernen met de nadruk op<br />
landelijke woonkwaliteit waarbij de kern tevens bijdraagt in het versterken van het<br />
toeristisch-recreatieve profiel van de gemeente met het landschap, de natuur en recreatie als<br />
troeven;<br />
- versnippering van de open ruimte vermijden;<br />
- streven naar integraal water<strong>be</strong>heer;<br />
- herwaarderen van de historische relaties;<br />
- voldoende aandacht voor de vormgeving van de publieke ruimte;<br />
- Reppel uitbouwen tot leefbare kern in de open ruimte;<br />
- geen actief woon<strong>be</strong>leid voeren;<br />
- wel kwalitatieve versterking van de <strong>be</strong>staande woonstructuur door renovatie van <strong>be</strong>staande<br />
woonpatrimonium, opwaardering van het publiek domein en landschappelijke<br />
randafwerking;<br />
2218783012/cev 26 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 3-2
- <strong>be</strong>vorderen van natuurgerichte recreatie: natuur en landschap <strong>be</strong>houden en op sommige<br />
plaatsen versterken.<br />
- Reppel als een woonkern aan de rand van de A<strong>be</strong>ek<br />
- De A<strong>be</strong>ek wordt versterkt<br />
- Binnen de toeristisch-recreatieve ontwikkeling van de zuidelijk bos- en heidegordel wordt het<br />
<strong>be</strong>staand recreatiegebied en hotel De Watermolen aangegeven binnen de <strong>be</strong>ekvallei van de<br />
A<strong>be</strong>ek<br />
- Opmaak van een masterplan voor het hotel de Watermolen<br />
- De <strong>be</strong>ekvallei wordt uitgebouwd als een herkenbare en structurerende ecologische corridor<br />
- Inventarisatie van de natuurwaarden van de A<strong>be</strong>ekvallei en de eigendommen van hotel de<br />
Watermolen<br />
- Het <strong>be</strong>staande recreatiegebied “De Watermolen” vormt een aanknopingspunt voor de<br />
uitbouw van een toeristisch-recreatief geheel.<br />
- Het netwerk van fiets- en wandelroutes wordt verder uitgebouwd.<br />
Reppel leefbare kern<br />
Reppel moet zich richten op de grotere kernen en voorzieningen op lokaal niveau. De<br />
handelsvoorzieningen worden <strong>be</strong>perkt tot de basisvoorzieningen. De nadruk zal vooral liggen op<br />
het ver<strong>be</strong>teren van de verbindingen met de grotere centra ( fietsroutes,…) . De omgeving van een<br />
aantal centrum<strong>be</strong>palende elementen in Reppel (kerk, school, buurthuis) verdient een<br />
opwaardering. De omgeving van de A<strong>be</strong>ek versterken als zuidelijke natuurlijke <strong>be</strong>grenzing van het<br />
centrum van Reppel.<br />
Gewenste nederzettingsstructuur<br />
De woonvisie op Reppel richt zich voornamelijk op het optimaliseren van de reeds <strong>be</strong>staande<br />
woningvoorraad binnen de <strong>be</strong>staande woongebieden zoals het stimuleren van renovatie,<br />
opsplitsen van woningen, aanpak van leegstand en vernieuwbouw.<br />
Het <strong>be</strong>leid is gericht op kernversterking en het ver<strong>be</strong>teren van de <strong>be</strong>staande woningvoorraad<br />
binnen de <strong>be</strong>staande woongebieden. Enkel een <strong>be</strong>perkte groei op maat van de kern is mogelijk.<br />
Specifiek <strong>be</strong>leid voor de kleine kern Reppel waar de inbreidingsmogelijkheden <strong>be</strong>perkt zijn.<br />
De leefbaarheid van deze kern moet in stand gehouden worden en ver<strong>be</strong>terd. Onderzoek naar de<br />
mogelijke inbreidingsmogelijkheden in Reppel dient te ge<strong>be</strong>uren met volgende aandachtspunten:<br />
o inbreiding binnen <strong>be</strong>staande bouwvrije percelen en bij voorkeur door herbruik van <strong>be</strong>staande<br />
gebouwde volumes<br />
o kleinschalige inbreiding die ruimtelijk past in de kern, enkel gebruik makend van streekeigen<br />
typologieën.<br />
o inbreiding door individueel wonen of groepswonen, met evenwichtige mix tussen koop- en<br />
huurwoningen, en een zo groot mogelijk aantal woonvormen.<br />
o inbreiding gestuurd vanuit de gemeente, in de vorm van gerichte aankoop, samenwerking met<br />
sociale huisvestingsmaatschappijen en prive-ontwikkelaars.<br />
o Het woonuitbreidingsgebied achter de kerk met een oppervlakte van 6,6 ha wordt <strong>be</strong>houden<br />
als woonontwikkeling op lange termijn.<br />
De opmaak van het RUP Reppel is verankerd in zowel het richtinggevend als het bindend gedeelte<br />
van het GRS Bocholt:<br />
• bindende <strong>be</strong>paling 1: opvangen van de lokale woon<strong>be</strong>hoeften<br />
2218783012/cev 27 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: gemaken<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
• bindende <strong>be</strong>paling 4: op peil houden van het aandeel sociale woningbouw<br />
• bindende <strong>be</strong>paling 20: opmaak gemeentelijk RUP Omgeving Watermolen<br />
Het RUP wijkt evenwel deels af van de visie van het GRS voor Reppel inzake de woonontwikkeling.<br />
Er wordt woonuitbreidingsgebied en agrarisch gebied her<strong>be</strong>stemd naar woongebied. Ter motivatie<br />
van deze afwijking is een onderbouwing vanuit de <strong>be</strong>hoefte aan bijkomende woongelegenheden<br />
toegevoegd bij het verzoek tot raadpleging: zie Bijlage 7.<br />
De visie in het GRS voor het recreatiecentrum ‘de Watermolen’ wordt in het RUP uitgebreid met<br />
het voorzien van maximaal 24 seniorenverblijfsunits. De 24 seniorenflats voor verblijfsrecreatie zijn<br />
ter compensatie van de huidige camping met 150 staanplaatsen die verdwijnen (omzetting naar<br />
natuurgebied). Omdat de eigenaar het hotel wil upgraden vallen er twee doelgroepen uit de boot<br />
nl. de ruiters en de senioren. Daarom wordt voor deze doelgroepen nieuwe (senioren) of<br />
geüpgrade (paardenhotel) verblijfsaccomodatie voorzien.<br />
2218783012/cev 28 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België)<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Nederlands (België),<br />
Spelling en grammatica<br />
controleren
5 Bepalen van de plan-MER-plicht<br />
Met de goedkeuring van het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s door de Vlaamse Regering op 12 okto<strong>be</strong>r 2007, moet de initiatiefnemer van een plan<br />
met – mogelijk – aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoor<strong>be</strong>eld ruimtelijke uitvoeringsplannen,<br />
deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.<br />
Ruimtelijke uitvoeringsplannen waarvan de plenaire vergadering plaats vindt na 1 juni 2008,<br />
moeten aan deze regelgeving voldoen. Er geldt evenwel enkel een plan-MER-plicht voor deze<br />
plannen en programma’s die aanzienlijke milieueffecten kunnen heb<strong>be</strong>n. Om al dan niet te kunnen<br />
<strong>be</strong>sluiten tot een plan-MER-plicht moeten geval per geval de volgende drie stappen doorlopen<br />
worden:<br />
• Stap 1: valt het plan onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het<br />
Decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieu<strong>be</strong>leid (DABM) ? >> RUP’s vallen onder<br />
deze definitie;<br />
• Stap 2: valt het plan onder het toepassingsgebied van het DABM ? >> dit is het geval indien:<br />
o Het plan het kader vormt voor de toekenning van een vergunning (stedenbouwkundige,<br />
milieu-, natuur-, kap-,…) aan een project;<br />
o Het plan mogelijk <strong>be</strong>tekenisvolle effecten heeft op speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />
waardoor een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is.<br />
• Stap 3: valt het plan onder de plan-MER-plicht? >> Hierbij wordt een onderscheid gemaakt<br />
tussen:<br />
o Plannen die “van rechtswege” plan-MER-plichtig zijn (geen voorafgaande “screening”<br />
vereist):<br />
Plannen die het kader vormen voor projecten die vallen onder het<br />
toepassingsgebied van de Omzendbrief <strong>LNE</strong> 2011/1 (t.t.z. bijlage I en II van<br />
het project-MER-<strong>be</strong>sluit uit 2004 en bijlage II van de Europese Richtlijn ) én<br />
niet gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau noch een kleine<br />
wijziging inhouden én <strong>be</strong>trekking heb<strong>be</strong>n op landbouw, bosbouw, visserij,<br />
energie, industrie, vervoer, afvalstoffen<strong>be</strong>heer, water<strong>be</strong>heer,<br />
telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening (een RUP voldoet per<br />
definitie aan deze laatste voorwaarde);<br />
Plannen waarvoor een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is én niet het gebruik<br />
regelen van een klein gebied op lokaal niveau noch een kleine wijziging<br />
inhouden.<br />
o Plannen die niet onder de vorige categorie vallen en waarvoor geval per geval moet<br />
geoordeeld worden of ze aanzienlijke milieueffecten kunnen heb<strong>be</strong>n >><br />
“screeningplicht”.<br />
o Plannen voor noodsituaties (niet plan-MER-plichtig, maar <strong>hier</strong> niet relevant).<br />
Het RUP valt onder rubriek 10b (stadsontwikkelingsprojecten, met in<strong>be</strong>grip van de bouw van<br />
winkelcentra en parkeerterreinen) van de bijlage bij de Omzendbrief <strong>LNE</strong> 2011/1 (22 juli 2011).<br />
Het RUP vormt eveneens het kader voor de toekenning van een vergunning voor projecten<br />
opgesomd in bijlage II van het project-MER-<strong>be</strong>sluit van 10 decem<strong>be</strong>r 2004: het hotel-restaurant<br />
‘Watermolen’ valt onder rubriek 12a) Hotelcomplexen buiten stedelijke zones met een<br />
terreinoppervlakte van 5 ha of meer of met een verkeersgenererende werking van pieken van<br />
1000 of meer pa per tijdsblok van 2u.<br />
Het plangebied is gelegen in het Habitatrichtlijngebied “A<strong>be</strong>ek met aangrenzende<br />
moerasgebieden”. Een ‘Passende Beoordeling’ is mee opgenomen als bijlage in de<br />
screeningsnota. Hieruit blijkt dat er geen significante effecten te verwachten zijn op dit gebied<br />
mits het nemen van milderende maatregelen (zie Bijlage 9). Deze Passende Beoordeling werd<br />
door ANB <strong>be</strong>oordeeld, zie advies in Bijlage 10..<br />
2218783012/cev 29 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: vormt het kader<br />
voor de toekenning van een<br />
vergunning voor projecten<br />
opgesomd in de bijlage bij de<br />
Omzendbrief <strong>LNE</strong> 2011/1 (22 juli<br />
2011), namelijk voor de rubrieken<br />
Verwijderd: en 12c<br />
(vakantiedorpen en<br />
hotelcomplexen buiten stedelijke<br />
zones met bij<strong>be</strong>horende<br />
voorzieningen).<br />
H<br />
Verwijderd: Hoewel het RUP<br />
eveneens woonontwikkeling<br />
voorziet, vormt het RUP niet het<br />
kader voor projecten van rubriek<br />
10b) Stadsontwikkelingsprojecten,<br />
met in<strong>be</strong>grip van de bouw van<br />
winkelcentra en parkeerterreinen,<br />
- aangezien het voorliggend RUP<br />
de bouw van maximaal 179<br />
woongelegenheden mogelijk<br />
maakt en dit aantal geen<br />
aanleiding geeft tot een mogelijke<br />
verkeersgenererende werking van<br />
pieken van 1000 of meer<br />
personenautoequivalenten.<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 4<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 5
We kunnen concluderen dat het RUP “screeningswaardig” is (en niet van rechtswege plan-MER<br />
plichtig) omwille van volgende redenen:<br />
- Voor wat <strong>be</strong>treft de woonontwikkeling heeft het RUP <strong>be</strong>trekking op een klein gebied op<br />
lokaal niveau, nl. de kern van Reppel. Het <strong>be</strong>treft een gefaseerde ontwikkeling van<br />
woningen naargelang de <strong>be</strong>hoefte.<br />
- Voor wat <strong>be</strong>treft de ontwikkeling van het recreatiepark ‘de Watermolen’ vormt het RUP<br />
weliswaar het kader voor de toekenning van een vergunning voor projecten opgesomd in<br />
bijlage II van het project-MER-<strong>be</strong>sluit van 10 decem<strong>be</strong>r 2004 (het hotel-restaurant<br />
‘Watermolen’ valt onder rubriek 12a) hotelcomplexen buiten stedelijke zones met een<br />
terreinoppervlakte van 5 ha of meer), doch dit neemt niet weg dat op basis van de<br />
motivatie ‘kleine wijziging’ de screeningswaardigheid van de planvoornemens t.h.v. het<br />
recreatiepark ‘de Watermolen’ kan gemotiveerd worden: de oppervlakte van het<br />
recreatiepark, zijnde ca. 10ha, wijzigt tengevolge van het planvoornemen niet. Er treden<br />
enkel <strong>be</strong>stemmingsmatige wijzigingen op, dewelke tot gevolg heb<strong>be</strong>n dat de <strong>be</strong>stemming<br />
“recreatiegebied” toeneemt van 4,01 ha naar 4,23 ha. Hieruit blijkt dat de<br />
<strong>be</strong>stemmingsmatige oppervlakte ‘recreatiegebied’ <strong>be</strong>neden de drempel van 5ha blijft.<br />
Bestemmingsmatig kan het plan op dit aspect bijgevolg als een ‘kleine wijziging’ <strong>be</strong>schouwd<br />
worden. Terwijl het paardenhotel met paddock en het recreatiepark voor senioren middels<br />
het RUP worden opgenomen in een <strong>be</strong>stemming voor dagrecreatie (huidige <strong>be</strong>stemming:<br />
woongebied met landelijk karakter), wordt de boerengolf opgenomen in agrarisch gebied<br />
met ecologische waarde (huidige <strong>be</strong>stemming: landschappelijk waardevol agrarisch<br />
gebied). De kleine (<strong>be</strong>stemmingsmatige) wijziging van recreatiegebied (van 4,01 naar<br />
4,23ha) blijkt ook uit onderstaande ruimtebalans (zie Figuur 5-1).<br />
2218783012/cev 30 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Geen spelling- of<br />
grammaticacontrole uitvoeren<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Inspringing:<br />
Links: 4,02 cm
RUP REPPEL<br />
R U I M T E B A L A N S<br />
21.11.2012<br />
ARTIKEL oppervlakte<br />
2.1 kernwoongebied 31366 m²<br />
2.2 landelijk woongebied 110589 m²<br />
2.3 woonontwikkelingsgebied 13967 m²<br />
2.4 woonreservegebied 30416 m²<br />
2.5 zone voor parkeren in het groen 6458 m²<br />
2.6 wonen in <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palende gebouwen 4732 m²<br />
2.7 recreatiegebied 42289 m²<br />
2.8 agrarisch gebied 34799 m²<br />
2.9 agrarisch gebied met ecologische waarde 29571 m²<br />
2.10 natuurgebied 52261 m²<br />
2.11 parkgebied 253 m²<br />
2.12 wegenis 24046 m²<br />
2.13 zone voor gelijk<strong>be</strong>rechtigd verkeer 9360 m²<br />
2.14 waterloop 0 m²<br />
2.15 gemeenschapsvoorzieningen-openbaar nut 13369 m²<br />
totaal: 403476 m²<br />
GEWESTPLAN binnen plangebied<br />
woongebied met landelijk karakter<br />
woonuitbreidingsgebied<br />
natuurgebied<br />
verblijfs- en dagrecreatie<br />
landschappelijk waardevol agrarisch gebied<br />
agrarisch gebied<br />
totaal:<br />
Figuur 5-1: ruimtebalans RUP Reppel<br />
162456 m²<br />
67735 m²<br />
61021 m²<br />
40167 m²<br />
37298 m²<br />
34799 m²<br />
403476 m²<br />
Hoewel het RUP het kader vormt voor de toekenning van vergunningen voor projecten<br />
opgesomd in bijlage II van het project-m.e.r.-<strong>be</strong>sluit en in de bijlage 2 bij de Omzendbrief <strong>LNE</strong><br />
2011/1, en PB-plichtig is, kan het RUP screeningswaardig <strong>be</strong>oordeeld worden. Het RUP <strong>be</strong>paalt<br />
immers het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (v.w.b. de woonontwikkeling) én<br />
houdt een kleine (<strong>be</strong>stemmingsmatige) wijziging in (v.w.b. de uitbreiding van het recreatiepark).<br />
In volgende paragrafen wordt het screeningsonderzoek, ook wel het onderzoek naar het<br />
voorkomen van aanzienlijke milieueffecten als gevolg van het plan, gevoerd.<br />
2218783012/cev 31 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Inspringing:<br />
Links: 2,5 cm<br />
Met opmaak:<br />
Bijschrift;Bijschrift Char,<br />
Afstand Voor: 0 pt<br />
Verwijderd: het RUP <strong>be</strong>oogt<br />
een wijziging op lokaal niveau:<br />
wijzigingen blijven <strong>be</strong>perkt tot de<br />
kern van Reppel;<br />
het recreatiedomein wordt<br />
<strong>be</strong>perkt uitgebreid: het grootste<br />
deel van de 4 ha <strong>be</strong>treft zachte<br />
infrastructuur met een groene<br />
invulling nl. 5 nieuwe visvijvers en<br />
een boerengolf (golfen mogelijk<br />
maken op <strong>be</strong>staande weilanden).<br />
Dit zijn activiteiten die passen<br />
binnen het reeds <strong>be</strong>staande<br />
groene kader van het<br />
recreatiedomein en haar<br />
omgeving;<br />
gefaseerde ontwikkeling van<br />
woningen naargelang <strong>be</strong>hoefte.
6 Potentiële milieueffecten van het plan<br />
6.1 Bodem en grondwater<br />
6.1.1 Referentiesituatie<br />
In Bocholt komen hoofdzakelijk twee verschillende bodemkundige landschapstypes voor: de<br />
zandgronden en de lemige zandgronden.<br />
De zandgronden kunnen onderverdeeld worden in de droge zandgebieden van Kaulille en<br />
Goolderheide en de natte zandgebieden van Kreyel. De droge zandgronden worden gekenmerkt<br />
door het duinencomplex van Kaulille dat zich uitstrekt van het Kempisch Kanaal tot aan het<br />
centrum van Kaulille. Een tweede, kleinere duinrestant ligt op de Bergerheide.<br />
Natte lemige zandbodems komen voor in de alluviale <strong>be</strong>ekvalleien. Binnen de alluviale vlakten van<br />
de Warm<strong>be</strong>ek en de A<strong>be</strong>ek treffen we in de laagste delen veengronden aan met specifieke<br />
vegetaties.<br />
Volgende bodemtypes zijn terug te vinden in het plangebied (zie Figuur 6-1):<br />
- antropogeen;<br />
- nat zand;<br />
- antropogeen, nat zand;<br />
- vochtig zand;<br />
- antropogeen, droog zand;<br />
- veen.<br />
2218783012/cev 32 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: Figuur 5-1
Figuur 6-1 bodemkaart plangebied<br />
Legende<br />
01. Antropogeen<br />
03. Nat zand<br />
04. Vochtig zand<br />
05. Droog zand<br />
05. Zand-complex<br />
06. Nat zand antr<br />
07. Vochtig zand antr<br />
08. Droog zand antro<br />
09. Nat zandleem<br />
10. Vochtig zandleem<br />
11. Droge zandleem<br />
11. Zandleem-complex<br />
26. Veen<br />
Uit de OVAM-databank van de verspreiding van bodemonderzoeken in Vlaanderen blijkt dat er<br />
binnen het plangebied twee oriënterende bodemonderzoeken zijn uitgevoerd (dossiernummers<br />
8509 en 12519).<br />
2218783012/cev 33 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-1
Figuur 6-2: Topografische kaart met bodemonderzoeken OVAM<br />
Het grondwater is zeer kwetsbaar (Ca1, zie figuur 5-2). Als redenen worden <strong>hier</strong>voor aangegeven:<br />
− de zandige deklaag en/of de deklaag is maximum 5 meter;<br />
− de dikte van de onverzadigde zone is maximum 10 meter dik;<br />
− de watervoerende laag <strong>be</strong>staat uit zand.<br />
De grondwaterkwetsbaarheid van een gebied is een code die het risico op<br />
grondwaterverontreiniging in de bovenste watervoerende laag aangeeft.<br />
2218783012/cev 34 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
Bijschrift;Bijschrift Char
Figuur 6-3 Grondwaterkwetsbaarheidskaart, Agiv<br />
Volgens sonderingen en boringen in de buurt en binnen het plangebied (bron, DOV Vlaanderen)<br />
<strong>be</strong>vindt het grondwater zich tussen de 3 en 3,9 m diep. In tegenstelling tot de rest van het<br />
plangebied <strong>be</strong>vindt het grondwater zich zeer ondiep in de vallei van de A<strong>be</strong>ek.<br />
Er komen geen grondwaterwinningen voor in het plangebied.<br />
6.1.2 Mogelijke effecten<br />
Het valleigebied ten zuiden van de A<strong>be</strong>ekvallei <strong>be</strong>staat uit veengrond die zeer gevoelig is voor<br />
verstoring (<strong>be</strong>treding, verdroging, …). Wijzigingen in deze zone aan de <strong>be</strong>staande situatie zijn<br />
negatief te <strong>be</strong>oordelen. In deze zone voorziet het grafisch plan een inkleuring als natuurgebied. Op<br />
de inrichtingsschets is te zien dat de veengronden opgenomen worden in de groenstructuur van<br />
het gebied. Er moet naar gestreefd worden om deze gronden zo weinig mogelijk te <strong>be</strong>treden. Het<br />
graven van nieuwe visvijvers binnen veengebied is negatief te <strong>be</strong>oordelen tijdens de aanlegfase<br />
(risico op verdichting bij het aanleggen/graven met zware machines en inklinking/stabiliteit). In de<br />
veronderstelling dat de vijvers worden uitgegraven in de natte zonder folie en in contact staan met<br />
het grondwater, kan verondersteld worden dat de grondwaterstand in de vijver hetzelfde peil<br />
aanhoudt als in de bodem. Wanneer het peil in de vijver niet kunstmatig lager wordt gehouden dan<br />
het grondwaterpeil (dus geen continue ontwatering) valt er geen aanzienlijke invloed te<br />
2218783012/cev 35 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-2<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
verwachten op de grondwaterhuishouding. Wanneer het waterpeil in de vijvers wel lager wordt<br />
gehouden in vergelijking tot het grondwaterpeil <strong>be</strong>staat het risico op ontwatering van de<br />
omliggende veenlaag & mineralisatie.<br />
Het plan stelt voor om het gebied <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken voor traag verkeer. Dit kan<br />
negatieve effecten teweegbrengen naar verdichting van deze veengronden. Het wordt aangeraden<br />
om een <strong>be</strong>perkt aantal onverharde paden te voorzien zodat de omliggende percelen gevrijwaard<br />
kunnen worden van <strong>be</strong>treding. Er worden geen grondwater<strong>be</strong>malingen gepland. Verdroging van de<br />
veengronden wordt op die manier vermeden.<br />
Uitbreiding van het hotel is voorzien in bodem die volgens de bodemkaart reeds als verstoord<br />
<strong>be</strong>schouwd wordt.<br />
De zeer natte lemige bodem tussen de pastorie en het hotel de Watermolen blijft groengebied.<br />
De meeste <strong>be</strong>bouwing wordt ingepland in weinig verdichtingsgevoelig gebied (droog en vochtig<br />
zand) waardoor er geen verdichtingseffecten te verwachten zijn. Wel is er een risico op<br />
profielverstoring daar waar er <strong>be</strong>bouwing op vochtige zandbodem komt (gebied vlak achter de<br />
school en het agrarisch gebied tussen de Monshofstraat en de Zandstraat). De gevolgen voor<br />
profielverstoring zijn negatief maar gezien het maar een <strong>be</strong>perkt deel van het plangebied <strong>be</strong>treft,<br />
zijn er geen significante effecten. Bovendien is er reeds een zekere mate van verstoring binnen het<br />
gebied te verwachten door landbouwactiviteiten, <strong>be</strong>woning en tuinen, openbare wegen…<br />
Uit de OVAM-databank van de verspreiding van bodemonderzoeken in Vlaanderen blijkt dat er<br />
binnen het plangebied twee oriënterende bodemonderzoeken zijn uitgevoerd (dossiernummers<br />
8509 en 12519; zie Figuur 6-2). Beide bodemonderzoeken zijn uitgevoerd nabij <strong>be</strong>staande<br />
infrastructuur. Beide bodemonderzoeken zijn momenteel gelegen in ‘woongebied met landelijk<br />
karakter’ op het gewestplan. Bodemonderzoek 8509 is op het grafisch plan gelegen in het<br />
kernwoongebied. Hier zijn middels het RUP geen nieuwe ontwikkelingen gepland.<br />
Bodemonderzoek 12519 is op het grafisch plan gelegen in ‘recreatiegebied waar volwaardige<br />
woonfunctie is toegelaten’. Hier voorziet het RUP de uitbouw van verblijfsaccommodatie voor<br />
senioren. Bij eventuele graafwerken dient rekening gehouden te worden met de vigerende<br />
regelgeving en de <strong>be</strong>merkingen geformuleerd bij de milderende maatregelen (§6.1.3).<br />
Bij eventuele calamiteiten kan er een risico optreden naar bodem- en grondwaterverontreiniging.<br />
Calamiteiten kunnen zich altijd voordoen, ook in de huidige situatie (overvulling mazouttanks,<br />
lekken vloeistoffen, …). Indien er adequaat en als “een goede huisvader” gereageerd wordt, zijn er<br />
weinig of maar tijdelijk negatieve effecten te verwachten op de kwaliteit van bodem en<br />
grondwater.<br />
Aanvullend op de milieuwetgeving is het aan te raden dat men in de stedenbouwkundige<br />
voorschriften van het RUP de verplichting oplegt om verharding zoveel mogelijk in doorlatend<br />
materiaal aan te leggen (zie hoofdstuk water).<br />
Grondwaterverontreiniging t.g.v. infiltrerende oliën, vetten en andere verontreinigende<br />
vloeistoffen vormt een milieurisico. Hieromtrent worden geen expliciete voorschriften opgenomen<br />
vermits dit dient te ge<strong>be</strong>uren conform vigerende milieureglementering. Indien deze nageleefd<br />
wordt, worden er geen nadelige effecten verwacht op de grondwaterkwaliteit en –kwantiteit.<br />
6.1.3 Milderende maatregelen<br />
Er worden vanuit de discipline Bodem en grondwater volgende specifieke milderende maatregelen<br />
voorgesteld:<br />
− een voorschrift opnemen om het gebruik van waterdoorlatende verharding zoveel<br />
mogelijk verplicht te stellen <strong>be</strong>houdens daar waar het omwille van milieukundige redenen<br />
niet mogelijk is;<br />
− paden binnen veengebied <strong>be</strong>perken of zoveel mogelijk als knuppelpad aanleggen. De<br />
toegankelijkheid in veengebied enkel op de (knuppel)paden toelaten;<br />
2218783012/cev 36 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: is<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Geen spelling- of<br />
grammaticacontrole uitvoeren<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
6.1.4 Conclusie<br />
− paden binnen veengebieden en verstoringsgevoelige gronden dienen uit onverhard<br />
materiaal te <strong>be</strong>staan;<br />
− een maximum percentage aan verharding dient opgelegd te worden om de<br />
grondwaterstand op peil te houden;<br />
− het uitgraven van vijvers is enkel toegestaan wanneer wordt aangetoond (door specifieke<br />
aanlegwijze) bij de stedenbouwkundige vergunning dat er geen risico is op inklinking of<br />
aantasten van de vochtbalans van de veenlaag en dat het waterpeil in de vijvers niet lager<br />
wordt gehouden dan het grondwaterpeil.<br />
− Verder moet rekening gehouden worden met volgende standaardopmerkingen:<br />
o indien er calamiteiten optreden die impact kunnen heb<strong>be</strong>n op de bodem, dienen<br />
zo snel mogelijk de nodige acties ondernomen te worden om de verontreiniging<br />
weg te nemen. De nodige controlestalen dienen genomen te worden. Indien de<br />
calamiteit valt onder het toepassingsgebied van een schadegeval, dienen<br />
specifieke <strong>be</strong>palingen nageleefd te worden (art. 74 e.v. van het Bodemdecreet);<br />
o indien gronden worden overgedragen, dienen de <strong>be</strong>palingen van het<br />
Bodemdecreet te worden gevolgd (Art. 101 e.v. van het Bodemdecreet);<br />
o Indien gronden dienen onteigend te worden, dienen de <strong>be</strong>palingen van het<br />
Bodemdecreet te worden gevolgd (Art. 119 e.v. van het Bodemdecreet);<br />
o De nodige aandacht dient te worden geschonken aan de regels van het<br />
grondverzet<br />
o De nodige aandacht dient te worden geschonken aan de voorgenomen<br />
<strong>be</strong>stemming (wijziging) op reeds vastgestelde verontreiniging:<br />
o Artikel 38 van het Bodemdecreet: indien een <strong>be</strong>schrijvend bodemonderzoek<br />
werd uitgevoerd op deze grond kan een mogelijk andere <strong>be</strong>stemming impact<br />
heb<strong>be</strong>n op de ernst van de bodemverontreiniging/saneringsnoodzaak en<br />
urgentie;<br />
o Artikel 64 van het Vlarebo: indien het <strong>be</strong>stemmingstype van de grond in die zin<br />
wijzigt dat een lagere bodemsaneringsnorm van toepassing wordt, dient een<br />
nieuw oriënterend bodemonderzoek te worden uitgevoerd bij overdracht van de<br />
risicogrond.<br />
Wanneer het peil in de vijvers niet kunstmatig lager wordt gehouden dan het grondwaterpeil (dus<br />
geen continue ontwatering) valt er geen aanzienlijke invloed te verwachten op de<br />
grondwaterhuishouding. Gezien het voorkomen van veengronden en een kwetsbare<br />
grondwatertafel, zijn negatieve effecten echter niet uit te sluiten. Daarom dient het RUP aan<br />
bovenstaande milderende maatregelen invulling te geven. Een aantal maatregelen zullen niet in<br />
planfase maar wel in uitvoeringsfase <strong>be</strong>palend zijn. Het RUP dient <strong>hier</strong> in haar toelichtingsnota wel<br />
de nodige aandacht aan te geven, ook al kan het RUP juridisch gezien geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen<br />
opleggen.<br />
Een ander mogelijkheid is om het opmaken van een inrichtingsschets bij het indienen van de<br />
stedenbouwkundige vergunning verplicht op te liggen via het RUP. In deze inrichtingsstudie dient<br />
aangetoond te worden hoe de effecten op water (en andere disciplines indien nodig) zijn<br />
opgevangen.<br />
Om op bovenstaande in te spelen zal, teneinde geen effecten op grond- en oppervlaktewater te<br />
veroorzaken t.g.v. het graven van nieuwe vijvers, in de stedenbouwkundige voorschriften<br />
opgenomen worden dat bij elke nieuwe ontwikkeling of ingreep die impact kan heb<strong>be</strong>n op de<br />
waterhuishouding, een hydrologische studie dient te worden uitgevoerd. Dit is ook<br />
2218783012/cev 37 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: e
overeengekomen tussen de gemeente Bocholt, de eigenaar van het recreatiepark ‘De<br />
Watermolen’, VMM en ANB op een overleg dd. 25/09/2012.<br />
Vanuit de discipline bodem en grondwater zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen geen significante negatieve milieueffecten te verwachten.<br />
6.2 Oppervlaktewater<br />
6.2.1 Referentiesituatie<br />
Waterlopen en water<strong>be</strong>kken<br />
In Bocholt komen drie hydrografische stroomgebieden voor: het stroomgebied van de Warm<strong>be</strong>ek 3 ,<br />
de Tungelrooise<strong>be</strong>ek 4 en de A<strong>be</strong>ek 5 . Zij vormen een deel<strong>be</strong>kken (Lozerbroeks<strong>be</strong>ek) van het<br />
Limburgse Maas<strong>be</strong>kken. In totaal zijn er een 25-tal bijriviertjes en <strong>be</strong>ekjes die de gemeente<br />
doorsnijden in noordoostelijke richting. Er zijn enkele doorgangen onder het kanaal Bocholt-<br />
Herentals en de Zuid-Willemsvaart.<br />
Figuur 6-4 situering waterlopen, bron VHA<br />
Dwars doorheen het plangebied lopen de A<strong>be</strong>ek (eerste categorie) en de Los<strong>be</strong>ek (ter hoogte van<br />
het plangebied derde categorie). Volgens de VHA (versie 7/10/2011) wordt de A<strong>be</strong>ek <strong>be</strong>heerd door<br />
de VMM afdeling operationeel Water<strong>be</strong>heer Hasselt en de Los<strong>be</strong>ek door de Watering De<br />
Vreene<strong>be</strong>ek.<br />
3 Dit stroomgebied omvat de Dorperloop en de Waterloop.<br />
4 Dit stroomgebied omvat de Hamonter<strong>be</strong>ek, Kauliller<strong>be</strong>ek, Balker<strong>be</strong>ek en de Lossing met alle verdere afleidings<strong>be</strong>ekjes in<br />
noordoostelijke richting.<br />
5 Dit stroomgebied omvat de Los<strong>be</strong>ek, de Vos<strong>be</strong>ek, de Repeller<strong>be</strong>ek, de Weerter<strong>be</strong>ek en De Laak.<br />
2218783012/cev 38 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 5-3<br />
Verwijderd: loopt<br />
Verwijderd: De waterloop<br />
wordt <strong>be</strong>heerd door Watering de<br />
Vreene<strong>be</strong>ek.
De A<strong>be</strong>ek stroomt in noordoost Limburg en vormt samen met de Itter<strong>be</strong>ek en de Bos<strong>be</strong>ek de<br />
<strong>be</strong>langrijkste <strong>be</strong>ken die in noordoostelijke richting stromen in het Maas<strong>be</strong>kken. De A<strong>be</strong>ek<br />
ontspringt op het Maasterras te Meeuwen en mondt 38 km verder uit te Ophoven.<br />
De A<strong>be</strong>ek is van nature een typische laagland<strong>be</strong>ek die haar oorsprong vindt in een aantal kleine<br />
sloten. Ze wordt niet gevoed door een echte bron maar door regenwater dat in de zeer<br />
doorlatende zandbodem dringt en via verspreide kwelzones naar de vallei stroomt. Het Kempisch<br />
Plateau is in feite een groot infiltratiegebied. De middenloop wordt sterk <strong>be</strong>ïnvloed door kwel (ter<br />
hoogte van het plangebied).<br />
De A<strong>be</strong>ek heeft een zeer waardevolle fysische structuur en een zeer zuivere biologische<br />
waterkwaliteit (cfr. ecologische typologie van de waterlopen). Ter hoogte van het plangebied (en<br />
de kern van Reppel in het algemeen) is de A<strong>be</strong>ek ingekneld tussen de <strong>be</strong>bouwing met een minder<br />
waardevolle fysische structuur tot gevolg.<br />
Voor 2008 wordt de Prati index voor het meetpunt aan de A<strong>be</strong>ek (129300 Reppelerweg) als niet<br />
verontreinigd aangegeven. Dit <strong>be</strong>tekent dat de A<strong>be</strong>ek een goede zuurstofverhouding heeft.<br />
De aanwezigheid van een voldoende hoge concentratie aan opgeloste zuurstof is van groot <strong>be</strong>lang<br />
voor het leven in het water en speelt een <strong>be</strong>langrijke rol in zelfzuiverende processen in de<br />
waterloop. Primordiaal voor een goede ecologische toestand is dus een goede<br />
zuurstofhuishouding. Gevoelige soorten verdwijnen immers snel bij verlaagde<br />
zuurstofconcentraties.<br />
De A<strong>be</strong>ek wordt ingedeeld in de categorie rivier type grote <strong>be</strong>ek Kempen 6 en heeft een strengere<br />
richtwaarde voor zuurstof (nl. 8 mg/l).<br />
In de visie van het <strong>be</strong>kken<strong>be</strong>heerplan voor het Maas<strong>be</strong>kken wordt vooropgesteld om het<br />
hemelwater zoveel mogelijk vast te houden en ter plaatse te laten infiltreren of ter plaatse te<br />
gebruiken voor verschillende functies. In het buitengebied dienen de infiltratiemogelijkheden<br />
maximaal te worden <strong>be</strong>nut.<br />
De afvoerfunctie van de waterlopen dient optimaal te worden <strong>be</strong>nut, ondermeer door slib en<br />
kruidruimingen. Hierbij dient de natuurlijke structuur van de waterloop te worden gerespecteerd.<br />
Watertoetskaarten<br />
Het decreet van 18 juli 2003 <strong>be</strong>treffende het algemeen water<strong>be</strong>leid (Belgisch Staatsblad 14<br />
novem<strong>be</strong>r 2003) legt in hoofdstuk III, afdeling I, <strong>be</strong>paalde verplichtingen op, die de watertoets<br />
worden genoemd. Er werden watertoetskaarten opgemaakt die dienen ter evaluatie van de<br />
effecten van vergunningsplichtige ingrepen of van plannen of programma’s waarbij het<br />
bodemgebruik op een <strong>be</strong>paalde locatie of voor een <strong>be</strong>paald gebied wordt gewijzigd. Op basis van<br />
deze watertoetskaarten kunnen voor het plangebied RUP ‘Reppel Bocholt’ volgende vaststellingen<br />
worden gemaakt:<br />
de gronden opgenomen in het plangebied worden grotendeels als niet erosiegevoelig<br />
aangeduid; (zie Figuur 6-5)<br />
6 Volgens B.V.R dd. 21/05/2010 tot wijziging van de milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater, waterbodems en<br />
grondwater<br />
2218783012/cev 39 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: stroomt<br />
Verwijderd: Figuur 5-4
Figuur 6-5: Erosiegevoeligheid<br />
het plangebied ten noorden van de Reppelerweg en de Monshofstraat is matig gevoelig voor<br />
grondwaterstroming (type 2). Het valleigebied van de A<strong>be</strong>ek is zeer gevoelig voor<br />
grondwaterstroming (type 1);<br />
Figuur 6-6: Grondwaterstromingsgevoeligheid<br />
ten noorden van de Monshofstraat-Reppelerweg is het gebied ingekleurd als<br />
infiltratiegevoelig, ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek is het plangebied niet infiltratiegevoelig (zeer<br />
vochtig gebied nl. valleigebied van de A<strong>be</strong>ek met veengronden). In het infiltratiegevoelig<br />
2218783012/cev 40 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-4<br />
Verwijderd: 5-5
gebied komen ondermeer woningprojecten en <strong>be</strong>bouwing. Het niet infiltratiegevoelig gebied<br />
blijft on<strong>be</strong>bouwd (zachte recreatie in de vorm van boerengolf en nieuwe vijvers);<br />
Figuur 6-7: Infiltratiegevoeligheid<br />
binnen het plangebied liggen risicozones voor overstroming (Vallei van de A<strong>be</strong>ek). Ook van<br />
nature overstroombare zones komen voor.<br />
2218783012/cev 41 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-6
Figuur 6-8: overstromingsgevoelige gebieden en recent overstroomde gebieden t.h.v. het plangebied (bron:<br />
watertoetskaart 2011)<br />
het plangebied is niet gelegen binnen het winter<strong>be</strong>d van een waterloop;<br />
hellingenkaart: het laagste punt van het plangebied ligt binnen het recreatiedomein. De<br />
weilanden daar zullen gebruikt worden als natuurlijk golfterrein, wat neutraal te <strong>be</strong>oordelen is<br />
naar natuurlijke infiltratie gezien in de referentiesituatie natuurlijke infiltratie daar ook<br />
mogelijk is;<br />
2218783012/cev 42 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd:<br />
Verwijderd: 5-7<br />
Verwijderd: Overstromingsgevo<br />
eligheid
Figuur 6-9 hellingenkaart<br />
Afvalwaterzuivering<br />
Volgens het zoneringsplan van de VMM (bron, geoloket zoneringsplannen VMM) ligt het<br />
plangebied grotendeels in gerioleerd gebied. De gebieden die nu als landbouwgebied gebruikt<br />
worden, zijn niet opgenomen in het zoneringsplan maar ze kunnen aansluiten op de riolering van<br />
de Reppelerweg.<br />
Figuur 6-10 uittreksel zoneringsplan, bron geoloket VMM<br />
De gerenoveerde RWZI Bocholt in de Lechtenstraat werd in mei 2011 in dienst genomen. De<br />
ontwerpcapaciteit <strong>be</strong>draagt 9.900 IE (1 IE = 60 g BZV/d). De huidige <strong>be</strong>lasting <strong>be</strong>draagt gemiddeld<br />
ca. 13.500 IE (inwonersequivalenten), maar dit levert door de gunstige koolstof-stikstof verhouding<br />
geen problemen op. Het gezuiverde water wordt geloosd in de Kapel<strong>be</strong>ek. De renovatie hield in dat<br />
2218783012/cev 43 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-8<br />
Verwijderd: 5-9
de oude RWZI werd vervangen door een nieuwe installatie die eveneens een grotere hydraulische<br />
capaciteit heeft (uitbreiding naar 6Q14 7 ).<br />
6.2.2 Mogelijke effecten<br />
Oppervlaktewaterhuishouding (inclusief waterkwantiteit)<br />
In voorgaande paragraaf zijn de watertoetskaarten in het plangebied <strong>be</strong>schreven. Hierna enkele<br />
<strong>be</strong>vindingen:<br />
- naar erosie toe zijn er geen effecten te verwachten gezien het gebied nauwelijks in gevoelig<br />
gebied ligt;<br />
- geen enkele zone van het RUP wordt aangeduid als zijnde binnen het winter<strong>be</strong>d van een<br />
waterloop gelegen;<br />
- door het RUP wordt er woonzone <strong>be</strong>stendigd binnen risicozones voor overstroming. Het gaat vnl.<br />
om zones gelegen in ‘mogelijk overstromingsgevoelig gebied’, maar langs de Reppelerweg net<br />
ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek ook om ‘effectief overstromingsgevoelig gebied’. Het gaat in deze zones<br />
om grotendeels reeds <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>woning en slechts in zeer <strong>be</strong>perkte mate om zones waar op<br />
bouwvrije percelen nog verdichting mogelijk is. Het is nodig dat het RUP extra randvoorwaarden<br />
stelt aan woonzones binnen risicozones voor overstroming om significant negatieve effecten te<br />
vermijden. Het RUP voorziet daarom in een algemene <strong>be</strong>paling ‘overstromingsgevoelige<br />
gebieden’ waar specifiek om onderscheid te maken in het overstromingsrisico tussen de mogelijk<br />
en effectief overstromingsgevoelige ,olgende voorschriften en toelichtingen mee samen gaan:<br />
voor mogelijk overstromingsgevoelig gebied (lichtblauw op de watertoetskaart Figuur<br />
6-8):<br />
7 6Q14 komt neer op een hydraulische capaciteit die 6 keer de droogweeraanvoer is, waarbij de droogweeraanvoer<br />
wordt verondersteld om in een tijdsvenster van 14 h toe te komen op de installatie (=Q14). Concreet <strong>be</strong>tekent dat<br />
dat maximaal een debiet van ca. 700 m³/h kan worden opgepompt.<br />
2218783012/cev 44 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief, Geen spelling- of<br />
grammaticacontrole uitvoeren<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief
voor effectief overstromingsgevoelig gebied (donkerblauw op de watertoetskaart Figuur<br />
6-8):<br />
- Oppervlakkige afvloei van hemelwater richting A<strong>be</strong>ek van de hoger gelegen woningen dient<br />
zoveel mogelijk <strong>be</strong>perkt te worden om overstromingen in de risicozones bij overvloedige<br />
regenval te vermijden. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen;<br />
Er wordt op gewezen dat elke stedenbouwkundige vergunning moet voldoen aan de<br />
randvoorwaarden zoals opgenomen in de gewestelijke verordening inzake hemelwater (het <strong>be</strong>sluit<br />
van de Vlaamse regering van 1 okto<strong>be</strong>r 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke<br />
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,<br />
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, in werking sinds 1<br />
februari 2005).<br />
Het algemeen uitgangsprincipe <strong>hier</strong>bij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk<br />
gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden<br />
geïnfiltreerd. Indien infiltratie onmogelijk blijkt door voortdurend hoge grondwaterstanden of<br />
indien de doorlatendheidsfactor van de bodem kleiner is dan 1.10 -5 m/s, dient het hemelwater te<br />
worden gebufferd met vertraagde afvoer. Het plangebied ligt in infiltratiegevoelig gebied. Binnen<br />
het plangebied is voldoende ruimte aanwezig om aan de verordening te voldoen.<br />
Het hotel bijvoor<strong>be</strong>eld zal ongeveer uitbreiden met 1.000 m² (schatting op basis van de<br />
inrichtingsschets). Voor verharde grondoppervlakten dient er minstens 2 m² infiltratievoorziening<br />
per <strong>be</strong>gonnen 100 m² verharding voorzien te worden. Dit komt overeen met 20 m²<br />
infiltratievoorziening die minstens een buffervolume dient te heb<strong>be</strong>n van 15 m³ (300 l/20m²). Dit<br />
komt overeen met bijvoor<strong>be</strong>eld een infiltratievoorziening van 40m² met een diepte van 40 cm.<br />
2218783012/cev 45 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief, Geen spelling- of<br />
grammaticacontrole uitvoeren<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Cursief<br />
Verwijderd: . Er is<br />
eveneens reeds <strong>be</strong>staande<br />
<strong>be</strong>bouwing in overstromingszone.<br />
Het is aangeraden dat het RUP<br />
extra randvoorwaarden stelt aan<br />
woonzones binnen risicozones<br />
voor overstroming om significant<br />
negatieve effecten te vermijden.<br />
Er wordt verwezen naar de<br />
milderende maatregelen;
Binnen het domein van het hotel is ruimte genoeg om dit op te vangen. Het RUP dient <strong>hier</strong>mee<br />
rekening te houden.<br />
Indien infiltratie niet mogelijk is omwille van de permanent hoge grondwaterstand, kan er een<br />
vertraagde afvoer voorzien worden (maximale lozingsdebiet is 1.500l/u per 100m² met een<br />
buffervolume van 400l per 20 m²). De <strong>be</strong>heerder van de ontvangende waterloop kan steeds<br />
strengere voorwaarden opleggen omwille van het overstromingsgevoelige karakter van de<br />
waterloop.<br />
Ecologische opwaardering A<strong>be</strong>ekvallei en aanleg vistrap<br />
In functie van de ecologische opwaardering van de A<strong>be</strong>ekvallei wordt een vistrap voorzien (aftakking<br />
van de A<strong>be</strong>ek zuidelijk van de <strong>be</strong>staande loop). Deze vistrap hoeft niet permanent te werken (de<br />
werking moet niet het hele jaar door en 24u op 24 u gewaarborgd worden). Voor de werking van een<br />
vistrap is het debiet in het voorjaar cruciaal. Het <strong>be</strong>treft een heel korte cyclus waarbij vooral ‘s<br />
ochtends en ’s avonds sprake is van vismigratie. Een vistrap heeft een debiet van 150l/s nodig en De<br />
Watermolen heeft een debiet tussen 170 en 350 l/s nodig voor de werkingszekerheid van de<br />
forelvijvers. Tot een debiet van 300 l/s zouden de vistrap en de visvijvers gevoed kunnen worden.<br />
Wanneer er meer debiet voorhanden is, kan ook de molen opnieuw ingezet worden.<br />
Tot op heden zijn er voor de watermolen geen problemen geweest i.v.m. het debiet, het laagst<br />
gemeten debiet van de laatste 10 jaar op de A<strong>be</strong>ek <strong>be</strong>draagt 190l/s (meest nabije meetpunt VMM,<br />
ter hoogte van De Watermolen in Reppel kan – gezien de ligging meer stroomopwaarts – gesteld<br />
worden dat het debiet ca. 10% lager ligt, hetgeen neerkomt op een minimaal debiet van 170l/s).<br />
Door middel van een verdeelwerk zal het debiet geregeld worden waarbij een minimaal debiet<br />
gegarandeerd wordt voor de visvijvers (170 l/s) en het resterende debiet wordt afgeleid naar de<br />
vistrap. Het verdeelwerk kan <strong>be</strong>heerd worden door de eigenaar van De Watermolen in samenspraak<br />
met de water<strong>be</strong>heerder VMM.<br />
Vandaag <strong>be</strong>schikt de watermolen over 10 aftappunten, VMM en ANB gaan akkoord dat het aantal<br />
aftappunten naar de toekomst gehandhaafd blijft. Er worden bij het plaatsen van nieuwe vijvers geen<br />
nieuwe aftappunten toegelaten.<br />
Waterkwaliteit<br />
De <strong>be</strong>staande en nieuwe visvijvers staan in verbinding met de A<strong>be</strong>ek (water van de A<strong>be</strong>ek wordt<br />
gebruikt om de visvijvers aan te vullen) en de Los<strong>be</strong>ek (afvoer van visvijverwater). De visvijvers doen<br />
dienst als buffer wanneer de A<strong>be</strong>ek de aanvoer van water niet meer kan opvangen. De uiteindelijke<br />
effecten worden als niet significant <strong>be</strong>oordeeld. Er dient gewaakt te worden dat de kwaliteit van het<br />
visvijverwater vooraleer het geloosd wordt, voldoet aan de richtwaarden voor het type grote Beek<br />
Kempen. Vooral het zuurstof- en nutriëntengehalte dient gecontroleerd te worden. Indien nodig<br />
dient er een individuele zuivering (rietvijver) voorzien te worden vooraleer het water van de visvijvers<br />
geloosd wordt in de Los<strong>be</strong>ek (zie verder fauna en flora). Er wordt verwezen naar de milderende<br />
maatregelen.<br />
De visvijvers worden continue gevoed middels een aantal aftappunten en deels door cascadesysteem<br />
door het water van de A<strong>be</strong>ek, dit is een vereiste inzake voldoende zuurstofvoorraad voor de<br />
aanwezige forelpopulatie op de vijvers. Door plaatsing van een verdeelwerk waarbij het debiet van de<br />
A<strong>be</strong>ek wordt opgesplitst in een debiet dat afgeleid wordt naar de forelvijvers en de molen en een<br />
debiet dat wordt afgeleid naar de vistrap, wordt de ‘<strong>be</strong>drijfszekerheid’ van de visvijvers, de<br />
watermolen én de vistrap gegarandeerd.<br />
Vanuit kwaliteitsoogpunt worden de visvijvers gevoed door A<strong>be</strong>ekwater, waardoor het om<br />
gebiedseigen water gaat dat ook terug in de A<strong>be</strong>ek terecht komt. Op het overleg tussen de gemeente<br />
Bocholt, de eigenaar van het recreatiepark ‘De Watermolen’, VMM en ANB dd. 25/09/2012 is<br />
overeengekomen dat het aantal aftappunten van de A<strong>be</strong>ek naar de visvijvers naar de toekomst toe<br />
gehandhaafd blijft, en dat er bij het realiseren van nieuwe vijvers geen nieuwe aftappunten worden<br />
toegelaten.<br />
Vanuit waterkundig oogpunt is het niet wenselijk om in de 5m bouwvrije zone <strong>be</strong>lendend aan de<br />
waterloop (zone non-aedificandi op het grafisch plan) een dijkvolume aan te leggen, teneinde te<br />
2218783012/cev 46 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
voorkomen dat het visvijverwater ‘vermengd’ raakt met het water uit de waterloop. Om te<br />
voorkomen dat vissen vanuit de forelvijvers in de waterloop terecht komen zal een<br />
afrasteringsysteem opgelegd worden aan de <strong>be</strong>heerder van de visvijvers. Door het vermijden van<br />
dijkaanleg in de A<strong>be</strong>ekvallei wordt het natuurlijk karakter van de vallei <strong>be</strong>waard en wordt geen<br />
afbreuk gedaan aan de waterhuishouding van het gebied, hetgeen positief <strong>be</strong>oordeeld wordt. Op<br />
deze manier wordt ook de <strong>be</strong>nodigde ruimte aan het water geboden, met <strong>be</strong>houd en herstel van de<br />
watergebonden functies van de oever- en natuurlijke overstromingszones.<br />
Een reservatiestrook, zone non aedificandi, van 5m langs weerszijden van de <strong>be</strong>ek is wel nodig in<br />
functie van het ruimen van de <strong>be</strong>ek.<br />
6.2.3 Milderende maatregelen<br />
Vanuit de discipline Oppervlaktewater worden volgende milderende maatregelen voorgesteld:<br />
- er dient advies gevraagd te worden aan de <strong>be</strong>voegde instantie indien de vijvers of andere<br />
ondergrondse constructies meer dan 5 meter diep zijn of 50 meter lang;<br />
- gezien het niet uitgesloten is dat de nieuwe vijvers de waterhuishouding kunnen<br />
<strong>be</strong>ïnvloeden, wordt aangeraden deze oordeelkundig aan te leggen. Bij de<br />
vergunningsaanvraag dient aangetoond te worden dat er geen effecten op<br />
bodem/grondwater/oppervlaktewater optreden. In de voorschriften wordt ingeschreven dat<br />
op projectniveau een hydrologische studie dient te worden opgemaakt i.f.v. het graven van<br />
nieuwe visvijvers en alle andere vergunningsplichtige ingrepen die een effect kunnen<br />
uitoefenen op de grond- of oppervlaktewaterhuishouding van het gebied. Zie ook §6.1.3.<br />
- het wordt aangeraden om vooraleer het water van de visvijvers op de Los<strong>be</strong>ek wordt<br />
geloosd, eerst te zuiveren via een natuurlijke waterzuivering (bijvoor<strong>be</strong>eld een<br />
rietzuiveringsinstallatie). Dit om het lozen van nutriëntrijk- en zuurstofarm water te<br />
vermijden;<br />
- in de stedenbouwkundige voorschriften worden <strong>be</strong>st maximale verhardingspercentages<br />
opgenomen. In de voorschriften dient te worden opgenomen dat het gebruik van<br />
waterdoorlatende materialen voor verhardingen verplicht is in alle zones <strong>be</strong>halve daar waar<br />
het vanuit milieukundig standpunt raadzaam is om te verharden. Dit dient in voorkomend<br />
geval gemotiveerd te worden.<br />
- fietspaden en voetwegen binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek dienen onverhard te<br />
zijn.<br />
- Het is aangeraden extra strenge maatregelen op te nemen voor woonzones in<br />
overstromingsgevoelige zones zoals bijvoor<strong>be</strong>eld strengere verhardingspercentages, geen<br />
verhardingen en ophogingen voorzien in de tuinzones, geen kelders voorzien,..<br />
- Voor de nieuwe woonzones die afwateren naar de vallei dienen zeer strenge<br />
bufferingsvoorwaarden te worden opgelegd en ruimte voorzien op het terrein zodat er geen<br />
impact is op de waterhuishouding van de A<strong>be</strong>ek. In de voorschriften opnemen dat voor<br />
nieuwe ontwikkelingen dient te worden aangetoond hoe effecten worden vermeden. In de<br />
voorschriften van de nieuwe ontwikkelingen dient aandacht te gaan naar strenge<br />
randvoorwaarden inzake verhardingspercentages van tuinen en openbaar domein.<br />
- Bij het graven van de nieuwe vijvers moeten de gronden afgevoerd worden. Ophogingen in<br />
overstromingsgevoelig gebied van de zone voor recreatie en de zone agrarisch gebied met<br />
ecologische <strong>be</strong>lang zijn niet toegestaan.<br />
- Ingevolge de situering van een watermolen ter hoogte van de A<strong>be</strong>ekvallei binnen de zone<br />
voor recreatie dient de inpassing van een vistrap en migratieondersteunende werken i.s.m.<br />
<strong>be</strong>ek<strong>be</strong>herende instanties te worden uitgewerkt. Een optimale werking van de vistrap moet<br />
gegarandeerd worden door formele afspraken aangaande de debietsverdeling naar het<br />
2218783012/cev 47 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: Er wordt op<br />
gewezen dat elke<br />
stedenbouwkundige vergunning<br />
moet voldoen aan de<br />
randvoorwaarden zoals<br />
opgenomen in de gewestelijke<br />
verordening inzake hemelwater<br />
(het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse<br />
regering van 1 okto<strong>be</strong>r 2004<br />
houdende vaststelling van een<br />
gewestelijke stedenbouwkundige<br />
verordening inzake<br />
hemelwaterputten,<br />
infiltratievoorzieningen,<br />
buffervoorzieningen en<br />
gescheiden lozing van afvalwater<br />
en hemelwater, in werking sinds 1<br />
februari 2005). <br />
Het algemeen uitgangsprincipe<br />
<strong>hier</strong>bij is dat hemelwater in eerste<br />
instantie zoveel mogelijk gebruikt<br />
wordt. In tweede instantie moet<br />
het resterende gedeelte van het<br />
hemelwater worden geïnfiltreerd.<br />
Indien infiltratie onmogelijk blijkt<br />
door voortdurend hoge<br />
grondwaterstanden of indien de<br />
doorlatendheidsfactor van de<br />
bodem kleiner is dan 1.10 -5 m/s,<br />
dient het hemelwater te worden<br />
gebufferd met vertraagde afvoer.<br />
Het plangebied ligt in<br />
infiltratiegevoelig gebied. Binnen<br />
het plangebied is voldoende<br />
ruimte aanwezig om aan de<br />
verordening te voldoen.<br />
Het hotel bijvoor<strong>be</strong>eld zal<br />
ongeveer uitbreiden met 1.000 m²<br />
(schatting op basis van de<br />
inrichtingsschets). Voor verharde<br />
grondoppervlakten dient er<br />
minstens 2 m²<br />
infiltratievoorziening per<br />
<strong>be</strong>gonnen 100 m² verharding<br />
voorzien te worden. Dit komt<br />
overeen met 20 m²<br />
infiltratievoorziening die minstens<br />
een buffervolume dient te heb<strong>be</strong>n<br />
van 15 m³ (300 l/20m²). Dit komt<br />
overeen met bijvoor<strong>be</strong>eld een<br />
infiltratievoorziening van 40m²<br />
met een diepte van 40 cm. Binnen<br />
het domein van het hotel is ruimte<br />
genoeg om dit op te vangen. Het<br />
RUP dient <strong>hier</strong>mee rekening te<br />
houden.<br />
Indien infiltratie niet mogelijk is<br />
omwille van de permanent hoge<br />
grondwaterstand, kan er een<br />
vertraagde afvoer voorzien<br />
worden (maximale lozingsdebiet ... [1]<br />
is<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 5.1.3<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
6.2.4 Conclusie<br />
recreatiedomein en naar de vistrap, waarbij prioritair de werking van de vistrap moet<br />
gegarandeerd worden.<br />
- Als gevolg van de wateraftap voor de visvijvers komt de vismigratie in de A<strong>be</strong>ek in het<br />
gedrang. De waterafname moet daarbij gestopt worden als de goede werking van de vistrap<br />
in het gedrang komt. Hierover dienen afspraken gemaakt te worden met de<br />
waterloop<strong>be</strong>heerder naar aanleiding van het detailontwerp van de vistrap.<br />
Gezien het voorkomen van overstromingsgevoelige gebieden, zijn negatieve effecten niet uit te<br />
sluiten. Voorts wordt ingegrepen in de vismigratie op de A<strong>be</strong>ek (aanleg vistrap en wateraftap naar<br />
visvijvers). Daarom dient het RUP aan bovenstaande milderende maatregelen invulling te geven.<br />
Een aantal maatregelen zullen niet in planfase maar wel in uitvoeringsfase <strong>be</strong>palend zijn. Het RUP<br />
dient <strong>hier</strong> in haar toelichtingsnota wel de nodige aandacht aan te geven, ook al kan het RUP<br />
juridisch gezien geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen opleggen.<br />
Vanuit de discipline Oppervlaktewater zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen geen significante negatieve milieueffecten te verwachten.<br />
6.3 Fauna en flora<br />
6.3.1 Referentiesituatie<br />
Erkende natuurgebied: vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek loopt dwars door plangebied. Het reservaat – erkend bij MB 22 juli 2002 als<br />
natuurreservaat E-209 'A-<strong>be</strong>ekvallei' – heeft een totale oppervlakte van 81 ha 17 a 1 ca (incl. 2<br />
uitbreidingen) en is in <strong>be</strong>heer bij de vzw Natuurpunt, afdeling Meeuwen-Gruitrode & Peer.<br />
31,56 ha van het natuurgebied van Natuurpunt ligt in de deelgemeente Reppel.<br />
De bovenloop is zeer intact gebleven. Hier heeft de <strong>be</strong>ek zich diep ingesneden in het Kempisch<br />
Plateau en de ruimte gekregen om meanderend zich een weg stroomafwaarts te banen. De A<strong>be</strong>ek<br />
wordt ter hoogte van Reppel <strong>be</strong>grensd door <strong>be</strong>bouwing, wat nadelig is voor de structuurkwaliteit.<br />
Na de deelgemeente Reppel stroomt de A<strong>be</strong>ek in de Vlakte van Bocholt en is vanaf <strong>hier</strong><br />
grotendeels recht getrokken en verlegd.<br />
Ze is één van de zeldzame <strong>be</strong>ken van Vlaanderen die haar goede structuur grotendeels van bron tot<br />
monding <strong>be</strong>houden heeft. Meandering, holle oevers, talrijke natuurlijke kwelzones, wisselende<br />
bodemsubstraten zijn enkele van haar kwaliteiten. De kwaliteit van het water is matig goed tot<br />
goed. Het merendeel van de vallei heeft een niet tot een slechts lokaal verstoorde<br />
waterhuishouding.<br />
Visdeskundigen <strong>be</strong>nadrukken dat de A<strong>be</strong>ek door haar visfauna voor Vlaanderen een uitzonderlijke<br />
waarde heeft. Ze her<strong>be</strong>rgt nog grote en evenwichtige populaties van o.a. Serpeling, Vetje en<br />
Bermpje. In de A<strong>be</strong>ek zelf komt nog een gezonde populatie Beekprik voor. Het <strong>be</strong>treft een<br />
<strong>be</strong>langrijk deel van de Vlaamse populatie (> 8%).<br />
Speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />
Het plangebied is gelegen in Habitatrichtlijngebied nl. A<strong>be</strong>ek met aangrenzende moerasgebieden.<br />
Het Habitatrichtlijngebied heeft een oppervlakte van 2.523 ha.<br />
2218783012/cev 48 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd:<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Figuur 6-11 Speciale <strong>be</strong>schermingszone in plangebied + Ven-gebied<br />
Gezien de gedeeltelijke ligging van het plangebied in Natura 2000 gebied, werd een passende<br />
<strong>be</strong>oordeling uitgevoerd (zie Bijlage 9).<br />
VEN/IVON<br />
De A<strong>be</strong>ek vormt een <strong>be</strong>langrijke ecologische verbindingszone tussen de Soer<strong>be</strong>ek in Bree en de<br />
Balker<strong>be</strong>ek richting Lozerheide. De vallei van de A<strong>be</strong>ek wordt als VEN gebied aangeduid (zie Figuur<br />
6-11).<br />
De A<strong>be</strong>ek wordt in het Ruimtelijk Structuurplan Limburg als nat natuurverbindingsgebied<br />
geselecteerd. Ten westen van het plangebied wordt het mozaïek van bossen, kleine<br />
landschapselementen en het landbouwgebied tussen de A<strong>be</strong>ek en de Soer<strong>be</strong>ek als droog<br />
natuurverbindingsgebied geselecteerd.<br />
De A<strong>be</strong>ek is een typische laagland<strong>be</strong>ek met een relatieve intacte vallei en een goede meanderende<br />
structuur van bron tot monding. De <strong>be</strong>dding van de A<strong>be</strong>ek ligt in een nat dal met voedselrijke<br />
veenbodem. Het structureel meest waardevolle gedeelte van de <strong>be</strong>ek ligt ten zuiden van de<br />
gemeente Bocholt.<br />
Nabij Reppel is er een vrij bruuske daling van meer dan 10 meter omwille van de landschappelijke<br />
overgang van het Kempisch plateau naar de Vlakte van Bocholt. Dit verklaart het hoge aantal<br />
molens in het gebied.<br />
Gezien het plangebied in VEN-gebied gelegen is, dient er een natuurtoets te ge<strong>be</strong>uren (zie<br />
§6.3.2.5).<br />
2218783012/cev 49 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-10<br />
Verwijderd: bijlage 4<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: Figuur 5-10<br />
Verwijderd: 5.3.2.5
Biologische waarderingskaart<br />
Het plangebied is opgedeeld in een waardevol deel ter hoogte van de vallei van de A<strong>be</strong>ek en ter<br />
zuiden ervan en een biologisch minder waardevol deel ten noorden van de<br />
Monshofstraat/Reppelerweg.<br />
Figuur 6-12 biologische waarderingskaart 2007<br />
Ecosysteemkwetsbaarheidskaart (via geo-vlaanderen)<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek binnen het plangebied wordt aangeduid als kwetsbaar tot zeer kwetsbaar<br />
voor ecotoopverlies en verdroging.<br />
Het plangebied is een potentieel geschikt habitat voor de bunzing, otter en waterspitsmuis in de<br />
niet <strong>be</strong>bouwde delen van het plangebied.<br />
2218783012/cev 50 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-11
Figuur 6-13 indicatieve aanduiding plangebied ecosysteemkwetsbaarheidskaart, ecotoopverlies, bron Agiv<br />
6.3.2 Mogelijke effecten<br />
De effecten worden grotendeels <strong>be</strong>sproken in de Passende <strong>be</strong>oordeling, opgenomen in Bijlage 9. In<br />
deze paragraaf worden de mogelijke effecten die kunnen plaatsvinden buiten SBZ-zone <strong>be</strong>sproken.<br />
6.3.2.1 Effectgroep ecotoop/ habitatwinst of –verlies<br />
De meeste biologisch waardevol gekarteerde percelen zullen in het grafisch plan onaangeroerd<br />
blijven en opgenomen worden als natuurgebied. Omwille van volgende element wordt er toch een<br />
matig negatieve <strong>be</strong>oordeling gegeven voor het biotoopverlies:<br />
- Een deel van het natuurgebied tussen de pastorie en het hotel de Watermolen (ingekleurd<br />
als biologisch waardevol) wordt in het grafisch plan ingedeeld als ‘zone voor parkeren in het<br />
groen’ met maximaal <strong>be</strong>houd van de dreefstructuur. Er wordt <strong>hier</strong> een parking ingepland<br />
met 50 parkeerplaatsen voor de socio-culturele activiteiten die in de her<strong>be</strong>stemde pastorij<br />
plaatsen zullen vinden. De parking zal gelijktijdig dienen als overflowparking voor de<br />
Watermolen bij uitzonderlijke evenementen. Er worden een aantal voorwaarden gesteld aan<br />
de inrichting van de parking. Hiervoor wordt verwezen naar de milderende maatregelen.<br />
2218783012/cev 51 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-12<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 4<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: Het natuurgebied<br />
tussen de pastorie en het hotel,<br />
gekarteerd als biologisch<br />
waardevol tot zeer waardevol (hr,<br />
hj en kb, vn) blijft natuurgebied<br />
volgens het grafisch plan, een deel<br />
met recreatief medegebruik. Hier<br />
zou een landschappelijk<br />
geïntegreerde parking aangelegd<br />
worden. <br />
Verwijderd: natuurgebied met<br />
recreatief medegebruik’<br />
Verwijderd: In de praktijk<br />
Verwijderd: . De<br />
Verwijderd: zouden voorzien<br />
zijn<br />
Verwijderd: en dienen<br />
Verwijderd: Het is aan te raden<br />
om een alternatieve plaats te<br />
zoeken om de parking aan te<br />
leggen. Indien dit niet mogelijk is,<br />
moeten er <strong>be</strong>perkingen<br />
Verwijderd: worden<br />
Verwijderd: Er wordt
Het noorden van het plangebied wordt als minder biologisch waardevol aanzien.<br />
Planontwikkelingen in dit deel van het plangebied heb<strong>be</strong>n weinig tot geen gevolgen voor fauna- en<br />
florawaarden.<br />
6.3.2.2 Effectgroep (rust)verstoring<br />
De huidige activiteiten binnen het RUP veroorzaken reeds enige mate van rustverstoring. Hinder is<br />
mogelijk afkomstig van het recreatiedomein en overmatige verlichting. Klemtoonverlichting kan<br />
bijvoor<strong>be</strong>eld het jachtpatroon van vleermuizen verstoren. Ook activiteiten van het recreatiedomein<br />
kunnen de rust verstoren, evenals de extra verkeersgeneratie. Dit is negatief te <strong>be</strong>oordelen indien<br />
er geen rekening gehouden wordt met de milderende maatregelen.<br />
Bewoning is gepland buiten de speciale <strong>be</strong>schermingszone. Verstoring van deze activiteit op de<br />
speciale <strong>be</strong>schermingszone is mogelijk afkomstig van extra verkeersgeneratie (zie §6.5.2).<br />
Er worden wel een aantal bufferzones en groenschermen voorzien, welke dit negatief effect<br />
enigszins kunnen milderen. Er wordt aangeraden bufferzones en groenzones zo veel mogelijk aan<br />
te planten met streekeigen materiaal.<br />
6.3.2.3 Effectgroep structuurkwaliteit oppervlaktewater<br />
De A<strong>be</strong>ek heeft in de dorpskern van Reppel weinig ruimte doordat de <strong>be</strong>bouwing soms tot aan de<br />
oever komt. In het RUP worden er wel zones voorzien voor buffering voor de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek.<br />
Samen met de aanleg van een vistrap zorgt dit voor een ecologische opwaardering van de<br />
A<strong>be</strong>ekvallei.<br />
Er dient eveneens gewaakt te worden over de oppervlaktewaterkwaliteit omdat de visvijvers in<br />
verbinding staan met de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek die grotendeels een goede kwaliteit heb<strong>be</strong>n. Dit<br />
werd <strong>be</strong>sproken in het hoofdstuk water §6.2.2.<br />
6.3.2.4 Passende Beoordeling<br />
Gezien een deel van het plangebied gelegen is in Habitatrichtlijngebied, werd er een Passende<br />
Beoordeling uitgevoerd, opgenomen in Bijlage 9.<br />
De milderende maatregelen die in de Passende <strong>be</strong>oordeling worden voorgesteld, worden in het<br />
RUP opgenomen, waarbij ook rekening gehouden wordt met het advies van ANB (zie Bijlage 10) op<br />
de Passende <strong>be</strong>oordeling:<br />
1. De graslanden ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek en ten noorden van de woningen binnen de zone voor<br />
agrarisch gebied met recreatief medegebruik worden planmatig maximaal aangeduid als<br />
permanente graslanden. Dit omvat het <strong>be</strong>houd van de vegetatietypes Hc (dottergrasland), Hj<br />
(vochtig grasland met russen), Hp en Hp* (soortenrijke permanente graslanden), Hpr<br />
(permanente grasland met microreliëf(sloten)). Ingrepen in de natuurlijke waterhuishouding<br />
zijn in deze zone alleen mogelijk in het kader van habitatver<strong>be</strong>tering.<br />
2. Het vismigratieknelpunt kan worden opgelost via de Los<strong>be</strong>ek en/of de herlegde waterloop. Het<br />
oplossen van dit migratieknelpunt <strong>be</strong>hoort tot de <strong>be</strong>voegdheid van de VMM. Om een<br />
efficiënte oplossing mogelijk te maken, dient langs de herlegde waterloop planmatig een<br />
natuurzone afgebakend te worden van min. 10 m. Binnen deze zone kan de waterloop op een<br />
natuurlijke manier meanderen. De zone wordt ontnomen aan de huidige recreatiezone.<br />
3. De zone waarin het habitat 91E0 <strong>be</strong>vorderd wordt, dient planmatig te worden afgebakend.<br />
Deze zone dient aangeduid of her<strong>be</strong>vestigd als natuurgebied. Binnen deze zone wordt<br />
gestreefd naar kwalitatieve Europese habitats vooral 91E0 (elzenbroekbos) en 9120 (zuur<br />
eikenbos). De waterhuishouding mag in deze zone enkel <strong>be</strong>ïnvloed worden in het kader van<br />
een kwalitatieve ver<strong>be</strong>tering van de Europese habitats. De daadwerkelijke ontwikkeling van<br />
deze habitats kan gegarandeerd worden door het toekennen van voorkooprechten in deze<br />
zone (vast te leggen in RUP).<br />
2218783012/cev 52 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 5.5.2<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: Het natuurgebied<br />
dient ter hoogte van de<br />
Reppelerweg wel indien mogelijk<br />
breder gemaakt te worden (nu als<br />
woongebied ingekleurd, eveneens<br />
in risicozone voor overstroming).<br />
Verwijderd: 5.2.2<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 4<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 5
4. Als het waterniveau laag is en vismigratie in het gedrang komt, kan geen water meer van de<br />
A<strong>be</strong>ek worden ontnomen. Pragmatisch kunnen we stellen dat de waterafname moet gestopt<br />
worden als het waterniveau van de A<strong>be</strong>ek ter hoogte van het afneempunt lager is dan 30 cm.<br />
De exacte waterstand zal moeten worden <strong>be</strong>paald nadat de vistrap in detail is<br />
gedimensioneerd. De problematiek van de vergunde aftappunten moet op termijn worden<br />
her<strong>be</strong>keken. De aanleg van nieuwe vijvers, de herinrichting van het <strong>be</strong>kensysteem e.d. moet<br />
gekoppeld worden aan een hydraulische studie omtrent het <strong>be</strong>kensysteem in de omgeving van<br />
het plangebied. Dit werd vastgelegd in de voorschriften van het RUP.<br />
5. De <strong>be</strong>heerder van de visvijvers dient alle noodzakelijke maatregelen te nemen, om te <strong>be</strong>letten<br />
dat vissen van de vijvers in de A<strong>be</strong>ek terecht komen. De <strong>be</strong>heerder dient <strong>hier</strong>voor een plan op<br />
te stellen. Het onderhoud van de vijvers (ruimingen) dienen o.v.v. een stedenbouwkundige<br />
vergunning te worden vergund. Hierbij dient gebruik te worden gemaakt van de Best<br />
Beschikbare Technieken (BBT) inzake bodemverdichting, <strong>be</strong>rging en verwerking baggerspecie<br />
ed. Dit werd opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />
6. Bij de aanleg van nieuwe vijvers en modellering van <strong>be</strong>staande vijvers moet een flankerende<br />
maatregel opgenomen worden om de effecten te milderen. De twee <strong>be</strong>staande vijvers in<br />
natuurgebied dienen ingericht te worden als geschikte voortplantingsplaats voor de<br />
Kamsalamander (een Europees <strong>be</strong>schermde soort). De toename van de forelvijvers mag<br />
hoogstens met 10% toenemen. De huidige oppervlakte <strong>be</strong>draagt 1 ha 36 a 19 ca. De totale<br />
maximale oppervlakte van de forelvijvers dient bijgevolg <strong>be</strong>perkt te worden tot 1 ha 50 a.<br />
7. De natuurlijke grondwaterstand mag binnen het plangebied niet op een kunstmatige manier<br />
worden gewijzigd. Specifiek voor het recreatiegebied impliceert dit dat de waterstand in de<br />
vijvers niet lager mag zijn dan het natuurlijke grondwaterniveau van de omgeving.<br />
8. In de stedenbouwkundige voorschriften werd opgenomen dat in de zone tussen de<br />
Reppelerweg en de Monshofstraat elke drainage of <strong>be</strong>maling nodig voor de uitvoering van te<br />
vergunnen werken, worden vermeld in de bouwvergunningsaanvraag.<br />
9. Verlichting van de visvijvers moet tot het strikt minimum worden <strong>be</strong>perkt. Dit ter <strong>be</strong>scherming<br />
van de soorten die kwetsbaar zijn voor verlichting zoals vleermuizen, avifauna en insecten.<br />
10. Indien er voor de realisatie van het RUP ontbost (zuur eikenbos of nitrofiel elzenbroekbos)<br />
moet worden, dan worden de te ontbossen oppervlakte van deze types <strong>be</strong>st als een reële<br />
compensatie in deze bostypes uitgevoerd in de A<strong>be</strong>ekvallei., i.p.v. de compensatie te <strong>be</strong>perken<br />
tot een louter financiële compensatie. Alleen op deze wijze blijft de oppervlakte aan te<br />
<strong>be</strong>schermen habitats <strong>be</strong>houden. Deze maatregel werd geïntegreerd in de stedenbouwkundige<br />
voorschriften.<br />
11. Wandel- en ruiterpaden worden zo dicht mogelijk aan de zijde van de Reppelerweg ingepast<br />
zodat ze geen negatieve impact heb<strong>be</strong>n op het Habitatrichtlijngebied.<br />
12. De aanplantingen in het recreatiegebied moeten ge<strong>be</strong>uren met standplaatsgeschikte,<br />
inheemse bomen (in casu Zwarte els, Gewone es, Zomereik, ..).<br />
13. Het gebruik van biociden in het recreatiepark moet worden verboden. De forelvijvers worden<br />
via een geschakelde leegloop met één leegloopunt op de nieuwe <strong>be</strong>ek gekoppeld.<br />
14. Planmatig wordt bij de nieuwe woningen voldoende buffercapaciteit voorzien zodat bij hevige<br />
regenbuien of aanhoudende regen geen grote invloeden ontstaan op het debiet van de A<strong>be</strong>ek.<br />
15. Bij de aanleg van de toeristische doorsteek door de vallei dienen ook enkele flankerende<br />
maatregelen te worden genomen. De voorziene verbinding door de vallei mag de<br />
waterhuishouding van het valleigebied niet wijzigen (eventueel knuppelpad). De inrichting van<br />
de vismigratiemogelijkheden en de herziening van de aftappunten van <strong>be</strong>ekwater voor de<br />
visvijvers moeten gekoppeld worden aan de aanleg van de toeristische doorsteek.<br />
16. Bij vergunningsplichtige werken in de zone voor dagrecreatie en de zone voor agrarisch gebied<br />
met recreatief medegebruik dient ervan uitgegaan te worden dat de gemiddelde<br />
grondwaterstand met +/- 15 % omhoog moet kunnen in het <strong>be</strong>lendende natuurgebied. De<br />
2218783012/cev 53 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: hydronautische<br />
Verwijderd: te ge<strong>be</strong>uren
6.3.2.5 Natuurtoets<br />
nodige waterbouwkundige werken moeten uitgevoerd worden om de zone voor dagrecreatie<br />
en de zone voor agrarisch gebied met recreatief medegebruik optimaal voor hun<br />
hoofd<strong>be</strong>stemmingen te blijven gebruiken.<br />
Er wordt een voorkooprecht opgenomen op het kadastraal perceel 224L, dit in functie van de<br />
realisatie op langere termijn van een volwaardige ecologische corridor ter hoogte van de plek waar<br />
de A<strong>be</strong>ekvallei de woonzone langs de Reppelerweg kruist. Hierdoor kan op termijn de corridor ter<br />
hoogte van dit perceel uitbreiden naar 40 meter breed waardoor de A<strong>be</strong>ekvallei als ecologische<br />
verbinding geoptimaliseerd wordt. Dit is een positieve maatregel die de barrière van de woon- en<br />
recreatiezone binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek vermindert.<br />
Er kan geconcludeerd worden dat bij het uitvoeren van deze maatregelen, er geen significant<br />
negatieve effecten gegenereerd worden op het Habitatrichtlijngebied.<br />
Het plangebied zelf <strong>be</strong>vindt zich in het VEN-gebied “Vallei van de A<strong>be</strong>ek”. Volgende functies binnen<br />
het plangebied <strong>be</strong>vinden zich momenteel in VEN-gebied:<br />
- een aantal visvijvers van het recreatiedomein;<br />
- natuurgebied;<br />
- domein van de pastorie.<br />
In volgende analyse zal er nagegaan worden of:<br />
1) het plan inderdaad een effect (schade) genereert,<br />
2) de schade herstelbaar is, en<br />
3) er bij de werken groot openbaar <strong>be</strong>lang aan de grondslag ligt.<br />
In het Natuurdecreet verwijzen artikels 25 en 26bis naar een aantal voorschriften en geboden in<br />
VEN-gebied. In onderstaande uiteenzetting is volgens de momenteel gangbare afwegingsprocedure<br />
geoordeeld of er onvermijdelijke/onherstelbare schade optreedt ten opzichte van de VENgebieden<br />
ten gevolge van de geplande voorgenomen activiteit.<br />
Is er verandering?<br />
- Ja, door invoering van het RUP is er een <strong>be</strong>perkte wijziging van functies binnen het VENgebied<br />
mogelijk:<br />
- twee vijvers binnen VEN-gebied worden omgevormd tot natuurvriendelijke poel met<br />
rietkragen;<br />
- de pastorie kan verbouwd en uitgebreid worden tot gemeenschapscentrum;<br />
- een deel van het natuurgebied (0,5 ha) tussen de pastorie en het hotel de<br />
watermolen wordt ingericht als landschappelijk geïntegreerde parking.<br />
De nieuwe activiteiten zijn dus <strong>be</strong>perkt en zijn van dezelfde aard als de reeds <strong>be</strong>staande<br />
activiteiten.<br />
De oppervlakte aan natuurgebied binnen het VEN-gebied wijzigt in <strong>be</strong>perkte mate,<br />
namelijk ter hoogte van het natuurgebied tussen de pastorie en het hotel waar een<br />
parking wordt ingericht.<br />
- De nieuwe activiteiten binnen het VEN zijn een <strong>be</strong>perkte uitbreiding van de reeds<br />
<strong>be</strong>staande activiteiten. Bijkomende verstoring van het VEN-gebied is niet te verwachten,<br />
m.u.v. de nieuw aan te leggen parking binnen natuurgebied.<br />
Is de verandering nadelig ?<br />
- Gezien de <strong>be</strong>perkte wijziging en mits rekening te houden met de reeds voorgestelde<br />
milderende maatregelen in de discipline fauna en flora en de Passende Beoordeling, zal de<br />
integriteit van het Vlaams Ecologisch Netwerk niet negatief <strong>be</strong>ïnvloeden worden.<br />
Is deze schade vermijdbaar en/of herstelbaar (bv. qua uitvoering, locatie) ?<br />
2218783012/cev 54 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 3<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
- Ter hoogte van de ‘zone voor parkeren in het groen’ dient rekening gehouden te worden<br />
met schade<strong>be</strong>perkende maatregelen. Parkeerdruk afkomstig van het<br />
gemeenschapscentrum (voormalige pastorie) kan evt. ook opgevangen worden op andere<br />
nieuw te voorziene parkeerplaatsen binnen het plangebied (o.a. ter hoogte van de kerk).<br />
- De andere ingrepen binnen VEN-gebied zijn minimaal waardoor geen schade te<br />
verwachten is. De inrichting van natuurvriendelijke poelen is licht positief te <strong>be</strong>schouwen.<br />
Zijn schade<strong>be</strong>perkende maatregelen noodzakelijk ?<br />
- Indien de parking wordt ingericht zoals voorzien op het huidig grafisch plan, dienen er<br />
schade<strong>be</strong>perkende maatregelen genomen te worden. Het aantal parkeerplaatsen wordt<br />
<strong>be</strong>st <strong>be</strong>perkt tot het strikt noodzakelijke. De parking dient zo nauw mogelijk aan te sluiten<br />
bij de <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing (pastoriegebouw) en de Monshofstraat. Er dient een<br />
groenbuffer voorzien te worden richting de waardevolle habitats van de speciale<br />
<strong>be</strong>schermingszone en het VEN-gebied zijnde de broekbossen in de vallei van de A<strong>be</strong>ek ten<br />
zuiden van het perceel waar de parking voorzien zal worden. De aanwezige<br />
groenelementen (dreef) dienen <strong>be</strong>houden te blijven. Op deze manier kan verstoring van<br />
waardevolle natuurkernen tot een minimum <strong>be</strong>perkt worden.<br />
Op basis van bovenstaande gegevens kan er <strong>be</strong>sloten worden dat er geen aanzienlijke negatieve<br />
effecten te verwachten zijn op de integriteit van het VEN-gebied.<br />
De wijzigingen aan de VEN-afbakening, noodzakelijk door verschuivingen binnen de <strong>be</strong>stemming<br />
natuurgebied, vereisen een delegatie<strong>be</strong>voegdheid om dit te kunnen regelen via een gemeentelijk<br />
RUP. Deze delegatie<strong>be</strong>voegdheid is aangevraagd. Belangrijke voorwaarde <strong>hier</strong>bij is een sluitende<br />
ruimtebalans van de te wijzigen VEN-afbakening. Daar de oppervlakte van de VEN-afbakening na<br />
realisatie van het RUP ruimschoots wordt gecompenseerd (zie onderstaande Figuur 6-14) wordt<br />
voldaan aan de vereiste van een ‘gesloten’ ruimtebalans.<br />
Figuur 6-14: VEN-gebied: blauw is het huidige VEN-gebied, rood is compensatie van VEN-gebied op<br />
basis van her<strong>be</strong>stemming naar natuurgebied (bron: Geosted)<br />
2218783012/cev 55 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: Er moet eerst<br />
onderzocht worden of de parking<br />
tussen de pastorie en de<br />
watermolen op een andere locatie<br />
mogelijk is buiten VEN (en SBZ)<br />
gebied en of er effectief nog nood<br />
is aan 50 extra parkeerplaatsen<br />
bovenop de 158 die reeds<br />
voorzien zijn in het grafisch plan<br />
(zie <strong>hier</strong>voor hoofdstuk mensmobiliteit).<br />
Parkeerdruk afkomstig<br />
van het gemeenschapscentrum<br />
(voormalige pastorie) kan<br />
eventueel opgevangen worden op<br />
de andere nieuw te voorziene<br />
parkeerplaatsen. Indien de parking<br />
toch op deze locatie wordt<br />
aangelegd, dient er<br />
Verwijderd: de<br />
Met opmaak: opsomming 2,<br />
Inspringing: Links: 2,25 cm<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri, Geen spelling- of<br />
grammaticacontrole uitvoeren<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Met opmaak:<br />
Bijschrift;Bijschrift Char
6.3.3 Milderende maatregelen<br />
6.3.4 Conclusie<br />
Vanuit de discipline Fauna en Flora worden volgende milderende maatregelen voorgesteld:<br />
− natuurlijke waarden binnen het gebied dienen zoveel mogelijk <strong>be</strong>houden te blijven en<br />
opgenomen te worden in groengebied;<br />
− aanplantingen ge<strong>be</strong>uren met streekeigen materiaal. Aanplantingen binnen het<br />
habitatrichtlijngebied en VEN-gebied ge<strong>be</strong>uren met autochtoon plantgoed;<br />
− omheining rond het recreatief domein dient <strong>be</strong>perkt te worden met geleiding zodat<br />
migratie voor groter wild mogelijk blijft;<br />
− De zone voor parkeren in het groen tussen de pastorie en de watermolen, dient<br />
landschappelijk geïntegreerd te worden in onverhard materiaal. Aanwezige<br />
groenelementen dienen zoveel mogelijk <strong>be</strong>houden te worden en versterkt met<br />
autochtoon plantmateriaal. Andere schade<strong>be</strong>perkende maatregelen zijn:<br />
o het aantal parkeerplaatsen wordt <strong>be</strong>st <strong>be</strong>perkt tot het strikt noodzakelijke.<br />
o de parking dient zo nauw mogelijk aan te sluiten bij de <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing<br />
(pastoriegebouw) en de Monshofstraat.<br />
o er dient een groenbuffer voorzien te worden richting de waardevolle habitats van<br />
de speciale <strong>be</strong>schermingszone en het VEN-gebied zijnde de broekbossen in de<br />
vallei van de A<strong>be</strong>ek ten zuiden van het perceel waar de parking voorzien zal<br />
worden.<br />
− de vijvers grenzend aan natuurgebied dienen natuurvriendelijk ingericht (rietkragen,<br />
natuurvriendelijke oevers) te worden en landschappelijk geïntegreerd;<br />
− om verstoring van vleermuizen te voorkomen moeten volgende maatregelen genomen<br />
worden:<br />
o accentverlichting in het plangebied dient vermeden te worden (zeker ter hoogte<br />
van de kerk) zodat vlieg- en jachtroutes donker blijven. Ook kunnen er<br />
stedenbouwkundige voorschriften opgenomen worden die armaturen die<br />
strooiverlichting kunnen veroorzaken, verbieden;<br />
o voldoende openbaar lijnvormig groen aanleggen (hagen, houtkanten, waterlopen<br />
met natuurlijke oever<strong>be</strong>groeiing);<br />
o het golfterrein dient aangepaste verlichting en verlichtingsuren te handhaven (’s<br />
avonds geen verlichting of activiteiten toelaten).<br />
− eventuele verlichting en recreatieve activiteiten binnen SBZ-zone en VEN-zone moet<br />
<strong>be</strong>perkt worden in tijd (bijvoor<strong>be</strong>eld tot 22u ’s avonds);<br />
− er mogen enkel armaturen gebruikt worden die geen strooiverlichting veroorzaken en er<br />
moeten afstandsregels t.a.v. de SBZ-zone <strong>be</strong>paald worden voor het aanbrengen van<br />
verlichting (bv. minstens 20 meter van SBZ-zone);<br />
− waterkwaliteit van de A<strong>be</strong>ek vrijwaren: indien de visvijvers een te hoog nutriëntengehalte<br />
heb<strong>be</strong>n, moet het water eerst gezuiverd vooraleer het in de Los<strong>be</strong>ek/A<strong>be</strong>ek kan geloosd<br />
worden, bijvoor<strong>be</strong>eld via een heliofytenfilter;<br />
− de overige milderende maatregelen zoals voorgesteld in de Passende Beoordeling dienen<br />
eveneens gevolgd te worden.<br />
Gezien het voorkomen van de speciale <strong>be</strong>schermingszone en VEN-gebied binnen het plangebied,<br />
zijn negatieve effecten niet uit te sluiten. Daarom dient het RUP aan bovenstaande milderende<br />
maatregelen invulling te geven. Een aantal maatregelen zullen niet in planfase maar wel in<br />
2218783012/cev 56 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: indien er geen<br />
alternatieve locatie voorhanden is<br />
voor de parking die men wil<br />
voorzien<br />
Verwijderd: (binnen VEN- en<br />
SBZ- gebied)<br />
Verwijderd: dan<br />
Verwijderd: deze<br />
Verwijderd: het perceel dat<br />
nu ingedeeld staat als soortenarm<br />
permanent cultuurgrasland (hp)<br />
en volgens het grafisch plan is<br />
opgenomen in het agrarisch<br />
gebied (boerengolf), dient<br />
opgenomen te worden in het<br />
natuurgebied;<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
uitvoeringsfase <strong>be</strong>palend zijn. Het RUP dient <strong>hier</strong> in haar toelichtingsnota wel de nodige aandacht<br />
aan te geven, ook al kan het RUP juridisch gezien geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen opleggen.<br />
Vanuit de discipline Fauna en Flora zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen zoals voorgesteld in 5.3.3 en de Passende Beoordeling geen significante negatieve<br />
milieueffecten te verwachten.<br />
6.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />
6.4.1 Referentiesituatie<br />
Landschapsatlas<br />
In de ‘Landschapsatlas van Vlaanderen’ - opgemaakt door de afdeling Monumenten en<br />
Landschappen van de Vlaamse Gemeenschap en verschenen in het voorjaar van 2001 werden<br />
<strong>be</strong>halve ankerplaatsen ook relictzones, puntrelicten en lijnrelicten geselecteerd. Het geheel vormt<br />
een historische momentopname van de Vlaamse landschappen op het eind van de 20 ste eeuw. Ze<br />
geeft een gedetailleerde inventaris van ruimtelijke zones waar gave en herkenbare relicten van de<br />
traditionele landschappen nog voorkomen. Hij <strong>be</strong>strijkt het volledige Vlaamse grondgebied met<br />
uitzondering van de stedelijke kernen en de dicht <strong>be</strong>bouwde agglomeraties. De landschapsatlas is<br />
een onmisbaar instrument bij de <strong>be</strong>scherming van landschappen. Binnen de landschapsatlas<br />
worden ankerplaatsen, relictzones, lijnelementen en puntelementen aangeduid. Volgende<br />
elementen van de landschapsatlas vinden we terug binnen plangebied:<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 elementen van de landschapsatlas binnen het plangebied<br />
Naam soort element <strong>be</strong>langrijkste kenmerken<br />
Land van Peer-<br />
Leeuwen (ten<br />
westen van de<br />
Reppelerweg)<br />
Vlakte van Bocholt<br />
(ten oosten van de<br />
Reppelerweg)<br />
Benedenloop van<br />
de A<strong>be</strong>ek (oosten<br />
Reppelerweg)<br />
Vallei van de<br />
boven- en<br />
middenloop van de<br />
A<strong>be</strong>ek (westen<br />
plangebied)<br />
Vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
stroomopwaarts<br />
Bocholt (oosten<br />
plangebied)<br />
<strong>be</strong>schermd<br />
landschap<br />
<strong>be</strong>schermd<br />
landschap<br />
Vlakke tot golvende topografie versneden door valleien,<br />
uitgestrekte compartimenten van heide, bos, <strong>be</strong>woning en<br />
industrie<br />
Talrijke natuurwaarden met zowel een ecologische,<br />
geomorfologische als culturele <strong>be</strong>tekenis zijn zelden<br />
ruimtestructurerend<br />
Vlakke topografie, duidelijk <strong>be</strong>grens door topografie (steilrand),<br />
vegetatie, bossen en infrastructuur<br />
Lineair groen en geomorfologische elementen zijn vaak<br />
geassocieerd maar zelden herkenbaar<br />
relictzone Historische waarde: veel watermolens te wijten aan het groot<br />
verval omwille van de overgang van het Kempens plateau naar<br />
de Vlakte van Bocholt<br />
Beleidswenselijkheden: verdere uitbouw van het natuur<strong>be</strong>heer<br />
in deze vallei via verwerving of <strong>be</strong>heersovereenkomsten met<br />
de landbouw<br />
relictzone Bijzonder rijk gebied op vlak van archeologie<br />
Beleidswenselijkheden: vrijwaren van <strong>be</strong>bouwing van de<br />
<strong>be</strong>ekvallei. Vrijwaren van de oude landbouwlandschappen<br />
tegen intensieve landbouw<br />
ankerplaats Historische waarde: De <strong>be</strong>ekvallei geeft het algemeen stramien<br />
aan waarlangs de vestigingen plaatsvonden. Zij <strong>be</strong>paalde mede<br />
het landgebruik en het voorkomen van waardevolle<br />
cultuurhistorische elementen. Niet alleen is zij met haar<br />
watermolens rijk aan industrieel-archeologisch erfgoed, maar<br />
aansluitend <strong>be</strong>paalt de Sint-Willibrorduskerk het dorpszicht van<br />
Reppel. Langs de <strong>be</strong>ek kwamen <strong>be</strong>emden en turfputten voor<br />
2218783012/cev 57 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: <br />
Verwijderd: 5<br />
Ta<strong>be</strong>l met opmaak
Naam soort element <strong>be</strong>langrijkste kenmerken<br />
Reppelmolen met<br />
omgeving<br />
(23/10/1997)<br />
Sint<br />
Willibrorduskerk<br />
Figuur 6-15 Landschapsatlas, bron Agiv<br />
Zoals ook elders op en rond het Kempens Plateau geeft de<br />
vallei het algemeen stramien aan waarlangs de vestigingen<br />
plaatsvonden en vormt <strong>hier</strong> een smal lint tussen Reppel en het<br />
gehucht Over de Beek. Landschappelijk is zij ook de verbinding<br />
tussen het kleinschaliger landschap op het plateau en het<br />
natter en open grasland- en akkerbouwgebied in de Vlakte van<br />
Bocholt<br />
Reppel is ook één van de oudste dorpen van de streek. Dat<br />
blijkt o.a. uit de gegevens over de Sint-Willibrorduskerk, die<br />
teruggaan tot de schenking van Replo aan de abdij van<br />
Echternach in 725.<br />
dorpsgezicht Waar zich nu de watermolen van Reppel <strong>be</strong>vindt, stonden<br />
oorspronkelijk drie molens. De oudste stamt uit het midden<br />
van de negende eeuw (856) en is één van de oudste van het<br />
land. De slagmolen gaat terug tot het <strong>be</strong>gin van de 15de eeuw.<br />
Van de schorsmolen zijn de typische stenen met diepere<br />
groeven <strong>be</strong>waard gebleven<br />
dorpsgezicht In de 14de eeuw werd een gotische kerk opgericht. De huidige<br />
neogotische kerk werd dwars op de richting van de vorige kerk<br />
gebouwd zodat de toren en het 16de eeuwse koor <strong>be</strong>waard<br />
bleven, en nog steeds het dorpszicht <strong>be</strong>palen<br />
Er kan geconcludeerd worden dat het plangebied in landschappelijk waardevol landschap gelegen<br />
is.<br />
2218783012/cev 58 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Ta<strong>be</strong>l met opmaak<br />
Verwijderd: 5-13
Inventaris onroerend erfgoed<br />
Op 14/09/2009 stelde de administrateur-generaal van het VIOE de Inventaris van het Bouwkundig<br />
Erfgoed voor Vlaanderen vast. Hierdoor is er voor het eerst een eenduidige lijst van het in<br />
Vlaanderen gebouwde patrimonium met erfgoedwaarde.<br />
Binnen het plangebied zijn verschillende gebouwen opgenomen als bouwkundig erfgoed nl:<br />
o Pastorie, Monshofstraat 11<br />
o Langgestrekte hoeve, Monshofstraat 22<br />
o Molen van Reppel, Monshofstraat 9<br />
o Onze-Lieve-Vrouw Kapel, Monshofstraat<br />
o Hoeve Windmolen, Reppelerweg 146<br />
o Sint-Willibrordus-kerk<br />
o Gemeenteschool, Bergerheidestraat 4<br />
Zie Bijlage 11voor een uitgebreide omschrijving van dit bouwkundig erfgoed.<br />
Figuur 6-16 geïnventariseerd bouwkundig erfgoed<br />
Centraal Archeologische Inventaris<br />
In de Centraal Archeologische Inventaris zijn geen vindplaatsen opgenomen in en in de nabije<br />
omgeving van het plangebied. Dat er geen vindplaatsen zijn wil echter niet noodzakelijk zeggen dat<br />
er geen archeologische sporen aanwezig zijn. Deze zones werden echter nooit eerder<br />
geprospecteerd. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen.<br />
2218783012/cev 59 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Verwijderd: bijlage 6<br />
Verwijderd: 5-15
De Centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische<br />
vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons<br />
verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische<br />
Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of<br />
afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden.<br />
Landschaps<strong>be</strong>eld<br />
Volgende landschappelijke elementen zijn typerend voor het plangebied en worden aangeduid op<br />
de landschapskenmerkenkaart:<br />
− <strong>be</strong>ekdal<strong>be</strong>geleidende en alluviale bossen, alluviale bossen A<strong>be</strong>ek en Itter<strong>be</strong>ek;<br />
− A<strong>be</strong>ek: natuurlijke waterloop, <strong>be</strong>ek van het Kempens plateau;<br />
− markante terreinovergang rand van het Kempens plateau (westrand van Reppel);<br />
− hoogspanningska<strong>be</strong>l in het oosten van het plangebied.<br />
Figuur 6-17 landschapskenmerkenkaart<br />
plangebied<br />
waterlopen<br />
lijnelementen<br />
valleigebied<br />
Zie Bijlage 5 voor een plan van de <strong>be</strong>staande toestand van het plangebied en een <strong>be</strong>spreking van<br />
het plangebied in §3.2.1.<br />
6.4.2 Mogelijke effecten<br />
Het plangebied is vanuit landschappelijk en erfgoedkundig oogpunt in kwetsbaar gebied gelegen<br />
gezien het hoge aantal erfgoedwaarden die er terug te vinden zijn.<br />
Het RUP <strong>be</strong>oogt het renoveren en verbouwen van verschillende bouwwerken die <strong>be</strong>schermd zijn of<br />
tot het bouwkundig erfgoed <strong>be</strong>horen. Indien er geen <strong>be</strong>schermingsmaatregelen (zie milderende<br />
maatregelen) genomen worden, is dit negatief te <strong>be</strong>oordelen:<br />
− de school wenst men uit te breiden en te verbouwen. Dit dient conform het karakter van het<br />
gebouw te ge<strong>be</strong>uren;<br />
2218783012/cev 60 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-16<br />
Verwijderd: bijlage 1<br />
Met opmaak: Lettertype:<br />
Calibri<br />
Gewijzigde veldcode<br />
Verwijderd: 2.2.1<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
− het hotel-restaurant aansluitend aan de <strong>be</strong>schermde Watermolen wenst een uitbreiding met<br />
24 kamers (nu zijn er 56 kamers). Dit kan het dorps karakter van de kern van Reppel centrum<br />
aantasten indien de uitbreiding niet oordeelkundig ge<strong>be</strong>urt;<br />
− herinrichting en uitbreiding van de pastorie kan het karakter aantasten.<br />
Reppel is op dit moment een klein gehucht met ongeveer 1.200 inwoners). Men wenst de<br />
verblijfsrecreatie van het hotel uit te breiden en het RUP voorziet in het totaal de bouw van 45<br />
wooneenheden tegen 2017. Gebaseerd op de <strong>be</strong>argumenteerde woon<strong>be</strong>hoefte voor de<br />
planperiode 2012-2017 kan gesteld worden dat de activiteiten die het RUP wenst uit te voeren, de<br />
draagkracht van het dorpscentrum niet zal overschrijden.<br />
Één van de <strong>be</strong>leidswenselijkheden is het vrijwaren van de A<strong>be</strong>ek van <strong>be</strong>bouwing en de verdere<br />
uitbouw van het natuur<strong>be</strong>heer in deze vallei. Het RUP voorziet een groene buffer ten zuiden van de<br />
A<strong>be</strong>ekvallei waardoor het grootste deel van de biologisch waardevolle percelen gevrijwaard kan<br />
worden (zie fauna en flora). Ten oosten van de Reppelerweg is de <strong>be</strong>dding van de A<strong>be</strong>ek gekneld<br />
tussen kernwoongebied en landelijk woongebied. Het feit dat op één van de momenteel <strong>be</strong>bouwde<br />
percelen een voorkooprecht rust (kadastraal perceel 224L), waardoor dit perceel in de toekomst<br />
een groene <strong>be</strong>stemming kan krijgen en mee ingeschakeld in de ecologische corridor ter hoogte van<br />
de plek waar de A<strong>be</strong>ekvallei de woonzone langs de Reppelerweg kruist, wordt positief <strong>be</strong>oordeeld.<br />
Volgende elementen binnen het RUP kunnen als positief <strong>be</strong>oordeeld worden:<br />
− door gefaseerde bouw van de woningen naargelang de <strong>be</strong>hoefte verandert de<br />
<strong>be</strong>levingswaarde van de kern geleidelijk. Bebouwing concentreert zich ten noorden van de<br />
A<strong>be</strong>ekvallei, aan de Bergerheidestraat en het gebied tussen de Monshofstraat en de<br />
Zandstraat. Het meer natuurlijke zuidelijk gedeelte van het plangebied blijft open;<br />
− door verdere verdichting van reeds <strong>be</strong>staande woonlinten en <strong>be</strong>bouwing aansluitend aan de<br />
woonkern van Reppel te voorzien, wordt het buitengebied gevrijwaard van <strong>be</strong>bouwing;<br />
− het groene karakter van de A<strong>be</strong>ekvallei wordt zoveel mogelijk gerespecteerd en men voorziet<br />
een uitbreiding van de groenelementen.<br />
Bij het aantreffen van archeologisch materiaal dienen de gepaste maatregelen getroffen te worden<br />
en de aangewezen instanties op de hoogte gesteld te worden.<br />
6.4.3 Milderende maatregelen<br />
Er worden vanuit de discipline Landschap, Bouwkundig erfgoed en Archeologie volgende specifieke<br />
milderende maatregelen voorgesteld:<br />
− maatregelen dienen opgelegd te worden in het RUP ter <strong>be</strong>scherming van het specifieke<br />
karakter van bouwkundig erfgoed en het dorpse karakter van de kern van Reppel;<br />
− herinrichting van de kern dient conform het karakter van het gehucht te ge<strong>be</strong>uren;<br />
− de <strong>be</strong>ekvallei van de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek dienen in de mate van het mogelijk gevrijwaard<br />
worden voor recreatiedruk;<br />
− bij de uitwerking van acties en ontwikkelingen dienen maatregelen getroffen om te kunnen<br />
overgaan tot onderzoek en inventarisatie van het bodemarchief, voordat er vernietiging<br />
plaatsvindt (cf. archeologische toets).<br />
− Er dient, met name in het agrarische gebied met ecologische waarde, voorzien te worden in<br />
perceelsafsluitingen <strong>be</strong>staande uit materialen die harmoniëren met het landschap i.p.v.<br />
geplastificeerde afsluitingen. Het gaat <strong>hier</strong>bij om prikdraad in het open landschap en gladde<br />
metaaldraad in of aan de rand van bossen. Naast landschappelijke integratie garandeert dit<br />
voldoende passage voor kleine en grote fauna. Dit moet barrièrevorming in de <strong>be</strong>ekvallei<br />
tegen gaan.<br />
2218783012/cev 61 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: (1091<br />
Verwijderd: 179<br />
Verwijderd: over een periode<br />
van 10 jaar<br />
Verwijderd: De vraag kan<br />
gesteld worden of de activiteiten<br />
die het RUP wenst uit te voeren,<br />
Verwijderd: voorziet men<br />
bouwzone<br />
Verwijderd: , vlak aan de<br />
<strong>be</strong>dding van de A<strong>be</strong>ek. Dit is<br />
negatief te <strong>be</strong>oordelen gezien het<br />
in strijd is met de<br />
<strong>be</strong>leidswenselijkheden. Er wordt<br />
verwezen naar de milderende<br />
maatregelen, en de discipline<br />
fauna en flora. <br />
Verwijderd: het<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
6.4.4 Conclusie<br />
Vanuit de discipline Landschap, Bouwkundig erfgoed en Archeologie zijn <strong>be</strong>perkt negatieve<br />
effecten te verwachten, vooral naar landschaps<strong>be</strong>leving en contextwaarde van de dorpskern. Een<br />
plan-MER zal echter geen extra informatie naar voren brengen. Mits zoveel mogelijk rekening<br />
gehouden wordt met de structuur van het gebied en de milderende maatregelen, wordt verwacht<br />
dat de negatieve effecten kunnen gemilderd worden.<br />
6.5 Mens-mobiliteit<br />
6.5.1 Referentiesituatie<br />
Gemotoriseerd verkeer<br />
Het plangebied is lokaal ontsluitbaar via de Monshofstraat, Bergerheidestraat, Zandstraat en kan<br />
zo via de Reppelerweg aansluiten op de N76 en de N73, twee <strong>be</strong>langrijke ontsluitingswegen naar<br />
het hoofdwegennet. De Reppelerweg wordt vanaf de Damburgstraat tot in Reppel geselecteerd als<br />
lokale weg type I. de overige wegen zijn geselecteerd als lokale weg type 3.<br />
Figuur 6-18 ontsluiting plangebied, bron google maps<br />
In het kader van het verbreden en het verdiepen van het mobiliteitsplan werd door de lokale<br />
politie <strong>be</strong>gin februari 2010 een verkeersintensiteitsmeting uitgevoerd aan de Reppelerweg (<strong>be</strong>ide<br />
richtingen) met volgende resultaten:<br />
Openbaar vervoer<br />
o totaal aantal PAE (personenautoequivalenten): 1.810;<br />
o 9,61% van het verkeer doet zich voor tijdens de spits (19-20u): 174 PAE.<br />
Het openbaar vervoer gebruikt de hoofd- en nevenontsluitingswegen: N747, N76, N76h,<br />
Reppelerweg, Brogelerweg, Kaulillerweg, Bosschelweg, Lillerbaan en Kettingbrugweg.<br />
2218783012/cev 62 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 5-17
In Bocholt is er sinds 20 dece<strong>be</strong>r 2003 ook een <strong>be</strong>lbus operationeel. De <strong>be</strong>lbus verbindt de<br />
woonkernen van Lozen, Reppel, Kaulille en Bocholt met elkaar en het centrum van Bree.<br />
Volgende buslijnen <strong>be</strong>dienen het plangebied aan de bushaltes te Reppel Kerk, Galgen<strong>be</strong>rgstraat en<br />
de Bormanstraat:<br />
Traag verkeer<br />
o 8 Genk-Overpelt;<br />
o 14 Leopoldsburg-Maaseik.<br />
De <strong>be</strong>staande wegeninfrastructuur is volledig geënt op de officiële buurtwegen (chemin N 1,2,3),<br />
Sentier nr. 43. Ook chemin 13 (Zandstraat) en Chemin 35 zijn nog duidelijk zichtbaar in de<br />
morfologische structuur.<br />
Figuur 6-19 indicatieve situering plangebied op de atlas der buurtwegen, bron GIS Limburg<br />
De Reppelerweg wordt geselecteerd binnen het functioneel fietsroutenetwerk. Ook de<br />
Galgen<strong>be</strong>rgstraat/Binkermolenstraat aan de oostzijde van het plangebied zijn geselecteerd als<br />
bovenlokale functionele fietsroutes.<br />
6.5.2 Mogelijke effecten<br />
Mobiliteitstoets<br />
De <strong>be</strong>langrijkste ontsluitingsweg voor het plangebied is de Reppelerweg.<br />
Om de toekomstige verkeersgeneratie te <strong>be</strong>rekenen, maken we gebruik van kengetallen van de<br />
CROW 8 .<br />
8 CROW, Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden, vuistregels en kengetallen voor gemotoriseerd verkeer, okto<strong>be</strong>r 2007<br />
CROW, Verkeersgeneratie voorzieningen, kengetallen gemotoriseerd verkeer, decem<strong>be</strong>r 2008<br />
2218783012/cev 63 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 5-18<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
Voor de voornaamste ontwikkelingen wordt de verkeersgeneratie ingeschat in volgende alinea’s.<br />
Er kunnen mits voorliggend planvoornemen een 75-tal wooneenheden bijkomen. Dit genereert 296<br />
motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per dag.<br />
Het hotel breidt uit met 24 kamers en 24 bungalows waardoor er in het totaal 80 kamers en 24<br />
bungalows <strong>be</strong>schikbaar zijn (<strong>be</strong>staande situatie: 56 kamers of 190 mvt per weekdag).<br />
Het hotel zal 243 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per dag genereren (enkel voor verblijfsrecreatie), het<br />
bungalowpark 56 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen.<br />
De manège breidt uit met 18 paardenboxen. Dit veroorzaakt 72 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per<br />
dag.<br />
De totale verkeersgeneratie veroorzaakt door de nieuwe activiteiten binnen het plangebied<br />
<strong>be</strong>draagt 667 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per dag.<br />
Er wordt verwacht dat ca. 9% van dit verkeer tijdens de ochtend- en avondspits voorkomt. Dit zijn<br />
ca 60 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen tijdens de ochtendspits (8-9u) én de avondspits.<br />
De maximale uurscapaciteit van een lokale weg <strong>be</strong>draagt 1.400 mvt (bron, AWV). Gezien de<br />
<strong>be</strong>staande verkeersintensiteit op de Reppelerweg als redelijk laag kan <strong>be</strong>schouwd worden (1.810<br />
pae per dag), zal de verkeersgeneratie veroorzaakt door het plangebied geen significante negatieve<br />
effecten veroorzaken op de voornaamste ontsluitingsweg. De verkeersgeneratie is dus ook niet van<br />
die aard dat er meer rustverstoring zou plaatsvinden binnen het gebied.<br />
Indien op basis van aantoonbare woon<strong>be</strong>hoefte het woonreservegebied kan ingevuld worden<br />
zullen tussen de Zandstraat en de Monshofstraat het Kattestraatje en een parallelstraat<br />
gerealiseerd worden als woonstraten ifv de maximale ontsluiting van het te ontwikkelen<br />
woongebied.<br />
De school is gesitueerd in een doodlopende straat. De herinrichting van de schoolomgeving dient<br />
knelpunten ter hoogte van school op te lossen door aan de oostzijde van het kerkhof een perceel<br />
te verwerven en dit te gebruiken als ontsluiting van de school. Er worden ook bijkomende<br />
parkeerplaatsen voorzien. De herinrichting van de kruispunten zou de verkeersveiligheid dienen te<br />
verhogen. Dit is als positief te <strong>be</strong>oordelen.<br />
Parkeren<br />
Volgens parkeerkencijfers van de CROW dient het hotel minstens 57 parkeerplaatsen te voorzien<br />
(tussen de 0,5 en 1,5 per kamer en de 0,3 en 0,5 per paardenbox). Volgens de structuurschets lijkt<br />
er voldoende ruimte voorzien te zijn voor parking waardoor geen negatieve effecten op de<br />
parkeerbalans te verwachten zijn. Er zijn reeds 16 <strong>be</strong>staande parkeerplaatsen. Er komen 20 nieuwe<br />
parkeerplaatsen bij onder de uitbreiding van het hotel en aan de overkant wordt een perceel<br />
ingericht voor nog eens 45 parkeerplaatsen. Dit brengt het totaal aantal parkeerplaatsen voor het<br />
recreatiedomein op 81 parkeerplaatsen. Aangezien deze ruimte voor parking ook effectief wordt<br />
opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften als “zone voor parkeren in het groen” is er<br />
geen afwenteling van parking op het openbare domein te verwachten.<br />
Het openbaar domein wordt heringericht met nieuwe parkeerplaatsen:<br />
- ter hoogte van de kerk:<br />
o 7 langsparkeerplaatsen<br />
o 21 dwarsparkeerplaatsen (ten oosten van de kerk)<br />
o 30 parkeerplaatsen tussen de kerk en de school, ruimtelijk geïntegreerd in<br />
pleinvorm<br />
- ter hoogte van de school:<br />
o 10 parkeerplaatsen voor kortparkeren (kiss and ride zone)<br />
2218783012/cev 64 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: Indien we rekening<br />
houden met het worst-case<br />
scenario zou het plangebied<br />
meteen volledig ontwikkeld<br />
worden (i.p.v. de gefaseerde<br />
ontwikkeling die afhankelijk is van<br />
de aantoonbare <strong>be</strong>hoefte naar<br />
woongebied).<br />
Verwijderd: maximum 179<br />
Verwijderd:<br />
Verwijderd: 707<br />
Verwijderd: 1.078<br />
Verwijderd: 97<br />
Verwijderd: T<br />
Verwijderd: wordt<br />
Verwijderd: <br />
Verwijderd: Indien<br />
Verwijderd: ,
o 9 parkeerplaatsen voor schoolpersoneel aan de sporthal<br />
De knelpunten aan de schoolomgeving worden <strong>hier</strong>mee aangepakt, wat positief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />
Het parkeren bij woningen ge<strong>be</strong>urt op eigen terrein met minstens 2 parkeerplaatsen per<br />
wooneenheid. Voor de 2 inbreidingsprojecten voor woningen aan de kerk wordt er telkens 1<br />
parkeerplaats voorzien per wooneenheid, 32 parkeerplaatsen in het totaal.<br />
Er wordt een parking van 50 parkeerplaatsen voorzien tussen de pastorie en het hotel (in<br />
natuurgebied) om de parkeervraag van de her<strong>be</strong>stemde pastorie tijdens socio-culturele activiteiten<br />
op te kunnen vangen. De vraag kan gesteld worden of er nood is aan deze parking die vanuit<br />
natuuroogpunt <strong>be</strong>ter geherlocaliseerd kan worden (zie <strong>hier</strong>voor hoofdstuk fauna en flora). Er<br />
komen - exclusief deze parking - reeds 158 parkeerplaatsen bij in de kern van Reppel. Eventueel<br />
kan de parkeervraag van socio-culturele activiteiten van het gemeenschapscentrum – die meer dan<br />
waarschijnlijk ’s avonds en in het weekend plaatsvinden – ook opgevangen worden met deze<br />
plaatsen. Indien parking toch noodzakelijk blijkt, dient deze ingericht te worden zoals voorgesteld<br />
bij de milderende maatregelen fauna en flora en met <strong>be</strong>houd van de aanwezig groenelementen<br />
(dreef) op het terrein.<br />
In het algemeen dient er bij de inrichting van parkeerzones rekening gehouden te worden met de<br />
voorgestelde milderende maatregelen in de discipline oppervlaktewater en fauna en flora<br />
(waterdoorlatend materiaal, landschappelijk geïntegreerd met het gebruik van autochtoon<br />
plantmateriaal bij de groeninrichting).<br />
Openbaar vervoer<br />
Het plan kan potentieel aanleiding geven tot meer openbaar vervoergebruikers maar omwille van<br />
de goede ontsluiting via de bus (er zijn verschillende bushaltes voorzien binnen het plangebied) zijn<br />
er geen negatieve effecten te verwachten naar openbaar vervoer.<br />
Langzaam verkeer<br />
Er zijn positieve effecten te verwachten voor het langzaam verkeer:<br />
o trage verkeersverbindingen voor voetgangers en trolleys op het recreatiedomein om het<br />
domein <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken van noord naar zuid.<br />
o wandelpad langs de Los<strong>be</strong>ek dat de visvijvers verbindt met de overige recreatieve<br />
infrastructuur;<br />
o <strong>be</strong>lendend aan het paardenhotel wordt een ruiterpad aangelegd dat verbindt met het<br />
<strong>be</strong>staande ruiterpad;<br />
o aan de achterzijde van de <strong>be</strong>bouwde perceelsgrenzen langs de Reppelerweg wordt een<br />
wandelpad aangelegd waarop de boerengolf op verschillende plaatsen kan aansluiten op het<br />
<strong>be</strong>staande wandelpad via het moerasgebied en het knuppelpad aan de westzijde van het<br />
recreatiedomein.<br />
De voorzieningen voor het traag verkeer dienen wel te ge<strong>be</strong>uren conform de milderende<br />
maatregelen van de discipline fauna en flora om rustverstoring binnen SBZ- en VEN-zone te<br />
<strong>be</strong>perken.<br />
6.5.3 Milderende maatregelen<br />
Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld voor de discipline mens en mobiliteit:<br />
- er dienen specifieke voorschriften voor parkeren opgenomen te worden in de<br />
stedenbouwkundige voorschriften zodat parkeerproblemen niet afgewenteld kunnen<br />
worden op het openbaar domein.<br />
2218783012/cev 65 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
6.5.4 Conclusie<br />
Er zijn geen significante effecten te verwachten op de discipline mens en mobiliteit indien rekening<br />
gehouden wordt met de milderende maatregel.<br />
6.6 Mens: sociaalorganisatorische aspecten, hinder en veiligheid<br />
In dit hoofdstuk worden de milieueffecten gescreend voor de volgende deeldisciplines:<br />
- mens-sociaalorganisatorische aspecten: wijzigingen in functies;<br />
- hinder;<br />
6.6.1 Referentiesituatie<br />
Functies<br />
- veiligheid: explosiegevaar, calamiteiten, risico naar of vanuit Seveso-inrichtingen,<br />
stralingsgevaar.<br />
Voor een <strong>be</strong>schrijving van de functies binnen en in de nabije omgeving van het plangebied, wordt<br />
verwezen naar hoofdstuk 3.2.4.<br />
Veiligheid<br />
Dichtstbijzijnde Seveso-inrichting <strong>be</strong>vindt zich te Overpelt (Umicore-Nyrstar-hoogdrempelig) op<br />
ongeveer 14 kilometer. Omwille van de grote afstand zijn er geen effecten te verwachten naar<br />
externe mensveiligheid.<br />
Voorliggend plan zelf voorziet geen Seveso-<strong>be</strong>drijvigheid.<br />
Doorheen het plangebied loopt een 70 kV luchtlijn (in het oosten van het plangebied).<br />
6.6.2 Mogelijke effecten<br />
Wijzigingen in functies<br />
Er wordt meer ruimte voorzien voor de woonfunctie. Effecten op de verkeersgeneratie werden<br />
<strong>be</strong>sproken in 6.5.2. Momenteel wonen er ongeveer 1.200 mensen in Reppel. Door uitvoering van<br />
het RUP zullen er kleine 200-tal inwoners bijkomen 9 . Gezien woonuitbreiding geleidelijk over de<br />
jaren en naargelang de <strong>be</strong>hoefte zal ge<strong>be</strong>uren, zijn er geen significante negatieve effecten te<br />
verwachten.<br />
De agrarische functie binnen het plangebied zal verdwijnen, wat negatief te <strong>be</strong>oordelen is, gezien<br />
de ligging binnen HAG (ten noorden van de Zandstraat en de Monshofstraat). De ingenomen HAGgronden<br />
zijn al grotendeels versnipperd en onttrokken aan actief landbouwgebruik (o.a. in gebruik<br />
als parking). Compensatie van ingenomen HAG in oostelijk deel van huidig woonuitbreidingsgebied<br />
(dat momenteel in landbouwgebruik is door een <strong>be</strong>roepslandbouwer met opvolging en mooi aan<br />
sluit bij de open ruimte) is planologisch voldoende. Als bijkomende milderende maatregel voor een<br />
getroffen landbouwer in hoofd<strong>be</strong>roep binnen het plangebied zal door de gemeente naar een<br />
geschikte locatie gezocht worden (binnen de gemeente) om het verlies aan landgebruik te<br />
compenseren.<br />
9 Gebaseerd op een extrapolatie van de cijfers <strong>be</strong>treffende de gemiddelde gezinsamenstelling in Bocholt (bron:<br />
motivatie voor de bijkomende woon<strong>be</strong>hoefte, Bijlage 7).<br />
2218783012/cev 66 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 2.2.4<br />
Verwijderd: ten<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Verwijderd: 5.5.2<br />
Verwijderd: kunnen er<br />
maximum 476<br />
Verwijderd:<br />
Met opmaak: Nederlands<br />
(België)
Het verdwijnen van landbouwgrond wordt gecompenseerd door het omzetten van onder meer<br />
woonuitbreidingsgebied naar agrarisch gebied (zie artikel 2.8 grafisch plan) waardoor er uiteindelijk<br />
geen significante effecten zijn op de landbouw <strong>be</strong>houdens dat de grond en de locatie van de<br />
alternatieve landbouwgrond even goed is als de huidige landbouwgrond. Het type bodem binnen<br />
de nieuwe agrarische gebieden is gelijkaardig aan die van de <strong>be</strong>staande agrarische gebieden<br />
(vochtig en droog zand) en geschikt als landbouwgrond volgens de bodemkaart.<br />
De zone van landschappelijk waardevol agrarisch gebied die in het RUP wordt her<strong>be</strong>stemd als<br />
agrarisch gebied met ecologische waarde (in ondersteuning van het <strong>be</strong>lendende<br />
habitatrichtlijngebied) is nu reeds deels gesitueerd in habitatrichtlijngebied, er is nu geen<br />
landbouwactiviteit in hoofd<strong>be</strong>roep meer actief en de zone is op terrein reeds gedurende enige<br />
jaren gekend als permanent grasland. Het gebied is tevens niet opgenomen als her<strong>be</strong>vestigd<br />
agrarisch gebied.<br />
Er wordt een toename verwacht van de recreatieve functie, de effecten op mobiliteit werden reeds<br />
<strong>be</strong>sproken in §6.5.2.<br />
De gemeenschapsfuncties worden geoptimaliseerd (gemeenschapscentrum ver<strong>be</strong>teren, de<br />
vernieuwing school, herinrichting kerkhof, meer publieke parking…) wat positief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />
Hinder<br />
De huidige activiteiten brengen een zekere geluidsproductie met zich mee en uitbreiding van deze<br />
functies <strong>be</strong>tekent ook toename <strong>hier</strong>van. Het recreatiedomein breidt uit met verblijfsrecreatie en<br />
zachte recreatie: vissen, fietsen en golfen. Hiervan wordt geen significante geluidshinder verwacht<br />
indien rekening gehouden wordt met de milderende maatregelen van de discipline fauna en flora.<br />
In de stedenbouwkundige voorschriften dienen maatregelen opgenomen te worden naar<br />
verlichting (zowel openbare als klemtoonverlichting) gezien de kwetsbaarheid van het plangebied<br />
(ligging in Natura 2000-gebied).<br />
De woningen liggen meer dan 40 meter van de hoogspanningsleiding. Dit is buiten het 0,4 µT<br />
contourcriterium van 15 meter (voor een 70kV lijn), waardoor er geen significante stralingsimpact<br />
te verwachten is.<br />
6.6.3 Milderende maatregelen<br />
6.6.4 Conclusie<br />
Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld voor de discipline mens-sociaalorganisatorische<br />
aspecten-hinder:<br />
- er kunnen stedenbouwkundige voorschriften opgenomen worden in het RUP die armaturen<br />
met strooiverlichting verbieden;<br />
- in natuurgebied en speciale <strong>be</strong>schermingszone dient er rekening gehouden te worden met<br />
de gevoeligheid van deze gebieden tijdens het organiseren van activiteiten. Zie <strong>hier</strong>voor de<br />
milderende maatregelen fauna en flora;<br />
- een verlichtingsplan <strong>be</strong>vordert het oordeelkundig inrichten van het openbaar domein.<br />
Indien er zoveel mogelijk rekening gehouden wordt met de geluidsgevoelige omgeving van het<br />
plangebied zijn er geen significante negatieve effecten te verwachten voor de discipline Menssociaalorganisatorische<br />
aspecten, hinder en veiligheid.<br />
2218783012/cev 67 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: 9<br />
Verwijderd: 5.5.2<br />
Verwijderd: <br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
6.7 Leemten in de kennis<br />
Er zijn niet onmiddellijk leemten vastgesteld die ervoor zorgen dat een effect niet kan worden<br />
<strong>be</strong>oordeeld.<br />
6.8 Grensoverschrijdende effecten<br />
Gelet op de ligging van het plangebied (op ruim 7km van de Nederlandse grens), de schaal van de<br />
ontwikkeling en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten wordt geconcludeerd dat er geen<br />
gewest- of landgrensoverschrijdende effecten zullen voorkomen n.a.v. het RUP Reppel Bocholt.<br />
6.9 Disciplineoverschrijdende conclusie onderzoek milieueffecten<br />
De ontwikkeling van het RUP Reppel Bocholt genereert een aantal, al dan niet permanente,<br />
milieueffecten. Gelet op de maatregelen die reeds zijn of kunnen worden inge<strong>be</strong>d in het RUP kan<br />
evenwel geconcludeerd worden dat aanzienlijke effecten kunnen vermeden worden. Daarenboven<br />
zal een plan-MER geen nieuwe inzichten opleveren t.a.v. de vastgestelde knelpunten waar<br />
specifieke milderende maatregelen voor werden geformuleerd. Er wordt dan ook geconcludeerd<br />
dat het voorliggende RUP, dat voorwerp vormt van dit onderzoek tot milieueffectenrapportage,<br />
bijgevolg niet onder de plan-MER-plicht valt zoals voorzien in het plan-MER-decreet van<br />
17/04/2007.<br />
2218783012/cev 68 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering<br />
Met opmaak:<br />
opsommingstekens en<br />
nummering
7 Bijlagen<br />
Bijlage 1: verzoek tot raadpleging adviesronde (document met id nr. 2218783006)<br />
Bijlage 2: adviezen op verzoek tot raadpleging document id. nr. 2218783006<br />
Bijlage 3: verslag 1 ste plenaire vergadering dd. 7/9/2012<br />
Bijlage 4: verslag 2 de plenaire vergadering dd. 9/11/2012<br />
Bijlage 5: plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
Bijlage 6: inrichtingsschets<br />
Bijlage 7: motivatie woon<strong>be</strong>hoefte<br />
Bijlage 8: grafisch plan<br />
Bijlage 9: Passende <strong>be</strong>oordeling<br />
Bijlage 10: goedkeuring Passende Beoordeling door ANB<br />
Bijlage 11: overzicht bouwkundig erfgoed<br />
2218783012/cev 69 van 69<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
Verwijderd: Bijlage : overzicht<br />
bouwkundig erfgoed<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 overzicht bouwkundig<br />
erfgoed (bron, www.vioe.<strong>be</strong>)<br />
Naam ... [2]
Pagina 47: [1] Verwijderd d04916 13-12-2012 15:31:00<br />
Er wordt op gewezen dat elke stedenbouwkundige vergunning moet voldoen aan de<br />
randvoorwaarden zoals opgenomen in de gewestelijke verordening inzake hemelwater (het<br />
<strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering van 1 okto<strong>be</strong>r 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke<br />
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,<br />
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, in werking sinds 1<br />
februari 2005).<br />
Het algemeen uitgangsprincipe <strong>hier</strong>bij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk<br />
gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden<br />
geïnfiltreerd. Indien infiltratie onmogelijk blijkt door voortdurend hoge grondwaterstanden of<br />
indien de doorlatendheidsfactor van de bodem kleiner is dan 1.10 -5 m/s, dient het hemelwater<br />
te worden gebufferd met vertraagde afvoer. Het plangebied ligt in infiltratiegevoelig gebied.<br />
Binnen het plangebied is voldoende ruimte aanwezig om aan de verordening te voldoen.<br />
Het hotel bijvoor<strong>be</strong>eld zal ongeveer uitbreiden met 1.000 m² (schatting op basis van de<br />
inrichtingsschets). Voor verharde grondoppervlakten dient er minstens 2 m²<br />
infiltratievoorziening per <strong>be</strong>gonnen 100 m² verharding voorzien te worden. Dit komt overeen<br />
met 20 m² infiltratievoorziening die minstens een buffervolume dient te heb<strong>be</strong>n van 15 m³ (300<br />
l/20m²). Dit komt overeen met bijvoor<strong>be</strong>eld een infiltratievoorziening van 40m² met een diepte<br />
van 40 cm. Binnen het domein van het hotel is ruimte genoeg om dit op te vangen. Het RUP<br />
dient <strong>hier</strong>mee rekening te houden.<br />
Indien infiltratie niet mogelijk is omwille van de permanent hoge grondwaterstand, kan er een<br />
vertraagde afvoer voorzien worden (maximale lozingsdebiet is 1.500l/u per 100m² met een<br />
buffervolume van 400l per 20 m²). De <strong>be</strong>heerder van de ontvangende waterloop kan steeds<br />
strengere voorwaarden opleggen omwille van het overstromingsgevoelige karakter van de<br />
waterloop.<br />
Pagina 69: [2] Verwijderd d04916 12-12-2012 17:12:00<br />
Bijlage : overzicht bouwkundig erfgoed<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 overzicht bouwkundig erfgoed (bron, www.vioe.<strong>be</strong>)<br />
Naam Omschrijving<br />
Pastorie<br />
Monshofstraat 11<br />
De pastorie was afhankelijk van de abdij van Echternach. Vanaf ca. 1600 waren de<br />
pastoors religieuzen van de abdij van Postel, waarschijnlijk afkomstig van het<br />
refugiehuis van de abdij in Bree, dat in XVII A uitgroeide tot een klein klooster. De<br />
pastorie wordt voor het eerst vermeld in 1726. Ze is gelegen op een rechth.,<br />
omgracht en gedeeltelijk ommuurd perceel, met ingang via een poortgebouw in het<br />
O.; <strong>hier</strong> <strong>be</strong>vond zich oorspronkelijk een ophaalbrug. Mogelijk functioneerde de<br />
pastorie als schans van Reppel, of werd ze op een <strong>be</strong>staande schans uit eind XVI<br />
gebouwd zoals te Kaulille. Deze situatie staat reeds aangeduid op de Ferrariskaart<br />
(1771-77): binnen het omgrachtte kavel <strong>be</strong>vinden zich twee tgov. elkaar gelegen Lvormige<br />
vleugels, waarvan alleen de westelijke <strong>be</strong>waard bleef; ten Z. van deze<br />
gebouwen <strong>be</strong>vond zich de moestuin, ten W. de boomgaard; ten O., buiten de<br />
omgrachting <strong>be</strong>vond zich eveneens een boomgaard. In de Atlas van de Buurtwegen<br />
(1845) is de O.-vleugel reeds verdwenen; het poortgebouw is aangeduid.<br />
Van de resterende L-vormige vleugel is alleen het N.-gedeelte (dienstgebouw)<br />
oorspronkelijk. De huidige pastorie (W.-gedeelte) heeft mogelijk een oude kern maar<br />
is thans zowel wat <strong>be</strong>treft volume als ordonnantie volledig te dateren in XX a. Het<br />
oorspronkelijke gedeelte dateert uit XVII B of XVIII A. Gecementeerd bakstenen<br />
gebouw van drie trav. en één bouwl. onder steil zadeldak (mechanische pannen).<br />
Smeedijzeren muurankers met krullen. Zonnewijzer in de r.trav. De onderbouw werd<br />
volledig gewijzigd, de muuropeningen aangepast.<br />
Het poortgebouw is een bakstenen constructie uit XVIII B, met korfboogpoort,
Langgestrekte hoeve<br />
Monshofstraat 22<br />
Molen van Reppel<br />
Monshofstraat 9<br />
Onze-Lieve-Vrouw Kapel<br />
Monshofstraat<br />
Hoeve Windmolen<br />
Reppelerweg 146<br />
geflankeerd door baksteenpilasters onder mansardedak (leien); duiventil aan erfzijde<br />
(fig. 32). De poort wordt geflankeerd door twee lagere bakstenen gebouwtjes van<br />
één trav. onder mank zadeldak (Vlaamse pannen), de zijgevels afgewerkt met<br />
aandak, vlechtingen en topstuk (83).<br />
Langgestrekte hoeve van 1850 (gevelsteen), doch recent gerestaureerd met<br />
aanpassing van de muuropeningen. Ordonnantie: dwarsschuur-stal-woonhuis. De<br />
stal is thans in het woonhuis opgenomen. Bakstenen gebouw van één bouwlaag<br />
onder zadeldak (Vlaamse pannen). Gecementeerde plint. Het woonhuis was een<br />
enkelhuis van drie trav. Gewijzigde muuropeningen. In de rechter zijgevel een<br />
mergelstenen gevelsteen met een aantal moeilijk leesbare initialen en het jaartal<br />
1850<br />
*Nr. 9. Z.g. “Molen van Reppel" ook Cuppensmolen, Molen van Lenaerts en<br />
Schaffersmolen, watergraanmolen (onderslagtype) op de A<strong>be</strong>ek. Thans horecafunctie.<br />
Deze molen omvatte vroeger drie molens: de oliemolen werd afgebroken in<br />
1914, de schorsmolen in 1923; alleen de graanmolen bleef <strong>be</strong>houden. De molen<br />
wordt voor het eerst vermeld in een schenkingsakte van 856; waarschijnlijk maakte<br />
hij deel uit van de goederen, die Willibrordus in 725 of 726 aan de abdij van<br />
Echternach schonk.<br />
De molen is een geheel met losstaande <strong>be</strong>standdelen: woonhuis en dienstgebouw<br />
tgov. elkaar, de molen ten Z.W. van het erf; op deze wijze is de molen reeds<br />
aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77) en in de Atlas van de Buurtwegen (1845).<br />
Deze situatie bleef <strong>be</strong>houden wat <strong>be</strong>treft de molen en het woonhuis; het<br />
dienstgebouw werd in N.O.-richting en met aanbouwsels tegen de achtergevel sterk<br />
uitgebreid als aanpassing aan de hotelfunctie.<br />
Het woonhuis is een alleenstaand herenhuis uit midden XIX. De molen is een<br />
bakstenen diephuis.<br />
Metalen molenrad. Betonnen sluiswerk (1925). Het molenwerk bleef volledig<br />
<strong>be</strong>waard, de molen is maalvaardig.<br />
Het dienstgebouw omvatte de stallen en de dwarsschuur. XVIII A. Bakstenen gebouw<br />
van één bouwl. onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
O.-L.-Vrouwekapel opgericht door de familie Dreesen. Rechth. bakstenen gebouw<br />
van één trav. onder zadeldak. De voorgevel is een puntgevel met aandak en<br />
flankerende steun<strong>be</strong>ren. Gevelsteen in de geveltop met opschrift M D .W D-E<br />
B/1907. Rondboogportaal met hardstenen sluitsteen<br />
Een <strong>be</strong>langrijke hoeve met oude vestiging. Aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77),<br />
en in de Atlas van de Buurtwegen (1845), in l.g. als een tweeledige hoeve onder de<br />
<strong>be</strong>naming Windmolen, Ferme.<br />
Van deze tweeledige hoeve bleef alleen de dub<strong>be</strong>le dwarsschuur, achter aan het erf<br />
<strong>be</strong>waard. Het woonhuis dateert van na W.O. II.<br />
De schuur is een versteende vakwerkbouw; er bleven geen resten van het stijl- en<br />
regelwerk <strong>be</strong>waard. Bakstenen gebouw van één bouwl. onder zadeldak (Vlaamse<br />
pannen). De voorgevel werd herbouwd na een brand in de jaren 1940. Twee rechth.<br />
schuurpoorten. R.zijgevel met aandak, vlechtingen en topstuk. Het aandak van de<br />
r.zijgevel werd verwijderd, de vlechtingen bleven <strong>be</strong>houden (89).<br />
Sint-Willibrordus-kerk In XIV-XV werd in Reppel een nieuwe, gotische kerk gebouwd, met een twee<strong>be</strong>ukig<br />
schip van twee trav.; de toren is het oudste gedeelte en dateert waarschijnlijk uit XIV.<br />
Het koor werd in XVI gebouwd. In 1790 werden de drie <strong>be</strong>uken onder één dak<br />
geplaatst; de Z.-<strong>be</strong>uk was toen reeds verbreed en opgetrokken uit baksteen. Van<br />
deze kleine, gotische kerk resten slechts de W.-toren en het koor. In 1925 werd het<br />
schip van de oude kerk afgebroken, en haaks op de oorspronkelijke oriëntatie, tussen<br />
toren en koor, een nieuw schip gebouwd, met koor aan de N.-zijde.<br />
De kerk is gelegen binnen het ommuurde kerkhof.<br />
De gotische kerk was volledig van mergelsteen. De W.-toren telt twee geledingen<br />
onder ingesnoerde naaldspits (leien). Onderbouw en plint van vrij ruw gehakte<br />
kalksteenblokken. Fundering van breuksteen, o.m. Maaskeien, mogelijk resterend<br />
van de oorspronkelijke kerk uit XI. De geledingen zijn gescheiden door een
Gemeenteschool<br />
Bergerheidestraat 4<br />
geprofileerde waterlijst. Geprofileerde, mergelstenen kroonlijst. Oculus onder aan de<br />
W.-gevel. Smalle muurspleten. In de bovenste geleding op elke zijde twee<br />
spitsboogvormige galmgaten met afgeschuinde neg. Polygonale traptoren uit de<br />
periode van de vergroting van de kerk tegen de N.-gevel, voorzien van muurspleten<br />
en smalle vensters in de bovenste geleding.<br />
Het koor van de oude kerk telt één rechte trav. met driezijdige sluiting. Zadeldak<br />
(leien). Mergelstenen plint met natuurstenen afzaat. Fundering cf. supra. Steun<strong>be</strong>ren<br />
van twee versnijdingen. Spitsboogvensters in een geprofileerde omlijsting met recent<br />
maaswerk. In de Z.-, rechte koortrav. een gedichte deur waarvan de mijtervormige<br />
ontlastingsboog <strong>be</strong>waard bleef. De nieuwe kerk heeft de façade naar het Z., in een<br />
iets lagere trav. dan het eigenlijke schip; deze trav. en de aansluitende trav. van het<br />
schip vervangen het schip van de oude kerk. Beide delen, evenals het naastgelegen<br />
portaal tegen de Z.-zijde van de toren zijn van mergelsteen; de rest van de nieuwe<br />
kerk is van baksteen met spaarzame natuurstenen afwerking.<br />
De façade is voorzien van steun<strong>be</strong>ren, aandak, één grote oculus en twee kleine oculi,<br />
<strong>be</strong>ide met maaswerk. Portaal in een haakse uitbouw onder zadeldak. Getoogde<br />
poort in een geprofileerde, spitsboogvormige omlijsting, met maaswerk in het<br />
bovenlicht. Tussen <strong>be</strong>ide delen een polygonale traptoren zoals hoger.<br />
De nieuwe kerk is een kruiskerk van twee trav., met koor van een rechte trav. en<br />
driezijdige sluiting. Zadeldaken (leien). Bakstenen plint met natuurstenen afzaat.<br />
Spitsboogvensters in een geprofileerde bak- en natuurstenen omlijsting, met<br />
natuurstenen maaswerk. De rechte koortrav. is blind. Sacristieën aan <strong>be</strong>ide zijden<br />
van het koor.<br />
Het oude, gotische koor, thans doopkapel, heeft een straalgewelf met mergelstenen<br />
rib<strong>be</strong>n en bakstenen kappen als overdekking. Geprofileerde spitsboogscheiboog op<br />
halfronde mergelstenen zuilen tussen koor en schip. Van de kalkstenen zuilen met<br />
waterbladkapiteel die de arcaden tussen midden- en zij<strong>be</strong>uken droegen, rest één zuil,<br />
thans buiten de kerk opgesteld als gedenkteken voor de gesneuvelden van <strong>be</strong>ide<br />
wereldoorlogen (87).<br />
Het oudste gebouw van de school is dat op de linkerhoek: het dateert van 1852; een<br />
gevelsteen draagt het opschrift: MEN LEGDE/ DEN EERSTE STEEN/ OP 2 JUNI 1852.<br />
Dit gebouw deed dienst als school tot 1884, daarna werd het omgebouwd tot<br />
onderwijzerswoning. Breedhuis van vijf trav. en twee bouwlagen onder zadeldak<br />
(kunstleien). Bakstenen gebouw met lichte risalieten in de uiterste trav.<br />
Spitsboogvensters op de <strong>be</strong>nedenverdieping in een geprofileerde bakstenen<br />
omlijsting; rechthoekige bovenvensters (strek). Aanbouwsel van één bouwlaag tegen<br />
de linker zijgevel voorzien van een poort.<br />
Het andere oude gedeelte van de school, waarschijnlijk daterend van 1917, <strong>be</strong>vindt<br />
zich aan het andere uiteinde van de gebouwenreeks aan de Bergheidestraat.<br />
Breedhuis van vier trav. en één bouwlaag onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
Bakstenen gebouw op gecementeerde plint. Rechth. lisenen waarbinnen de<br />
rechthoekige vensters met hardstenen latei en lekdrempel.
Screening plan-Mer-plicht<br />
RUP Reppel te Bocholt<br />
VERZOEK TOT RAADPLEGING
COLOFON<br />
Opdracht:<br />
Screening plan-Mer-plicht<br />
RUP Reppel Bocholt<br />
Verzoek tot raadpleging<br />
Opdrachtgever:<br />
Gemeente Bocholt<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 Bocholt<br />
Opdrachthouder:<br />
Geosted bvba<br />
Riemsterweg 117<br />
3740 Bilzen<br />
In onderaanneming:<br />
Antea Belgium nv<br />
Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />
3600 Genk<br />
Tel 089/74.11.00<br />
Fax 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong><br />
kwaliteitsla<strong>be</strong>l<br />
ISO 9001:2000<br />
Identificatienummer:<br />
2218783006/cev<br />
Datum: status / revisie:<br />
decem<strong>be</strong>r 2010 concept<br />
juli 2012 versie dienst Mer i.f.v. adressenlijst<br />
Juli 2012 verzoek tot raadpleging adviesinstanties<br />
Vrijgave:<br />
Cedric Vervaet, Account Manager<br />
Projectmedewerkers:<br />
Cedric Vervaet, Mer-deskundige<br />
Hanne Mengels, adviseur<br />
© Antea Belgium nv 2012<br />
Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van<br />
Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit<br />
deze tekst worden weergegeven of in een elektronische<br />
databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een<br />
andere manier vermenigvuldigd.
Inhoud<br />
Inhoud 3<br />
1 Kadering van het verzoek tot raadpleging 7<br />
2 Beschrijving plan en afbakening plangebied 9<br />
2.1 Initiatiefnemer 9<br />
2.2 Planomschrijving 9<br />
2.2.1 Situering plangebied 9<br />
2.2.2 Probleem- en doelstelling 10<br />
2.2.3 Afbakening plangebied 11<br />
2.2.4 Analyse van de <strong>be</strong>staande feitelijke toestand 12<br />
2.2.5 Ruimtelijke visie 14<br />
2.2.6 Ruimtelijke randvoorwaarden 16<br />
2.3 Planalternatieven 16<br />
3 Juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden 17<br />
3.1 Juridische randvoorwaarden 17<br />
3.2 Beleidsmatige randvoorwaarden 19<br />
3.2.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 19<br />
3.2.2 Provinciaal Structuurplan 20<br />
3.2.3 Gemeentelijk Structuurplan Bocholt 21<br />
4 Bepalen van de plan-MER-plicht 24<br />
5 Potentiële milieueffecten van het plan 26<br />
5.1 Bodem en grondwater 26<br />
5.1.1 Referentiesituatie 26<br />
5.1.2 Mogelijke effecten 28<br />
5.1.3 Milderende maatregelen 29<br />
5.1.4 Conclusie 30<br />
2218783006/cev 3 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.2 Oppervlaktewater 30<br />
5.2.1 Referentiesituatie 30<br />
5.2.2 Mogelijke effecten 35<br />
5.2.3 Milderende maatregelen 36<br />
5.2.4 Conclusie 37<br />
5.3 Fauna en flora 37<br />
5.3.1 Referentiesituatie 37<br />
5.3.2 Mogelijke effecten 40<br />
5.3.2.1 Effectgroep ecotoop/ habitatwinst of –verlies 40<br />
5.3.2.2 Effectgroep (rust)verstoring 41<br />
5.3.2.3 Effectgroep structuurkwaliteit oppervlaktewater 41<br />
5.3.2.4 Passende Beoordeling 41<br />
5.3.2.5 Natuurtoets 43<br />
5.3.3 Milderende maatregelen 44<br />
5.3.4 Conclusie 45<br />
5.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 45<br />
5.4.1 Referentiesituatie 45<br />
5.4.2 Mogelijke effecten 49<br />
5.4.3 Milderende maatregelen 50<br />
5.4.4 Conclusie 50<br />
5.5 Mens-mobiliteit 50<br />
5.5.1 Referentiesituatie 50<br />
5.5.2 Mogelijke effecten 52<br />
5.5.3 Milderende maatregelen 54<br />
5.5.4 Conclusie 54<br />
5.6 Mens: sociaalorganisatorische aspecten, hinder en veiligheid 55<br />
5.6.1 Referentiesituatie 55<br />
2218783006/cev 4 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.6.2 Mogelijke effecten 55<br />
5.6.3 Milderende maatregelen 56<br />
5.6.4 Conclusie 56<br />
5.7 Leemten in de kennis 56<br />
5.8 Grensoverschrijdende effecten 56<br />
5.9 Disciplineoverschrijdende conclusie onderzoek milieueffecten 56<br />
6 Bijlagen 57<br />
Bijlage 1: plan <strong>be</strong>staande toestand 57<br />
Bijlage 2: inrichtingsschets 57<br />
Bijlage 3: grafisch plan 57<br />
Bijlage 4: Passende <strong>be</strong>oordeling 57<br />
Bijlage 5: goedkeuring Passende Beoordeling door ANB 57<br />
Bijlage 6: overzicht bouwkundig erfgoed 58<br />
Lijst van figuren<br />
Figuur 2-1 plangebied op orthofoto ........................................................................... 9<br />
Figuur 2-2 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas .................................... 10<br />
Figuur 2-3 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas, bron google ................. 11<br />
Figuur 2-4 <strong>be</strong>staande en toekomstige situatie recreatiecentrum De Watermolen ......... 13<br />
Figuur 3-1 afbakening plangebied op gewestplan ...................................................... 19<br />
Figuur 3-2 Gewenste ruimtelijke structuur deelruimte Bocholt, Reppel en Goolderheide,<br />
GRS Bocholt.................................................................................................... 21<br />
Figuur 5-1 bodemkaart plangebied .......................................................................... 27<br />
Figuur 5-2 Grondwaterkwetsbaarheidskaart, Agiv..................................................... 28<br />
Figuur 5-3 situering waterlopen, bron VHA ............................................................... 31<br />
Figuur 5-4: Erosiegevoeligheid................................................................................. 32<br />
Figuur 5-5: Grondwaterstromingsgevoeligheid.......................................................... 33<br />
Figuur 5-6: Infiltratiegevoeligheid ............................................................................ 33<br />
Figuur 5-7: Overstromingsgevoeligheid .................................................................... 34<br />
Figuur 5-8 hellingenkaart ........................................................................................ 34<br />
Figuur 5-9 uittreksel zoneringsplan, bron geoloket VMM............................................ 35<br />
Figuur 5-10 Speciale <strong>be</strong>schermingszone in plangebied + Ven-gebied............................ 38<br />
2218783006/cev 5 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-11 biologische waarderingskaart 2007......................................................... 39<br />
Figuur 5-12 indicatieve aanduiding plangebied ecosysteemkwetsbaarheidskaart,<br />
ecotoopverlies, bron Agiv................................................................................. 40<br />
Figuur 5-13 Landschapsatlas, bron Agiv .................................................................... 47<br />
Figuur 5-14 Landschapsatlas.................................................................................... 47<br />
Figuur 5-15 geïnventariseerd bouwkundig erfgoed .................................................... 48<br />
Figuur 5-16 landschapskenmerkenkaart ................................................................... 49<br />
Figuur 5-17 ontsluiting plangebied, bron google maps ............................................... 51<br />
Figuur 5-18 indicatieve situering plangebied op de atlas der buurtwegen, bron GIS<br />
Limburg.......................................................................................................... 52<br />
Lijst van ta<strong>be</strong>llen<br />
Ta<strong>be</strong>l 3-1: Juridische randvoorwaarden RUP Reppel Bocholt....................................... 17<br />
Ta<strong>be</strong>l 5-1 elementen van de landschapsatlas binnen het plangebied ........................... 46<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 overzicht bouwkundig erfgoed (bron, www.vioe.<strong>be</strong>).................................... 58<br />
2218783006/cev 6 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
1 Kadering van het verzoek tot raadpleging<br />
De gemeente Bocholt wenst over te gaan tot de opmaak van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor<br />
de kern van Reppel nl. RUP Reppel. De kern van Reppel heeft een gebrek aan samenhang en<br />
woningdichtheid. Bijkomend wenst het gemeente<strong>be</strong>stuur de uitbreidingsmogelijkheden van het<br />
recreatiecentrum ‘De Watermolen’ nader te <strong>be</strong>palen en deze juridisch te kaderen. De gemeente<br />
wenst aan deze deelgemeente de mogelijkheid te bieden om de kern te verdichten op de schaal<br />
van Reppel zonder daar bij de kwaliteiten van een rustige en landelijke woonkern uit het oog te<br />
verliezen.<br />
In het kader van de wettelijke verplichting 1 voor het RUP ‘Reppel Bocholt’ wordt een screening van<br />
mogelijk aanzienlijke effecten uitgevoerd. In het licht <strong>hier</strong>van en overeenkomstig hoofdstuk II<br />
artikel 3 §1 van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over<br />
plannen en programma’s, raadpleegt de initiatiefnemer (de gemeente Bocholt) op eigen initiatief<br />
en uiterlijk op het ogenblik dat hij de doelstellingen en de reikwijdte van het voorgenomen plan<br />
kan afbakenen, de volgende instanties:<br />
• 1° de deputatie van de provincie, waarop het voorgenomen plan of programma milieueffecten<br />
kan heb<strong>be</strong>n;<br />
• 2° de <strong>be</strong>trokken instanties afhankelijk van de ligging en de mogelijk te verwachten aanzienlijke<br />
effecten van het voorgenomen plan of programma op in voorkomend geval de gezondheid en<br />
veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en flora, de<br />
energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer, de klimatologische<br />
factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed met in<strong>be</strong>grip van<br />
het architectonisch en archeologisch erfgoed, het landschap en de mobiliteit.<br />
Op 4 juli 2012 is een adviesvraag gericht aan de dienst Mer van <strong>LNE</strong>. Op 16 juli 2012 werd een<br />
adressenlijst <strong>be</strong>komen van de dienst Mer van adviesinstanties waaraan advies dient gevraagd te<br />
worden:<br />
• Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg, Directie Infrastructuur, Ruimtelijke Ordening, Milieu en natuur<br />
• BLOSO<br />
• ANB – Limburg<br />
• VLM Regio Oost<br />
• Departement Landbouw en Visserij, Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling, Limburg<br />
• Ruimtelijke Ordening Limburg<br />
• Onroerend Erfgoed Limburg<br />
• Agentschap Wonen-Vlaanderen, Afdeling Wonen<br />
• Departement MOW<br />
• Departement <strong>LNE</strong>, Afdeling Land en Bodem<strong>be</strong>scherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen<br />
• Departement <strong>LNE</strong>, Afdeling Land en Bodem<strong>be</strong>scherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen<br />
- Ondergrond Vlaanderen<br />
• OVAM<br />
• VMM<br />
1 De Vlaamse Regering keurde op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s goed. Dit <strong>be</strong>sluit geeft uitvoering aan het decreet van 27 april 2007, het zogenaamde plan-MER-decreet, en<br />
trad in werking op 1 decem<strong>be</strong>r 2007. Artikel 49 inzake de overgangsregeling van plan-MER’s voor RUP’s zoals vermeld in het<br />
programmadecreet van 25 mei 2007 (publicatie B.S. 19/06/2007), stelt dat de <strong>be</strong>treffende nieuwe regelgeving van<br />
toepassing is op ruimtelijke uitvoeringsplannen, waarvan de plenaire vergadering gehouden wordt zes maanden na de<br />
datum van inwerkingtreding van het <strong>be</strong>sluit, dus zijnde 1 juni 2008.<br />
2218783006/cev 7 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Voorliggend verzoek tot raadpleging is voorzien om deze instanties toe te laten de gegevens met<br />
<strong>be</strong>trekking tot het plangebied waarover zij <strong>be</strong>schikken, die eventueel nog niet <strong>be</strong>kend zouden zijn<br />
bij de initiatiefnemer of bij de Dienst Mer, aan de initiatiefnemer over te maken zodat de Dienst<br />
Mer een gefundeerde <strong>be</strong>slissing kan nemen over de plan-MER-plicht van het voorgenomen plan.<br />
2218783006/cev 8 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
2 Beschrijving plan en afbakening plangebied<br />
2.1 Initiatiefnemer<br />
Het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Bocholt is initiatiefnemer van het<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan RUP ‘Reppel’ en bijgevolg ook van de screening van de plan-MER-plicht.<br />
2.2 Planomschrijving<br />
2.2.1 Situering plangebied<br />
De gemeente Bocholt ligt ten noorden van de provincie Limburg en maakt deel uit van het<br />
arrondissement Maaseik. De gemeente grenst in het noorden aan Nederland, met als<br />
buurgemeenten Weert en Valkenswaard. De buurgemeenten op Vlaams grondgebied zijn Hamont-<br />
Achel, Neerpelt en Peer in het westen, Meeuwen-Gruitrode in het zuiden en Bree in het<br />
zuidoosten.<br />
Figuur 2-1 plangebied op orthofoto<br />
2218783006/cev 9 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 2-2 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas<br />
2.2.2 Probleem- en doelstelling<br />
Volgende problemen stellen zich binnen het plangebied:<br />
- de kern van Reppel heeft gebrek aan samenhang en woondichtheid. Het <strong>be</strong>treft niet meer dan<br />
een uitgedijde <strong>be</strong>bouwing langs de <strong>be</strong>langrijkste wegen;<br />
- door de renovatie van de kerk kwam het al dan niet voort<strong>be</strong>staan van het kerkhof omheen de<br />
kerk onder de aandacht. Een duidelijk ontwikkelingskader voor de verdere ontwikkeling van<br />
het kerkhof dringt zich op;<br />
- het vrijkomen van de pastorie vraagt tevens om een nieuwe geschikte invulling van één van de<br />
meest waardevolle gebouwen van Reppel;<br />
- de verkeersveiligheid ter hoogte van de school is een knelpunt (onoverzichtelijke bochten en<br />
te hoge snelheden van het verkeer). De Reppelerweg werd recent ingericht met uitzondering<br />
van het deel tussen de Voortstraat en de Kerk. Hier dient <strong>be</strong>keken te worden hoe het<br />
openbaar domein kan heringericht worden zodat er een centrumgebied gedefinieerd kan<br />
worden met een hoge verkeersleefbaarheid.<br />
- achter de basisschool/sporthal is er een bijkomende vraag naar parkeerruimte;<br />
- de KSJ van Reppel vraagt een grotere accommodatie. Nu zitten ze te krap in het buurthuis;<br />
- de accommodatie van het buurthuis voldoet niet meer aan de activiteiten die men er wil<br />
houden;<br />
- het recreatiecentrum ‘de Watermolen’ wil uitbreiden;<br />
2218783006/cev 10 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- de gemeente wil dat het in opbouw zijnde paardenhotel in het centrum van Reppel op een<br />
gestructureerde wijze zich inpast op het provinciaal ruiternetwerk. Aansluitend wil de<br />
gemeente de mogelijkheid voorzien voor een boerengolf en verblijfsrecreatie voor senioren;<br />
- het woonuitbreidingsgebied is ongelukkig gelegen t.a.v. het centrum van Reppel. Bovendien<br />
zijn grote delen van dit gebied in gebruik door een landbouw<strong>be</strong>drijf waarvan de opvolging<br />
gegarandeerd is.<br />
Het RUP heeft tot doel om de essentie van de geschetste problematiek te vertalen naar een<br />
ontwikkelingskader dat juridisch wordt vastgelegd waardoor:<br />
1. de <strong>be</strong>langrijkste historische bakens (kerkhof, pastorie, watermolen, langgevelhoeves) in<br />
Reppel en natuurwaarden veiliggesteld kunnen worden;<br />
2. er toekomstmogelijkheden kunnen gecreëerd worden voor jonge gezinnen;<br />
3. het recreatiecentrum De Watermolen kan uitbreiden met respect voor de directe<br />
omgeving;<br />
4. de kern van Reppel leefbaar gehouden kan worden door het aansnijden van het<br />
woonuitbreidingsgebied, opvullen van <strong>be</strong>schikbare ruimte, <strong>be</strong>perkte verdichting van de<br />
kern zodat jonge gezinnen aangetrokken worden.<br />
2.2.3 Afbakening plangebied<br />
Het ganse woonuitbreidingsgebied samen met de kern van het landelijke woongebied aan <strong>be</strong>ide<br />
zijden van de A<strong>be</strong>ekvallei, de terreinen van het recreatiecentrum “De Watermolen” en de Pastorie<br />
worden opgenomen in het plangebied, dat een totale oppervlakte heeft van 39 ha. De linten<br />
worden uit het RUP gelaten daar <strong>hier</strong> de verdichtingsmogelijkheden te <strong>be</strong>perkt zijn en een<br />
aantasting zou <strong>be</strong>tekenen voor het landelijke karakter van Reppel.<br />
Figuur 2-3 indicatieve situering plangebied op de stratenatlas, bron google<br />
De grenzen van het plangebied worden gevormd door:<br />
- noordoosten: de <strong>be</strong>grenzing van het woonuitbreidingsgebied, de perceelsgrenzen van de<br />
<strong>be</strong>bouwing langs de Reppelerweg (grens tussen landelijk woongebied en natuurgebied);<br />
2218783006/cev 11 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- zuiden: perceelsgrenzen van de kavels langs de Bormanstraat (grens landelijk woongebied en<br />
agrarisch gebied) en de aslijn van de Voortstraat en de Reppelerweg;<br />
- westen: kadastrale perceelsgrenzen van de Watermolen en het Pastoriecomplex;<br />
- oosten: grens tussen landelijk woongebied enerzijds en natuurgebied en agrarisch gebied<br />
anderzijds.<br />
2.2.4 Analyse van de <strong>be</strong>staande feitelijke toestand<br />
Macroniveau<br />
Het plangebied is gelegen ten zuiden van de gemeente Bocholt op de overgangszone tussen twee<br />
traditionele landschappen nl. de Vlakte van Bocholt ten oosten en het Kempisch plateau ten<br />
westen. Het plangebied <strong>be</strong>vat grote delen van het gehucht Reppel dat ontstaan is aan de rand van<br />
de A<strong>be</strong>ekvallei, langs de Reppelerweg. Reppel telt 1.200 inwoners. Het plangebied wordt via de<br />
Reppelerweg ontsloten naar het zuiden (de Peerderbaan, N73), naar het noordoosten via de<br />
Damburgstraat en de Dorpsstraat naar de kern van Bocholt. Bree is <strong>be</strong>reikbaar via de Breeërweg,<br />
de Bocholterkiezel (N731) en de Hamonterweg (N76).<br />
Mesoniveau<br />
Het plangebied ligt ten zuidwesten van de kern van Bocholt en wordt doorsneden door de<br />
Reppelerweg die Reppel verbindt met de N73. De N73 vormt tevens de hoofdontsluiting van het<br />
plangebied voor gemotoriseerd verkeer richting het hoofdwegennet. Rondom het plangebied is<br />
vooral agrarisch gebied terug te vinden met enkele uitlopers van lint<strong>be</strong>bouwing langs de<br />
Reppelerweg, de Bergerheidestraat en de Bormanstraat.<br />
Microniveau<br />
Het plan van de <strong>be</strong>staande toestand (zie bijlage 1) geeft de referentiesituatie weer van het<br />
plangebied op microniveau. De <strong>be</strong>staande hoofdontsluitingen Reppelerweg, Bergerheidestraat en<br />
Bormanstraat zijn hoofdzakelijk <strong>be</strong>bouwd met ééngezinswoningen in open <strong>be</strong>bouwing. Sporadisch<br />
is er sprake van een halfopen <strong>be</strong>bouwing of een restant van een hoeve. In de bocht van de<br />
Reppelerweg ter hoogte van de aansluiting van de Monshofstraat en de Bergerheidestraat zijn aan<br />
de binnenzijde van de bocht het buurthuis en een tweetal cafés gelegen. Aan de buitenzijde van<br />
deze bocht ligt de kerk met direct <strong>hier</strong>op aansluitend het kerkhof en de basisschool met<br />
kinderopvang en sporthal. Een deel van de Reppelerweg loopt doorheen de vallei van de A<strong>be</strong>ek. De<br />
A<strong>be</strong>ekvallei is aan de oostzijde van de Reppelerweg praktisch volledig onttrokken aan het openbaar<br />
domein door residentiële <strong>be</strong>bouwing. In de noordoosthoek van het plangebied is een groot<br />
landbouwperceel gesitueerd waarover aan de oostzijde een hoogspanningsleiding loopt (70kV). In<br />
de noordwesthoek van het plangebied tussen de Zandstraat en de Monshofstraat liggen nog twee<br />
landbouwpercelen tussen <strong>be</strong>bouwing. In de Monshofstraat ligt aan de zuidzijde het hotel De<br />
Watermolen en aan de noordzijde een landbouwperceel. Aansluitend op de hotelaccomodatie ligt<br />
een speeltuin, minigolf en tennispleinen die de overgang vormen naar een 12-tal visvijvers<br />
<strong>be</strong>lendend de A<strong>be</strong>ek. In het westen ligt de Pastorie en een viertal langgevelhoeves.<br />
Vanuit de Voortstraat, over de Reppelerweg, richting Monshofstraat en Zandstraat loopt een<br />
ruiterroute van provinciaal niveau.<br />
In volgende figuur wordt er verduidelijkt wat men plant binnen het domein van het<br />
recreatiedomein de Watermolen en welke infrastructuur er reeds aanwezig is.<br />
2218783006/cev 12 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
2<br />
1<br />
3<br />
Figuur 2-4 <strong>be</strong>staande en toekomstige situatie recreatiecentrum De Watermolen<br />
Verduidelijking figuur:<br />
- A) hotel-restaurant de Watermolen: gelegen in zone voor verblijfsrecreatie volgens gewestplan<br />
- B) sportvelden met bar<strong>be</strong>quehoek: gelegen in recreatiegebied. blijven <strong>be</strong>staan en wordt<br />
gemoderniseerd<br />
- C) mini-golf: gelegen in recreatiegebied, blijft <strong>be</strong>staan en wordt gemoderniseerd<br />
- gele cijfers 1 t.e.m 13: dit zijn de <strong>be</strong>staande vijvers:<br />
10<br />
vijvers 1 en 2 liggen in natuurgebied volgens het gewestplan<br />
vijver 3: grotendeels in recreatiegebied gelegen, rest in natuurgebied<br />
vijvers 4, 5 en 6 liggen in recreatiegebied<br />
vijvers 7 en 8 worden op het inrichtingsvoorstel als nieuw aangeduid, maar zijn dus<br />
volgens de luchtfoto al aangelegd en worden mee opgenomen in de<br />
referentiesituatie.<br />
vijver 9 en 10 wenst men om te vormen naar poelen met rietkant. De vijvers zijn in<br />
natuurgebied gelegen<br />
vijvers 11 en 12 liggen in natuurgebied<br />
7<br />
9<br />
A<br />
8<br />
vijver 13 is niet in exploitatie als visvijver en ligt in natuurgebied. Het RUP voorziet dat<br />
deze vijver omgevormd wordt naar een poel met rietkant.<br />
- rode vierkanten: uitbreidingszone voor hotel. De uitbreidingszone dwars op het hotel ligt in<br />
natuurgebied, de uitbreidingszone in het verlengde van het hotel ligt grotendeels in<br />
recreatiegebied (rest natuurgebied).<br />
2218783006/cev 13 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging<br />
C<br />
4<br />
5<br />
B<br />
A<strong>be</strong>ek<br />
6<br />
13<br />
Los<strong>be</strong>ek<br />
12<br />
11
- rode cirkel: drie nieuw aan te leggen vijvers die gedeeltelijk in natuurgebied en gedeeltelijk in<br />
recreatiezone komen te liggen.<br />
- Het paardenhotel en het bungalowpark voor senioren zijn niet op deze figuur aangeduid, deze<br />
liggen niet centraal bij de <strong>be</strong>staande accommodatie maar meer naar het zuiden aan de<br />
Reppelerweg. (zie inrichtingsvoorstel bijlage 2)<br />
Meer duiding over de toekomstplannen door uitvoering van het RUP, zie 2.2.5.<br />
2.2.5 Ruimtelijke visie<br />
De ruimtelijke visie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd verder genuanceerd in een<br />
inrichtingsvoorstel (zie bijlage 2).<br />
Het creëren van wooneenheden (maximum 179) zal gefaseerd ge<strong>be</strong>uren en naargelang <strong>be</strong>hoefte:<br />
- fase 1: in de planperiode 2012-2017 kunnen 76 wooneenheden gerealiseerd worden in het<br />
wooninbreidingsgebied tussen de Monshofstraat en de Zandstraat. Op de restpercelen<br />
kunnen nog een 20-tal grondgebonden woningen als verdichting binnen het <strong>be</strong>staande<br />
landelijke woongebied ontwikkeld worden;<br />
- fase 2: fase 2 (2018-2022): woonuitbreidingsgebied aansluitend aan de school: 24<br />
wooneenheden + bijkomend 24 wooneenheden rond de kerk;<br />
- fase 3: mits aantoonbare <strong>be</strong>hoefte kunnen er nog 35 grondgebonden woningen gecreëerd<br />
worden in het woonreservegebied.<br />
Drie voorzieningenpolen worden uitgebouwd in en aansluitend op het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend<br />
patrimonium binnen Reppel:<br />
- de basisschool (inclusief kinderopvang en jeugdverenigingen) worden ondergebracht in de<br />
gemeenteschool die zal gerenoveerd en uitgebreid worden;<br />
- de pastorie wordt gerestaureerd en uitgebreid in harmonie met het waardevolle karakter in<br />
functie van het gemeenschapsleven;<br />
- het kerkhof wordt heringericht.<br />
Herinrichting van openbare verblijfsplekken:<br />
- herinrichting kruispunt Reppelerweg-Monshofstraat en de Bergerheidestraat, tot<br />
kerkplein/dorpsplein gekoppeld aan de herinrichting van de Bergerheidestraat, het openbaar<br />
domein achter de sporthal en de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg met het plein aan<br />
de noordoostzijde van het kerkhof creëren een geschakelde ontmoetingsruimte voor de<br />
inwoners van Reppel;<br />
- herinrichting kruispunt Reppelerweg-Voortstraat-Bormanstraat. Het stuk Reppelerweg<br />
tussen deze twee kruispunten wordt al een doortocht ingericht waardoor er een sluis<br />
ontstaat naar het centrumgebied van Reppel;<br />
- de Monshofstraat tussen het dorpsplein en de Pastorie wordt ingericht als centrumas en<br />
kwalitatief openbaar domein;<br />
- uitbouw van parkeerclusters aan de kerk, de sporthal/basisschool, recreatiecentrum en de<br />
Pastorie/gemeenschapscentrum ondersteunt de kwalitatieve uitbouw van Reppel;<br />
2218783006/cev 14 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- herinrichting ge<strong>be</strong>urt door het opstellen van een groenplan met streekeigen dreven, solitaire<br />
bomen en hagen, een verlichtingsplan, uniform straatmeubilair.<br />
Recreatie:<br />
- aan de zuidzijde van de A<strong>be</strong>ek wordt ter hoogte van de eigendommen van het<br />
recreatiecentrum De Watermolen een verblijfsrecreatiepark voor senioren ontwikkeld,<br />
aansluitend op een paardenhotel;<br />
- aan de noordzijde van de A<strong>be</strong>ek wordt de <strong>be</strong>staande hotelaccommodatie verder<br />
gemoderniseerd en <strong>be</strong>perkt uitgebreid:<br />
ten noorden van de A<strong>be</strong>ek (gelegen aan de Monshofstraat):<br />
• uitbreiding van het hotel aan de Monshofstraat met 24 kamers;<br />
• drie extra visvijvers ten zuiden van de Los<strong>be</strong>ek (zie Figuur 2-4);<br />
• modernisering speeltuin, mini-golf, tennisterreinen;<br />
• heraanleg parking.<br />
ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek: (ter hoogte van de Reppelerweg)<br />
• modernisering van het <strong>be</strong>staande paardenhotel + uitbreiding met 18<br />
paardenboxen en paddock;<br />
• recreatiepark voor senioren (ca 24 bungalows);<br />
• <strong>be</strong>staande weilanden tussen het valleigebied, de <strong>be</strong>woning langs de<br />
Reppelerweg en de paddock worden versterkt in hun KLE-structuur en er<br />
wordt een boerengolf opgenomen;<br />
- centraal gebied recreatiedomein (=A<strong>be</strong>ekvallei):<br />
Natuur:<br />
<strong>be</strong>staande visvijvers worden getransformeerd naar ecologische poelen.<br />
de A<strong>be</strong>ek blijft <strong>be</strong>houden in zijn huidige <strong>be</strong>dding terwijl de meanderende Los<strong>be</strong>ek<br />
versterkt wordt met laan<strong>be</strong>planting en als toevoer fungeert voor de nieuwe<br />
forelvisvijvers van het recreatiecentrum<br />
de twee zuidelijke visvijvers in natuurgebied (op domein recreatiecentrum) worden<br />
verland tot poelen met rietkanten,<br />
de <strong>be</strong>staande moerassen en bospartijen zullen versterkt worden zodat de A<strong>be</strong>ek zijn<br />
functie als ecologische verbinding kan versterken<br />
ontwikkeling van verruigde open grasvegetatie (boerengolf) naast de twee tot poel<br />
verlandde visvijvers<br />
Ver<strong>be</strong>tering trage wegen:<br />
trage verkeersverbindingen voor voetgangers en trolleys op het recreatiedomein om<br />
het domein <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken van noord naar zuid<br />
wandelpad langs de Los<strong>be</strong>ek dat de visvijvers verbindt met de overige recreatieve<br />
infrastructuur<br />
<strong>be</strong>lendend aan het paardenhotel wordt een ruiterpad aangelegd dat verbindt met<br />
het <strong>be</strong>staande ruiterpad<br />
aan de achterzijde van de <strong>be</strong>bouwde perceelsgrenzen langs de Reppelerweg wordt<br />
een wandelpad aangelegd waarop de boerengolf op verschillende plaatsen kan<br />
2218783006/cev 15 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
aansluiten op het <strong>be</strong>staande wandelpad via het moerasgebied en het knuppelpad<br />
aan de westzijde van het recreatiedomein<br />
Deze ruimtelijke visie wordt in een grafisch plan gegoten waaraan stedenbouwkundige<br />
voorschriften gekoppeld worden (voorschriften nog niet <strong>be</strong>schikbaar, grafisch plan zie bijlage 3).<br />
2.2.6 Ruimtelijke randvoorwaarden<br />
Volgende ruimtelijke randvoorwaarden worden vooropgesteld:<br />
- Bestaande ruimtelijke structuur en het fysisch systeem vormen het raamwerk voor bijkomende<br />
verdichting en <strong>be</strong>houd van de leefbaarheid van de kern<br />
- Differentiatie van de nederzettingsstructuur<br />
- Behoefte aan bijkomende woningen dient opgevangen te worden in de <strong>be</strong>staande kern maar<br />
dient kleinschalig te zijn op niveau van de kern<br />
- Voldoende woningdichtheid creëren: minstens 15 woningen/ha voor particulier initiatief en<br />
minstens 25 woningen/ha voor sociale huisvesting<br />
- Duurzame en multifunctionele ontwikkeling samen met het verweven van functies<br />
- Versterken van de A<strong>be</strong>ekvallei als ecologische verbinding: vrijwaren en versterken van de<br />
biologisch waardevolle percelen binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
- Handelsvoorzieningen moeten <strong>be</strong>perkt blijven tot de basisvoorzieningen (voor de rest richten<br />
op de grotere kernen)<br />
- Nadruk ligt op het ver<strong>be</strong>teren van de verbindingen met grotere centra<br />
- Bestaande cultuurhistorische relicten (kerk, pastorie, watermolen, kapel) worden <strong>be</strong>schermd<br />
bij uitbouw van de kern<br />
- Versnippering en aantasting van het omliggende open landbouwlandschap moet gevrijwaard<br />
blijven<br />
- De Watermolen integreren in het provinciaal ruiternetwerk, uitbreiding van de Watermolen<br />
dient buiten VEN- en Habitatrichtlijngebied te ge<strong>be</strong>uren<br />
2.3 Planalternatieven<br />
De ontwikkeling van het plangebied is het gevolg van <strong>be</strong>leidsmatige en juridische randvoorwaarden<br />
(gemeentelijk structuurplan, gewestplan) en een duidelijk aantoonbare <strong>be</strong>hoefte aan woningen.<br />
Het RUP geeft het kader aan voor de inrichting van het plangebied. Er zijn wel verschillende<br />
inrichtingsalternatieven mogelijk waarbij dan rekening dient gehouden te worden met het kader en<br />
de stedenbouwkundige voorschriften opgelegd in het RUP. Dit document <strong>be</strong>oordeelt het RUP en<br />
grafisch plan zoals het nu voorligt en doet geen uitspraken over mogelijke inrichtings- of<br />
planalternatieven.<br />
In bindende <strong>be</strong>paling 37 GRS Bocholt wordt er verwezen naar de opmaak van een RUP voor het<br />
recreatiegebied De Watermolen met een uitbreiding van 4 ha. Dit in functie van de uitbreiding van<br />
het paardenhotel, de inpassing van een boerengolf en de uitbouw van verblijfsaccommodatie voor<br />
senioren.<br />
2218783006/cev 16 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
3 Juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden<br />
3.1 Juridische randvoorwaarden<br />
De juridische randvoorwaarden worden weergegeven in onderstaande ta<strong>be</strong>l.<br />
Ta<strong>be</strong>l 3-1: Juridische randvoorwaarden RUP Reppel Bocholt<br />
Type plan Kenmerken<br />
Gewestplan<br />
(zie Figuur 3-1)<br />
Neerpelt-Bree (22/03/1978):<br />
− Woongebied met landelijk karakter (33%)<br />
− Woonuitbreidingsgebied (17%)<br />
− Agrarisch gebied (12%)<br />
− Landschappelijk waardevol agrarisch gebied (10%)<br />
− Natuurgebied (1,66 %)<br />
− Groengebied (17%)<br />
− Gebied voor dags- en verblijfsrecreatie (10%)<br />
Gewestelijke ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Provinciale ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Gemeentelijke ruimtelijke Nvt<br />
uitvoeringsplannen<br />
Algemene plannen van Nvt<br />
aanleg<br />
Bijzondere plannen van Nvt<br />
aanleg<br />
Verkavelingsvergunningen Geen<br />
Habitatrichtlijngebieden A<strong>be</strong>ek met aangrenzende moerasgebieden (BE2200033)<br />
Vogelrichtlijngebieden Geen<br />
Gebieden van het VEN/IVON Vallei van de A<strong>be</strong>ek (452)<br />
Vlaamse of erkende<br />
natuurreservaten<br />
Vallei van de A<strong>be</strong>ek (MB van 22/07/2002)<br />
Bosreservaten geen<br />
Relictzones Vallei van de <strong>be</strong>nedenloop van de A-<strong>be</strong>ek<br />
Vallei van de midden- en bovenloop van de A-<strong>be</strong>ek<br />
Puntrelicten/bouwkundig Sint-Willibrorduskerk<br />
erfgoed<br />
Cuppensmolen, Molen van Lenaerts, Schaffersmolen<br />
Beschermde landschappen Vlakte van Bocholt<br />
Land van Peer-Leeuwen<br />
Ankerplaats Vallei van de A-<strong>be</strong>ek stroomopwaarts Bocholt<br />
Beschermde gemeente- en<br />
dorpsgezichten<br />
Polders en wateringen Watering De Vreene<strong>be</strong>ek<br />
Beschermingszones<br />
grondwaterwinningen<br />
geen<br />
Bevaarbare waterlopen Geen<br />
Geklasseerde waterlopen Deel<strong>be</strong>kken Maas<strong>be</strong>kken:<br />
- Reppelmolen en omgeving (23/10/1997)<br />
- onmiddellijke omgeving van de st.Willibrorduskerk<br />
(17/01/1985)<br />
2218783006/cev 17 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Type plan Kenmerken<br />
A<strong>be</strong>ek: eerste categorie<br />
Los<strong>be</strong>ek: derde categorie<br />
Vos<strong>be</strong>ek: derde categorie<br />
Risicozones voor<br />
overstromingen<br />
(watertoetskaart)<br />
Afbakening agrarische<br />
structuur<br />
Ja: de A<strong>be</strong>ekvallei ten zuiden van de Monshofstraat en de<br />
Reppelerweg<br />
Het agrarisch gebied ten noorden van de A<strong>be</strong>ekvallei is<br />
opgenomen als her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied. Deelruimte 1:<br />
landbouwgebied Bocholt-Kaulille-Velthoven-Kreiel. 4 ha 65 a van<br />
het plangebied ligt in HAG.<br />
Bouwovertredingen Ja, zie plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
Milieuvergunningen Ja, zie plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
2218783006/cev 18 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
gebieden voor dag- en verblijfsrecreatie<br />
landschappelijke waardevolle gebieden<br />
agrarisch gebied<br />
woongebied met een landelijk karakter<br />
woonuitbreidingsgebied<br />
groengebieden<br />
natuurgebieden<br />
Figuur 3-1 afbakening plangebied op gewestplan<br />
3.2 Beleidsmatige randvoorwaarden<br />
3.2.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen<br />
Reppel is, als deelgemeente van Bocholt, gelegen in het buitengebied binnen het Kempisch plateau<br />
en de Vlakte van Bocholt.<br />
2218783006/cev 19 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
In het buitengebied is het <strong>be</strong>leid gericht op het <strong>be</strong>houd, het herstel, de ontwikkeling en het<br />
verweven van de <strong>be</strong>langrijkste structurerende elementen zoals landbouw, natuur, bos, wonen en<br />
werken. Dit kan alleen vanuit een integrale, samenhangende ruimtelijke visie op de ruimte en op<br />
het buitengebied in het bijzonder.<br />
De <strong>be</strong>staande ruimtelijke structuur en het fysisch systeem bieden het raamwerk waarbinnen<br />
dynamische activiteiten en functies kunnen functioneren.<br />
In de kernen van het buitengebied moet een multifunctionele ontwikkeling en het verweven van<br />
functies en activiteiten voorop staan. Daarom wordt de bijkomende ruimte<strong>be</strong>hoefte in het<br />
buitengebied voor onder meer dienstverlening, kleinhandel en lokale economie in het hoofddorp<br />
gelokaliseerd, weliswaar op het niveau van het hoofddorp. Dit is ook het geval voor de<br />
landbouwactiviteiten. Lokale <strong>be</strong>drijfsactiviteiten, in principe aansluitend bij het hoofddorp, kunnen<br />
aan de ruimte<strong>be</strong>hoefte voor economische activiteiten voldoen. In de overige woonkernen van een<br />
gemeente in het buitengebied ligt de nadruk vooral op wonen.<br />
In het buitengebied zijn en blijven vele functies en activiteiten aanwezig en mogelijk. Het <strong>be</strong>treft<br />
enerzijds de structuur<strong>be</strong>palende functies en activiteiten natuur en bos, landbouw en wonen en<br />
werken. De recreatieve en toeristische activiteiten, sommige gemeenschaps- en nutsvoorzieningen,<br />
ontginningen en waterwinningen zijn functies die in <strong>be</strong>paalde gebieden hoofdfunctie kunnen zijn<br />
maar niet als structurerend <strong>be</strong>schouwd worden voor het gehele buitengebied.<br />
3.2.2 Provinciaal Structuurplan<br />
Gewenste natuurlijke structuur<br />
Het mozaïek van kleine landschapselementen, bossen, landbouwgebied en Reppel-industrie ter<br />
hoogte van Peer, Bocholt en Bree tussen de A<strong>be</strong>ekvallei en de Soer<strong>be</strong>ekvallei wordt als droge<br />
natuurverbinding geselecteerd.<br />
Gewenste nederzettingsstructuur<br />
Binnen het PRSL werd Bocholt als buitengebiedsgemeente geselecteerd en werd Reppel als<br />
woonkern geselecteerd. Hoofddorpen en woonkernen zijn de kernen van het buitengebied waar de<br />
doelstelling van het gedeconcentreerd bundelen op het kleinste schaalniveau moet worden<br />
gerealiseerd. Die kernen dragen de ruimtelijke ontwikkelingen van het buitengebied in zake wonen,<br />
voorzieningen en <strong>be</strong>drijvigheid op lokale schaal.<br />
Gewenste agrarische structuur<br />
Hert kader voor agrarische <strong>be</strong>bouwingsmogelijkheden dat het RSV aanreikt, wordt in het PRSL als<br />
volgt verfijnd. Het kader wordt uitgewerkt in provinciale RUP’s en toegepast in de evaluatie van<br />
gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen en uitvoeringsplannen. Bouwvrije agrarische gebieden<br />
en agrarische <strong>be</strong>drijvenzones worden niet door de provincie geselecteerd noch afgebakend.<br />
- Nieuwe agrarische <strong>be</strong>drijven of <strong>be</strong>drijfsverplaatsingen maken bij voorkeur gebruik van reeds<br />
door de landbouw verlaten <strong>be</strong>drijfsgebouwen veeleer dan er volledig nieuwe gebouwen voor<br />
op te richten. De provincie kan maatregelen nemen om verbouwingen van cultuurhistorische<br />
waardevolle gebouwen voor een moderne landbouw<strong>be</strong>drijfsvoering te stimuleren.<br />
- Agrarische <strong>be</strong>drijvenzones voor de inplanting van nieuwe grondloze agrarisch <strong>be</strong>drijven<br />
kunnen op gemeentelijk niveau worden geselecteerd en afgebakend binnen de gebieden van<br />
de agrarische structuur.<br />
- Bijkomende agrarische gebouwencomplexen voor grondloze landbouw zoals glasteelten,<br />
worden niet gesitueerd in grote aaneengesloten landbouwgebieden van provinciaal <strong>be</strong>lang.<br />
Bestaande gebouwencomplexen kunnen <strong>hier</strong> wel uitbreiden. Zo worden zoveel mogelijk<br />
aaneengesloten gronden gevrijwaard voor grondgebonden landbouw.<br />
- Grote bijkomende agrarische gebouwen, zoals opslagloodsen in de fruitstreek, worden<br />
aansluitend geïntegreerd bij <strong>be</strong>staande agrarische <strong>be</strong>drijfsgebouwen. De provincie kan<br />
maatregelen nemen om de landschappelijk integratie te <strong>be</strong>vorderen.<br />
2218783006/cev 20 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Gewenste toeristisch-recreatieve structuur<br />
Reppel is gelegen in het toeristisch-recreatief verwevingsgebied van provinciaal niveau. Het<br />
ontwikkelen van een laagdynamisch toerisme is prioritair. De <strong>be</strong>ekvalleien en het<br />
landbouwlandschap bieden mogelijkheden voor natuurgericht toerisme. Leegstaande<br />
landbouw<strong>be</strong>drijven kunnen vervolgens ifv de draagkracht van het gebied een toeristische<br />
verblijfsfunctie krijgen. Binnen het gebied is verdere differentiatie noodzakelijk naar gewenste<br />
intensiteit van toerisme en recreatief medegebruik, afhankelijk van de ligging van minder<br />
draagkrachtige zones.<br />
Gewenste landschappelijke structuur<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek wordt geselecteerd als gaaf landschap. De vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
stroomopwaarts van Bocholt is tevens geselecteerd als ankerplaats.<br />
3.2.3 Gemeentelijk Structuurplan Bocholt<br />
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bocholt werd bij <strong>be</strong>sluit van de <strong>be</strong>stendige deputatie van<br />
de provincie Limburg op 31 januari 2008 definitief vastgesteld.<br />
Figuur 3-2 Gewenste ruimtelijke structuur deelruimte Bocholt, Reppel en Goolderheide, GRS Bocholt<br />
Volgende elementen uit het gemeentelijk structuurplan heb<strong>be</strong>n <strong>be</strong>trekking op het RUP:<br />
- duurzame ruimtelijke ontwikkeling met het fysisch systeem als drager van de ruimtelijke<br />
ontwikkeling;<br />
- diversiteit en samenhang van de deelruimten verzekeren;<br />
2218783006/cev 21 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- versterken van de identiteit van Reppel als één van de 4 woonkernen met de nadruk op<br />
landelijke woonkwaliteit waarbij de kern tevens bijdraagt in het versterken van het<br />
toeristisch-recreatieve profiel van de gemeente met het landschap, de natuur en recreatie als<br />
troeven;<br />
- versnippering van de open ruimte vermijden;<br />
- streven naar integraal water<strong>be</strong>heer;<br />
- herwaarderen van de historische relaties;<br />
- voldoende aandacht voor de vormgeving van de publieke ruimte;<br />
- Reppel uitbouwen tot leefbare kern in de open ruimte;<br />
- geen actief woon<strong>be</strong>leid voeren;<br />
- wel kwalitatieve versterking van de <strong>be</strong>staande woonstructuur door renovatie van <strong>be</strong>staande<br />
woonpatrimonium, opwaardering van het publiek domein en landschappelijke<br />
randafwerking;<br />
- <strong>be</strong>vorderen van natuurgerichte recreatie: natuur en landschap <strong>be</strong>houden en op sommige<br />
plaatsen versterken.<br />
- Reppel als een woonkern aan de rand van de A<strong>be</strong>ek<br />
- De A<strong>be</strong>ek wordt versterkt<br />
- Binnen de toeristisch-recreatieve ontwikkeling van de zuidelijk bos- en heidegordel wordt het<br />
<strong>be</strong>staand recreatiegebied en hotel De Watermolen aangegeven binnen de <strong>be</strong>ekvallei van de<br />
A<strong>be</strong>ek<br />
- Opmaak van een masterplan voor het hotel de Watermolen<br />
- De <strong>be</strong>ekvallei wordt uitgebouwd als een herkenbare en structurerende ecologische corridor<br />
- Inventarisatie van de natuurwaarden van de A<strong>be</strong>ekvallei en de eigendommen van hotel de<br />
Watermolen<br />
- Het <strong>be</strong>staande recreatiegebied “De Watermolen” vormt een aanknopingspunt voor de<br />
uitbouw van een toeristisch-recreatief geheel.<br />
- Het netwerk van fiets- en wandelroutes wordt verder uitgebouwd.<br />
Reppel leefbare kern<br />
Reppel moet zich richten op de grotere kernen en voorzieningen op lokaal niveau. De<br />
handelsvoorzieningen worden <strong>be</strong>perkt tot de basisvoorzieningen. De nadruk zal vooral liggen op<br />
het ver<strong>be</strong>teren van de verbindingen met de grotere centra ( fietsroutes,…) . De omgeving van een<br />
aantal centrum<strong>be</strong>palende elementen in Reppel (kerk, school, buurthuis) verdient een<br />
opwaardering. De omgeving van de A<strong>be</strong>ek versterken als zuidelijke natuurlijke <strong>be</strong>grenzing van het<br />
centrum van Reppel.<br />
Gewenste nederzettingsstructuur<br />
De woonvisie op Reppel richt zich voornamelijk op het optimaliseren van de reeds <strong>be</strong>staande<br />
woningvoorraad binnen de <strong>be</strong>staande woongebieden zoals het stimuleren van renovatie,<br />
opsplitsen van woningen, aanpak van leegstand en vernieuwbouw.<br />
Het <strong>be</strong>leid is gericht op kernversterking en het ver<strong>be</strong>teren van de <strong>be</strong>staande woningvoorraad<br />
binnen de <strong>be</strong>staande woongebieden. Enkel een <strong>be</strong>perkte groei op maat van de kern is mogelijk.<br />
Specifiek <strong>be</strong>leid voor de kleine kern Reppel waar de inbreidingsmogelijkheden <strong>be</strong>perkt zijn.<br />
2218783006/cev 22 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
De leefbaarheid van deze kern moet in stand gehouden worden en ver<strong>be</strong>terd. Onderzoek naar de<br />
mogelijke inbreidingsmogelijkheden in Reppel dient te ge<strong>be</strong>uren met volgende aandachtspunten:<br />
o inbreiding binnen <strong>be</strong>staande bouwvrije percelen en bij voorkeur door herbruik van <strong>be</strong>staande<br />
gebouwde volumes<br />
o kleinschalige inbreiding die ruimtelijk past in de kern, enkel gebruik gemaken van streekeigen<br />
typologieën.<br />
o inbreiding door individueel wonen of groepswonen, met evenwichtige mix tussen koop- en<br />
huurwoningen, en een zo groot mogelijk aantal woonvormen.<br />
o inbreiding gestuurd vanuit de gemeente, in de vorm van gerichte aankoop, samenwerking met<br />
sociale huisvestingsmaatschappijen en prive-ontwikkelaars.<br />
o Het woonuitbreidingsgebied achter de kerk met een oppervlakte van 6,6 ha wordt <strong>be</strong>houden<br />
als woonontwikkeling op lange termijn.<br />
2218783006/cev 23 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
4 Bepalen van de plan-MER-plicht<br />
Met de goedkeuring van het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s door de Vlaamse Regering op 12 okto<strong>be</strong>r 2007, moet de initiatiefnemer van een plan<br />
met – mogelijk – aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoor<strong>be</strong>eld ruimtelijke uitvoeringsplannen,<br />
deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.<br />
Ruimtelijke uitvoeringsplannen waarvan de plenaire vergadering plaats vindt na 1 juni 2008,<br />
moeten aan deze regelgeving voldoen. Er geldt evenwel enkel een plan-MER-plicht voor deze<br />
plannen en programma’s die aanzienlijke milieueffecten kunnen heb<strong>be</strong>n. Om al dan niet te kunnen<br />
<strong>be</strong>sluiten tot een plan-MER-plicht moeten geval per geval de volgende drie stappen doorlopen<br />
worden:<br />
• Stap 1: valt het plan onder de definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het<br />
Decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieu<strong>be</strong>leid (DABM) ? >> RUP’s vallen onder<br />
deze definitie;<br />
• Stap 2: valt het plan onder het toepassingsgebied van het DABM ? >> dit is het geval indien:<br />
o Het plan het kader vormt voor de toekenning van een vergunning (stedenbouwkundige,<br />
milieu-, natuur-, kap-,…) aan een project;<br />
o Het plan mogelijk <strong>be</strong>tekenisvolle effecten heeft op speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />
waardoor een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is.<br />
• Stap 3: valt het plan onder de plan-MER-plicht? >> Hierbij wordt een onderscheid gemaakt<br />
tussen:<br />
o Plannen die “van rechtswege” plan-MER-plichtig zijn (geen voorafgaande “screening”<br />
vereist):<br />
Plannen die het kader vormen voor projecten die vallen onder het<br />
toepassingsgebied van de Omzendbrief <strong>LNE</strong> 2011/1 (t.t.z. bijlage I en II van<br />
het project-MER-<strong>be</strong>sluit uit 2004 en bijlage II van de Europese Richtlijn ) én<br />
niet gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau noch een kleine<br />
wijziging inhouden én <strong>be</strong>trekking heb<strong>be</strong>n op landbouw, bosbouw, visserij,<br />
energie, industrie, vervoer, afvalstoffen<strong>be</strong>heer, water<strong>be</strong>heer,<br />
telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening (een RUP voldoet per<br />
definitie aan deze laatste voorwaarde);<br />
Plannen waarvoor een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is én niet het gebruik<br />
regelen van een klein gebied op lokaal niveau noch een kleine wijziging<br />
inhouden.<br />
o Plannen die niet onder de vorige categorie vallen en waarvoor geval per geval moet<br />
geoordeeld worden of ze aanzienlijke milieueffecten kunnen heb<strong>be</strong>n >><br />
“screeningplicht”.<br />
o Plannen voor noodsituaties (niet plan-MER-plichtig, maar <strong>hier</strong> niet relevant).<br />
Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een vergunning voor projecten opgesomd in<br />
de bijlage bij de Omzendbrief <strong>LNE</strong> 2011/1 (22 juli 2011), namelijk voor de rubrieken 10b<br />
(stadsontwikkelingsprojecten) en 12c (vakantiedorpen en hotelcomplexen buiten stedelijke<br />
zones met bij<strong>be</strong>horende voorzieningen).<br />
Het RUP vormt eveneens het kader voor de toekenning van een vergunning voor projecten<br />
opgesomd in bijlage II van het project-MER-<strong>be</strong>sluit van 10 decem<strong>be</strong>r 2004: het hotel-restaurant<br />
‘Watermolen’ valt onder rubriek 12a) Hotelcomplexen buiten stedelijke zones met een<br />
terreinoppervlakte van 5 ha of meer of met een verkeersgenererende werking van pieken van<br />
1000 of meer pa per tijdsblok van 2u.<br />
Hoewel het RUP eveneens woonontwikkeling voorziet, vormt het RUP niet het kader voor<br />
projecten van rubriek 10b) Stadsontwikkelingsprojecten, met in<strong>be</strong>grip van de bouw van<br />
winkelcentra en parkeerterreinen,<br />
2218783006/cev 24 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- aangezien het voorliggend RUP de bouw van maximaal 179 woongelegenheden mogelijk<br />
maakt en dit aantal geen aanleiding geeft tot een mogelijke verkeersgenererende werking van<br />
pieken van 1000 of meer personenautoequivalenten.<br />
Het plangebied is gelegen in het Habitatrichtlijngebied “A<strong>be</strong>ek met aangrenzende<br />
moerasgebieden”. Een ‘Passende Beoordeling’ is mee opgenomen als bijlage in de<br />
screeningsnota. Hieruit blijkt dat er geen significante effecten te verwachten zijn op dit gebied<br />
mits het nemen van milderende maatregelen (zie bijlage 4). Deze Passende Beoordeling werd<br />
door ANB <strong>be</strong>oordeeld, zie advies in bijlage 5.<br />
We kunnen concluderen dat het RUP “screeningswaardig” is (en niet van rechtswege plan-MER<br />
plichtig) omwille van volgende redenen:<br />
- het RUP <strong>be</strong>oogt een wijziging op lokaal niveau: wijzigingen blijven <strong>be</strong>perkt tot de kern van<br />
Reppel;<br />
- het recreatiedomein wordt <strong>be</strong>perkt uitgebreid: het grootste deel van de 4 ha <strong>be</strong>treft zachte<br />
infrastructuur met een groene invulling nl. 5 nieuwe visvijvers en een boerengolf (golfen<br />
mogelijk maken op <strong>be</strong>staande weilanden). Dit zijn activiteiten die passen binnen het reeds<br />
<strong>be</strong>staande groene kader van het recreatiedomein en haar omgeving;<br />
- gefaseerde ontwikkeling van woningen naargelang <strong>be</strong>hoefte.<br />
Hoewel het RUP het kader vormt voor de toekenning van vergunningen voor projecten<br />
opgesomd in bijlage II van het project-m.e.r.-<strong>be</strong>sluit en in de bijlage 2 bij de Omzendbrief <strong>LNE</strong><br />
2011/1, en PB-plichtig is, kan het RUP screeningswaardig <strong>be</strong>oordeeld worden. Het RUP <strong>be</strong>paalt<br />
immers het gebruik van een gebied op lokaal niveau én houdt een kleine wijziging in.<br />
In volgende paragrafen wordt het screeningsonderzoek, ook wel het onderzoek naar het<br />
voorkomen van aanzienlijke milieueffecten als gevolg van het plan, gevoerd.<br />
2218783006/cev 25 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5 Potentiële milieueffecten van het plan<br />
5.1 Bodem en grondwater<br />
5.1.1 Referentiesituatie<br />
In Bocholt komen hoofdzakelijk twee verschillende bodemkundige landschapstypes voor: de<br />
zandgronden en de lemige zandgronden.<br />
De zandgronden kunnen onderverdeeld worden in de droge zandgebieden van Kaulille en<br />
Goolderheide en de natte zandgebieden van Kreyel. De droge zandgronden worden gekenmerkt<br />
door het duinencomplex van Kaulille dat zich uitstrekt van het Kempisch Kanaal tot aan het<br />
centrum van Kaulille. Een tweede, kleinere duinrestant ligt op de Bergerheide.<br />
Natte lemige zandbodems komen voor in de alluviale <strong>be</strong>ekvalleien. Binnen de alluviale vlakten van<br />
de Warm<strong>be</strong>ek en de A<strong>be</strong>ek treffen we in de laagste delen veengronden aan met specifieke<br />
vegetaties.<br />
Volgende bodemtypes zijn terug te vinden in het plangebied (zie Figuur 5-1):<br />
- antropogeen;<br />
- nat zand;<br />
- antropogeen, nat zand;<br />
- vochtig zand;<br />
- antropogeen, droog zand;<br />
- veen.<br />
2218783006/cev 26 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-1 bodemkaart plangebied<br />
Legende<br />
01. Antropogeen<br />
03. Nat zand<br />
04. Vochtig zand<br />
05. Droog zand<br />
05. Zand-complex<br />
06. Nat zand antr<br />
07. Vochtig zand antr<br />
08. Droog zand antro<br />
09. Nat zandleem<br />
10. Vochtig zandleem<br />
11. Droge zandleem<br />
11. Zandleem-complex<br />
26. Veen<br />
Uit de OVAM-databank van de verspreiding van bodemonderzoeken in Vlaanderen blijkt dat er<br />
binnen het plangebied twee oriënterende bodemonderzoeken zijn uitgevoerd (dossiernummers<br />
8509 en 12519).<br />
Het grondwater is zeer kwetsbaar (Ca1, zie figuur 5-2). Als redenen worden <strong>hier</strong>voor aangegeven:<br />
− de zandige deklaag en/of de deklaag is maximum 5 meter;<br />
− de dikte van de onverzadigde zone is maximum 10 meter dik;<br />
− de watervoerende laag <strong>be</strong>staat uit zand.<br />
De grondwaterkwetsbaarheid van een gebied is een code die het risico op<br />
grondwaterverontreiniging in de bovenste watervoerende laag aangeeft.<br />
2218783006/cev 27 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-2 Grondwaterkwetsbaarheidskaart, Agiv<br />
Volgens sonderingen en boringen in de buurt en binnen het plangebied (bron, DOV Vlaanderen)<br />
<strong>be</strong>vindt het grondwater zich tussen de 3 en 3,9 m diep. In tegenstelling tot de rest van het<br />
plangebied <strong>be</strong>vindt het grondwater zich zeer ondiep in de vallei van de A<strong>be</strong>ek.<br />
Er komen geen grondwaterwinningen voor in het plangebied.<br />
5.1.2 Mogelijke effecten<br />
Het valleigebied ten zuiden van de A<strong>be</strong>ekvallei <strong>be</strong>staat uit veengrond die zeer gevoelig is voor<br />
verstoring (<strong>be</strong>treding, verdroging, …). Wijzigingen in deze zone aan de <strong>be</strong>staande situatie zijn<br />
negatief te <strong>be</strong>oordelen. In deze zone voorziet het grafisch plan een inkleuring als natuurgebied. Op<br />
de inrichtingsschets is te zien dat de veengronden opgenomen worden in de groenstructuur van<br />
het gebied. Er moet naar gestreefd worden om deze gronden zo weinig mogelijk te <strong>be</strong>treden. Het<br />
graven van nieuwe visvijvers binnen veengebied is negatief te <strong>be</strong>oordelen tijdens de aanlegfase<br />
(risico op verdichting bij het aanleggen/graven met zware machines en inklinking/stabiliteit). In de<br />
veronderstelling dat de vijvers worden uitgegraven in de natte zonder folie en in contact staan met<br />
het grondwater, kan verondersteld worden dat de grondwaterstand in de vijver hetzelfde peil<br />
aanhoudt als in de bodem. Wanneer het peil in de vijver niet kunstmatig lager wordt gehouden dan<br />
het grondwaterpeil (dus geen continue ontwatering) valt er geen aanzienlijke invloed te<br />
2218783006/cev 28 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
verwachten op de grondwaterhuishouding. Wanneer het waterpeil in de vijvers wel lager wordt<br />
gehouden in vergelijking tot het grondwaterpeil <strong>be</strong>staat het risico op ontwatering van de<br />
omliggende veenlaag & mineralisatie.<br />
Het plan stelt voor om het gebied <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken voor traag verkeer. Dit kan<br />
negatieve effecten teweegbrengen naar verdichting van deze veengronden. Het wordt aangeraden<br />
om een <strong>be</strong>perkt aantal onverharde paden te voorzien zodat de omliggende percelen gevrijwaard<br />
kunnen worden van <strong>be</strong>treding. Er worden geen grondwater<strong>be</strong>malingen gepland. Verdroging van de<br />
veengronden wordt op die manier vermeden.<br />
Uitbreiding van het hotel is voorzien in bodem die volgens de bodemkaart reeds als verstoord<br />
<strong>be</strong>schouwd wordt.<br />
De zeer natte lemige bodem tussen de pastorie en het hotel de Watermolen blijft groengebied.<br />
De meeste <strong>be</strong>bouwing wordt ingepland in weinig verdichtingsgevoelig gebied (droog en vochtig<br />
zand) waardoor er geen verdichtingseffecten te verwachten zijn. Wel is er een risico op<br />
profielverstoring daar waar er <strong>be</strong>bouwing op vochtige zandbodem komt (gebied vlak achter de<br />
school en het agrarisch gebied tussen de Monshofstraat en de Zandstraat). De gevolgen voor<br />
profielverstoring zijn negatief maar gezien het maar een <strong>be</strong>perkt deel van het plangebied <strong>be</strong>treft,<br />
zijn er geen significante effecten. Bovendien is er is reeds een zekere mate van verstoring binnen<br />
het gebied te verwachten door landbouwactiviteiten, <strong>be</strong>woning en tuinen, openbare wegen…<br />
Bij eventuele calamiteiten kan er een risico optreden naar bodem- en grondwaterverontreiniging.<br />
Calamiteiten kunnen zich altijd voordoen, ook in de huidige situatie (overvulling mazouttanks,<br />
lekken vloeistoffen, …). Indien er adequaat en als “een goede huisvader” gereageerd wordt, zijn er<br />
weinig of maar tijdelijk negatieve effecten te verwachten op de kwaliteit van bodem en<br />
grondwater.<br />
Aanvullend op de milieuwetgeving is het aan te raden dat men in de stedenbouwkundige<br />
voorschriften van het RUP de verplichting oplegt om verharding zoveel mogelijk in doorlatend<br />
materiaal aan te leggen (zie hoofdstuk water).<br />
Grondwaterverontreiniging t.g.v. infiltrerende oliën, vetten en andere verontreinigende<br />
vloeistoffen vormt een milieurisico. Hieromtrent worden geen expliciete voorschriften opgenomen<br />
vermits dit dient te ge<strong>be</strong>uren conform vigerende milieureglementering. Indien deze nageleefd<br />
wordt, worden er geen nadelige effecten verwacht op de grondwaterkwaliteit en –kwantiteit.<br />
5.1.3 Milderende maatregelen<br />
Er worden vanuit de discipline Bodem en grondwater volgende specifieke milderende maatregelen<br />
voorgesteld:<br />
− een voorschrift opnemen om het gebruik van waterdoorlatende verharding zoveel<br />
mogelijk verplicht te stellen <strong>be</strong>houdens daar waar het omwille van milieukundige redenen<br />
niet mogelijk is;<br />
− paden binnen veengebied <strong>be</strong>perken. De toegankelijkheid in veengebied enkel op de paden<br />
toelaten;<br />
− paden binnen veengebieden en verstoringsgevoelige gronden dienen uit onverhard<br />
materiaal te <strong>be</strong>staan;<br />
− een maximum percentage aan verharding dient opgelegd te worden om de<br />
grondwaterstand op peil te houden;<br />
− het uitgraven van vijvers is enkel toegestaan wanneer wordt aangetoond (door specifieke<br />
aanlegwijze) bij de stedenbouwkundige vergunning dat er geen risico is op inklinking of<br />
aantasten vochtbalans van de veenlaag en dat het waterpeil in de vijvers niet lager wordt<br />
gehouden dan het grondwaterpeil.<br />
2218783006/cev 29 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.1.4 Conclusie<br />
Gezien het voorkomen van veengronden en een kwetsbare grondwatertafel, zijn negatieve<br />
effecten niet uit te sluiten. Daarom dient het RUP aan bovenstaande milderende maatregelen<br />
invulling te geven. Een aantal maatregelen zullen niet in planfase maar wel in uitvoeringsfase<br />
<strong>be</strong>palend zijn. Het RUP dient <strong>hier</strong> in haar toelichtingsnota wel de nodige aandacht aan te geven,<br />
ook al kan het RUP juridisch gezien geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen opleggen.<br />
Een ander mogelijkheid is om het opmaken van een inrichtingsschets bij het indienen van de<br />
stedenbouwkundige vergunning verplicht op te liggen via het RUP. In deze inrichtingsstudie dient<br />
aangetoond te worden hoe de effecten op water (en andere disciplines indien nodige) zijn<br />
opgevangen.<br />
Vanuit de discipline Bodem en grondwater zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen geen significante negatieve milieueffecten te verwachten.<br />
5.2 Oppervlaktewater<br />
5.2.1 Referentiesituatie<br />
Waterlopen en water<strong>be</strong>kken<br />
In Bocholt komen drie hydrografische stroomgebieden voor: het stroomgebied van de Warm<strong>be</strong>ek 2 ,<br />
de Tungelrooise<strong>be</strong>ek 3 en de A<strong>be</strong>ek 4 . Zij vormen een deel<strong>be</strong>kken (Lozerbroeks<strong>be</strong>ek) van het<br />
Limburgse Maas<strong>be</strong>kken. In totaal zijn er een 25-tal bijriviertjes en <strong>be</strong>ekjes die de gemeente<br />
doorsnijden in noordoostelijke richting. Er zijn enkele doorgangen onder het kanaal Bocholt-<br />
Herentals en de Zuid-Willemsvaart.<br />
2 Dit stroomgebied omvat de Dorperloop en de Waterloop.<br />
3 Dit stroomgebied omvat de Hamonter<strong>be</strong>ek, Kauliller<strong>be</strong>ek, Balker<strong>be</strong>ek en de Lossing met alle verdere afleidings<strong>be</strong>ekjes in<br />
noordoostelijke richting.<br />
4 Dit stroomgebied omvat de Los<strong>be</strong>ek, de Vos<strong>be</strong>ek, de Repeller<strong>be</strong>ek, de Weerter<strong>be</strong>ek en De Laak.<br />
2218783006/cev 30 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-3 situering waterlopen, bron VHA<br />
Dwars doorheen het plangebied loopt de A<strong>be</strong>ek (eerste categorie). De waterloop wordt <strong>be</strong>heerd<br />
door Watering de Vreene<strong>be</strong>ek.<br />
De A<strong>be</strong>ek stroomt in noordoost Limburg en vormt samen met de Itter<strong>be</strong>ek en de Bos<strong>be</strong>ek de<br />
<strong>be</strong>langrijkste <strong>be</strong>ken die in noordoostelijke richting stroomt in het Maas<strong>be</strong>kken. De A<strong>be</strong>ek<br />
ontspringt op het Maasterras te Meeuwen en mondt 38 km verder uit te Ophoven.<br />
De A<strong>be</strong>ek is van nature een typische laagland<strong>be</strong>ek die haar oorsprong vindt in een aantal kleine<br />
sloten. Ze wordt niet gevoed door een echte bron maar door regenwater dat in de zeer<br />
doorlatende zandbodem dringt en via verspreide kwelzones naar de vallei stroomt. Het Kempisch<br />
Plateau is in feite een groot infiltratiegebied. De middenloop wordt sterk <strong>be</strong>ïnvloed door kwel (ter<br />
hoogte van het plangebied).<br />
De A<strong>be</strong>ek heeft een zeer waardevolle fysische structuur en een zeer zuivere biologische<br />
waterkwaliteit (cfr. ecologische typologie van de waterlopen). Ter hoogte van het plangebied (en<br />
de kern van Reppel in het algemeen) is de A<strong>be</strong>ek ingekneld tussen de <strong>be</strong>bouwing met een minder<br />
waardevolle fysische structuur tot gevolg.<br />
Voor 2008 wordt de Prati index voor het meetpunt aan de A<strong>be</strong>ek (129300 Reppelerweg) als niet<br />
verontreinigd aangegeven. Dit <strong>be</strong>tekent dat de A<strong>be</strong>ek een goede zuurstofverhouding heeft.<br />
De aanwezigheid van een voldoende hoge concentratie aan opgeloste zuurstof is van groot <strong>be</strong>lang<br />
voor het leven in het water en speelt een <strong>be</strong>langrijke rol in zelfzuiverende processen in de<br />
waterloop. Primordiaal voor een goede ecologische toestand is dus een goede<br />
zuurstofhuishouding. Gevoelige soorten verdwijnen immers snel bij verlaagde<br />
zuurstofconcentraties.<br />
De A<strong>be</strong>ek wordt ingedeeld in de categorie rivier type grote <strong>be</strong>ek Kempen 5 en heeft een strengere<br />
richtwaarde voor zuurstof (nl. 8 mg/l).<br />
5 Volgens B.V.R dd. 21/05/2010 tot wijziging van de milieukwaliteitsnormen voor oppervlaktewater, waterbodems en<br />
grondwater<br />
2218783006/cev 31 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
In de visie van het <strong>be</strong>kken<strong>be</strong>heerplan voor het Maas<strong>be</strong>kken wordt vooropgesteld om het<br />
hemelwater zoveel mogelijk vast te houden en ter plaatse te laten infiltreren of ter plaatse te<br />
gebruiken voor verschillende functies. In het buitengebied dienen de infiltratiemogelijkheden<br />
maximaal te worden <strong>be</strong>nut.<br />
De afvoerfunctie van de waterlopen dient optimaal te worden <strong>be</strong>nut, ondermeer door slib en<br />
kruidruimingen. Hierbij dient de natuurlijke structuur van de waterloop te worden gerespecteerd.<br />
Watertoetskaarten<br />
Het decreet van 18 juli 2003 <strong>be</strong>treffende het algemeen water<strong>be</strong>leid (Belgisch Staatsblad 14<br />
novem<strong>be</strong>r 2003) legt in hoofdstuk III, afdeling I, <strong>be</strong>paalde verplichtingen op, die de watertoets<br />
worden genoemd. Er werden watertoetskaarten opgemaakt die dienen ter evaluatie van de<br />
effecten van vergunningsplichtige ingrepen of van plannen of programma’s waarbij het<br />
bodemgebruik op een <strong>be</strong>paalde locatie of voor een <strong>be</strong>paald gebied wordt gewijzigd. Op basis van<br />
deze watertoetskaarten kunnen voor het plangebied RUP ‘Reppel Bocholt’ volgende vaststellingen<br />
worden gemaakt:<br />
de gronden opgenomen in het plangebied worden grotendeels als niet erosiegevoelig<br />
aangeduid; (zie Figuur 5-4)<br />
Figuur 5-4: Erosiegevoeligheid<br />
het plangebied ten noorden van de Reppelerweg en de Monshofstraat is matig gevoelig voor<br />
grondwaterstroming (type 2). Het valleigebied van de A<strong>be</strong>ek is zeer gevoelig voor<br />
grondwaterstroming (type 1);<br />
2218783006/cev 32 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-5: Grondwaterstromingsgevoeligheid<br />
ten noorden van de Monshofstraat-Reppelerweg is het gebied ingekleurd als<br />
infiltratiegevoelig, ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek is het plangebied niet infiltratiegevoelig (zeer<br />
vochtig gebied nl. valleigebied van de A<strong>be</strong>ek met veengronden). In het infiltratiegevoelig<br />
gebied komen ondermeer woningprojecten en <strong>be</strong>bouwing. Het niet infiltratiegevoelig gebied<br />
blijft on<strong>be</strong>bouwd (zachte recreatie in de vorm van boerengolf en nieuwe vijvers);<br />
Figuur 5-6: Infiltratiegevoeligheid<br />
2218783006/cev 33 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
innen het plangebied liggen risicozones voor overstroming (Vallei van de A<strong>be</strong>ek). Ook van<br />
nature overstroombare zones komen voor.<br />
Figuur 5-7: Overstromingsgevoeligheid<br />
het plangebied is niet gelegen binnen het winter<strong>be</strong>d van een waterloop;<br />
hellingenkaart: het laagste punt van het plangebied ligt binnen het recreatiedomein. De<br />
weilanden daar zullen gebruikt worden als natuurlijk golfterrein, wat neutraal te <strong>be</strong>oordelen is<br />
naar natuurlijke infiltratie gezien in de referentiesituatie natuurlijke infiltratie daar ook<br />
mogelijk is;<br />
Figuur 5-8 hellingenkaart<br />
2218783006/cev 34 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Afvalwaterzuivering<br />
Volgens het zoneringsplan van de VMM (bron, geoloket zoneringsplannen VMM) ligt het<br />
plangebied grotendeels in gerioleerd gebied. De gebieden die nu als landbouwgebied gebruikt<br />
worden, zijn niet opgenomen in het zoneringsplan maar ze kunnen aansluiten op de riolering van<br />
de Reppelerweg.<br />
Figuur 5-9 uittreksel zoneringsplan, bron geoloket VMM<br />
De gerenoveerde RWZI Bocholt in de Lechtenstraat werd in mei 2011 in dienst genomen. De<br />
ontwerpcapaciteit <strong>be</strong>draagt 9.900 IE (1 IE = 60 g BZV/d). De huidige <strong>be</strong>lasting <strong>be</strong>draagt gemiddeld<br />
ca. 13.500 IE (inwonersequivalenten), maar dit levert door de gunstige koolstof-stikstof verhouding<br />
geen problemen op. Het gezuiverde water wordt geloosd in de Kapel<strong>be</strong>ek. De renovatie hield in dat<br />
de oude RWZI werd vervangen door een nieuwe installatie die eveneens een grotere hydraulische<br />
capaciteit heeft (uitbreiding naar 6Q14 6 ).<br />
5.2.2 Mogelijke effecten<br />
Oppervlaktewaterhuishouding (inclusief waterkwantiteit)<br />
In voorgaande paragraaf zijn de watertoetskaarten in het plangebied <strong>be</strong>schreven. Hierna enkele<br />
<strong>be</strong>vindingen:<br />
- naar erosie toe zijn er geen effecten te verwachten gezien het gebied nauwelijks in gevoelig<br />
gebied ligt;<br />
- geen enkele zone van het RUP wordt aangeduid als zijnde binnen het winter<strong>be</strong>d van een<br />
waterloop gelegen;<br />
- door het RUP wordt er woonzone <strong>be</strong>stendigd binnen risicozones voor overstroming. Er is<br />
eveneens reeds <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing in overstromingszone. Het is aangeraden dat het RUP<br />
extra randvoorwaarden stelt aan woonzones binnen risicozones voor overstroming om significant<br />
negatieve effecten te vermijden. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen;<br />
6 6Q14 komt neer op een hydraulische capaciteit die 6 keer de droogweeraanvoer is, waarbij de droogweeraanvoer<br />
wordt verondersteld om in een tijdsvenster van 14 h toe te komen op de installatie (=Q14). Concreet <strong>be</strong>tekent dat<br />
dat maximaal een debiet van ca. 700 m³/h kan worden opgepompt.<br />
2218783006/cev 35 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- Oppervlakkige afvloei van hemelwater richting A<strong>be</strong>ek van de hoger gelegen woningen dient<br />
zoveel mogelijk <strong>be</strong>perkt te worden om overstromingen in de risicozones bij overvloedige<br />
regenval te vermijden. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen;<br />
De <strong>be</strong>staande en nieuwe visvijvers staan in verbinding met de A<strong>be</strong>ek (water van de A<strong>be</strong>ek wordt<br />
gebruikt om de visvijvers aan te vullen) en de Los<strong>be</strong>ek (afvoer van visvijverwater). De visvijvers<br />
doen dienst als buffer wanneer de A<strong>be</strong>ek de aanvoer van water niet meer kan opvangen. De<br />
uiteindelijke effecten worden als niet significant <strong>be</strong>oordeeld. Er dient gewaakt te worden dat de<br />
kwaliteit van het visvijverwater vooraleer het geloosd wordt, voldoet aan de richtwaarden voor<br />
het type grote Beek Kempen. Vooral het zuurstof- en nutriëntengehalte dient gecontroleerd te<br />
worden. Indien nodig dient er een individuele zuivering (rietvijver) voorzien te worden vooraleer<br />
het water van de visvijvers geloosd wordt in de Los<strong>be</strong>ek (zie verder fauna en flora). Er wordt<br />
verwezen naar de milderende maatregelen.<br />
Er wordt op gewezen dat elke stedenbouwkundige vergunning moet voldoen aan de<br />
randvoorwaarden zoals opgenomen in de gewestelijke verordening inzake hemelwater (het <strong>be</strong>sluit<br />
van de Vlaamse regering van 1 okto<strong>be</strong>r 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke<br />
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,<br />
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, in werking sinds 1<br />
februari 2005).<br />
Het algemeen uitgangsprincipe <strong>hier</strong>bij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk<br />
gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden<br />
geïnfiltreerd. Indien infiltratie onmogelijk blijkt door voortdurend hoge grondwaterstanden of<br />
indien de doorlatendheidsfactor van de bodem kleiner is dan 1.10 -5 m/s, dient het hemelwater te<br />
worden gebufferd met vertraagde afvoer. Het plangebied ligt in infiltratiegevoelig gebied. Binnen<br />
het plangebied is voldoende ruimte aanwezig om aan de verordening te voldoen.<br />
Het hotel bijvoor<strong>be</strong>eld zal ongeveer uitbreiden met 1.000 m² (schatting op basis van de<br />
inrichtingsschets). Voor verharde grondoppervlakten dient er minstens 2 m² infiltratievoorziening<br />
per <strong>be</strong>gonnen 100 m² verharding voorzien te worden. Dit komt overeen met 20 m²<br />
infiltratievoorziening die minstens een buffervolume dient te heb<strong>be</strong>n van 15 m³ (300 l/20m²). Dit<br />
komt overeen met bijvoor<strong>be</strong>eld een infiltratievoorziening van 40m² met een diepte van 40 cm.<br />
Binnen het domein van het hotel is ruimte genoeg om dit op te vangen. Het RUP dient <strong>hier</strong>mee<br />
rekening te houden.<br />
Indien infiltratie niet mogelijk is omwille van de permanent hoge grondwaterstand, kan er een<br />
vertraagde afvoer voorzien worden (maximale lozingsdebiet is 1.500l/u per 100m² met een<br />
buffervolume van 400l per 20 m²). De <strong>be</strong>heerder van de ontvangende waterloop kan steeds<br />
strengere voorwaarden opleggen omwille van het overstromingsgevoelige karakter van de<br />
waterloop.<br />
5.2.3 Milderende maatregelen<br />
Vanuit de discipline Oppervlaktewater worden volgende milderende maatregelen voorgesteld:<br />
- er dient advies gevraagd te worden aan de <strong>be</strong>voegde instantie indien de vijvers of andere<br />
ondergrondse constructies meer dan 5 meter diep zijn of 50 meter lang;<br />
- gezien het niet uitgesloten is dat de nieuwe vijvers de waterhuishouding kunnen<br />
<strong>be</strong>ïnvloeden, wordt aangeraden deze oordeelkundig aan te leggen. Bij de<br />
vergunningsaanvraag dient aangetoond te worden dat er geen effecten op<br />
bodem/grondwater/oppervlaktewater optreden. Zie ook 5.1.3.<br />
- het wordt aangeraden om vooraleer het water van de visvijvers op de Los<strong>be</strong>ek wordt<br />
geloosd, eerst te zuiveren via een natuurlijke waterzuivering (bijvoor<strong>be</strong>eld een<br />
2218783006/cev 36 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.2.4 Conclusie<br />
rietzuiveringsinstallatie). Dit om het lozen van nutriëntrijk- en zuurstofarm water te<br />
vermijden;<br />
- in de stedenbouwkundige voorschriften worden <strong>be</strong>st maximale verhardingspercentages<br />
opgenomen. In de voorschriften dient te worden opgenomen dat het gebruik van<br />
waterdoorlatende materialen voor verhardingen verplicht is in alle zones <strong>be</strong>halve daar waar<br />
het vanuit milieukundig standpunt raadzaam is om te verharden. Dit dient in voorkomend<br />
geval gemotiveerd te worden.<br />
- fietspaden en voetwegen binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek dienen onverhard te<br />
zijn.<br />
- Het is aangeraden extra strenge maatregelen op te nemen voor woonzones in<br />
overstromingsgevoelige zones zoals bijvoor<strong>be</strong>eld strengere verhardingspercentages, geen<br />
verhardingen en ophogingen voorzien in de tuinzones, geen kelders voorzien,..<br />
- Voor de nieuwe woonzones die afwateren naar de vallei dienen zeer strenge<br />
bufferingsvoorwaarden te worden opgelegd en ruimte voorzien op het terrein zodat er geen<br />
impact is op de waterhuishouding van de A<strong>be</strong>ek. In de voorschriften opnemen dat voor<br />
nieuwe ontwikkelingen dient te worden aangetoond hoe effecten worden vermeden. In de<br />
voorschriften van de nieuwe ontwikkelingen dient aandacht te gaan naar strenge<br />
randvoorwaarden inzake verhardingspercentages van tuinen en openbaar domein.<br />
Gezien het voorkomen overstromingsgevoelige gebieden, zijn negatieve effecten niet uit te sluiten.<br />
Daarom dient het RUP aan bovenstaande milderende maatregelen invulling te geven. Een aantal<br />
maatregelen zullen niet in planfase maar wel in uitvoeringsfase <strong>be</strong>palend zijn. Het RUP dient <strong>hier</strong> in<br />
haar toelichtingsnota wel de nodige aandacht aan te geven, ook al kan het RUP juridisch gezien<br />
geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen opleggen.<br />
Vanuit de discipline Oppervlaktewater zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen geen significante negatieve milieueffecten te verwachten.<br />
5.3 Fauna en flora<br />
5.3.1 Referentiesituatie<br />
Erkende natuurgebied: vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek loopt dwars door plangebied. Het reservaat – erkend bij MB 22 juli 2002 als<br />
natuurreservaat E-209 'A-<strong>be</strong>ekvallei' – heeft een totale oppervlakte van 81 ha 17 a 1 ca (incl. 2<br />
uitbreidingen) en is in <strong>be</strong>heer bij de vzw Natuurpunt, afdeling Meeuwen-Gruitrode & Peer.<br />
31,56 ha van het natuurgebied van Natuurpunt ligt in de deelgemeente Reppel.<br />
De bovenloop is zeer intact gebleven. Hier heeft de <strong>be</strong>ek zich diep ingesneden in het Kempisch<br />
Plateau en de ruimte gekregen om meanderend zich een weg stroomafwaarts te banen. De A<strong>be</strong>ek<br />
wordt ter hoogte van Reppel <strong>be</strong>grensd door <strong>be</strong>bouwing, wat nadelig is voor de structuurkwaliteit.<br />
Na de deelgemeente Reppel stroomt de A<strong>be</strong>ek in de Vlakte van Bocholt en is vanaf <strong>hier</strong><br />
grotendeels recht getrokken en verlegd.<br />
Ze is één van de zeldzame <strong>be</strong>ken van Vlaanderen die haar goede structuur grotendeels van bron tot<br />
monding <strong>be</strong>houden heeft. Meandering, holle oevers, talrijke natuurlijke kwelzones, wisselende<br />
bodemsubstraten zijn enkele van haar kwaliteiten. De kwaliteit van het water is matig goed tot<br />
2218783006/cev 37 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
goed. Het merendeel van de vallei heeft een niet tot een slechts lokaal verstoorde<br />
waterhuishouding.<br />
Visdeskundigen <strong>be</strong>nadrukken dat de A<strong>be</strong>ek door haar visfauna voor Vlaanderen een uitzonderlijke<br />
waarde heeft. Ze her<strong>be</strong>rgt nog grote en evenwichtige populaties van o.a. Serpeling, Vetje en<br />
Bermpje. In de A<strong>be</strong>ek zelf komt nog een gezonde populatie Beekprik voor. Het <strong>be</strong>treft een<br />
<strong>be</strong>langrijk deel van de Vlaamse populatie (> 8%).<br />
Speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />
Het plangebied is gelegen in Habitatrichtlijngebied nl. A<strong>be</strong>ek met aangrenzende moerasgebieden.<br />
Het Habitatrichtlijngebied heeft een oppervlakte van 2.523 ha.<br />
Figuur 5-10 Speciale <strong>be</strong>schermingszone in plangebied + Ven-gebied<br />
Gezien de gedeeltelijke ligging van het plangebied in Natura 2000 gebied, werd een passende<br />
<strong>be</strong>oordeling uitgevoerd (zie bijlage 4).<br />
VEN/IVON<br />
De A<strong>be</strong>ek vormt een <strong>be</strong>langrijke ecologische verbindingszone tussen de Soer<strong>be</strong>ek in Bree en de<br />
Balker<strong>be</strong>ek richting Lozerheide. De vallei van de A<strong>be</strong>ek wordt als VEN gebied aangeduid (zie Figuur<br />
5-10).<br />
De A<strong>be</strong>ek wordt in het Ruimtelijk Structuurplan Limburg als nat natuurverbindingsgebied<br />
geselecteerd. Ten westen van het plangebied wordt het mozaïek van bossen, kleine<br />
landschapselementen en het landbouwgebied tussen de A<strong>be</strong>ek en de Soer<strong>be</strong>ek als droog<br />
natuurverbindingsgebied geselecteerd.<br />
2218783006/cev 38 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
De A<strong>be</strong>ek is een typische laagland<strong>be</strong>ek met een relatieve intacte vallei en een goede meanderende<br />
structuur van bron tot monding. De <strong>be</strong>dding van de A<strong>be</strong>ek ligt in een nat dal met voedselrijke<br />
veenbodem. Het structureel meest waardevolle gedeelte van de <strong>be</strong>ek ligt ten zuiden van de<br />
gemeente Bocholt.<br />
Nabij Reppel is er een vrij bruuske daling van meer dan 10 meter omwille van de landschappelijke<br />
overgang van het Kempisch plateau naar de Vlakte van Bocholt. Dit verklaart het hoge aantal<br />
molens in het gebied.<br />
Gezien het plangebied in VEN-gebied gelegen is, dient er een natuurtoets te ge<strong>be</strong>uren (zie 5.3.2.5).<br />
Biologische waarderingskaart<br />
Het plangebied is opgedeeld in een waardevol deel ter hoogte van de vallei van de A<strong>be</strong>ek en ter<br />
zuiden ervan en een biologisch minder waardevol deel ten noorden van de<br />
Monshofstraat/Reppelerweg.<br />
Figuur 5-11 biologische waarderingskaart 2007<br />
Ecosysteemkwetsbaarheidskaart (via geo-vlaanderen)<br />
De vallei van de A<strong>be</strong>ek binnen het plangebied wordt aangeduid als kwetsbaar tot zeer kwetsbaar<br />
voor ecotoopverlies en verdroging.<br />
Het plangebied is een potentieel geschikt habitat voor de bunzing, otter en waterspitsmuis in de<br />
niet <strong>be</strong>bouwde delen van het plangebied.<br />
2218783006/cev 39 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-12 indicatieve aanduiding plangebied ecosysteemkwetsbaarheidskaart, ecotoopverlies, bron Agiv<br />
5.3.2 Mogelijke effecten<br />
De effecten worden grotendeels <strong>be</strong>sproken in de Passende <strong>be</strong>oordeling, opgenomen in bijlage 4. In<br />
deze paragraaf worden de mogelijke effecten die kunnen plaatsvinden buiten SBZ-zone <strong>be</strong>sproken.<br />
5.3.2.1 Effectgroep ecotoop/ habitatwinst of –verlies<br />
Het natuurgebied tussen de pastorie en het hotel, gekarteerd als biologisch waardevol tot zeer<br />
waardevol (hr, hj en kb, vn) blijft natuurgebied volgens het grafisch plan, een deel met recreatief<br />
medegebruik. Hier zou een landschappelijk geïntegreerde parking aangelegd worden.<br />
De meeste biologisch waardevol gekarteerde percelen zullen in het grafisch plan onaangeroerd<br />
blijven en opgenomen worden als natuurgebied. Omwille van volgende element wordt er toch een<br />
matig negatieve <strong>be</strong>oordeling gegeven voor het biotoopverlies:<br />
- Een deel van het natuurgebied tussen de pastorie en het hotel de Watermolen (ingekleurd<br />
als biologisch waardevol) wordt in het grafisch plan ingedeeld als ‘natuurgebied met<br />
recreatief medegebruik’. In de praktijk wordt <strong>hier</strong> een parking ingepland. De 50<br />
parkeerplaatsen zouden voorzien zijn voor de socio-culturele activiteiten die in de<br />
her<strong>be</strong>stemde pastorij plaatsen zullen vinden en dienen gelijktijdig als overflowparking voor<br />
2218783006/cev 40 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
de Watermolen bij uitzonderlijke evenementen. Het is aan te raden om een alternatieve<br />
plaats te zoeken om de parking aan te leggen. Indien dit niet mogelijk is, moeten er<br />
<strong>be</strong>perkingen gesteld worden aan de inrichting van de parking. Er wordt verwezen naar de<br />
milderende maatregelen.<br />
Het noorden van het plangebied wordt als minder biologisch waardevol aanzien.<br />
Planontwikkelingen in dit deel van het plangebied heb<strong>be</strong>n weinig tot geen gevolgen voor fauna- en<br />
florawaarden.<br />
5.3.2.2 Effectgroep (rust)verstoring<br />
De huidige activiteiten binnen het RUP veroorzaken reeds enige mate van rustverstoring. Hinder is<br />
mogelijk afkomstig van het recreatiedomein en overmatige verlichting. Klemtoonverlichting kan<br />
bijvoor<strong>be</strong>eld het jachtpatroon van vleermuizen verstoren. Ook activiteiten van het recreatiedomein<br />
kunnen de rust verstoren, evenals de extra verkeersgeneratie. Dit is negatief te <strong>be</strong>oordelen indien<br />
er geen rekening gehouden wordt met de milderende maatregelen.<br />
Bewoning is gepland buiten de speciale <strong>be</strong>schermingszone. Verstoring van deze activiteit op de<br />
speciale <strong>be</strong>schermingszone is mogelijk afkomstig van extra verkeersgeneratie (zie 5.5.2).<br />
Er worden wel een aantal bufferzones en groenschermen voorzien, welke dit negatief effect<br />
enigszins kunnen milderen. Er wordt aangeraden bufferzones en groenzones zo veel mogelijk aan<br />
te planten met streekeigen materiaal.<br />
5.3.2.3 Effectgroep structuurkwaliteit oppervlaktewater<br />
De A<strong>be</strong>ek heeft in de dorpskern van Reppel weinig ruimte doordat de <strong>be</strong>bouwing soms tot aan de<br />
oever komt. In het RUP worden er zones voorzien voor buffering voor de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek. Het<br />
natuurgebied dient ter hoogte van de Reppelerweg wel indien mogelijk breder gemaakt te worden<br />
(nu als woongebied ingekleurd, eveneens in risicozone voor overstroming). Er dient eveneens<br />
gewaakt te worden over de oppervlaktewaterkwaliteit omdat de visvijvers in verbinding staan met<br />
de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek die grotendeels een goede kwaliteit heb<strong>be</strong>n. Dit werd <strong>be</strong>sproken in het<br />
hoofdstuk water 5.2.2.<br />
5.3.2.4 Passende Beoordeling<br />
Gezien een deel van het plangebied gelegen is in Habitatrichtlijngebied, werd er een Passende<br />
Beoordeling uitgevoerd, opgenomen in bijlage 4.<br />
De milderende maatregelen die in de Passende <strong>be</strong>oordeling worden voorgesteld, worden in het<br />
RUP opgenomen, waarbij ook rekening gehouden wordt met het advies van ANB (zie bijlage 5) op<br />
de Passende <strong>be</strong>oordeling:<br />
1. De graslanden ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek en ten noorden van de woningen binnen de zone voor<br />
agrarisch gebied met recreatief medegebruik worden planmatig maximaal aangeduid als<br />
permanente graslanden. Dit omvat het <strong>be</strong>houd van de vegetatietypes Hc (dottergrasland), Hj<br />
(vochtig grasland met russen), Hp en Hp* (soortenrijke permanente graslanden), Hpr<br />
(permanente grasland met microreliëf(sloten)). Ingrepen in de natuurlijke waterhuishouding<br />
zijn in deze zone alleen mogelijk in het kader van habitatver<strong>be</strong>tering.<br />
2. Het vismigratieknelpunt kan worden opgelost via de Los<strong>be</strong>ek en/of de herlegde waterloop. Het<br />
oplossen van dit migratieknelpunt <strong>be</strong>hoort tot de <strong>be</strong>voegdheid van de VMM. Om een<br />
efficiënte oplossing mogelijk te maken, dient langs de herlegde waterloop planmatig een<br />
natuurzone afgebakend te worden van min. 10 m. Binnen deze zone kan de waterloop op een<br />
natuurlijke manier meanderen. De zone wordt ontnomen aan de huidige recreatiezone.<br />
3. De zone waarin het habitat 91E0 <strong>be</strong>vorderd wordt, dient planmatig te worden afgebakend.<br />
Deze zone dient aangeduid of her<strong>be</strong>vestigd als natuurgebied. Binnen deze zone wordt<br />
gestreefd naar kwalitatieve Europese habitats vooral 91E0 (elzenbroekbos) en 9120 (zuur<br />
eikenbos). De waterhuishouding mag in deze zone enkel <strong>be</strong>ïnvloed worden in het kader van<br />
een kwalitatieve ver<strong>be</strong>tering van de Europese habitats. De daadwerkelijke ontwikkeling van<br />
2218783006/cev 41 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
deze habitats kan gegarandeerd worden door het toekennen van voorkooprechten in deze<br />
zone (vast te leggen in RUP).<br />
4. Als het waterniveau laag is en vismigratie in het gedrang komt, kan geen water meer van de<br />
A<strong>be</strong>ek worden ontnomen. Pragmatisch kunnen we stellen dat de waterafname moet gestopt<br />
worden als het waterniveau van de A<strong>be</strong>ek ter hoogte van het afneempunt lager is dan 30 cm.<br />
De problematiek van de vergunde aftappunten moet op termijn worden her<strong>be</strong>keken. De<br />
aanleg van nieuwe vijvers, de herinrichting van het <strong>be</strong>kensysteem e.d. moet gekoppeld worden<br />
aan een hydronautische studie omtrent het <strong>be</strong>kensysteem in de omgeving van het plangebied.<br />
Dit werd vastgelegd in de voorschriften van het RUP.<br />
5. De <strong>be</strong>heerder van de visvijvers dient alle noodzakelijke maatregelen te nemen, om te <strong>be</strong>letten<br />
dat vissen van de vijvers in de A<strong>be</strong>ek terecht komen. De <strong>be</strong>heerder dient <strong>hier</strong>voor een plan op<br />
te stellen. Het onderhoud van de vijvers (ruimingen) dienen o.v.v. een stedenbouwkundige<br />
vergunning te worden vergund. Hierbij dient gebruik te worden gemaakt van de Best<br />
Beschikbare Technieken (BBT) inzake bodemverdichting, <strong>be</strong>rging en verwerking baggerspecie<br />
ed. Dit werd opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />
6. Bij de aanleg van nieuwe vijvers en modellering van <strong>be</strong>staande vijvers moet een flankerende<br />
maatregel opgenomen worden om de effecten te milderen. De twee <strong>be</strong>staande vijvers in<br />
natuurgebied dienen ingericht te worden als geschikte voortplantingsplaats voor de<br />
Kamsalamander (een Europees <strong>be</strong>schermde soort). De toename van de forelvijvers mag<br />
hoogstens met 10% toenemen. De huidige oppervlakte <strong>be</strong>draagt 1 ha 36 a 19 ca. De totale<br />
maximale oppervlakte van de forelvijvers dient bijgevolg <strong>be</strong>perkt te worden tot 1 ha 50 a.<br />
7. De natuurlijke grondwaterstand mag binnen het plangebied niet op een kunstmatige manier<br />
worden gewijzigd. Specifiek voor het recreatiegebied impliceert dit dat de waterstand in de<br />
vijvers niet lager mag zijn dan het natuurlijke grondwaterniveau van de omgeving.<br />
8. In de stedenbouwkundige voorschriften werd opgenomen dat in de zone tussen de<br />
Reppelerweg en de Monshofstraat elke drainage of <strong>be</strong>maling nodig voor de uitvoering van te<br />
vergunnen werken, worden vermeld in de bouwvergunningsaanvraag.<br />
9. Verlichting van de visvijvers moet tot het strikt minimum worden <strong>be</strong>perkt. Dit ter <strong>be</strong>scherming<br />
van de soorten die kwetsbaar zijn voor verlichting zoals vleermuizen, avifauna en insecten.<br />
10. Indien er voor de realisatie van het RUP ontbost (zuur eikenbos of nitrofiel elzenbroekbos)<br />
moet worden, dan worden de te ontbossen oppervlakte van deze types <strong>be</strong>st als een reële<br />
compensatie in deze bostypes uitgevoerd in de A<strong>be</strong>ekvallei., i.p.v. de compensatie te <strong>be</strong>perken<br />
tot een louter financiële compensatie. Alleen op deze wijze blijft de oppervlakte aan te<br />
<strong>be</strong>schermen habitats <strong>be</strong>houden. Deze maatregel werd geïntegreerd in de stedenbouwkundige<br />
voorschriften.<br />
11. Wandel- en ruiterpaden worden zo dicht mogelijk aan de zijde van de Reppelerweg ingepast<br />
zodat ze geen negatieve impact heb<strong>be</strong>n op het Habitatrichtlijngebied.<br />
12. De aanplantingen in het recreatiegebied moeten ge<strong>be</strong>uren met standplaatsgeschikte,<br />
inheemse bomen (in casu Zware els, Gewone es, Zomereik, ..).<br />
13. Het gebruik van biociden in het recreatiepark moet worden verboden. De forelvijvers worden<br />
via een geschakelde leegloop met één leegloopunt op de nieuwe <strong>be</strong>ek te ge<strong>be</strong>uren.<br />
14. Planmatig wordt bij de nieuwe woningen voldoende buffercapaciteit voorzien zodat bij hevige<br />
regenbuien of aanhoudende regen geen grote invloeden ontstaan op het debiet van de A<strong>be</strong>ek.<br />
15. Bij de aanleg van de toeristische doorsteek door de vallei dienen ook enkele flankerende<br />
maatregelen te worden genomen. De voorziene verbinding door de vallei mag de<br />
waterhuishouding van het valleigebied niet wijzigen (eventueel knuppelpad). De inrichting van<br />
de vismigratiemogelijkheden en de herziening van de aftappunten van <strong>be</strong>ekwater voor de<br />
visvijvers moeten gekoppeld worden aan de aanleg van de toeristische doorsteek.<br />
16. Bij vergunningsplichtige werken in de zone voor dagrecreatie en de zone voor agrarisch gebied<br />
met recreatief medegebruik dient ervan uitgegaan te worden dat de gemiddelde<br />
2218783006/cev 42 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.3.2.5 Natuurtoets<br />
grondwaterstand met +/- 15 % omhoog moet kunnen in het <strong>be</strong>lendende natuurgebied. De<br />
nodige waterbouwkundige werken moeten uitgevoerd worden om de zone voor dagrecreatie<br />
en de zone voor agrarisch gebied met recreatief medegebruik optimaal voor hun<br />
hoofd<strong>be</strong>stemmingen te blijven gebruiken.<br />
Er wordt een voorkooprecht opgenomen op het kadastraal perceel 234L, dit in functie van de<br />
realisatie op langere termijn van een volwaardige ecologische corridor ter hoogte van de plek waar<br />
de A<strong>be</strong>ekvallei de woonzone langs de Reppelerweg kruist. Hierdoor kan op termijn de corridor ter<br />
hoogte van dit perceel uitbreiden naar 40 meter breed waardoor de A<strong>be</strong>ekvallei als ecologische<br />
verbinding geoptimaliseerd wordt. Dit is een positieve maatregel die de barrière van de woon- en<br />
recreatiezone binnen de vallei van de A<strong>be</strong>ek vermindert.<br />
Er kan geconcludeerd worden dat bij het uitvoeren van deze maatregelen, er geen significant<br />
negatieve effecten gegenereerd worden op het Habitatrichtlijngebied.<br />
Het plangebied zelf <strong>be</strong>vindt zich in het VEN-gebied “Vallei van de A<strong>be</strong>ek”. Volgende functies binnen<br />
het plangebied <strong>be</strong>vinden zich momenteel in VEN-gebied:<br />
- een aantal visvijvers van het recreatiedomein;<br />
- natuurgebied;<br />
- domein van de pastorie.<br />
In volgende analyse zal er nagegaan worden of:<br />
1) het plan inderdaad een effect (schade) genereert,<br />
2) de schade herstelbaar is, en<br />
3) er bij de werken groot openbaar <strong>be</strong>lang aan de grondslag ligt.<br />
In het Natuurdecreet verwijzen artikels 25 en 26bis naar een aantal voorschriften en geboden in<br />
VEN-gebied. In onderstaande uiteenzetting is volgens de momenteel gangbare afwegingsprocedure<br />
geoordeeld of er onvermijdelijke/onherstelbare schade optreedt ten opzichte van de VENgebieden<br />
ten gevolge van de geplande voorgenomen activiteit.<br />
Is er verandering?<br />
- Ja, door invoering van het RUP is er een <strong>be</strong>perkte wijziging van functies binnen het VENgebied<br />
mogelijk:<br />
- twee vijvers binnen VEN-gebied worden omgevormd tot natuurvriendelijke poel met<br />
rietkragen;<br />
- de pastorie kan verbouwd en uitgebreid worden tot gemeenschapscentrum;<br />
- een deel van het natuurgebied (0,5 ha) tussen de pastorie en het hotel de<br />
watermolen wordt ingericht als landschappelijk geïntegreerde parking.<br />
De nieuwe activiteiten zijn dus <strong>be</strong>perkt en zijn van dezelfde aard als de reeds <strong>be</strong>staande<br />
activiteiten.<br />
De oppervlakte aan natuurgebied binnen het VEN-gebied wijzigt in <strong>be</strong>perkte mate,<br />
namelijk ter hoogte van het natuurgebied tussen de pastorie en het hotel waar een<br />
parking wordt ingericht.<br />
- De nieuwe activiteiten binnen het VEN zijn een <strong>be</strong>perkte uitbreiding van de reeds<br />
<strong>be</strong>staande activiteiten. Bijkomende verstoring van het VEN-gebied is niet te verwachten,<br />
m.u.v. de nieuw aan te leggen parking binnen natuurgebied.<br />
Is de verandering nadelig ?<br />
2218783006/cev 43 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
- Gezien de <strong>be</strong>perkte wijziging en mits rekening te houden met de reeds voorgestelde<br />
milderende maatregelen in de discipline fauna en flora en de Passende Beoordeling, zal de<br />
integriteit van het Vlaams Ecologisch Netwerk niet negatief <strong>be</strong>ïnvloeden worden.<br />
Is deze schade vermijdbaar en/of herstelbaar (bv. qua uitvoering, locatie) ?<br />
- Er moet eerst onderzocht worden of de parking tussen de pastorie en de watermolen op<br />
een andere locatie mogelijk is buiten VEN (en SBZ) gebied en of er effectief nog nood is<br />
aan 50 extra parkeerplaatsen bovenop de 158 die reeds voorzien zijn in het grafisch plan<br />
(zie <strong>hier</strong>voor hoofdstuk mens-mobiliteit). Parkeerdruk afkomstig van het<br />
gemeenschapscentrum (voormalige pastorie) kan eventueel opgevangen worden op de<br />
andere nieuw te voorziene parkeerplaatsen. Indien de parking toch op deze locatie wordt<br />
aangelegd, dient er rekening gehouden te worden met de schade<strong>be</strong>perkende<br />
maatregelen.<br />
- De andere ingrepen binnen VEN-gebied zijn minimaal waardoor geen schade te<br />
verwachten is. De inrichting van natuurvriendelijke poelen is licht positief te <strong>be</strong>schouwen.<br />
Zijn schade<strong>be</strong>perkende maatregelen noodzakelijk ?<br />
- Indien de parking wordt ingericht zoals voorzien op het huidig grafisch plan, dienen er<br />
schade<strong>be</strong>perkende maatregelen genomen te worden. Het aantal parkeerplaatsen wordt<br />
<strong>be</strong>st <strong>be</strong>perkt tot het strikt noodzakelijke. De parking dient zo nauw mogelijk aan te sluiten<br />
bij de <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing (pastoriegebouw) en de Monshofstraat. Er dient een<br />
groenbuffer voorzien te worden richting de waardevolle habitats van de speciale<br />
<strong>be</strong>schermingszone en het VEN-gebied zijnde de broekbossen in de vallei van de A<strong>be</strong>ek ten<br />
zuiden van het perceel waar de parking voorzien zal worden. De aanwezige<br />
groenelementen (dreef) dienen <strong>be</strong>houden te blijven. Op deze manier kan verstoring van<br />
waardevolle natuurkernen tot een minimum <strong>be</strong>perkt worden.<br />
Op basis van bovenstaande gegevens kan er <strong>be</strong>sloten worden dat er geen aanzienlijke negatieve<br />
effecten te verwachten zijn op de integriteit van het VEN-gebied.<br />
5.3.3 Milderende maatregelen<br />
Vanuit de discipline Fauna en Flora worden volgende milderende maatregelen voorgesteld:<br />
− natuurlijke waarden binnen het gebied dienen zoveel mogelijk <strong>be</strong>houden te blijven en<br />
opgenomen te worden in groengebied;<br />
− aanplantingen ge<strong>be</strong>uren met streekeigen materiaal. Aanplantingen binnen het<br />
habitatrichtlijngebied en VEN-gebied ge<strong>be</strong>uren met autochtoon plantgoed;<br />
− omheining rond het recreatief domein dient <strong>be</strong>perkt te worden met geleiding zodat<br />
migratie voor groter wild mogelijk blijft;<br />
− indien er geen alternatieve locatie voorhanden is voor de parking die men wil voorzien<br />
tussen de pastorie en de watermolen (binnen VEN- en SBZ- gebied), dan dient deze<br />
landschappelijk geïntegreerd te worden in onverhard materiaal. Aanwezige<br />
groenelementen dienen zoveel mogelijk <strong>be</strong>houden te worden en versterkt met<br />
autochtoon plantmateriaal. Andere schade<strong>be</strong>perkende maatregelen zijn:<br />
o het aantal parkeerplaatsen wordt <strong>be</strong>st <strong>be</strong>perkt tot het strikt noodzakelijke.<br />
o de parking dient zo nauw mogelijk aan te sluiten bij de <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing<br />
(pastoriegebouw) en de Monshofstraat.<br />
o er dient een groenbuffer voorzien te worden richting de waardevolle habitats van<br />
de speciale <strong>be</strong>schermingszone en het VEN-gebied zijnde de broekbossen in de<br />
2218783006/cev 44 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.3.4 Conclusie<br />
vallei van de A<strong>be</strong>ek ten zuiden van het perceel waar de parking voorzien zal<br />
worden.<br />
− de vijvers grenzend aan natuurgebied dienen natuurvriendelijk ingericht (rietkragen,<br />
natuurvriendelijke oevers) te worden en landschappelijk geïntegreerd;<br />
− het perceel dat nu ingedeeld staat als soortenarm permanent cultuurgrasland (hp) en<br />
volgens het grafisch plan is opgenomen in het agrarisch gebied (boerengolf), dient<br />
opgenomen te worden in het natuurgebied;<br />
− om verstoring van vleermuizen te voorkomen moeten volgende maatregelen genomen<br />
worden:<br />
o accentverlichting in het plangebied dient vermeden te worden (zeker ter hoogte<br />
van de kerk) zodat vlieg- en jachtroutes donker blijven. Ook kunnen er<br />
stedenbouwkundige voorschriften opgenomen worden die armaturen die<br />
strooiverlichting kunnen veroorzaken, verbieden;<br />
o voldoende openbaar lijnvormig groen aanleggen (hagen, houtkanten, waterlopen<br />
met natuurlijke oever<strong>be</strong>groeiing);<br />
o het golfterrein dient aangepaste verlichting en verlichtingsuren te handhaven (’s<br />
avonds geen verlichting of activiteiten toelaten).<br />
− eventuele verlichting en recreatieve activiteiten binnen SBZ-zone en VEN-zone moet<br />
<strong>be</strong>perkt worden in tijd (bijvoor<strong>be</strong>eld tot 22u ’s avonds);<br />
− er mogen enkel armaturen gebruikt worden die geen strooiverlichting veroorzaken en er<br />
moeten afstandsregels t.a.v. de SBZ-zone <strong>be</strong>paald worden voor het aanbrengen van<br />
verlichting (bv. minstens 20 meter van SBZ-zone);<br />
− waterkwaliteit van de A<strong>be</strong>ek vrijwaren: indien de visvijvers een te hoog nutriëntengehalte<br />
heb<strong>be</strong>n, moet het water eerst gezuiverd vooraleer het in de Los<strong>be</strong>ek/A<strong>be</strong>ek kan geloosd<br />
worden, bijvoor<strong>be</strong>eld via een heliofytenfilter;<br />
− de overige milderende maatregelen zoals voorgesteld in de Passende Beoordeling dienen<br />
eveneens gevolgd te worden.<br />
Gezien het voorkomen van de speciale <strong>be</strong>schermingszone en VEN-gebied binnen het plangebied,<br />
zijn negatieve effecten niet uit te sluiten. Daarom dient het RUP aan bovenstaande milderende<br />
maatregelen invulling te geven. Een aantal maatregelen zullen niet in planfase maar wel in<br />
uitvoeringsfase <strong>be</strong>palend zijn. Het RUP dient <strong>hier</strong> in haar toelichtingsnota wel de nodige aandacht<br />
aan te geven, ook al kan het RUP juridisch gezien geen uitvoerings<strong>be</strong>palingen opleggen.<br />
Vanuit de discipline Fauna en Flora zijn mits rekening gehouden wordt met de milderende<br />
maatregelen zoals voorgesteld in 5.3.3 en de Passende Beoordeling geen significante negatieve<br />
milieueffecten te verwachten.<br />
5.4 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />
5.4.1 Referentiesituatie<br />
Landschapsatlas<br />
In de ‘Landschapsatlas van Vlaanderen’ - opgemaakt door de afdeling Monumenten en<br />
Landschappen van de Vlaamse Gemeenschap en verschenen in het voorjaar van 2001 werden<br />
<strong>be</strong>halve ankerplaatsen ook relictzones, puntrelicten en lijnrelicten geselecteerd. Het geheel vormt<br />
een historische momentopname van de Vlaamse landschappen op het eind van de 20 ste eeuw. Ze<br />
geeft een gedetailleerde inventaris van ruimtelijke zones waar gave en herkenbare relicten van de<br />
2218783006/cev 45 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
traditionele landschappen nog voorkomen. Hij <strong>be</strong>strijkt het volledige Vlaamse grondgebied met<br />
uitzondering van de stedelijke kernen en de dicht <strong>be</strong>bouwde agglomeraties. De landschapsatlas is<br />
een onmisbaar instrument bij de <strong>be</strong>scherming van landschappen. Binnen de landschapsatlas<br />
worden ankerplaatsen, relictzones, lijnelementen en puntelementen aangeduid. Volgende<br />
elementen van de landschapsatlas vinden we terug binnen plangebied:<br />
Ta<strong>be</strong>l 5-1 elementen van de landschapsatlas binnen het plangebied<br />
Naam soort element <strong>be</strong>langrijkste kenmerken<br />
Land van Peer-<br />
Leeuwen (ten<br />
westen van de<br />
Reppelerweg)<br />
Vlakte van Bocholt<br />
(ten oosten van de<br />
Reppelerweg)<br />
Benedenloop van<br />
de A<strong>be</strong>ek (oosten<br />
Reppelerweg)<br />
Vallei van de<br />
boven- en<br />
middenloop van de<br />
A<strong>be</strong>ek (westen<br />
plangebied)<br />
Vallei van de A<strong>be</strong>ek<br />
stroomopwaarts<br />
Bocholt (oosten<br />
plangebied)<br />
Reppelmolen met<br />
omgeving<br />
(23/10/1997)<br />
<strong>be</strong>schermd<br />
landschap<br />
<strong>be</strong>schermd<br />
landschap<br />
Vlakke tot golvende topografie versneden door valleien,<br />
uitgestrekte compartimenten van heide, bos, <strong>be</strong>woning en<br />
industrie<br />
Talrijke natuurwaarden met zowel een ecologische,<br />
geomorfologische als culturele <strong>be</strong>tekenis zijn zelden<br />
ruimtestructurerend<br />
Vlakke topografie, duidelijk <strong>be</strong>grens door topografie (steilrand),<br />
vegetatie, bossen en infrastructuur<br />
Lineair groen en geomorfologische elementen zijn vaak<br />
geassocieerd maar zelden herkenbaar<br />
relictzone Historische waarde: veel watermolens te wijten aan het groot<br />
verval omwille van de overgang van het Kempens plateau naar<br />
de Vlakte van Bocholt<br />
Beleidswenselijkheden: verdere uitbouw van het natuur<strong>be</strong>heer<br />
in deze vallei via verwerving of <strong>be</strong>heersovereenkomsten met<br />
de landbouw<br />
relictzone Bijzonder rijk gebied op vlak van archeologie<br />
Beleidswenselijkheden: vrijwaren van <strong>be</strong>bouwing van de<br />
<strong>be</strong>ekvallei. Vrijwaren van de oude landbouwlandschappen<br />
tegen intensieve landbouw<br />
ankerplaats Historische waarde: De <strong>be</strong>ekvallei geeft het algemeen stramien<br />
aan waarlangs de vestigingen plaatsvonden. Zij <strong>be</strong>paalde mede<br />
het landgebruik en het voorkomen van waardevolle<br />
cultuurhistorische elementen. Niet alleen is zij met haar<br />
watermolens rijk aan industrieel-archeologisch erfgoed, maar<br />
aansluitend <strong>be</strong>paalt de Sint-Willibrorduskerk het dorpszicht van<br />
Reppel. Langs de <strong>be</strong>ek kwamen <strong>be</strong>emden en turfputten voor<br />
Zoals ook elders op en rond het Kempens Plateau geeft de<br />
vallei het algemeen stramien aan waarlangs de vestigingen<br />
plaatsvonden en vormt <strong>hier</strong> een smal lint tussen Reppel en het<br />
gehucht Over de Beek. Landschappelijk is zij ook de verbinding<br />
tussen het kleinschaliger landschap op het plateau en het<br />
natter en open grasland- en akkerbouwgebied in de Vlakte van<br />
Bocholt<br />
Reppel is ook één van de oudste dorpen van de streek. Dat<br />
blijkt o.a. uit de gegevens over de Sint-Willibrorduskerk, die<br />
teruggaan tot de schenking van Replo aan de abdij van<br />
Echternach in 725.<br />
dorpsgezicht Waar zich nu de watermolen van Reppel <strong>be</strong>vindt, stonden<br />
oorspronkelijk drie molens. De oudste stamt uit het midden<br />
van de negende eeuw (856) en is één van de oudste van het<br />
land. De slagmolen gaat terug tot het <strong>be</strong>gin van de 15de eeuw.<br />
Van de schorsmolen zijn de typische stenen met diepere<br />
2218783006/cev 46 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Sint<br />
Willibrorduskerk<br />
Figuur 5-13 Landschapsatlas, bron Agiv<br />
Figuur 5-14 Landschapsatlas<br />
groeven <strong>be</strong>waard gebleven<br />
dorpsgezicht In de 14de eeuw werd een gotische kerk opgericht. De huidige<br />
neogotische kerk werd dwars op de richting van de vorige kerk<br />
gebouwd zodat de toren en het 16de eeuwse koor <strong>be</strong>waard<br />
bleven, en nog steeds het dorpszicht <strong>be</strong>palen<br />
Er kan geconcludeerd worden dat het plangebied in landschappelijk waardevol landschap gelegen<br />
is.<br />
Inventaris onroerend erfgoed<br />
Op 14/09/2009 stelde de administrateur-generaal van het VIOE de Inventaris van het Bouwkundig<br />
Erfgoed voor Vlaanderen vast. Hierdoor is er voor het eerst een eenduidige lijst van het in<br />
Vlaanderen gebouwde patrimonium met erfgoedwaarde.<br />
Binnen het plangebied zijn verschillende gebouwen opgenomen als bouwkundig erfgoed nl:<br />
o Pastorie, Monshofstraat 11<br />
o Langgestrekte hoeve, Monshofstraat 22<br />
o Molen van Reppel, Monshofstraat 9<br />
o Onze-Lieve-Vrouw Kapel, Monshofstraat<br />
o Hoeve Windmolen, Reppelerweg 146<br />
o Sint-Willibrordus-kerk<br />
2218783006/cev 47 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
o Gemeenteschool, Bergerheidestraat 4<br />
Zie bijlage 6 voor een uitgebreide omschrijving van dit bouwkundig erfgoed.<br />
Figuur 5-15 geïnventariseerd bouwkundig erfgoed<br />
Centraal Archeologische Inventaris<br />
In de Centraal Archeologische Inventaris zijn geen vindplaatsen opgenomen in en in de nabije<br />
omgeving van het plangebied. Dat er geen vindplaatsen zijn wil echter niet noodzakelijk zeggen dat<br />
er geen archeologische sporen aanwezig zijn. Deze zones werden echter nooit eerder<br />
geprospecteerd. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen.<br />
De Centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische<br />
vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons<br />
verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische<br />
Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of<br />
afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden.<br />
Landschaps<strong>be</strong>eld<br />
Volgende landschappelijke elementen zijn typerend voor het plangebied en worden aangeduid op<br />
de landschapskenmerkenkaart:<br />
− <strong>be</strong>ekdal<strong>be</strong>geleidende en alluviale bossen, alluviale bossen A<strong>be</strong>ek en Itter<strong>be</strong>ek;<br />
− A<strong>be</strong>ek: natuurlijke waterloop, <strong>be</strong>ek van het Kempens plateau;<br />
− markante terreinovergang rand van het Kempens plateau (westrand van Reppel);<br />
2218783006/cev 48 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
− hoogspanningska<strong>be</strong>l in het oosten van het plangebied.<br />
Figuur 5-16 landschapskenmerkenkaart<br />
plangebied<br />
waterlopen<br />
lijnelementen<br />
valleigebied<br />
Zie bijlage 1 voor een plan van de <strong>be</strong>staande toestand van het plangebied en een <strong>be</strong>spreking van<br />
het plangebied in 2.2.1.<br />
5.4.2 Mogelijke effecten<br />
Het plangebied is vanuit landschappelijk en erfgoedkundig oogpunt in kwetsbaar gebied gelegen<br />
gezien het hoge aantal erfgoedwaarden die er terug te vinden zijn.<br />
Het RUP <strong>be</strong>oogt het renoveren en verbouwen van verschillende bouwwerken die <strong>be</strong>schermd zijn of<br />
tot het bouwkundig erfgoed <strong>be</strong>horen. Indien er geen <strong>be</strong>schermingsmaatregelen (zie milderende<br />
maatregelen) genomen worden, is dit negatief te <strong>be</strong>oordelen:<br />
− de school wenst men uit te breiden en te verbouwen. Dit dient conform het karakter van het<br />
gebouw te ge<strong>be</strong>uren;<br />
− het hotel-restaurant aansluitend aan de <strong>be</strong>schermde Watermolen wenst een uitbreiding met<br />
24 kamers (nu zijn er 56 kamers). Dit kan het dorps karakter van de kern van Reppel centrum<br />
aantasten indien de uitbreiding niet oordeelkundig ge<strong>be</strong>urt;<br />
− herinrichting en uitbreiding van de pastorie kan het karakter aantasten.<br />
Reppel is op dit moment een klein gehucht (1091 inwoners). Men wenst de verblijfsrecreatie van<br />
het hotel uit te breiden en het RUP voorziet in het totaal de bouw van 179 wooneenheden over<br />
een periode van 10 jaar. De vraag kan gesteld worden of de activiteiten die het RUP wenst uit te<br />
voeren, de draagkracht van het dorpscentrum niet zal overschrijden.<br />
Één van de <strong>be</strong>leidswenselijkheden is het vrijwaren van de A<strong>be</strong>ek van <strong>be</strong>bouwing en de verdere<br />
uitbouw van het natuur<strong>be</strong>heer in deze vallei. Het RUP voorziet een groene buffer ten zuiden van de<br />
A<strong>be</strong>ekvallei waardoor het grootste deel van de biologisch waardevolle percelen gevrijwaard kan<br />
worden (zie fauna en flora). Ten oosten van de Reppelerweg voorziet men bouwzone, vlak aan de<br />
<strong>be</strong>dding van de A<strong>be</strong>ek. Dit is negatief te <strong>be</strong>oordelen gezien het in strijd is met de<br />
2218783006/cev 49 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
eleidswenselijkheden. Er wordt verwezen naar de milderende maatregelen, en de discipline fauna<br />
en flora.<br />
Volgende elementen binnen het RUP kunnen als positief <strong>be</strong>oordeeld worden:<br />
− door gefaseerde bouw van de woningen naargelang de <strong>be</strong>hoefte verandert de<br />
<strong>be</strong>levingswaarde van de kern geleidelijk. Bebouwing concentreert zich ten noorden van de<br />
A<strong>be</strong>ekvallei, aan de Bergerheidestraat en het gebied tussen de Monshofstraat en de<br />
Zandstraat. Het meer natuurlijke zuidelijk gedeelte van het plangebied blijft open;<br />
− door het verder verdichting van reeds <strong>be</strong>staande woonlinten en <strong>be</strong>bouwing aansluitend aan<br />
de woonkern van Reppel te voorzien, wordt het buitengebied gevrijwaard van <strong>be</strong>bouwing;<br />
− het groene karakter van de A<strong>be</strong>ekvallei wordt zoveel mogelijk gerespecteerd en men voorziet<br />
een uitbreiding van de groenelementen.<br />
Bij het aantreffen van archeologisch materiaal dienen de gepaste maatregelen getroffen te worden<br />
en de aangewezen instanties op de hoogte gesteld te worden.<br />
5.4.3 Milderende maatregelen<br />
5.4.4 Conclusie<br />
Er worden vanuit de discipline Landschap, Bouwkundig erfgoed en Archeologie volgende specifieke<br />
milderende maatregelen voorgesteld:<br />
− maatregelen dienen opgelegd te worden in het RUP ter <strong>be</strong>scherming van het specifieke<br />
karakter van bouwkundig erfgoed en het dorpse karakter van de kern van Reppel;<br />
− herinrichting van de kern dient conform het karakter van het gehucht te ge<strong>be</strong>uren;<br />
− de <strong>be</strong>ekvallei van de A<strong>be</strong>ek en de Los<strong>be</strong>ek dienen in de mate van het mogelijk gevrijwaard<br />
worden voor recreatiedruk;<br />
− bij de uitwerking van acties en ontwikkelingen dienen maatregelen getroffen om te kunnen<br />
overgaan tot onderzoek en inventarisatie van het bodemarchief, voordat er vernietiging<br />
plaatsvindt (cf. archeologische toets).<br />
Vanuit de discipline Landschap, Bouwkundig erfgoed en Archeologie zijn <strong>be</strong>perkt negatieve<br />
effecten te verwachten, vooral naar landschaps<strong>be</strong>leving en contextwaarde van de dorpskern. Een<br />
plan-MER zal echter geen extra informatie naar voren brengen. Mits zoveel mogelijk rekening<br />
gehouden wordt met de structuur van het gebied en de milderende maatregelen, wordt verwacht<br />
dat de negatieve effecten kunnen gemilderd worden.<br />
5.5 Mens-mobiliteit<br />
5.5.1 Referentiesituatie<br />
Gemotoriseerd verkeer<br />
Het plangebied is lokaal ontsluitbaar via de Monshofstraat, Bergerheidestraat, Zandstraat en kan<br />
zo via de Reppelerweg aansluiten op de N76 en de N73, twee <strong>be</strong>langrijke ontsluitingswegen naar<br />
het hoofdwegennet. De Reppelerweg wordt vanaf de Damburgstraat tot in Reppel geselecteerd als<br />
lokale weg type I. de overige wegen zijn geselecteerd als lokale weg type 3.<br />
2218783006/cev 50 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-17 ontsluiting plangebied, bron google maps<br />
In het kader van het verbreden en het verdiepen van het mobiliteitsplan werd door de lokale<br />
politie <strong>be</strong>gin februari 2010 een verkeersintensiteitsmeting uitgevoerd aan de Reppelerweg (<strong>be</strong>ide<br />
richtingen) met volgende resultaten:<br />
Openbaar vervoer<br />
o totaal aantal PAE (personenautoequivalenten): 1.810;<br />
o 9,61% van het verkeer doet zich voor tijdens de spits (19-20u): 174 PAE.<br />
Het openbaar vervoer gebruikt de hoofd- en nevenontsluitingswegen: N747, N76, N76h,<br />
Reppelerweg, Brogelerweg, Kaulillerweg, Bosschelweg, Lillerbaan en Kettingbrugweg.<br />
In Bocholt is er sinds 20 dece<strong>be</strong>r 2003 ook een <strong>be</strong>lbus operationeel. De <strong>be</strong>lbus verbindt de<br />
woonkernen van Lozen, Reppel, Kaulille en Bocholt met elkaar en het centrum van Bree.<br />
Volgende buslijnen <strong>be</strong>dienen het plangebied aan de bushaltes te Reppel Kerk, Galgen<strong>be</strong>rgstraat en<br />
de Bormanstraat:<br />
Traag verkeer<br />
o 8 Genk-Overpelt;<br />
o 14 Leopoldsburg-Maaseik.<br />
De <strong>be</strong>staande wegeninfrastructuur is volledig geënt op de officiële buurtwegen (chemin N 1,2,3),<br />
Sentier nr. 43. Ook chemin 13 (Zandstraat) en Chemin 35 zijn nog duidelijk zichtbaar in de<br />
morfologische structuur.<br />
2218783006/cev 51 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Figuur 5-18 indicatieve situering plangebied op de atlas der buurtwegen, bron GIS Limburg<br />
De Reppelerweg wordt geselecteerd binnen het functioneel fietsroutenetwerk. Ook de<br />
Galgen<strong>be</strong>rgstraat/Binkermolenstraat aan de oostzijde van het plangebied zijn geselecteerd als<br />
bovenlokale functionele fietsroutes.<br />
5.5.2 Mogelijke effecten<br />
Mobiliteitstoets<br />
De <strong>be</strong>langrijkste ontsluitingsweg voor het plangebied is de Reppelerweg.<br />
Om de toekomstige verkeersgeneratie te <strong>be</strong>rekenen, maken we gebruik van kengetallen van de<br />
CROW 7 .<br />
Indien we rekening houden met het worst-case scenario zou het plangebied meteen volledig<br />
ontwikkeld worden (i.p.v. de gefaseerde ontwikkeling die afhankelijk is van de aantoonbare<br />
<strong>be</strong>hoefte naar woongebied). Voor de voornaamste ontwikkelingen wordt de verkeersgeneratie<br />
ingeschat in volgende alinea’s.<br />
Er kunnen maximum 179 wooneenheden bijkomen. Dit genereert 707 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen<br />
per dag.<br />
Het hotel breidt uit met 24 kamers en 24 bungalows waardoor er in het totaal 80 kamers en 24<br />
bungalows <strong>be</strong>schikbaar zijn (<strong>be</strong>staande situatie: 56 kamers of 190 mvt per weekdag).<br />
Het hotel zal 243 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per dag genereren (enkel voor verblijfsrecreatie), het<br />
bungalowpark 56 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen.<br />
De manège breidt uit met 18 paardenboxen. Dit veroorzaakt 72 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per<br />
dag.<br />
7 CROW, Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden, vuistregels en kengetallen voor gemotoriseerd verkeer, okto<strong>be</strong>r 2007<br />
CROW, Verkeersgeneratie voorzieningen, kengetallen gemotoriseerd verkeer, decem<strong>be</strong>r 2008<br />
2218783006/cev 52 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
De totale verkeersgeneratie veroorzaakt door de nieuwe activiteiten binnen het plangebied<br />
<strong>be</strong>draagt 1.078 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen per dag.<br />
Er wordt verwacht dat ca. 9% van dit verkeer tijdens de ochtend- en avondspits voorkomt. Dit zijn<br />
ca 97 motorvoertuig<strong>be</strong>wegingen tijdens de ochtendspits (8-9u) én de avondspits.<br />
De maximale uurscapaciteit van een lokale weg <strong>be</strong>draagt 1.400 mvt (bron, AWV). Gezien de<br />
<strong>be</strong>staande verkeersintensiteit op de Reppelerweg als redelijk laag kan <strong>be</strong>schouwd worden (1.810<br />
pae per dag), zal de verkeersgeneratie veroorzaakt door het plangebied geen significante negatieve<br />
effecten veroorzaken op de voornaamste ontsluitingsweg. De verkeersgeneratie is dus ook niet van<br />
die aard dat er meer rustverstoring zou plaatsvinden binnen het gebied.<br />
Tussen de Zandstraat en de Monshofstraat wordt het Kattestraatje en een parallelstraat<br />
gerealiseerd als woonstraten ifv de maximale ontsluiting van het te ontwikkelen woongebied.<br />
De school is gesitueerd in een doodlopende straat. De herinrichting van de schoolomgeving dient<br />
knelpunten ter hoogte van school op te lossen door aan de oostzijde van het kerkhof een perceel<br />
te verwerven en dit te gebruiken als ontsluiting van de school. Er worden ook bijkomende<br />
parkeerplaatsen voorzien. De herinrichting van de kruispunten zou de verkeersveiligheid dienen te<br />
verhogen. Dit is als positief te <strong>be</strong>oordelen.<br />
Parkeren<br />
Volgens parkeerkencijfers van de CROW dient het hotel minstens 57 parkeerplaatsen te voorzien<br />
(tussen de 0,5 en 1,5 per kamer en de 0,3 en 0,5 per paardenbox). Volgens de structuurschets lijkt<br />
er voldoende ruimte voorzien te zijn voor parking waardoor geen negatieve effecten op de<br />
parkeerbalans te verwachten zijn. Er zijn reeds 16 <strong>be</strong>staande parkeerplaatsen. Er komen 20 nieuwe<br />
parkeerplaatsen bij onder de uitbreiding van het hotel en aan de overkant wordt een perceel<br />
ingericht voor nog eens 45 parkeerplaatsen. Dit brengt het totaal aantal parkeerplaatsen voor het<br />
recreatiedomein op 81 parkeerplaatsen. Indien deze ruimte voor parking ook effectief wordt<br />
opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften, is er geen afwenteling van parking op het<br />
openbare domein te verwachten.<br />
Het openbaar domein wordt heringericht met nieuwe parkeerplaatsen:<br />
- ter hoogte van de kerk:<br />
o 7 langsparkeerplaatsen<br />
o 21 dwarsparkeerplaatsen (ten oosten van de kerk)<br />
o 30 parkeerplaatsen tussen de kerk en de school, ruimtelijk geïntegreerd in<br />
pleinvorm<br />
- ter hoogte van de school:<br />
o 10 parkeerplaatsen voor kortparkeren (kiss and ride zone)<br />
o 9 parkeerplaatsen voor schoolpersoneel aan de sporthal<br />
De knelpunten aan de schoolomgeving worden <strong>hier</strong>mee aangepakt, wat positief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />
Het parkeren bij woningen ge<strong>be</strong>urt op eigen terrein met minstens 2 parkeerplaatsen per<br />
wooneenheid. Voor de 2 inbreidingsprojecten voor woningen aan de kerk wordt er telkens 1<br />
parkeerplaats voorzien per wooneenheid, 32 parkeerplaatsen in het totaal.<br />
Er wordt een parking van 50 parkeerplaatsen voorzien tussen de pastorie en het hotel (in<br />
natuurgebied) om de parkeervraag van de her<strong>be</strong>stemde pastorie tijdens socio-culturele activiteiten<br />
op te kunnen vangen. De vraag kan gesteld worden of er nood is aan deze parking die vanuit<br />
natuuroogpunt <strong>be</strong>ter geherlocaliseerd kan worden (zie <strong>hier</strong>voor hoofdstuk fauna en flora). Er<br />
2218783006/cev 53 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
komen - exclusief deze parking - reeds 158 parkeerplaatsen bij in de kern van Reppel. Eventueel<br />
kan de parkeervraag van socio-culturele activiteiten van het gemeenschapscentrum – die meer dan<br />
waarschijnlijk ’s avonds en in het weekend plaatsvinden – ook opgevangen worden met deze<br />
plaatsen. Indien parking toch noodzakelijk blijkt, dient deze ingericht te worden zoals voorgesteld<br />
bij de milderende maatregelen fauna en flora en met <strong>be</strong>houd van de aanwezig groenelementen<br />
(dreef) op het terrein.<br />
In het algemeen dient er bij de inrichting van parkeerzones rekening gehouden te worden met de<br />
voorgestelde milderende maatregelen in de discipline oppervlaktewater en fauna en flora<br />
(waterdoorlatend materiaal, landschappelijk geïntegreerd met het gebruik van autochtoon<br />
plantmateriaal bij de groeninrichting).<br />
Openbaar vervoer<br />
Het plan kan potentieel aanleiding geven tot meer openbaar vervoergebruikers maar omwille van<br />
de goede ontsluiting via de bus (er zijn verschillende bushaltes voorzien binnen het plangebied) zijn<br />
er geen negatieve effecten te verwachten naar openbaar vervoer.<br />
Langzaam verkeer<br />
Er zijn positieve effecten te verwachten voor het langzaam verkeer:<br />
o trage verkeersverbindingen voor voetgangers en trolleys op het recreatiedomein om het<br />
domein <strong>be</strong>ter toegankelijk te maken van noord naar zuid.<br />
o wandelpad langs de Los<strong>be</strong>ek dat de visvijvers verbindt met de overige recreatieve<br />
infrastructuur;<br />
o <strong>be</strong>lendend aan het paardenhotel wordt een ruiterpad aangelegd dat verbindt met het<br />
<strong>be</strong>staande ruiterpad;<br />
o aan de achterzijde van de <strong>be</strong>bouwde perceelsgrenzen langs de Reppelerweg wordt een<br />
wandelpad aangelegd waarop de boerengolf op verschillende plaatsen kan aansluiten op het<br />
<strong>be</strong>staande wandelpad via het moerasgebied en het knuppelpad aan de westzijde van het<br />
recreatiedomein.<br />
De voorzieningen voor het traag verkeer dienen wel te ge<strong>be</strong>uren conform de milderende<br />
maatregelen van de discipline fauna en flora om rustverstoring binnen SBZ- en VEN-zone te<br />
<strong>be</strong>perken.<br />
5.5.3 Milderende maatregelen<br />
5.5.4 Conclusie<br />
Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld voor de discipline mens en mobiliteit:<br />
- er dienen specifieke voorschriften voor parkeren opgenomen te worden in de<br />
stedenbouwkundige voorschriften zodat parkeerproblemen niet afgewenteld kunnen<br />
worden op het openbaar domein.<br />
Er zijn geen significante effecten te verwachten op de discipline mens en mobiliteit indien rekening<br />
gehouden wordt met de milderende maatregel.<br />
2218783006/cev 54 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
5.6 Mens: sociaalorganisatorische aspecten, hinder en veiligheid<br />
In dit hoofdstuk worden de milieueffecten gescreend voor de volgende deeldisciplines:<br />
- mens-sociaalorganisatorische aspecten: wijzigingen in functies;<br />
- hinder;<br />
5.6.1 Referentiesituatie<br />
Functies<br />
- veiligheid: explosiegevaar, calamiteiten, risico naar of vanuit Seveso-inrichtingen,<br />
stralingsgevaar.<br />
Voor een <strong>be</strong>schrijving van de functies binnen en in de nabije omgeving van het plangebied, wordt<br />
verwezen naar hoofdstuk 2.2.4.<br />
Veiligheid<br />
Dichtstbijzijnde Seveso-inrichting <strong>be</strong>vindt zich te Overpelt (Umicore-Nyrstar-hoogdrempelig) op<br />
ongeveer 14 kilometer. Omwille van de grote afstand zijn er geen effecten te verwachten naar<br />
veiligheid.<br />
Voorliggend plan zelf voorziet geen Seveso-<strong>be</strong>drijvigheid.<br />
Doorheen het plangebied loopt een 70 kV luchtlijn (ten oosten van het plangebied).<br />
5.6.2 Mogelijke effecten<br />
Wijzigingen in functies<br />
Er wordt meer ruimte voorzien voor de woonfunctie. Effecten op de verkeersgeneratie werden<br />
<strong>be</strong>sproken in 5.5.2. Momenteel wonen er ongeveer 1.200 mensen in Reppel. Door uitvoering van<br />
het RUP kunnen er maximum 476 inwoners bijkomen. Gezien woonuitbreiding geleidelijk over de<br />
jaren en naargelang de <strong>be</strong>hoefte zal ge<strong>be</strong>uren, zijn er geen significante negatieve effecten te<br />
verwachten.<br />
De agrarische functie binnen het plangebied zal verdwijnen, wat negatief te <strong>be</strong>oordelen is, gezien<br />
de ligging binnen HAG. Het verdwijnen van landbouwgrond wordt gecompenseerd door het<br />
omzetten van onder meer woonuitbreidingsgebied naar agrarisch gebied (zie artikel 2.9 grafisch<br />
plan) waardoor er uiteindelijk geen significante effecten zijn op de landbouw <strong>be</strong>houdens dat de<br />
grond en de locatie van de alternatieve landbouwgrond even goed is als de huidige<br />
landbouwgrond. Het type bodem binnen de nieuwe agrarische gebieden is gelijkaardig aan die van<br />
de <strong>be</strong>staande agrarische gebieden (vochtig en droog zand) en geschikt als landbouwgrond volgens<br />
de bodemkaart.<br />
Er wordt een toename verwacht van de recreatieve functie, de effecten op mobiliteit werden reeds<br />
<strong>be</strong>sproken in 5.5.2.<br />
De gemeenschapsfuncties worden geoptimaliseerd (gemeenschapscentrum ver<strong>be</strong>teren, de<br />
vernieuwing school, herinrichting kerkhof, meer publieke parking…) wat positief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />
Hinder<br />
De huidige activiteiten brengen een zekere geluidsproductie met zich mee en uitbreiding van deze<br />
functies <strong>be</strong>tekent ook toename <strong>hier</strong>van. Het recreatiedomein breidt uit met verblijfsrecreatie en<br />
2218783006/cev 55 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
zachte recreatie: vissen, fietsen en golfen. Hiervan wordt geen significante geluidshinder verwacht<br />
indien rekening gehouden wordt met de milderende maatregelen van de discipline fauna en flora.<br />
In de stedenbouwkundige voorschriften dienen maatregelen opgenomen te worden naar<br />
verlichting (zowel openbare als klemtoonverlichting) gezien de kwetsbaarheid van het plangebied<br />
(ligging in Natura 2000-gebied).<br />
De woningen liggen meer dan 40 meter van de hoogspanningsleiding. Dit is buiten het 0,4 µT<br />
contourcriterium van 15 meter, waardoor er geen significante stralingsimpact te verwachten is.<br />
5.6.3 Milderende maatregelen<br />
5.6.4 Conclusie<br />
Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld voor de discipline mens-sociaalorganisatorische<br />
aspecten-hinder:<br />
- er kunnen stedenbouwkundige voorschriften opgenomen worden in het RUP die armaturen<br />
met strooiverlichting verbieden;<br />
- in natuurgebied en speciale <strong>be</strong>schermingszone dient er rekening gehouden te worden met<br />
de gevoeligheid van deze gebieden tijdens het organiseren van activiteiten. Zie <strong>hier</strong>voor de<br />
milderende maatregelen fauna en flora;<br />
- een verlichtingsplan <strong>be</strong>vordert het oordeelkundig inrichten van het openbaar domein.<br />
Indien er zoveel mogelijk rekening gehouden wordt met de geluidsgevoelige omgeving van het<br />
plangebied zijn er geen significante negatieve effecten te verwachten voor de discipline Menssociaalorganisatorische<br />
aspecten, hinder en veiligheid.<br />
5.7 Leemten in de kennis<br />
Er zijn niet onmiddellijk leemten vastgesteld die ervoor zorgen dat een effect niet kan worden<br />
<strong>be</strong>oordeeld.<br />
5.8 Grensoverschrijdende effecten<br />
Gelet op de ligging van het plangebied (op ruim 7km van de Nederlandse grens), de schaal van de<br />
ontwikkeling en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten wordt geconcludeerd dat er geen<br />
gewest- of landgrensoverschrijdende effecten zullen voorkomen n.a.v. het RUP Reppel Bocholt.<br />
5.9 Disciplineoverschrijdende conclusie onderzoek milieueffecten<br />
De ontwikkeling van het RUP Reppel Bocholt genereert een aantal, al dan niet permanente,<br />
milieueffecten. Gelet op de maatregelen die reeds zijn of kunnen worden inge<strong>be</strong>d in het RUP kan<br />
evenwel geconcludeerd worden dat aanzienlijke effecten kunnen vermeden worden. Daarenboven<br />
zal een plan-MER geen nieuwe inzichten opleveren t.a.v. de vastgestelde knelpunten waar<br />
specifieke milderende maatregelen voor werden geformuleerd. Er wordt dan ook geconcludeerd<br />
dat het voorliggende RUP, dat voorwerp vormt van dit onderzoek tot milieueffectenrapportage,<br />
bijgevolg niet onder de plan-MER-plicht valt zoals voorzien in het plan-MER-decreet van<br />
17/04/2007.<br />
2218783006/cev 56 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
6 Bijlagen<br />
Bijlage 1: plan <strong>be</strong>staande toestand<br />
Bijlage 2: inrichtingsschets<br />
Bijlage 3: grafisch plan<br />
Bijlage 4: Passende <strong>be</strong>oordeling<br />
Bijlage 5: goedkeuring Passende Beoordeling door ANB<br />
2218783006/cev 57 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Bijlage 6: overzicht bouwkundig erfgoed<br />
Ta<strong>be</strong>l 6-1 overzicht bouwkundig erfgoed (bron, www.vioe.<strong>be</strong>)<br />
Naam Omschrijving<br />
Pastorie<br />
Monshofstraat 11<br />
Langgestrekte hoeve<br />
Monshofstraat 22<br />
Molen van Reppel<br />
Monshofstraat 9<br />
De pastorie was afhankelijk van de abdij van Echternach. Vanaf ca. 1600 waren de<br />
pastoors religieuzen van de abdij van Postel, waarschijnlijk afkomstig van het<br />
refugiehuis van de abdij in Bree, dat in XVII A uitgroeide tot een klein klooster. De<br />
pastorie wordt voor het eerst vermeld in 1726. Ze is gelegen op een rechth.,<br />
omgracht en gedeeltelijk ommuurd perceel, met ingang via een poortgebouw in het<br />
O.; <strong>hier</strong> <strong>be</strong>vond zich oorspronkelijk een ophaalbrug. Mogelijk functioneerde de<br />
pastorie als schans van Reppel, of werd ze op een <strong>be</strong>staande schans uit eind XVI<br />
gebouwd zoals te Kaulille. Deze situatie staat reeds aangeduid op de Ferrariskaart<br />
(1771-77): binnen het omgrachtte kavel <strong>be</strong>vinden zich twee tgov. elkaar gelegen Lvormige<br />
vleugels, waarvan alleen de westelijke <strong>be</strong>waard bleef; ten Z. van deze<br />
gebouwen <strong>be</strong>vond zich de moestuin, ten W. de boomgaard; ten O., buiten de<br />
omgrachting <strong>be</strong>vond zich eveneens een boomgaard. In de Atlas van de Buurtwegen<br />
(1845) is de O.-vleugel reeds verdwenen; het poortgebouw is aangeduid.<br />
Van de resterende L-vormige vleugel is alleen het N.-gedeelte (dienstgebouw)<br />
oorspronkelijk. De huidige pastorie (W.-gedeelte) heeft mogelijk een oude kern maar<br />
is thans zowel wat <strong>be</strong>treft volume als ordonnantie volledig te dateren in XX a. Het<br />
oorspronkelijke gedeelte dateert uit XVII B of XVIII A. Gecementeerd bakstenen<br />
gebouw van drie trav. en één bouwl. onder steil zadeldak (mechanische pannen).<br />
Smeedijzeren muurankers met krullen. Zonnewijzer in de r.trav. De onderbouw werd<br />
volledig gewijzigd, de muuropeningen aangepast.<br />
Het poortgebouw is een bakstenen constructie uit XVIII B, met korfboogpoort,<br />
geflankeerd door baksteenpilasters onder mansardedak (leien); duiventil aan erfzijde<br />
(fig. 32). De poort wordt geflankeerd door twee lagere bakstenen gebouwtjes van<br />
één trav. onder mank zadeldak (Vlaamse pannen), de zijgevels afgewerkt met<br />
aandak, vlechtingen en topstuk (83).<br />
Langgestrekte hoeve van 1850 (gevelsteen), doch recent gerestaureerd met<br />
aanpassing van de muuropeningen. Ordonnantie: dwarsschuur-stal-woonhuis. De<br />
stal is thans in het woonhuis opgenomen. Bakstenen gebouw van één bouwlaag<br />
onder zadeldak (Vlaamse pannen). Gecementeerde plint. Het woonhuis was een<br />
enkelhuis van drie trav. Gewijzigde muuropeningen. In de rechter zijgevel een<br />
mergelstenen gevelsteen met een aantal moeilijk leesbare initialen en het jaartal<br />
1850<br />
*Nr. 9. Z.g. “Molen van Reppel" ook Cuppensmolen, Molen van Lenaerts en<br />
Schaffersmolen, watergraanmolen (onderslagtype) op de A<strong>be</strong>ek. Thans horecafunctie.<br />
Deze molen omvatte vroeger drie molens: de oliemolen werd afgebroken in<br />
1914, de schorsmolen in 1923; alleen de graanmolen bleef <strong>be</strong>houden. De molen<br />
wordt voor het eerst vermeld in een schenkingsakte van 856; waarschijnlijk maakte<br />
hij deel uit van de goederen, die Willibrordus in 725 of 726 aan de abdij van<br />
Echternach schonk.<br />
De molen is een geheel met losstaande <strong>be</strong>standdelen: woonhuis en dienstgebouw<br />
tgov. elkaar, de molen ten Z.W. van het erf; op deze wijze is de molen reeds<br />
aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77) en in de Atlas van de Buurtwegen (1845).<br />
Deze situatie bleef <strong>be</strong>houden wat <strong>be</strong>treft de molen en het woonhuis; het<br />
dienstgebouw werd in N.O.-richting en met aanbouwsels tegen de achtergevel sterk<br />
uitgebreid als aanpassing aan de hotelfunctie.<br />
Het woonhuis is een alleenstaand herenhuis uit midden XIX. De molen is een<br />
2218783006/cev 58 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Onze-Lieve-Vrouw Kapel<br />
Monshofstraat<br />
Hoeve Windmolen<br />
Reppelerweg 146<br />
bakstenen diephuis.<br />
Metalen molenrad. Betonnen sluiswerk (1925). Het molenwerk bleef volledig<br />
<strong>be</strong>waard, de molen is maalvaardig.<br />
Het dienstgebouw omvatte de stallen en de dwarsschuur. XVIII A. Bakstenen gebouw<br />
van één bouwl. onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
O.-L.-Vrouwekapel opgericht door de familie Dreesen. Rechth. bakstenen gebouw<br />
van één trav. onder zadeldak. De voorgevel is een puntgevel met aandak en<br />
flankerende steun<strong>be</strong>ren. Gevelsteen in de geveltop met opschrift M D .W D-E<br />
B/1907. Rondboogportaal met hardstenen sluitsteen<br />
Een <strong>be</strong>langrijke hoeve met oude vestiging. Aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77),<br />
en in de Atlas van de Buurtwegen (1845), in l.g. als een tweeledige hoeve onder de<br />
<strong>be</strong>naming Windmolen, Ferme.<br />
Van deze tweeledige hoeve bleef alleen de dub<strong>be</strong>le dwarsschuur, achter aan het erf<br />
<strong>be</strong>waard. Het woonhuis dateert van na W.O. II.<br />
De schuur is een versteende vakwerkbouw; er bleven geen resten van het stijl- en<br />
regelwerk <strong>be</strong>waard. Bakstenen gebouw van één bouwl. onder zadeldak (Vlaamse<br />
pannen). De voorgevel werd herbouwd na een brand in de jaren 1940. Twee rechth.<br />
schuurpoorten. R.zijgevel met aandak, vlechtingen en topstuk. Het aandak van de<br />
r.zijgevel werd verwijderd, de vlechtingen bleven <strong>be</strong>houden (89).<br />
Sint-Willibrordus-kerk In XIV-XV werd in Reppel een nieuwe, gotische kerk gebouwd, met een twee<strong>be</strong>ukig<br />
schip van twee trav.; de toren is het oudste gedeelte en dateert waarschijnlijk uit XIV.<br />
Het koor werd in XVI gebouwd. In 1790 werden de drie <strong>be</strong>uken onder één dak<br />
geplaatst; de Z.-<strong>be</strong>uk was toen reeds verbreed en opgetrokken uit baksteen. Van<br />
deze kleine, gotische kerk resten slechts de W.-toren en het koor. In 1925 werd het<br />
schip van de oude kerk afgebroken, en haaks op de oorspronkelijke oriëntatie, tussen<br />
toren en koor, een nieuw schip gebouwd, met koor aan de N.-zijde.<br />
De kerk is gelegen binnen het ommuurde kerkhof.<br />
De gotische kerk was volledig van mergelsteen. De W.-toren telt twee geledingen<br />
onder ingesnoerde naaldspits (leien). Onderbouw en plint van vrij ruw gehakte<br />
kalksteenblokken. Fundering van breuksteen, o.m. Maaskeien, mogelijk resterend<br />
van de oorspronkelijke kerk uit XI. De geledingen zijn gescheiden door een<br />
geprofileerde waterlijst. Geprofileerde, mergelstenen kroonlijst. Oculus onder aan de<br />
W.-gevel. Smalle muurspleten. In de bovenste geleding op elke zijde twee<br />
spitsboogvormige galmgaten met afgeschuinde neg. Polygonale traptoren uit de<br />
periode van de vergroting van de kerk tegen de N.-gevel, voorzien van muurspleten<br />
en smalle vensters in de bovenste geleding.<br />
Het koor van de oude kerk telt één rechte trav. met driezijdige sluiting. Zadeldak<br />
(leien). Mergelstenen plint met natuurstenen afzaat. Fundering cf. supra. Steun<strong>be</strong>ren<br />
van twee versnijdingen. Spitsboogvensters in een geprofileerde omlijsting met recent<br />
maaswerk. In de Z.-, rechte koortrav. een gedichte deur waarvan de mijtervormige<br />
ontlastingsboog <strong>be</strong>waard bleef. De nieuwe kerk heeft de façade naar het Z., in een<br />
iets lagere trav. dan het eigenlijke schip; deze trav. en de aansluitende trav. van het<br />
schip vervangen het schip van de oude kerk. Beide delen, evenals het naastgelegen<br />
portaal tegen de Z.-zijde van de toren zijn van mergelsteen; de rest van de nieuwe<br />
kerk is van baksteen met spaarzame natuurstenen afwerking.<br />
De façade is voorzien van steun<strong>be</strong>ren, aandak, één grote oculus en twee kleine oculi,<br />
<strong>be</strong>ide met maaswerk. Portaal in een haakse uitbouw onder zadeldak. Getoogde<br />
poort in een geprofileerde, spitsboogvormige omlijsting, met maaswerk in het<br />
bovenlicht. Tussen <strong>be</strong>ide delen een polygonale traptoren zoals hoger.<br />
De nieuwe kerk is een kruiskerk van twee trav., met koor van een rechte trav. en<br />
driezijdige sluiting. Zadeldaken (leien). Bakstenen plint met natuurstenen afzaat.<br />
Spitsboogvensters in een geprofileerde bak- en natuurstenen omlijsting, met<br />
natuurstenen maaswerk. De rechte koortrav. is blind. Sacristieën aan <strong>be</strong>ide zijden<br />
van het koor.<br />
Het oude, gotische koor, thans doopkapel, heeft een straalgewelf met mergelstenen<br />
2218783006/cev 59 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
Gemeenteschool<br />
Bergerheidestraat 4<br />
rib<strong>be</strong>n en bakstenen kappen als overdekking. Geprofileerde spitsboogscheiboog op<br />
halfronde mergelstenen zuilen tussen koor en schip. Van de kalkstenen zuilen met<br />
waterbladkapiteel die de arcaden tussen midden- en zij<strong>be</strong>uken droegen, rest één zuil,<br />
thans buiten de kerk opgesteld als gedenkteken voor de gesneuvelden van <strong>be</strong>ide<br />
wereldoorlogen (87).<br />
Het oudste gebouw van de school is dat op de linkerhoek: het dateert van 1852; een<br />
gevelsteen draagt het opschrift: MEN LEGDE/ DEN EERSTE STEEN/ OP 2 JUNI 1852.<br />
Dit gebouw deed dienst als school tot 1884, daarna werd het omgebouwd tot<br />
onderwijzerswoning. Breedhuis van vijf trav. en twee bouwlagen onder zadeldak<br />
(kunstleien). Bakstenen gebouw met lichte risalieten in de uiterste trav.<br />
Spitsboogvensters op de <strong>be</strong>nedenverdieping in een geprofileerde bakstenen<br />
omlijsting; rechthoekige bovenvensters (strek). Aanbouwsel van één bouwlaag tegen<br />
de linker zijgevel voorzien van een poort.<br />
Het andere oude gedeelte van de school, waarschijnlijk daterend van 1917, <strong>be</strong>vindt<br />
zich aan het andere uiteinde van de gebouwenreeks aan de Bergheidestraat.<br />
Breedhuis van vier trav. en één bouwlaag onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
Bakstenen gebouw op gecementeerde plint. Rechth. lisenen waarbinnen de<br />
rechthoekige vensters met hardstenen latei en lekdrempel.<br />
2218783006/cev 60 van 60<br />
Screening plan-Mer-plicht RUP Reppel Bocholt: verzoek tot raadpleging
AANGETEKEND<br />
College van Burgemeester en Schepenen<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 Bocholt<br />
Departement Landbouw en Visserij<br />
Duurzame Landbouwontwikkeling<br />
Ellips, 6e verdieping<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan, 35, bus 40<br />
1030 Brussel<br />
Tel. 02 552 78 70 – Fax 02 552 78 71<br />
elke.boeykens@lv.vlaanderen.<strong>be</strong><br />
uw <strong>be</strong>richt van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen<br />
19/07/2012 2218780001/CEV 2012_014671<br />
vragen naar / e-mail telefoonnummer datum<br />
Ruth Huybrechts 02 552 78 88<br />
ruth.huybrechts@lv.vlaanderen.<strong>be</strong><br />
Betreft: Advies ‘verzoek tot raadpleging’ in het kader van een onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP<br />
Reppel te Bocholt..<br />
Geachte,<br />
De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling heeft het ‘verzoek tot raadpleging’ in het kader van een<br />
onderzoek tot milieueffectrapportage van het gemeentelijk RUP ‘Reppel’ onderzocht en geeft een<br />
voorwaardelijk positief advies m.b.t. de screening plan-MER: zij gaat er met andere woorden mee akkoord<br />
dat het voorgenomen plan in zijn huidige vorm geen aanzienlijke milieueffecten kan genereren,<br />
enkel en alleen indien met onderstaande opmerkingen rekening wordt gehouden bij de verdere aanvulling<br />
van de screeningsnota en uitwerking van het plan.<br />
Voorliggend RUP heeft als doel een juridisch kader vast te stellen voor de kernversterking van het<br />
dorp Reppel, de uitbreidingsmogelijkheden van het recreatiedomein ‘de Watermolen’ en het <strong>be</strong>houd en<br />
invulling van waardevolle gebouwen (pastorie, langgevel hoeve). Het plangebied heeft een totale oppervlakte<br />
van 42ha.<br />
Ten noorden van de Zandstraat en de Monshofstraat is het agrarisch gebied bij <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse<br />
Regering dd.12.12.2008 her<strong>be</strong>vestigd. Door deze her<strong>be</strong>vestiging is de omzendbrief RO 2010/01 van<br />
toepassing op het plangebied. Binnen hetzelfde plan dient het planologisch evenwicht hersteld te worden.<br />
De afdeling stelt daarenboven vast dat er geen verantwoording werd opgenomen voor deze inname<br />
van HAG. Volgens Omzendbrief RO/2010/01 is nochtans een degelijk onderbouwde verantwoording<br />
steeds noodzakelijk en moeten volgende elementen minstens aan bod komen:<br />
• onderzoek naar alternatieve locaties buiten her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied en een verantwoording<br />
waarom de alternatieven buiten het her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied niet weerhouden<br />
worden. (…)<br />
www.vlaanderen.<strong>be</strong>/landbouw
• onderzoek naar de impact op de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische structuur.<br />
(…)<br />
• onderzoek naar mogelijke flankerende maatregelen voor landbouw. (…)<br />
Zolang de <strong>be</strong>palingen van de omzendbrief niet nageleefd worden, kan de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling,<br />
die eraan gehouden is de planologische voorstellen voldoende terughoudend te<br />
<strong>be</strong>oordelen, geen gunstig advies formuleren. De ingenomen oppervlakte her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied<br />
is, met de her<strong>be</strong>stemming van een gedeelte woonuitbreidingsgebied in actief en professioneel landbouwgebruik,<br />
planologisch voldoende gecompenseerd. Dit <strong>be</strong>tekent echter niet dat milderende maatregelen<br />
voor de getroffen landbouwers niet meer nodig zijn.<br />
De afdeling heeft opmerkingen op de discipline ‘mens en socio-organisatorische aspecten.’ Op basis<br />
van de landbouwregistratie is er op verschillende zones binnen het plangebied <strong>be</strong>roepsmatig landbouwgebruik<br />
aanwezig. Binnen de screeningsnota is er enkel sprake van het oostelijk gelegen woonuitbreidingsgebied<br />
dat in landbouwgebruik is door één enkele landbouwer met opvolging. Er wordt geen<br />
verder onderzoek gevoerd naar andere gebruikers binnen het gebied en de impact van de inname op<br />
hun <strong>be</strong>drijf. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling <strong>be</strong>nadrukt dat dit <strong>be</strong>langrijke gegevens zijn<br />
die meer <strong>be</strong>drijfsspecifieke milderende maatregelen kunnen naar voor brengen. Er wordt dan ook gevraagd<br />
dit onderzoek te voeren.<br />
Rekening houdend met deze elementen, wenst de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling een<br />
voorwaardelijk gunstig advies te formuleren voor de screeningnota. Vanuit landbouwkundig standpunt<br />
is de opmaak van een MER niet noodzakelijk. Gelieve wel rekening te houden met de geformuleerde<br />
opmerkingen en de screeningsnota verder aan te vullen.<br />
Hoogachtend,<br />
Johan Verstrynge<br />
Afdelingshoofd<br />
Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling<br />
2<br />
www.vlaanderen.<strong>be</strong>
ANTEA BELGIUM nv<br />
T.a.v. Cedric Vervaet<br />
Poortakkerstraat 41<br />
9051 Sint-Denijs-Westrem<br />
Wonen Limburg<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />
3500 Hasselt<br />
Tel. 011 74 22 00 - Fax 011 74 22 19<br />
uw <strong>be</strong>richt van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen<br />
23 juli 2012 2218780001/CEV 3950/20082012/jgo<br />
vragen naar / e-mail telefoonnummer Datum<br />
Jos Gorssen 011 74 22 36 20 augustus 2012<br />
jos.gorssen@rwo.vlaanderen.<strong>be</strong><br />
Betreft: Verzoek tot raadpleging plan-m.e.r. gemeentelijk RUP ‘Reppel’ te Bocholt<br />
Geachte,<br />
In uw schrijven van 23 juli jl. geeft u aan te willen vernemen of het Agentschap het<br />
eens is met uw gemotiveerd <strong>be</strong>sluit dat het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan<br />
“Reppel” in zijn huidige vorm geen aanzienlijke milieu-effecten kan genereren.<br />
Op basis van de informatie door u ter <strong>be</strong>schikking gesteld via de screeningsnota<br />
met bijlagen kan het Agentschap dit <strong>be</strong>sluit niet ondersteunen.<br />
De <strong>be</strong>langrijkste grond van deze negatieve <strong>be</strong>oordeling is gelegen in de<br />
onzorgvuldige en volstrekt niet onderbouwde wijze waarop de opportuniteit van<br />
het plan met bijhorende planalternatieven wordt <strong>be</strong>handeld.<br />
Zo stelt de screeningsnota op p. 16 onder §2.3 “Planalternatieven”:<br />
“De ontwikkeling van het plangebied is het gevolg van <strong>be</strong>leidsmatige en<br />
juridische randvoorwaarden en een duidelijk aantoonbare <strong>be</strong>hoefte aan<br />
woningen”.<br />
Het Agentschap moet vaststellen dat:<br />
1. De “duidelijke aantoonbare <strong>be</strong>hoefte aan woningen” nergens in de<br />
screeningsnota wordt aangetoond, noch binnen de context Reppel, en noch<br />
binnen de ruimere context Bocholt;<br />
www.bouwenenwonen.<strong>be</strong>
2. De <strong>be</strong>langrijkste <strong>be</strong>leidsmatige en juridische randvoorwaarde, nl. het<br />
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Bocholt, pas op 31.01.2008 definitief<br />
is vastgesteld door de <strong>be</strong>stendige deputatie, en hoegenaamd geen kader<br />
biedt voor de woonontwikkelingen <strong>be</strong>oogd met dit RUP.<br />
Zo <strong>be</strong>vat het GRS als doelstelling voor Reppel als leefbare kern: “De<br />
omgeving van de A<strong>be</strong>ek versterken als zuidelijke natuurlijke <strong>be</strong>grenzing van<br />
het centrum van Reppel”. Het RUP voorziet in zijn huidige vorm uitbreiding<br />
van de wooninvulling ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek.<br />
Qua gewenste nederzettingsstructuur stelt het GRS dd. 2008: “De<br />
woonvisie van Reppel richt zich voornamelijk op het optimaliseren van de<br />
reeds <strong>be</strong>staande woningvoorraad binnen de <strong>be</strong>staande woongebieden<br />
zoals het stimuleren van renovatie, opsplitsen van woningen, aanpak van<br />
leegstand en vernieuwbouw. Het <strong>be</strong>leid is gericht op kernversterking en het<br />
ver<strong>be</strong>teren van de <strong>be</strong>staande woningvoorraad binnen <strong>be</strong>staande<br />
woongebieden. Enkel een <strong>be</strong>perkte groei op maat van de kern is mogelijk.”<br />
Voorliggend RUP laat in een eerste fase tegen 2017 96 bijkomende<br />
woningen toe, grotendeels in uitgeruild WUG, zijnde een toename van ca.<br />
20% ten opzichte van het huidige aantal woningen, en dit zonder uitputtend<br />
de GRS-keuzes voor activering, opsplitsing en vernieuwbouw te heb<strong>be</strong>n<br />
verkend;<br />
Zoals geïllustreerd met een uittreksel uit de Vlaamse Atlas van de<br />
woonuitbreidingsgebieden <strong>be</strong>vindt zich nabij de noordelijke uitlopers van<br />
Reppel ook in het hoofddorp Bocholt een woonuitbreidingsgebied<br />
(“Damburg” dan wel “Hutsboske”) waarover het GRS geen uitspraak deed<br />
naar ontwikkelingsnoodzaak. Tijdens het lokaal woonoverleg Bocholt van16<br />
mei 2012 heeft de eigenaar van dit WUG, de sociale huisvestings-<br />
www.bouwenenwonen.<strong>be</strong><br />
2
maatschappij Landwaarts, te kennen gegeven dit gebied van ca. 5 ha groot<br />
te willen ontwikkelen in functie van <strong>be</strong>scheiden wonen op basis van recente<br />
wijzingen aan de Vlaamse Codex RO.<br />
Ook deze geplande grootschalige ontwikkeling in de nabijheid van het<br />
plangebied is niet <strong>be</strong>trokken of vermeld in de screeningsnota, die nochtans<br />
<strong>be</strong>weert dat er “een duidelijke <strong>be</strong>hoefte aan woningen is”, en dit<br />
niettegenstaande het feit dat Bocholt momenteel reeds met een<br />
overaanbod van nieuwe en <strong>be</strong>staande woningen kampt;<br />
3. Ook de plandoelstellingen met <strong>be</strong>trekking tot recreatie niet breder planmatig<br />
gekaderd zijn.<br />
Zo <strong>be</strong>vindt zich op een steenworp van het plangebied met recreatiezone<br />
“De Watermolen” een zone voor verblijfsrecreatie “Bergerheide”. De<br />
screeningsnota maakt nergens aannemelijk waarom de doelstellingen naar<br />
paardenhouders gerealiseerd moeten worden binnen het RUP Reppel,<br />
niettegenstaande voor het deelgebied Bergerheide zeer recent (<strong>be</strong>sluit<br />
<strong>be</strong>stendige deputatie van 24 juni 2010) het gemeentelijk ruimtelijk<br />
uitvoeringsplan « Verblijfsrecreatie Bergerheide» definitief is vastgesteld.<br />
De screeningsnota laat na te onderzoeken in hoeverre de<br />
recreatiedoelstellingen van het RUP Reppel met ruimtevraag ook deels<br />
kunnen ingevuld worden binnen het reeds <strong>be</strong>schikbare kader van het<br />
deelgebied Bergerheide.<br />
Daarnaast <strong>be</strong>vat de screeningsnota meerdere onzorgvuldigheden:<br />
p. 9, § 2.2.1 – Situering plangebied, “De gemeente grenst in het noorden aan<br />
Nederland, met als buurgemeenten Weert en Valkenswaard’.<br />
www.bouwenenwonen.<strong>be</strong><br />
3
Bocholt grenst niet aan Valkenswaard. Bocholt grenst in het oosten aan<br />
Nederland, met als buurgemeenten Weert en Cranendonck. Hamont-Achel<br />
en Neerpelt zijn Vlaamse buurgemeenten aan de noordelijke rand, niet de<br />
westelijke rand.<br />
p. 17-187, §3.1: Juridische randvoorwaarden:<br />
Het decreet grond- en panden<strong>be</strong>leid is onterecht niet opgenomen als<br />
juridische randvoorwaarde.<br />
- p. 49-50, §5.4.2: “Reppel is op dit moment een klein gehucht (1091<br />
inwoners)” versus p. 55, §5.6.2 “Momenteel wonen er ongeveer 1.200<br />
mensen in Reppel”:<br />
dit verschil van ca. 100 inwoners of bijna 10% is te groot om als<br />
afrondingsfout te kunnen doorgaan.<br />
Hopende u <strong>hier</strong>mee voldoende inlichtingen te heb<strong>be</strong>n verstrekt teken ik,<br />
Dirk PAIROUX<br />
Directeur<br />
www.bouwenenwonen.<strong>be</strong><br />
4
2012-08-29<br />
IIll lI0 IM llI IU 0IHI 10 IIM IIll 1101 I fl10 II 1fl<br />
V2012N000947<br />
ojÔ5-,Al (4:<br />
r 0V in e Limburg<br />
Directie Ruimte<br />
College van burgemeester en schepenen oienst Ruimtelijke Planning en Beleid<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 BOCHOLT<br />
Geacht college<br />
Betreft; uw verzoek tot raadpleging in het kader van een onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) "Reppel" te Bocholt<br />
Op 1 augustus 2012 ontvingen we uw verzoek tot raadpleging in het kader van een onderzoek tot<br />
milieueffectrapportage voor het RUP "Reppel" te Bocholt met de vraag om advies uit te brengen binnen<br />
de decretaal voorziene termijn van 30 dagen na ontvangst van deze brief. Artikel 4.2.5 van het D.A.B.M.<br />
stelt dat de initiatiefnemer van een plan in het kader van het "onderzoek tot milieueffectrapportage" een<br />
aantal instanties dient te raadplegen aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten die het plan kan<br />
heb<strong>be</strong>n.<br />
Het plan waarover deze screeningsnota handelt, <strong>be</strong>treft de kern van Reppel waar een gebrek aan<br />
samenhang en woningdichtheid heerst. Met dit RUP wenst men dan ook de mogelijkheid te bieden om<br />
de kern te verdichten op schaal van Reppel zonder daarbij de kwaliteiten van een rustige en landelijke<br />
woonkern uit het oog te verliezen. Bijkomend wenst men de uitbreidingsmogelijkheden van het<br />
recreatiecentrum De Watermolen' te <strong>be</strong>palen en juridisch te kaderen.<br />
In onderstaand advies ge<strong>be</strong>urt er een toetsing aan het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), het<br />
Ruimtelijk Structuurplan Provincie Limburg (RSPL) en het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS).<br />
Bocholt is een buitengebiedgemeente gelegen in de hoofdruimte Kempen en de deelruimte vlakte van<br />
Peer. De vlakte van Peer is een <strong>be</strong>langrijk agrarisch en open gebied. Landbouw blijft er de <strong>be</strong>langrijkste<br />
functie. Verweving met kleinschalig toerisme en recreatie is mogelijk. Natuurontwikkeling ge<strong>be</strong>urt<br />
hoofdzakelijk langs de <strong>be</strong>langrijke <strong>be</strong>ken. (RSPL p161) De <strong>be</strong>ekvalleien van de Dommel, Warm<strong>be</strong>ek,<br />
A<strong>be</strong>ek en Itter<strong>be</strong>ek met hun <strong>be</strong>geleidende <strong>be</strong>groeiing, habitats en oevers zijn groene linten in het<br />
landschap. Hier wordt grondgebonden landbouw met natuurverweving of <strong>be</strong>heerslandbouw toegepast.<br />
Reppel is geselecteerd als woonkern binnen de gemeente Bocholt. Bocholt en Kaulille zijn hoofddorp. De<br />
provincie gaat ervan uit dat de gemeenten van het buitengebied hun natuurlijke aangroei kunnen<br />
realiseren in de woongebieden van de plannen van aanleg (met in<strong>be</strong>grip van de woongebieden met<br />
landelijk karakter) en in de reeds goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen. Vanuit het principe van<br />
gedeconcentreerde bundeling worden de bijkomende woningen bij voorkeur gesitueerd in de<br />
hoofddorpen van de gewone gemeenten van het buitengebied en in de structuurondersteunende<br />
gemeenten. Woonuitbreidingsgebieden kunnen worden <strong>be</strong>nut vanuit het principe van de natuurlijke<br />
aangroei. Indien de gemeente het <strong>be</strong>ter acht <strong>be</strong>paalde delen van woonuitbreidingsgebied niet te<br />
ontwikkelen, zal worden afgewogen of het aansnijden van WUG of gebieden met een nietwoon<strong>be</strong>stemming<br />
kan worden toegestaan.<br />
Contactpersoon: Ariane Koninckx cc,reFnonaent,euare Provincie Limburg, Universiteitslaan 1, 8-3500 Hasselt<br />
Telefoonnummer: 011 23 83 66 Telefoon 011 23 83 45 tox 011 23 83 10<br />
Kenmerk: 124.03.10/S2012N060203<br />
Dossier: 2012N014400<br />
roplangroep@limburg.<strong>be</strong> www.liniburg.<strong>be</strong><br />
Bijlagen: / mij untwoord kenmerk. dols.C, en datum vermelden
Dit kan enkel in ruil voor het schrappen van een evenwaardige oppervlakte in binnengebieden met een<br />
woon<strong>be</strong>stemming. (actualisatie RSPL p. 144)<br />
In de gemeente Bocholt nemen Bocholt-centrum en Kaullille de rol van hoofddorp op. De kleinere kernen,<br />
zoals Reppel, zijn woonkernen. Het woon<strong>be</strong>leid zal gediversifieerd worden naargelang de plaats:<br />
verdichting en kleinschalige projecten in de hoofddorpen, renovatie en zinvol hergebruik van de<br />
<strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing in de woonkernen. P. 13 van het richtinggevend gedeelte van het GRS wordt<br />
gesteld dat er in Reppel geen actief woon<strong>be</strong>leid wordt gevoerd op het vlak van creëren van nieuwe<br />
bouwgronden.<br />
P. 20 wordt gesteld dat Reppel zich moet richten op de grotere kernen en voorzieningen op lokaal niveau.<br />
De handelsvoorzieningen worden <strong>be</strong>perkt tot de basisvoorzieningen. De nadruk ligt vooral op het<br />
ver<strong>be</strong>teren van de verbindingen met de grotere centra. De omgeving van een aantal centrum<strong>be</strong>palende<br />
elementen in Reppel (kerk, school en buurthuis) verdient een opwaardering. De omgeving van de A<strong>be</strong>ek<br />
moet versterkt worden als zuidelijke natuurlijke <strong>be</strong>grenzing van het centrum van Reppel.<br />
De Reppeler<strong>be</strong>ek wordt opgewaardeerd en ontwikkeld als groen lint.<br />
P. 47 wordt een specifiek woon<strong>be</strong>leid voor de kleine kern Reppel <strong>be</strong>schreven. lnbreiding moet gezocht<br />
worden binnen <strong>be</strong>staande bouwrijpe percelen, en zelfs bij voorkeur in de hergebruik van <strong>be</strong>staande<br />
gebouwde volumes. Inbreiding moet kleinschalig zijn en ruimtelijk passen in de kern, d.w.z. er mag<br />
slechts gebruik gemaakt worden van streekeigen typologieën. Inbreiding mag onder de vorm van<br />
individueel wonen of groepswonen, maar moet een evenwichtige mix zijn tussen koop- en huurwoningen,<br />
met een zo groot mogelijk aantal woonvormen. Inbreiding wordt bij voorkeur gestuurd vanuit de<br />
gemeente, in de vorm van gerichte aankoop, samenwerking met sociale huisvestingsmaatschappijen,<br />
eventuele privé-ontwikkelaars enzovoort.<br />
Op kaart 2.5a wordt het woonuitbreidingsgebied in Reppel aangeduid om op lange termijn te<br />
ontwikkelen.<br />
De <strong>be</strong>volkings- en gezinsprognose uit het GRS voorzag voor Reppel voor de periode 2007-2012 een<br />
aangroei met 78 gezinnen.<br />
Het voorliggende RUP wijkt af van de visie van het GRS voor Reppel. Er wordt woonuitbreidingsgebied<br />
en agrarisch gebied her<strong>be</strong>stemd naar woongebied.<br />
P. 75 wordt er gesteld dat er voor het recreatiecentrum De Watermolen' gepaste<br />
uitbreidingsmogelijkheden worden gezocht. Dit recreatiecentrum fungeert op gemeentelijk niveau en is<br />
zeer goed gelegen t.o.v. <strong>be</strong>staande padennetwerken. De gemeente ondersteunt de uitbreidingswens van<br />
de eigenaar voor de camping. Hier zijn echter meer mogelijkheden, gelet op de aanwezigheid van<br />
ruitersportactiviteiten. De mogelijkheid <strong>be</strong>staat om het centrum in te passen in het ruiterroutenetwerk. Een<br />
kleinschalige uitbreiding op maat van de omgeving is daarom gewenst en dient onderzocht te worden. De<br />
uitbreiding zal accommodatie voor paarden en het overnachten van ruiter en paard moeten omvatten.<br />
Deze visie wordt in het RUP uitgebreid met het voorzien van 20 seniorenverblijfsunits.<br />
De opmaak van het GRUP-Reppel" is een uitvoering van bindende <strong>be</strong>paling(en):<br />
1. Opvangen van de lokale woon<strong>be</strong>hoeften tot 2012-08-28<br />
4. Op peil houden van het aandeel sociale woningbouw<br />
20. Opmaak gemeentelijk RUP Omgeving Watermolen<br />
Inhoudelijke opmerkingen zullen worden gemaakt in het kader van de plenaire vergadering.<br />
Aspecten van duurzaamheid zijn niet meegenomen in de screening. Dit zou nog moeten toegevoegd<br />
worden.<br />
Met achting<br />
Kristien Lefe<strong>be</strong>r<br />
directeur
AANGETEKEND<br />
College van Burgemeester en Schepenen<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 BOCHOLT<br />
uw kenmerk<br />
vragen naar<br />
Dominic Vincken<br />
ons kenmerk<br />
2.14/72003/107.1<br />
telefoonnummer<br />
011 74 21 00<br />
Departement RO<br />
Ruimtelijke Ordening Limburg<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />
3500 Hasselt<br />
Tel. 011 74 21 00 - Fax 011 74 21 99<br />
ruimtelijkeordening.lim@rwo.vlaanderen.<strong>be</strong><br />
bijlagen<br />
datum<br />
22 augustus 2012<br />
Betreft: BOCHOLT, gemeentelijk RUP “Reppel”: verzoek tot raadpleging in het kader van een<br />
onderzoek tot milieueffectrapportage<br />
Geacht college,<br />
Het <strong>be</strong>treffende ‘verzoek tot raadpleging’ werd door de gewestelijke stedenbouwkundige<br />
ambtenaar ontvangen op 23 juli 2012.<br />
In toepassing van artikel 4.2.5 van het decreet van 27 april 2007 inzake de<br />
milieueffectrapportage over plannen en programma’s en van artikel 3 van het <strong>be</strong>sluit van de<br />
Vlaamse Regering van 12 okto<strong>be</strong>r 2007 <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s, vindt u <strong>hier</strong>bij het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar in<br />
verband met de ingeschatte effecten op de ruimtelijke ordening.<br />
Dit advies vervangt geenszins het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar<br />
in toepassing van artikel 2.2.13 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.<br />
Doel en opportuniteit van het plan<br />
Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan <strong>be</strong>oogt o.m. om samenhang te brengen in het<br />
centrum, een ontwikkelingskader te voorzien voor het kerkhof, bijkomende ruimte te voorzien<br />
voor parkeerplaatsen, uitbreidingsmogelijkheden te geven aan het recreatiecentrum “De<br />
Watermolen” en het ongelukkig gelegen woonuitbreidingsgebied gedeeltelijk te herlocaliseren.<br />
Het plangebied is volgens het gewestplan Neerpelt - Bree (KB 22.03.1978) gelegen in<br />
woongebied met landelijk karakter, woonuitbreidingsgebied, agrarisch gebied, landschappelijk<br />
waardevol agrarisch gebied, natuurgebied en gebied voor dag- en verblijfsrecreatie.
Relatie met de (relevante) ruimtelijke <strong>be</strong>leidskaders en principes<br />
Het ontwerp RUP kadert binnen de opties van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen voor<br />
ontwikkeling van de kernen van het buitengebied.<br />
De opmaak van het RUP is verankerd in zowel het richtinggevend als het bindend gedeelte van<br />
het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Bocholt, goedgekeurd bij <strong>be</strong>sluit van de deputatie op 31<br />
januari 2008.<br />
Ruimtelijke effecten<br />
De planopties die genomen worden zijn vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar voor wat <strong>be</strong>treft<br />
de kernverdichting van Reppel.<br />
Verder worden volgende ruimtelijke ingrepen eveneens voorzien:<br />
• Het verder uitbreiden van het recreatiecentrum “De Watermolen”, voor een stuk in<br />
natuurgebied en in de vallei van de A<strong>be</strong>ek.<br />
• Verschillende inbreidingsprojecten met een totaal van ongeveer 180 nieuwe<br />
woongelegenheden.<br />
Deze ingrepen zullen een grote ruimtelijke impact heb<strong>be</strong>n op de kern van Reppel (die erg<br />
kleinschalig is).<br />
Derhalve kan de conclusie van de screeningsnota moeilijk worden aangenomen, namelijk dat<br />
een plan-MER niet nodig zou zijn. Het recreatiedomein is heden kleiner dan 4ha, maar zal door<br />
uitbreiding groter dan 5ha worden. Hierdoor zou deze aanvraag project-MER-plichtig zijn. Het is<br />
dus noodzakelijk dat de ruimtelijke impact en de impact op het milieu verder worden onderzocht<br />
voor het gehele domein en niet enkel voor de uitbreiding.<br />
Ook leert de ervaring uit andere dossiers <strong>be</strong>treffende het inrichten of uitbreiden van<br />
recreatiedomeinen dat project-MER’s of plan-MER’s moeten opgesteld worden indien deze<br />
groter worden of zijn dan 5ha.<br />
Conclusie<br />
De screening maakt een onvoldoende inschatting van de milieueffecten op de ruimtelijke<br />
ordening<br />
1. Bijkomende gegevens zouden moeten verzameld worden: <strong>be</strong>treffende het gehele<br />
recreatiedomein aangezien het groter zal zijn dan 5ha.<br />
2. De conclusie dat een plan-MER niet nodig is, zoals gesteld in de nota, kan niet worden<br />
bijgetreden.<br />
Hoogachtend,<br />
Luc De Belie<br />
Gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar<br />
kopie ter informatie aan:<br />
Antea Belgium nv – t.a.v. de heer Cedric Vervaet<br />
Poortakkerstraat 41<br />
9051 Sint-Denijs-Westrem
V "^~<br />
VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ<br />
College van burgemeester en schepenen<br />
Dorpsstraat 16<br />
3950 Bocholt<br />
11fl III VI 11111 II1 HII UIOI III IIfl IIII 111111111 llII 1II II<br />
V2012N000926<br />
Kris Van den Belt<br />
Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />
Afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II - laan 20 bus 16<br />
1000 Brussel<br />
Fax. (02)553 21 05<br />
6. 28 AUG. 212<br />
uw kenmerk ons kenmerk dossier <strong>be</strong>handeld door contact via<br />
WT2012 M 0280 Bram Vogels b.vogelsvmm.<strong>be</strong><br />
Tel. (02)553 21 11<br />
Advies aanvraag voor de screening voor RUP "Reppel" te Bocholt<br />
Aanvrager: gemeente Bocholt<br />
Geachte<br />
Op uw verzoek werd onderzocht of de VMM - afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer akkoord kan gaan<br />
met de effectinschatting zoals opgenomen is in de screeningsnota. Op basis van deze<br />
effectinschatting samen met deze van de adviesinstanties zal de dienst MER <strong>be</strong>slissen of er al dan<br />
niet een plan-MER dient opgemaakt te worden voor voorliggend plan. Deze adviesverlening geldt<br />
voor het domein grondwater.<br />
De percelen zoals aangegeven in het RUF, zijn volgens de watertoetskaarten gedeeltelijk mogelijk en<br />
effectief overstromingsgevoelig. Doorheen het gebied loopt de A<strong>be</strong>ek, een on<strong>be</strong>vaarbare waterloop<br />
van eerste categorie die wordt <strong>be</strong>heerd door de VMM - afdeling Operationeel water<strong>be</strong>heer. Op pag.<br />
31 is verkeerdelijk opgenomen dat deze waterloop wordt <strong>be</strong>heerd door Watering de Vreene<strong>be</strong>ek.<br />
Daarnaast is op pag. 34 niet de meest actuele watertoetskaart opgenomen.<br />
Het plan voorziet in aanzienlijke mate het realiseren van bijkomende <strong>be</strong>bouwing. Er wordt vooral<br />
gestreefd naar verdichting.<br />
Gezien de voorziene aanleg van vijvers in veenlagen moet als harde randvoorwaarde opgelegd<br />
worden dat deze vijvers niet mogen ontwaterd worden. Dit is ook als dusdanig opgenomen in de<br />
milderende maatregelen. We willen er op wijzen dat zelfs door het niet ontwateren van de vijvers er<br />
een mogelijke impact verwacht wordt, gezien de verdamping in de vijvers veel hoger is. Er wordt<br />
aangegeven dat bij de stedenbouwkundige vergunnignsaanvraag zal moeten aangetoond worden dat<br />
er geen effecten zijn op grond- en oppervlaktewater.<br />
Met <strong>be</strong>trekking tot waterkwaliteit wordt aangegeven dat het water van de visvijvers moet gezuiverd<br />
worden alvorens het geloosd wordt op de A<strong>be</strong>ek. Aangezien de nieuwe visvijvers volgens de<br />
milderende maatregelen het gebied niet mogen ontwateren mag er dan ook geen afvoer zijn naar de<br />
A<strong>be</strong>ek. Daarnaast moet opgenomen worden dat visvijvers die kunnen overstromen niet mogen<br />
voorzien worden van niet-inheemse vissoorten, aangezien dat een <strong>be</strong>dreiging kan zijn voor de<br />
vispopulaties in de A<strong>be</strong>ek. Vermits er op het <strong>be</strong>poten van visvijvers geen controle is, valt deze<br />
maatregel echter niet te controleren en wordt er als gevolg van de aanwezigheid van visvijvers<br />
binnen overstromingsgebied een blijvend negatief effect verwacht.<br />
Er worden woonzones voorzien of <strong>be</strong>houden in overstromingsgevoelig gebied. Er wordt enkel<br />
aangegeven dat er maatregelen moeten voorzien worden binnen overstromingsgevoelig gebied. De<br />
screening gaat <strong>hier</strong> echter onvoldoende op in. Hierbij moet duidelijk aangegeven worden dat binnen<br />
overstromingsgevoelig gebied geen ophogingen mogen voorzien worden. De woningen moeten<br />
voorzien worden van een veilig vloerpeil, enkel <strong>hier</strong>voor zijn zeer lokaal eventueel ophogingen<br />
Maatschappelijke zetel A. Van de Maeletraat 96 . 9320 Erembodeem - www.vmm.<strong>be</strong>
mogelijk mits compensatie. Bij voorkeur wordt echter voorzien dat een alternatieve bouwwijze wordt<br />
gebruikt die geen ruimte inneemt voor water, zoals bijv. het bouwen op palen. Het veilig vloerpeil<br />
moet minstens 30 cm boven het gemodelleerde hoogwaterpeil van een T100 of het hoogst gekende<br />
waterpeil liggen. Gezien het hellende karakter van het plangebied varieert deze waterhoogte<br />
aanzienlijk binnen het plangebied gaande van 46,35 mTAW ter hoogte van het hotel en 45,95 mTAW<br />
stroomafwaarts. Stroomopwaarts kunnen zich nog hogere peilen voordoen, maar op basis van de<br />
inrichtingsschets gaan we er vanuit dat <strong>hier</strong> geen schadegevoelige constructies worden voorzien.<br />
Zelfs met deze bijkomende veiligheid moet steeds rekening gehouden worden met het feit dat ergere<br />
overstromingen zich altijd kunnen voordoen en absolute veiligheid niet geboden kan worden.<br />
Tot slot willen we meer duidelijkheid over de extra <strong>be</strong>bouwingsmogelijkheden binnen effectief<br />
overstromingsgevoelig gebied. Op basis van de voorliggende documenten is het immers niet duidelijk<br />
waar er bijkomende kans op schade is als gevolg van overstromingen. Nieuwe <strong>be</strong>bouwing in<br />
overstromingsgevoelig gebied dient immers maximaal vermeden te worden en voor de <strong>be</strong>staande<br />
bouwmogelijkheden dient een degelijke oplossing gezocht worden door minimaal overstrorningsveilig<br />
te bouwen.<br />
Het is positief dat er sprake is van een ecologische opwaardering van de A<strong>be</strong>ekvallei en er een<br />
vistrap zal voorzien worden. Er zijn echter voor dit aspect nog te weinig elementen opgenomen die<br />
een voldoende inschatting van de impact mogelijk maken. Er was <strong>hier</strong>over ook nog geen enkel<br />
overleg met VMM als <strong>be</strong>heerder en eigenaar van de A<strong>be</strong>ek. Volgens de nota zal de A<strong>be</strong>ek <strong>be</strong>houden<br />
worden in zijn huidige <strong>be</strong>dding met een iets kleiner debiet, voldoende om de <strong>be</strong>staande forelvijvers<br />
en de watermolen van een constante watertoevoer te verzekeren conform de waterrechten die De<br />
Watermolen heeft. We willen <strong>hier</strong>bij opmerken dat de historische waterrechten voor de watermolen<br />
steeds afgewogen moeten worden ten opzichte van de nieuwe <strong>be</strong>leidsdoelstellingen zoals onder<br />
meer de Benelux <strong>be</strong>schikking vismigratie. Verder willen we tevens aangeven dat de vermelde<br />
waterrechten van de watermolen <strong>be</strong>trekking heb<strong>be</strong>n op een (historisch) stuwpeil en niet op debieten.<br />
Daarnaast kunnen de voorgestelde aanpassingen serieuze gevolgen heb<strong>be</strong>n m.b.t. het aspect water.<br />
Dit is echter niet <strong>be</strong>handeld in de screeningsnota. Aangezien we vanuit VMM - afdeling Operationeel<br />
Water<strong>be</strong>heer steeds mee willen zoeken naar een optimale structuurontwikkeling van de waterlopen,<br />
het voorzien van vispassages en het opwaarderen van het valleigebied willen we dan ook vragen dat<br />
voor deze aspecten een overleg wordt voorzien met de VMM - afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer.<br />
Op basis van deze bijkomende informatie kan dan, al dan niet modelmatig, <strong>be</strong>keken worden wat<br />
mogelijk is en wat de impact is van de ingrepen.<br />
Aangezien de A<strong>be</strong>ek een geklasseerde on<strong>be</strong>vaarbare waterloop is, dient langs deze waterloop te<br />
allen tijde een strook van 5 m breed toegankelijk te zijn voor het onderhoud (ruimingswerken, herstel<br />
van oevers), overeenkomstig de wet van 28 decem<strong>be</strong>r 1967 op de on<strong>be</strong>vaarbare waterlopen. Bij<br />
<strong>be</strong>plantingen dient <strong>hier</strong>mee rekening te worden gehouden. Eventuele afsluitingen, bomen of<br />
struikgewas langs de waterloop moeten op minstens 0,75 m van de taludinsteek worden geplaatst.<br />
Afsluitingen moeten geplaatst worden op een afstand tussen 0,75 m en 1 m van de kruin van de<br />
waterloop, en mogen een hoogte van 1,5 m niet overschrijden; struikgewas moet tot op deze hoogte<br />
kunnen worden teruggesnoeid. Bomen langs de waterloop moeten op een tussenafstand van<br />
minstens 10 m worden geplant. Dwarsafsluitingen mogen de toegang tot de werkstrook niet<br />
<strong>be</strong>lemmeren en moeten daarom gemakkelijk wegneernbaar en terugplaatsbaar zijn. Ook mag de 5mstrook<br />
langs de waterloop niet worden opgehoogd. Voor werken binnen de <strong>be</strong>dding van de waterloop<br />
moet een machtiging worden aangevraagd bij de waterloop<strong>be</strong>heerder (VMM - afdeling Operationeel<br />
Water<strong>be</strong>heer). Er wordt gewezen op de <strong>be</strong>palingen van artikels 12, 14 en 17 van de wet van 28<br />
decem<strong>be</strong>r 1967 en van de artikels 8, 10. 12 en 13 van het KB van 5 augustus 1970 houdende<br />
algemeen politiereglement op de on<strong>be</strong>vaarbare waterlopen. In de huidige situatie is deze 5-m zone<br />
niet toegankelijk, wat een probleem vormt m.b.t. het onderhoud. Er moet eveneens ter hoogte van het<br />
jeugdcentrum een doorgang naar de waterloop voorzien te worden, evenals op rechteroever.<br />
2
De huidige versie van de screening wordt ongunstig geadviseerd. Er moet duidelijker worden<br />
opgenomen welke extra <strong>be</strong>bouwingsmogelijkheden worden voorzien binnen effectief<br />
overstromingsgevoelig gebied. Daarnaast dient een afweging te ge<strong>be</strong>uren of deze <strong>be</strong>bouwing<br />
eventueel niet op een andere locatie kan voorzien worden buiten overstromingsgevoelig gebied.<br />
Verder zijn er geen concrete maatregelen opgenomen om de nieuwe en <strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing<br />
afdoende te <strong>be</strong>schermen tegen overstromingsrisico's. Dit dient veel concreter uitgewerkt te worden<br />
zodat dit eveneens in het RUP kan vertaald worden. Op basis van de algemene <strong>be</strong>woordingen wordt<br />
er in het RUP eveneens gezocht naar een opwaardering van het valleigebied van de A<strong>be</strong>ek.<br />
Afhankelijk van de concrete ingrepen kan dit ondersteund worden, de impact op het watersysteem<br />
dient echter grondig, al dan niet modelmatig, <strong>be</strong>keken worden. We willen dan ook vragen dat op korte<br />
termijn <strong>hier</strong>over een overleg te organiseren met de VMM - afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer.<br />
Kris Van den Belt<br />
Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />
3
Verslag plenaire vergadering RUP REPPEL 7 septem<strong>be</strong>r 2012<br />
Aanwezig<br />
Dominic Vincken, gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar Afdeling Ruimte en<br />
Erfgoed<br />
Ariane Koninckx , provinciaal stedenbouwkundig ambtenaar provincie Limburg<br />
Verhaegen, VMM operationeel water<strong>be</strong>heer<br />
Werner Mennen, projectingenieur van de dienst investeringen van de VMM.<br />
Jos Gorssen, gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar Wonen Limburg<br />
Alex Ballet, gewestelijk ambtenaar Agentschap voor Natuur en Bos Limburg<br />
Gust Loos, Afgevaardigde van de GECORO<br />
Jan Schrijvers Schepen Ruimtelijke ordening gemeente Bocholt<br />
Els Vandamme Stedenbouwkundig ambtenaar gemeente Bocholt<br />
Brecht Laevens, Grontmij, plaatsvervangend stedenbouwkundige gemeente Bocholt<br />
Jean-Luc Schepmans Ir. Stedenbouwkundige GEOSTED bvba<br />
Inleiding door Jan Schrijvers<br />
Leefbaar houden van de woonkern Reppel. Niet voor niets dat de <strong>be</strong>woners van<br />
Reppel zich verenigd heb<strong>be</strong>n onder de slogan “ Reppel, dorp met toekomst”.<br />
Men wil de kern leefbaar houden door in Reppel de basisschool en het<br />
verenigingsleven voldoende zuurstof te geven om ze te <strong>be</strong>houden.<br />
Er werd in het kader van de opmaak van het RUP dan ook een stuurgroep<br />
samengesteld uit afgevaardigden van diverse geledingen binnen Reppel die gedurende<br />
het ganse proces van 2 jaar mee aan tafel gezeten heb<strong>be</strong>n.<br />
Els Vandamme geeft aan dat: zowel De Watering van de A<strong>be</strong>ekvallei als Departement<br />
Landbouw en visserij duurzame landbouwontwikkeling zich laten verontschuldigen.<br />
Ariane Koninckx zal haar advies rond 11.30 u overmaken en aansluitend de<br />
vergadering vervoegen.<br />
Dhr. Schepmans start met het overlopen van de diverse adviezen:<br />
Het advies van Duurzame landbouwontwikkeling wordt overlopen<br />
Vanuit Duurzame landbouwontwikkeling wordt een ongunstig advies verstrekt om<br />
volgende redenen:<br />
De compensatie van het ingenomen her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied is correct <strong>be</strong>rekend<br />
op basis van voorliggende plannen. De voorziene compensatie in het<br />
woonuitbreidingsgebied is professioneel landbouwgebruik en aansluitend bij de<br />
landbouw<strong>be</strong>drijfszetel.<br />
Gelet op de stedenbouwkundige voorschriften van de zone voor agrarisch gebied met<br />
<strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palende gebouwen: deze zone is de afgelopen 10 jaar niet meer geregistreerd<br />
in de landbouwaangifte en biedt mogelijkheden voor extra wonen. Er wordt gevraagd<br />
deze zone op te nemen onder de categorie “wonen” i.p.v. “Landbouw”.<br />
Er wordt in de voorschriften veel te weinig aandacht <strong>be</strong>steed aan het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend<br />
karakter van de woningen. Het komt over als een vorm van verdoken zonevreemde
woningen. Deze zone is dan ook te <strong>be</strong>handelen als een zone voor zonevreemde<br />
woningen.<br />
Deze zone moet <strong>be</strong>perkt worden tot de <strong>be</strong>staande woningen en het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend<br />
karakter moet ondersteund worden vanuit de voorschriften. De woon<strong>be</strong>stemming en<br />
het recreatief medegebruik kunnen ingericht binnen het <strong>be</strong>staande volume met<br />
<strong>be</strong>perkte uitbreiding. Het aantal wooneenheden binnen de zone wordt niet uitgebreid.<br />
De meerwaarde van het recreatief medegebruik binnen het landschappelijk waardevol<br />
agrarisch gebied wordt in vraag gesteld. Boerengolf en grazen van paarden kan perfect<br />
binnen de huidige <strong>be</strong>stemming.<br />
De term paardenhotel wordt nader toegelicht. Het <strong>be</strong>treft de mogelijkheid om<br />
aansluitend aan de hotelaccommodatie van de Watermolen een<br />
overnachtingsaccommodatie voor paarden en haar ruiters te voorzien voor weekends<br />
en midweeks, dit aangezien de ligging nabij een <strong>be</strong>langrijke ruiterroute binnen het<br />
provinciaal ruiternetwerk. De term paardenhotel wordt vervangen door de term<br />
paardenpension en wordt opgenomen in de lijst van definities.<br />
De tegenstelling tussen informatief en toelichtend deel worden uitgezuiverd en er wordt<br />
ingevolge de nabijheid van het habitatrichtlijngebied finaal geoordeeld in de<br />
vergadering om de oppervlakte van het VEN dat verloren gaat binnen het voorliggend<br />
RUP te compenseren binnen deze zone op het eigendom van de Watermolen. De<br />
resterende zone van landschappelijk waardevol agrarisch gebied wordt <strong>be</strong>stemd als<br />
agrarisch gebied met ecologische waarde waarbij, in ondersteuning van het<br />
<strong>be</strong>lendende habitatrichtlijngebied, de habitats ondersteund worden. Het landschappelijk<br />
waardevol agrarisch gebied is nu al deels gesitueerd in habitatrichtlijngebied, er is nu<br />
geen landbouwactiviteit in hoofd<strong>be</strong>roep meer actief. De gronden zijn reeds gedurende<br />
enige jaren gekend als permanent grasland. Het gebied is tevens niet opgenomen als<br />
her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied.<br />
Vanuit agentschap voor natuur en bos is het niet gewenst om serreteelt, teeltwisseling<br />
of de inpassing van een nieuwe landbouwzetel <strong>hier</strong> toe te laten.<br />
De toevoeging in open lucht en het verbod op hoogstamfruitbomen wordt geschrapt uit<br />
de voorschriften. Het verordend <strong>be</strong>heer wordt tevens uit de voorschriften geschrapt.<br />
De plenaire vergadering gaat akkoord om het gebied op te nemen als agrarisch gebied<br />
met ecologische waarde gezien de nabijheid van het habitatrichtlijngebied.<br />
Het advies van agentschap voor natuur en bos wordt overlopen.<br />
Gelet op de diverse overlegmomenten, en de passende <strong>be</strong>oordeling wordt gesteld dat<br />
de opmaak van een RUP wel mogelijk is voor de <strong>be</strong>perkte verschuiving van het VEN.<br />
De oppervlakte van het afgebakende VEN wordt binnen het RUP gerespecteerd. Er<br />
wordt afgesproken om het verlies aan VEN te compenseren in het landschappelijk<br />
waardevol agrarisch gebied tussen het huidige VEN en de Reppelerweg.<br />
Op advies van agentschap voor natuur en bos en departement RO Limburg wordt<br />
voorgesteld dat de gemeente Bocholt een delegatie<strong>be</strong>voegdheid aanvraagt bij de<br />
<strong>be</strong>voegde gewestelijke instanties.<br />
Op advies van agentschap voor Natuur en Bos wordt overal waar gesproken wordt<br />
over een EG-Vogelrichtlijngebied vervangen door een EG-Habitatrichtlijngebied.<br />
De voorwaarden opgenomen in de passende <strong>be</strong>oordeling werden als mitigerende<br />
maatregelen opgenomen in de toelichtingsnota. Daarnaast moeten alle mitigerende
maatregelen op pag. 29 en 30 in de toelichtingsnota doorvertaald worden in de<br />
voorschriften.<br />
De oplijsting van de mitigerende maatregelen wordt gekoppeld aan te vergunnen<br />
inrichtingswerken. Werken die een hypotheek leggen op de natuurwaarden van het<br />
habitatrichtlijngebied moeten worden gecompenseerd door het opleggen van<br />
mitigrerende maatregelen. De te voeren mitigerende maatregelen wordt verder<br />
uitgewerkt in de voorschriften zodat dit duidelijk is binnen elke bouwaanvraag die<br />
negatieve effecten zou veroorzaken op het habitatrichtlijngebied.<br />
Binnen het grafisch plan wordt het VEN in evenwicht gebracht en de gemeente gaat<br />
over tot het aanvragen van een delegatie<strong>be</strong>voegdheid bij de <strong>be</strong>voegde instanties.<br />
Art. 2.13 natuurgebied met recreatief medegebruik wordt vervangen door zone voor<br />
parkeren in het groen waarbij de <strong>be</strong>staande dreef als maximaal te <strong>be</strong>houden<br />
dreefstructuur in overdruk wordt aangegeven. Er wordt vanuit de plenaire vergadering<br />
een clustering van het parkeren gevraagd i.p.v. het volledig uitsmeren langsheen de<br />
Monshofstraat. Wanneer de pastorij te veel opgeladen wordt kan de huidige sfeer<br />
omheen de pastorij niet meer gegarandeerd worden. De pastorie en haar omgeving is<br />
erbij gebaat om haar een laagdynamische invulling/her<strong>be</strong>stemming te geven.<br />
Daarnaast ligt de voorgestelde parking voor de pastorij decentraal tov de kern en dient<br />
de dreef maximaal <strong>be</strong>houden te blijven. De vraag wordt gesteld of het mogelijk is om<br />
het parkeren niet te clusteren ter hoogte van de kerk.<br />
Daar er momenteel nog geen eenduidigheid is over de toekomstige invulling van de<br />
kerk en de pastorij wordt de programmatische invulling voor <strong>be</strong>ide zones nog ruim<br />
gehouden. Wel staat vast dat <strong>be</strong>ide gebouwen cultuurhistorisch <strong>be</strong>langrijk zijn en<br />
toegankelijk moeten blijven voor de <strong>be</strong>volking van Reppel. Tevens wordt finaal toch<br />
geopteerd om de zone voor parkgebied met recreatief medegebruik en zone voor<br />
natuurgebied met recreatief medegebruik te her<strong>be</strong>stemmen naar zone voor parkeren in<br />
het groen.<br />
Wel wordt deze zone voor parkeren in het groen opgenomen in de categorie ‘wonen’<br />
en niet in de categorie ‘natuur’ waardoor de ruimtebalans terug in evenwicht dient<br />
gebracht te worden. In functie van het in evenwicht houden van de ruimtebalans zal<br />
finaal de <strong>be</strong>slissing genomen worden om het natuurgebied met recreatief medegebruik<br />
ofwel als natuurgebied te <strong>be</strong>houden of als zone voor parkeren in het groen te<br />
<strong>be</strong>stemmen.<br />
Ook artikel 2.11 parkgebied met recreatief medegebruik wordt vervangen door zone<br />
voor parkeren in het groen.<br />
Het inrichtingsvoorstel is richtinggevend en niet bindend. Toch wordt gevraagd om de<br />
forelvijvers op het inrichtingsplan correct aan te geven naar aantal en grootte.<br />
De max. oppervlakte van forelvijvers binnen de recreatiezone moet wel <strong>be</strong>houden<br />
blijven. Dit moet ook blijken in de voorschriften.<br />
De gevraagde 10 m zone voor <strong>be</strong>heermodaliteiten integraal water<strong>be</strong>heer langs de A<strong>be</strong>ek<br />
wordt na terugkoppeling met VMM en toelichting vanuit de wet van<br />
water<strong>be</strong>heersing niet gebracht op 10 m maar blijft op 5 m <strong>be</strong>houden.<br />
De ruimingsspecie wordt afgevoerd. De 5 m wordt aan één zijde voorzien om de<br />
toegang tot de waterloop te verzekeren.
Het inrichtingsvoorstel en de tekst m.b.t. het aantal forelvijvers wordt op elkaar<br />
afgestemd.<br />
De vijvers die geseponeerd worden in het natuurgebied worden conform de vraag van<br />
agentschap voor Natuur en bos op het inrichtingsplan aangegeven.<br />
Vanuit het advies van de VMM<br />
In het kader van het ongunstig advies op de MER-screening is er tot op heden nog<br />
geen duidelijkheid over het gegeven of er geen <strong>be</strong>tekenisvolle schadelijke effecten op<br />
het milieu te verwachten zijn. Dit moet nog nader genuanceerd worden in de MERscreening<br />
en in de verdere uitwerking van de voorschriften en het grafisch plan.<br />
De juiste <strong>be</strong>grenzing van de overstromingsgebieden worden opgevraagd. Indien<br />
mogelijk is het gewenst dat VMM de kaart die van toepassing is m.b.t. de<br />
overstromingsgevoelige gebieden en potentieel overstromingsgevoelige gebieden<br />
overmaakt aan GEOSTED om een juiste <strong>be</strong>grenzing te kunnen aangeven.<br />
Er moet voorkomen worden dat de vijvers volledig ontwaterd kunnen worden waardoor<br />
de grondwaterstand in de A<strong>be</strong>ekvallei kunstmatig zou gewijzigd worden, hetgeen een<br />
negatieve impact kan heb<strong>be</strong>n op de fauna en flora van de A<strong>be</strong>ekvallei.<br />
Het voorkomen van ontwateren van de vijvers moet doorvertaald worden in de<br />
stedenbouwkundige voorschriften.<br />
VMM is op de hoogte van een oude machtiging voor debiet af te tappen van de A<strong>be</strong>ekvallei<br />
voor de forelvijvers.<br />
Er wordt duidelijk gesteld dat er geen bijkomende machtiging kan <strong>be</strong>komen worden<br />
voor bijkomende forelvijvers zolang als er geen duidelijkheid is over het huidige debiet.<br />
Er wordt tevens aangegeven dat er geen machtiging kan gegeven worden voor<br />
bijkomende aftappunten. Indien er bijkomend water afgetapt wordt dient dit te ge<strong>be</strong>uren<br />
met <strong>be</strong>hulp van een cascadesysteem aansluitend op de <strong>be</strong>staande forelvijvers.<br />
Er is geen zicht op wat de huidige machtiging inhoud. VMM kijkt intern na wat de<br />
inhoud van de machtiging(en) is die destijds zijn afgeleverd en zal nakijken of deze nog<br />
van toepassing zijn.<br />
Wanneer er een nieuwe machtiging aangevraagd zou worden zal eerst gekeken<br />
worden op basis van een hydrologische studie hoeveel debiet er moet verzekerd<br />
blijven voor het stuwrecht van de watermolen; hoeveel debiet kan er nog naar de<br />
forelvijvers gaan en hoeveel debiet is er minimaal nodig om de vistrap goed te laten<br />
functioneren.<br />
Er zal op basis van een onderhoud tussen VMM en dhr. Vanasten ( eigenaar van de<br />
Watermolen) een hydrologisch model opgemaakt worden waaruit duidelijk inzicht kan<br />
gegeven worden in het debiet van de A-<strong>be</strong>ek en waaruit blijkt waarvoor het debiet kan<br />
gebruikt worden.<br />
Tevens moet er duidelijkheid komen over het stuwrecht dat dhr. Vanasten heeft voor<br />
de watermolen.<br />
Het stuwrecht heeft <strong>be</strong>trekking op het functioneren van de watermolen ifv graan malen.<br />
Het stuwrecht is niet gegeven voor waterkrachtkoppeling.<br />
Er is onvoldoende duidelijkheid over datgene wat dhr. Vanasten wenst te doen met zijn<br />
stuwrecht, zijn machtigingen en het debiet van de A<strong>be</strong>ek.
Om daar duidelijkheid in te krijgen gaat dhr. Verhaegen samen met dhr. Mennen intern<br />
bij VMM kijken wie <strong>be</strong>voegd is voor deze materie en hoe het is gesteld met de<br />
machtigingen en het stuwrecht van de watermolen. Dhr. Verhaegen zal aan Geosted<br />
de contactgegevens van de <strong>be</strong>voegde personen doormailen. Dhr. Schepmans zal<br />
vervolgens op korte termijn een onderhoud vastleggen waarop de <strong>be</strong>voegde personen<br />
van de VMM, dhr. Vanasten (eigenaar van de watermolen), Alex Ballet (agentschap<br />
voor natuur en bos), de gemeente Bocholt en de watering worden uitgenodigd om de<br />
mogelijkheden van afname van debiet van de A<strong>be</strong>ek te <strong>be</strong>spreken.<br />
Een waterkrachtcentrale werd in het verleden reeds negatief geadviseerd: gebruik het<br />
stuwrecht voor de watermolen voor recreatieve doeleinden. Er is niet zoveel stuwrecht<br />
nodig voor het <strong>be</strong>perkt aantal dagen dat er recreatief gemalen zou worden.<br />
Bij de realisatie van een waterkrachtcentrale is er mogelijk onvoldoende debiet voor het<br />
realiseren van een vistrap. Een vistrap wordt ingericht op basis van debiet.<br />
Op voorwaarde dat er geen krachtcentrale komt, kan hij zijn stuwrecht <strong>be</strong>houden en<br />
een machtiging en waterrechten krijgen voor de forelvijvers.<br />
Het oplossen van de vismigratie in de A<strong>be</strong>ekvallei is voor VMM prioriteit. Het debiet van<br />
de A<strong>be</strong>ek is onvoldoende om en een vistrap en bijkomend forelvijvers te voeden.<br />
VMM is akkoord over het voorgestelde concept maar het is niet <strong>be</strong>spreekbaar om van<br />
de watermolen een krachtcentrale te maken.<br />
Belangrijke problematiek is de overstromingsgevoeligheid op diverse plekken in het<br />
plangebied. Er worden extra woningen gerealiseerd in overstromingsgevoelig gebied.<br />
Daar waar <strong>be</strong>bouwing is of wordt voorzien in effectief of mogelijk<br />
overstromingsgevoelig gebied dient in overdruk een <strong>be</strong>stemmingsvoorschrift te worden<br />
toegevoegd. Er zijn binnen de VMM voor<strong>be</strong>eldvoorschriften aanwezig ifv<br />
overstromingsgevoelige gebieden. Deze kunnen vrijblijvend opgevraagd worden bij<br />
VMM<br />
Nieuwbouw en <strong>be</strong>staande gebouwen moeten onderworpen worden aan deze<br />
voorschriften. Dhr. Verhaegen zal deze voor<strong>be</strong>eld voorschriften overmaken aan het<br />
studiebureau Geosted t.a.v. dhr. Schepmans.<br />
De voorgestelde dijk kan vijvers vrijwaren van overstroming. Deze dijk dient<br />
her<strong>be</strong>keken te worden ifv het maximaal <strong>be</strong>houd van het huidige<br />
water<strong>be</strong>rgingsvermogen ifv overstroming. Wanneer van nature overstromingsgevoelige<br />
gebieden d.m.v. een dijkvolume afgesloten worden dient het <strong>be</strong>rgingsvermogen dat<br />
verloren gaat op een andere plaats te worden gecompenseerd zodat het<br />
<strong>be</strong>rgingsvermogen van dat gebied in evenwicht blijft.<br />
Voorwaarden naar compensatie in het valleigebied moeten opgenomen worden in de<br />
voorschriften ifv de dijk en het uitsluiten van wateroverstromingsgevoelige gebieden.<br />
De Schepen geeft aan dat er vooral de laatste jaren veel meer wateroverlast is ter<br />
hoogte van de watermolen en aangrenzende woningen ingevolge het uitblijven van het<br />
ruimen van de A<strong>be</strong>ek meer stroomopwaarts van de A<strong>be</strong>ek.<br />
De VMM en ANB stellen dat juist het niet ruimen van de <strong>be</strong>ek een vertragend effect<br />
heeft.<br />
Het advies van de Gecoro wordt overlopen.
De vergadering wordt onderbroken daar de provincie nog niet aanwezig is. VMM en<br />
ANB verlaten de plenaire vergadering omdat er geen punten mbt wonen zijn waarop zij<br />
<strong>be</strong>denkingen heb<strong>be</strong>n.<br />
De vergadering wordt hervat in aanwezigheid van Wonen Limburg, RO Limburg en de<br />
provincie, de gemeente Bocholt en de ontwerper.<br />
Het advies van wonen wordt overlopen:<br />
Wonen Limburg heeft geen probleem met de planologische ruil van een deel van het<br />
woonuitbreidingsgebied naar agrarisch gebied tussen de Monshofstraat en Zandstraat<br />
indien het bijkomend gemotiveerd wordt. De ligging onder een hoogspanning, het<br />
gebruik door effectieve landbouwer in hoofd<strong>be</strong>roep met opvolging moet de ruil<br />
onderbouwen.<br />
Ook de verdichting ter hoogte van de kerk vormt geen probleem.<br />
Wonen Limburg heeft wel een probleem met:<br />
De directe omvorming van woonuitbreidingsgebied naar<br />
woonontwikkelingsgebied<br />
De verdichting van wonen ten zuiden van de A<strong>be</strong>ek<br />
Er wordt voorgesteld om landelijk woongebied aan de zuidzijde van de A<strong>be</strong>ek te<br />
houden en <strong>be</strong>perkt direct aansluitend aan de kern het kernwoongebied <strong>be</strong>perkt uit te<br />
breiden richting Bocholt.<br />
De <strong>be</strong>stemming van paardenhotel en verblijfsrecreatie voor senioren binnen zone voor<br />
kernwoongebied.<br />
De vergadering is akkoord om deze zone op te nemen als zone voor dag – en<br />
verblijfsrecreatie. Er wordt wel naar gestreefd om de totale oppervlakte recreatiegebied<br />
kleiner te houden dan 5 ha. Dit om consequent te zijn met de ontwikkelingsintenties<br />
van de watermolen . minder dan 5 ha is niet MER-plichtig.<br />
Bijkomend aansnijden van woonuitbreidingsgebied kan ifv sociale koop buiten de<br />
natuurlijke <strong>be</strong>hoefte en door een toewijzing voor specifieke doelgroepen.<br />
Als gevolg van de eigendomssituatie kan de gemeente sterk sturend optreden als<br />
regisseur van het woon<strong>be</strong>leid.<br />
In de voorschriften dient dan duidelijk aangegeven te worden voor welke doelgroep<br />
deze woonontwikkeling is <strong>be</strong>doeld.<br />
De plenaire vergadering is akkoord om binnen art. 2.3 geen opsplitsing toe te laten. De<br />
open <strong>be</strong>bouwing kenmerkt nu juist heel sterk het voorkomen van de lint<strong>be</strong>bouwing in<br />
Reppel.<br />
Binnen art. 2.3: enkel open <strong>be</strong>bouwing toelaten. Herverkaveling naar 11m schrappen<br />
en vervangen naar open <strong>be</strong>bouwing van min. 15 m.<br />
Bij Art. 2.2 strategische projectzone dient ofwel een onteigeningsplan gevoegd ofwel<br />
wordt de zone tevens <strong>be</strong>stemd naar art. 2.1 kernwoongebied.<br />
Er wordt eenduidig gesteld dat de bijkomende woon<strong>be</strong>hoefte dient aangetoond te<br />
worden op het niveau van Bocholt. De gemeente <strong>be</strong>zorgt het studiebureau voldoende
inzage in de reeds gerealiseerde en geplande ontwikkelingen in Bocholt om een juiste<br />
afweging te kunnen maken naar de mogelijkheden binnen Reppel.<br />
Volgens de aangebrachte gegevens van de provincie zijn er in Bocholt in de periode<br />
2007 -2017 een natuurlijke groei van 696 huishoudens en 54 wooneenheden voor het<br />
voeren van een specifiek doelgroepen<strong>be</strong>leid. Daarvan dienen alle reeds gerealiseerde<br />
ontwikkelingen en geplande concrete ontwikkelen afgetrokken te worden.<br />
Advies van de provincie:<br />
Zover dat er geen bijkomende woon<strong>be</strong>hoefte kan aangetoond worden mag het<br />
woonuitbreidingsgebied niet aangegeven worden als woonontwikkelingsgebied.<br />
Het woonontwikkelingsgebied heeft enkel <strong>be</strong>trekking op de bijkomende <strong>be</strong>hoefte die<br />
aangetoond kan worden.<br />
Er moet een woon<strong>be</strong>hoeftestudie opgemaakt worden op basis van de prognose uit het<br />
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg (prognose 2007-2017). Eerst moet er een<br />
zicht gekregen worden op wat er al gerealiseerd is in de planperiode 2007-2012.<br />
De noodzaak tot ontwikkeling van het gebied kan ook in het kader van de actualisatie<br />
van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan onderzocht en aangetoond worden.<br />
De omzetting van VEN naar recreatie dient gecompenseerd. Hiervoor moet tevens<br />
een delegatie<strong>be</strong>voegheid aangevraagd worden.<br />
De milderende maatregelen van de passende <strong>be</strong>oordeling en de MER-screening<br />
moeten doorvertaald worden in de voorschriften.<br />
De B/T en V/T binnen de zone voor dag- en verblijfsrecreatie is te hoog.<br />
Een arcering <strong>be</strong>lendend aan de zijde van het Habitatrichtlijngebied /natuurgebied kan<br />
tevens sturend optreden naar locaties voor <strong>be</strong>bouwing. Binnen de gearceerde zone<br />
wordt het <strong>be</strong>bouwingspercentage drastisch <strong>be</strong>perkt.<br />
Het onderhoud van de vijvers gekoppeld aan reliëfwijzigingen is wel<br />
vergunningsplichtig. Het normale onderhoud van de vijvers is niet vergunningsplichtig.<br />
Agrarisch gebied gele kleur geven ipv groen.<br />
Agrarisch gebied met wonen als nevengeschikte functie: volgens het uitvoerings<strong>be</strong>sluit<br />
kan het en is het niet noodzakelijk om het agrarisch gebied te her<strong>be</strong>stemmen. Wel is<br />
het wenselijk om het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend karakter langs de Monthofstraat te <strong>be</strong>houden en er<br />
over te waken dat de <strong>be</strong>staande woningen ( voormalige hoeven) niet gesloopt worden<br />
noch verdicht worden met woningbouw.<br />
Er wordt gesuggereerd om de <strong>be</strong>staande gebouwen een overdruk als “<strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palend<br />
gebouw” te geven conform de voorwaarden opgenomen in het GRS met <strong>be</strong>trekking tot<br />
zonevreemde woningen: indien het <strong>be</strong>eld<strong>be</strong>palende gebouwen <strong>be</strong>treft mogen deze niet<br />
afgebroken worden.<br />
Er wordt vanuit de adviserende instanties op aangedrongen om de juiste kleuren en<br />
<strong>be</strong>naming te geven zodat dub<strong>be</strong>lzinnige interpretatie wordt uitgesloten.
Daar waar parkings mogelijk gemaakt worden: geef deze zones tevens daadwerkelijk<br />
aan als een zone voor parkeren, eerder dan natuurgebied of parkgebied met recreatief<br />
gebruik.<br />
Verkavelingen die opgeheven worden op het grafisch plan aangeven; zowel op plan als<br />
in legende.<br />
Een laatste vragenronde naar opmerkingen levert geen bijkomende elementen op.<br />
Er mag geen bijkomend woongebied gecreëerd worden.<br />
De plenaire vergadering is akkoord dat er <strong>be</strong>st een nieuwe plenaire vergadering<br />
georganiseerd wordt wanneer de noodzakelijke aanpassingen doorgevoerd zijn.<br />
Voorlopig is de tweede plenaire vergadering gepland op vrijdag 26 okto<strong>be</strong>r 2012. Deze<br />
zal doorgaan op de Provincie. De Provincie geeft nog verder uitsluitsel omtrent deze<br />
afspraak.<br />
Verslaggever<br />
Jean-Luc Schepmans<br />
Gecontroleerd, vervolledigd en goedgekeurd door<br />
Els Vandamme en Jan Schrijvers.
3 MOTIVERING VAN DE REALISATIE VAN BIJKOMEND WOONAANBOD DOOR DE BEPERKTE<br />
OMZETTING VAN WOONUITBREIDINGSGEBIED NAAR WOONONTWIKKELINGSGEBIED<br />
DIRECT AANSLUITEND AAN DE KERN<br />
Binnen het voorliggend RUP wordt 1 ha 39 a 76 ca woonuitbreidingsgebied omgezet naar<br />
woonontwikkelingsgebied. Ten noorden van de Zandstraat wordt 55 a 12 ca her<strong>be</strong>vestigd agrarisch<br />
gebied omgezet naar landelijk woongebied. Tussen de Zandstraat en Monshofstraat wordt bijkomend<br />
24 a 80 ca her<strong>be</strong>vestigd agrarisch gebied omgezet naar woonkerngebied. Aan de randen van het<br />
landelijk woongebied worden zeer <strong>be</strong>perkte delen agrarisch gebied her<strong>be</strong>stemd naar landelijk<br />
woongebied en wordt een soortgelijke oppervlakte landelijk woongebied omgezet naar agrarisch<br />
gebied in functie van de <strong>be</strong>staande eigendomsstructuur.<br />
Gerekend aan een gemiddelde woondichtheid van 15 won/ha wordt over een oppervlakte van 2 ha 19<br />
a 68 ca een bijkomend woonaanbod voor 33 wooneenheden gecreëerd.<br />
In functie van de aantoonbare woon<strong>be</strong>hoefte binnen de woonkern van Reppel wordt uitgegaan van de<br />
cijfers van het geactualiseerde PRSL. In 2012 zouden er conform het RSPL in Bocholt 5.130 gezinnen<br />
wonen. In 2017 zou het aantal gezinnen in Bocholt aangroeien conform de gesloten<br />
<strong>be</strong>volkingsprognose tot 5.441 gezinnen wat een groei inhoud van 311gezinnen. Dit <strong>be</strong>tekent een<br />
natuurlijke groei van 6,06 %.<br />
Reppel telt in 2012 407 huishoudens. Tegen een evenredige groei van 6,06% komt dit voor Reppel<br />
neer op een natuurlijke aangroei van 25 gezinnen.<br />
Daar er prioriteit gegeven wordt aan de woonontwikkeling binnen het plangebied wordt eerst gekeken<br />
welk het <strong>be</strong>schikbaar aanbod is langs uitgeruste weg. Langs uitgeruste weg is er momenteel nog een<br />
aanbod van 24 niet <strong>be</strong>bouwde kavels waarvan theoretisch slechts 30% de eerst volgende 5 jaar op de<br />
markt komt.<br />
Dit <strong>be</strong>tekent dat er binnen Reppel de eerst volgende 5 jaar zonder sturing slechts 8 gezinnen<br />
bijkomend kunnen gehuisvest worden indien de gemeente niet sturend optreed.<br />
Op basis van de aantoonbare <strong>be</strong>hoefte van 25 bijkomende woningen voor 2017 is er nog een<br />
aantoonbare <strong>be</strong>hoefte van 17 wooneenheden (25-8) die binnen de kern van Reppel niet kan worden<br />
ingevuld.<br />
In de eerst volgende 5 jaar wenst de gemeente prioriteit te geven aan de verdichting van de niet<br />
<strong>be</strong>bouwde kavels binnen het woonkerngebied. Het <strong>be</strong>treft 8 bijkomende woningen die op deze manier<br />
kunnen gerealiseerd worden.<br />
Vanuit het proces <strong>be</strong>geleid door de stuurgroep dat aan de opmaak van het RUP vooraf ging, kwam<br />
naar voor dat er een bijkomende <strong>be</strong>hoefte is aan voor een specifieke doelgroep. In Reppel komt bij de<br />
analyse van het <strong>be</strong>staande woning<strong>be</strong>stand sterk naar voor dat het <strong>be</strong>staande woning<strong>be</strong>stand<br />
hoofdzakelijk <strong>be</strong>staat uit traditionele grondgebonden ééngezinswoningen met 3 à 4 slaapkamers. Er is<br />
een duidelijk gebrek binnen de woonkern van Reppel aan aangepaste woningen voor senioren die in<br />
de woonkern willen blijven wonen en er is een gebrek aan kleinere woningen voor jonge starters en<br />
onvolledige gezinnen.<br />
Er is dan ook binnen Reppel een duidelijke <strong>be</strong>hoefte aan een gestuurd woon<strong>be</strong>leid ifv een specifieke<br />
doelgroep. Het <strong>be</strong>treft vooral de realisatie van aangepaste huisvesting voor senioren, en de realisatie<br />
van starterswoningen en <strong>be</strong>scheiden woningen om jonge gezinnen binnen Reppel te kunnen<br />
huisvesten zodat er een natuurlijke instroom van kleuters gegarandeerd kan worden in de <strong>be</strong>staande<br />
basisschool en een evenwichtigere <strong>be</strong>volkingssamenstelling gestuurd kan worden. Momenteel zit de<br />
woonkern Reppel in een sterke spiraal van vergrijzing. Meer dan 50% van de jeugd van Reppel is de<br />
laatste 10 jaar uitgeweken buiten de gemeente daar er binnen Reppel geen geschikte kavels of<br />
<strong>be</strong>woning aanwezig is.<br />
Het is dan ook de prioriteit van het <strong>be</strong>stuur om binnen Reppel een <strong>be</strong>perkt aanbod aan<br />
starterswoningen en <strong>be</strong>scheiden woningen, expliciet op de doelgroep van jonge gezinnen gericht, te<br />
bouwen. Om een doorstroom te krijgen van alleenstaande senioren in een traditionele woning van 3 à<br />
4 slaapkamers is er bijkomend een gerichte ontwikkeling van een aantal aangepaste kleinere<br />
seniorenwoningen noodzakelijk. Door de doorstroom naar deze aangepaste woningen komen een<br />
aantal traditionele grondgebonden ééngezinswoningen op de markt voor jonge gezinnen die met<br />
<strong>be</strong>perkte middelen de vrijgekomen woning kunnen kopen en stelselmatig kunnen renoveren waardoor<br />
het <strong>be</strong>staande, veelal verouderd woonpatrimonium, door de jonge gezinnen kan verbouwd worden<br />
met hedendaags wooncomfort. Finaal is er <strong>be</strong>hoefte aan de realisatie van een <strong>be</strong>perkt aanbod van
sociale huur- en koopwoningen voor onvolledige gezinnen door scheiding of gezinnen die getroffen<br />
worden door de aanslepende economische crisis.<br />
Binnen Reppel is er momenteel geen aanbod aanwezig van sociale huur- of koopwoningen.<br />
Binnen Bocholt was er bij het in voege gaan van het decreet op grond- en panden<strong>be</strong>leid decreet<br />
(nulmeting op 01-01-2008) een aanbod van 6,13% sociale woningen op een totaal woonaanbod van<br />
4.329. Dit <strong>be</strong>tekende dat er vanaf 01.01.2008 in Bocholt nog een inhaal<strong>be</strong>weging van 168 sociale<br />
wooneenheden gerealiseerd diende te worden op het <strong>be</strong>staande woonaanbod zodat de gemeente in<br />
2020 haar vooropgestelde bindend sociaal objectief van 10% van het totale woningbouw<strong>be</strong>stand zou<br />
kunnen <strong>be</strong>reiken.<br />
In de gemeenteraad van 25 maart 2010 werd toelichting gegeven over het bindend sociaal objectief<br />
dat binnen de tijdshorizon van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (2020) ten minste moet worden<br />
verwezenlijkt binnen de gemeente Bocholt. Het bindend sociaal objectief van een gemeente is<br />
samengesteld uit de volgende delen: het gemeentelijk objectief voor sociale huurwoningen; het<br />
objectief voor sociale koopwoningen en het objectief voor sociale kavels.<br />
De nodige sociale huurwoningen worden door de Vlaamse Overheid over de gemeenten verdeeld. De<br />
provincie moet het aantal sociale koopwoningen en sociale kavels over de gemeenten verdelen. Voor<br />
Bocholt komt dit neer op 83 sociale huurwoningen, vastgesteld door de Vlaamse overheid, en 42<br />
sociale koopwoningen, vastgesteld door de provincie. Er is volgens de provincie geen <strong>be</strong>hoefte aan<br />
sociale kavels binnen de gemeente Bocholt.<br />
Het gemeentelijk woonoverleg vergaderde op 24 februari 2010 en vroeg in een gemotiveerd advies<br />
aan de provincie Limburg om het vooropgestelde bindend sociaal objectief voor koopwoningen in de<br />
gemeente Bocholt te verhogen tot 247. Op de website van de Vlaamse overheid wordt in de vorm van<br />
onderstaande ta<strong>be</strong>l inzicht gegeven in het sociaal objectief voor Bocholt.<br />
Sociaal objectief Bocholt<br />
Huishoudens op 01 januari 2008 4 826<br />
Sociaal huuraanbod volgens de nulmeting 153<br />
Aandeel sociaal huuraanbod volgens de nulmeting 3.17%<br />
Stap 1: De Provinciale Verdeling voor Limburg 83<br />
Stap 2: de <strong>be</strong>perking van het sociaal huuraanbod tot een<br />
aanbod sociale woningen van 9% (richtcijfer voor 2020,<br />
<strong>be</strong>houdens afwijkingen voor 2025)<br />
Stap 3: Bijkomende inhaal<strong>be</strong>weging <strong>be</strong>houdens afwijkingen<br />
(richtcijfer voor 2025) 0<br />
Het richtcijfer dat <strong>be</strong>komen wordt, is afhankelijk van het aantal huishoudens en het huidige<br />
sociale huuraanbod in de gemeente. Op deze manier wordt het sociaal huuraanbod<br />
gelijkmatig verdeeld over de verschillende gemeenten.<br />
Momenteel zijn er binnen groot Bocholt volgende sociale huurwoningbouwprojecten door het<br />
Kempisch tehuis in opstart.<br />
24 sociale huurwoningen binnen de strategische woonontwikkeling ‘De winning’ achter het<br />
gemeentehuis te Bocholt.<br />
In Bierkesveld worden de volgende jaren 15 sociale huurwoningen gerealiseerd.<br />
Ter hoogte van de Passantenhaven worden 21 sociale huurwoningen gerealiseerd.<br />
Op lange termijn worden er op de winterdijk in Kaulille 13 sociale huurwoningen gerealiseerd.<br />
Dit maakt dat conform de gegevens van de gemeente er in Bocholt de eerst volgende 5 jaar 73<br />
sociale huurwoningen worden gerealiseerd.<br />
Op basis van de gegevens van de Vlaamse overheid rest er binnen Bocholt nog een te realiseren<br />
sociaal objectief van 10 sociale huurwoningen.<br />
Met <strong>be</strong>trekking tot sociale koopwoningen dienen er volgens de gegevens binnen de actualisatie van<br />
het PRSL in de periode 2012 tem 2017 in Bocholt 42 sociale koopwoningen bijkomend gerealiseerd te<br />
worden.<br />
83
Op Dorperveld werd recent de ontwikkeling van een sociale verkaveling van 115 wooneenheden<br />
goedgekeurd. Hier is het de intentie van Landwaarts om ieder jaar 12 sociale koopwoningen te<br />
realiseren. In 2013 worden <strong>hier</strong> de eerste 12 wooneenheden opgeleverd en zal de bouw van de<br />
volgende 12 sociale koopwoningen aan<strong>be</strong>steed worden. Het is de <strong>be</strong>doeling dat er jaarlijks 12 sociale<br />
koopwoningen <strong>hier</strong> opgeleverd zullen worden.<br />
Dit maakt dat het gevraagde bijkomend aanbod van 42 sociale koopwoningen eind 2016 zal<br />
gerealiseerd zijn.<br />
In 2017 zouden er conform de prognose van de provincie 5.441 huishouden/woningen zijn in Bocholt.<br />
Een aanbod van 544 sociale woningen (10% van het <strong>be</strong>staande woningaanbod) dient dan aanwezig<br />
te zijn. 265 sociale woningen waren op 01.01.2008 aanwezig binnen de gemeente. 73 sociale<br />
huurwoningen zitten in de pijplijn bij de sociale woningbouwmaatschappij ‘Kempisch tehuis’, een<br />
verkaveling van 115 sociale woningen in Dorperveld licht klaar om gefaseerd ontwikkeld te worden<br />
door de sociale woningbouwmaatschappij Landwaarts. Dit geeft in totaal 452 sociale wooneenheden.<br />
Er rest nog een aanbod van 92 sociale wooneenheden die vóór 2017 nog dienen toegewezen te<br />
worden wil de gemeente in 2017 reeds haar sociaal objectief van 10% van haar totale woning<strong>be</strong>stand<br />
heb<strong>be</strong>n gerealiseerd.<br />
In Reppel is nog geen aanbod aanwezig en staan de eerst volgende 5 jaar geen sociale huur, noch<br />
sociale koop woningen op het programma.<br />
In het kader van de evenwichtige uitbouw van Reppel wenst het gemeente<strong>be</strong>stuur ook <strong>hier</strong> een<br />
<strong>be</strong>perkt aanbod sociale woningen te realiseren. In 2017 zouden er in Reppel 432 huishoudens<br />
gehuisvest zijn.<br />
Daar het zwaartepunt in de hoofddorpen ligt wordt er in Reppel een <strong>be</strong>perkt aanbod van 2,5% sociale<br />
woningen van het totale woning<strong>be</strong>stand in Reppel (11 wooneenheden) gerealiseerd. De realisatie van<br />
8 sociale woningen wordt verplicht opgenomen binnen het woonontwikkelingsgebied binnen het<br />
voorliggend RUP Reppel. Dit <strong>be</strong>treft 25% van het aanbod (van 33 wooneenheden) dat gerealiseerd<br />
wordt in de gebieden die onderworpen worden aan het decreet op grond- en panden<strong>be</strong>leid.<br />
Om een evenwichtige <strong>be</strong>volkingssamenstelling in de hand te werken wenst het gemeente<strong>be</strong>stuur<br />
binnen het woonontwikkelingsgebied en het woongebied binnen her<strong>be</strong>stemd agrarisch gebied een<br />
sociaal aanbod creëren van 25% te realiseren. Binnen de zone die het bijkomend aanbod van 33<br />
wooneenheden realiseert in het RUP Reppel zijn:<br />
reeds 4 <strong>be</strong>staande zonevreemde woningen gesitueerd<br />
worden 5 woningen ifv de aantoonbare <strong>be</strong>hoefte op basis van de natuurlijke<br />
<strong>be</strong>volkingaangroei in Reppel voorzien voor onvolledige gezinnen.<br />
worden 8 sociale woningen ifv het decreet op grond- en panden<strong>be</strong>leid verplicht.<br />
worden 8 <strong>be</strong>scheiden woningen ifv jonge gezinnen binnen Reppel<br />
en worden 8 aangepaste <strong>be</strong>jaardenwoningen (1/2 ifv de vergrijzing van de natuurlijke<br />
<strong>be</strong>volkingsaangroei, ½ ifv de realisatie van een inhaal<strong>be</strong>weging op het afwezige aanbod)<br />
gerealiseerd die voldoen aan de toegankelijkheid van gehandicapten.<br />
Door deze gedifferentieerde invulling van het bijkomend gecreëerd aanbod en een <strong>be</strong>perkte<br />
verschuiving in het <strong>be</strong>staande woonaanbod wordt gericht naar een evenwichtige en gezonde<br />
<strong>be</strong>volkingssamenstelling voor de woonkern Reppel gestreefd. Om deze manier wordt er vanuit het<br />
gemeente<strong>be</strong>stuur bijgedragen tot het leefbaar houden van de woonkern Reppel.<br />
Op basis van bovenstaande redenering zou de woonkern van Reppel in 2017 uit 432 wooneenheden<br />
<strong>be</strong>staan waarvan door gemeentelijk initiatief een gerichte sturing naar een leefbare woonkern wordt<br />
ingezet met een evenwichtige <strong>be</strong>volking. Door binnen het <strong>be</strong>staand woningaanbod nog bijkomend 3<br />
sociale woningen te realiseren zou +/- 2,5 % van het totale woonaanbod in Reppel <strong>be</strong>staan uit sociale<br />
woningen. De resterende 7,5% wordt gebundeld in de hoofddorpen Bocholt en Kaulille.<br />
Op basis van de onderstaande ta<strong>be</strong>l leeftijdsopbouw in Bocholt komen we tot volgende verhoudingen<br />
van <strong>be</strong>volkingssamenstelling in 2020:
leeftijdsgroep 0-20 woont bij de ouders of studeert buiten de gemeente<br />
2718 20,50%<br />
De leeftijdsgroep 20- 34 zijn starters 2400 18,10%<br />
De leeftijdsgroep tussen 35 en 64 zijn de gesettelde sociale groep<br />
5487 41,38%<br />
De leeftijdsgroep vanaf 64 zijn senioren die in aanmerking komen voor een seniorenwoning.<br />
2656 20,02%<br />
Totaal aantal inwoners in 2020 13261 100,00%<br />
Wanneer we nu de leeftijdscategoriën koppelen aan huishoudens kan gesteld worden dat de 1 ste<br />
leeftijdsgroep 0-19 en de 3 de leeftijdsgroep 35-64 samen wonen bij een gemiddelde<br />
gezinssamenstelling van 3.<br />
De 2 de groep 20-34 (starters) is een groep die alleen of met 2 woont en in een aantal gevallen met 3<br />
personen wonen. De 4 de groep 65+ (senioren) is een groep die hoofdzakelijk alleen of met 2 woont.<br />
Dit verdeeld over het aantal wooneenheden binnen Bocholt in 2017 komt men tot een verhouding van:<br />
8205 of 61,88 % woont met 3,5 personen in een woning wat neerkomt op 2343 wooneenheden of<br />
43,06%<br />
2400 of 18,10% woont allen of met 2 met 1 kind in een woning. Tegen een gemiddelde van 1,72 komt<br />
dit neer op 1394 wooneenheden of 26,62%<br />
2656 of 20,02% woont alleen of met 2 in een woning aangepast voor senioren. Tegen een gemiddelde<br />
van 1,56 komt dit neer op 1704 wooneenheden of 31,32 %<br />
De
Dit zijn cijfers die ontstaan na extrapolatie naar het aantal woningen in Bocholt in 2017 van 5.441<br />
wooneenheden in gans Bocholt.<br />
Rekening houdend dat zowel starters als senioren een groter aanbod heb<strong>be</strong>n in de hoofddorpen wordt<br />
er een aanbod van 13% woningen voor starters voorzien, wordt er een aanbod van 16% voor senioren<br />
voorzien en wordt het resterend aanbod van 71% voorzien voor gezinnen met kinderen.<br />
In Reppel komt dit neer op een aanbod van 432 wooneenheden waarvan 56 woningen specifiek wordt<br />
afgestemd voor starters (2 slaapkamerwoningen), 70 woningen specifiek ingericht voor senioren en<br />
rolstoeltoegankelijk zijn (2 slaapkamerwoningen) en 306 wooneenheden worden voor de traditionele<br />
gezinnen voorzien.<br />
Gezien het <strong>be</strong>staande aanbod in Reppel wordt de eerst volgende 5 jaar maximaal ingezet op de<br />
realisatie van kleinere starterswoningen en aangepaste seniorenwoningen telkens <strong>be</strong>staande uit 2<br />
slaapkamerwooneenheden waarvan iets meer dan de helft rolstoeltoegankelijk is. Ook bij de renovatie<br />
van het <strong>be</strong>staande aanbod wordt prioriteit gegeven aan deze doelgroep daar er in Reppel voor deze<br />
doelgroep zeer <strong>be</strong>perkt of bijna on<strong>be</strong>staand aanbod aanwezig is.
f———<br />
<br />
f———<br />
‚<br />
h2f——<br />
‚<br />
‚<br />
f——<br />
w——<br />
f——<br />
u———<br />
u˜<br />
———<br />
‚<br />
———<br />
h2†——<br />
ISRfT<br />
TV<br />
PSP‚<br />
IWi<br />
IWIi<br />
ISRqU<br />
PPWw<br />
PIHq<br />
QHRqP<br />
PPRv<br />
PHPx<br />
ISR‰P<br />
WVqIQ<br />
PWHe<br />
PSQv<br />
PWWx<br />
ISR T<br />
VIp<br />
PQUe<br />
UUu<br />
ITe<br />
PTHi<br />
PHPw<br />
WVwIR<br />
PHP‚<br />
IUUf<br />
WUe<br />
ISR†T<br />
PWWp<br />
PQUg<br />
PTH†<br />
WVrIP<br />
WVpIR<br />
IWVw<br />
PSR<br />
PI‡<br />
WVrIH<br />
PPWx<br />
PSWg<br />
PIƒ<br />
PWPg<br />
VU‡<br />
WVvIP<br />
UTq<br />
ISUu<br />
WV„V<br />
WVfII<br />
QHIx<br />
IVUfP<br />
PQV<br />
PHUi<br />
PTHw<br />
IUf<br />
WUf<br />
WVfIQ<br />
ISRpQ<br />
PRUf<br />
WVhIP<br />
PTHfP<br />
PPQi<br />
IVw<br />
WV†IR<br />
WVvIR<br />
PQRf<br />
PWW€<br />
PWWv<br />
PQIe<br />
PSRiP<br />
TP<br />
QHPq<br />
QHRq<br />
ISUr<br />
PIW‡<br />
UU‰<br />
PQS<br />
PQIg<br />
WV€T<br />
TRg<br />
QHPp<br />
PIP<br />
IVUxP<br />
UHp<br />
UU‡<br />
UUgP<br />
WVeU<br />
QHPi<br />
WV‚IR<br />
UHg<br />
WPg<br />
WVgII<br />
IWIh<br />
ISRwT<br />
ISRuS<br />
PWPh<br />
PIWeP<br />
PSW€<br />
PPWu PQPr<br />
ISUq<br />
PUQe<br />
PWIe<br />
WRh<br />
WVqIP<br />
QHRiP<br />
PHUp<br />
ISTg<br />
PRTh<br />
WV‰IH<br />
WV„IR<br />
ISRfU<br />
UUeP<br />
WHe<br />
PIIf<br />
PSe<br />
PSRv<br />
IVUwP<br />
PIWv<br />
WVxIR<br />
SHp<br />
PIQh<br />
UV‚P<br />
RQq<br />
UV‡P<br />
IWVu<br />
PQHv<br />
ISTh<br />
PIIg<br />
PPRw<br />
IVU‡<br />
ISRhU<br />
ISRuR<br />
PRTg<br />
ISReT<br />
PHP€<br />
ISR€T<br />
UPe<br />
PWTg<br />
ISRrV<br />
VWe<br />
PQPi<br />
PPWv<br />
VU<br />
PWTf<br />
ISR†S<br />
ISReV<br />
TT<br />
WV IH<br />
VUgP<br />
ISRvR<br />
WVwR<br />
PSWi<br />
UVrP<br />
UIg<br />
IVU€P<br />
VIi<br />
SVe<br />
ISReU<br />
IVr<br />
PWRf<br />
TRi<br />
ISR U<br />
ISRvU<br />
WV€IR<br />
IURg<br />
WV†II<br />
PWVe<br />
PSWp<br />
RUq<br />
WV€IP<br />
VIh<br />
WVvII<br />
PRTe<br />
VUƒ<br />
PVWg<br />
ISRhV<br />
IWh<br />
TSe<br />
QHIr<br />
PIWfP<br />
QHIu<br />
PHQg<br />
UQg<br />
ISR‚T<br />
IWHe<br />
PIHw<br />
PQIh<br />
IVv<br />
PQWf<br />
QHIq<br />
PIW‚<br />
PQUf<br />
TRp<br />
PHi<br />
WViIP<br />
ISRiV<br />
QHRrP<br />
PQWh<br />
IWUe<br />
PSRˆ<br />
ISR‰T<br />
PRe<br />
PSPp<br />
PIIh<br />
PIg<br />
QHRuP<br />
ISRgV<br />
PIRf<br />
PVWh<br />
PPQg<br />
PTH<br />
IVUeP<br />
WVfIP<br />
PIWˆ<br />
IVU‰<br />
IVp<br />
ISRˆS<br />
IWVq<br />
PVVf<br />
UVpQ<br />
WVƒIR<br />
PSP€<br />
WViIR<br />
PSQu<br />
WVƒU<br />
PIIe<br />
PIˆ<br />
WVGHPf<br />
SPe<br />
PSWq<br />
PPIh<br />
PTf<br />
TU<br />
ISRrS<br />
QHReP<br />
TQe<br />
WQe<br />
PVVg<br />
ISRpV<br />
IUUe<br />
ISR‰U<br />
QHPv<br />
QHPr<br />
ISRrU<br />
UU<br />
ISRqV<br />
PI„<br />
IWTh<br />
ISUp<br />
PSRw<br />
QHPf<br />
PHIh<br />
PUg<br />
PPe<br />
VH<br />
SQg<br />
UHe<br />
WVxR<br />
UV P<br />
PQQ<br />
UVhQ<br />
PSWw<br />
QHR‰<br />
QHRfP<br />
IVUrP<br />
PPSv<br />
WVeIP<br />
RQh<br />
PIRe<br />
UVgQ<br />
UVƒP<br />
PRQe<br />
PSRhP<br />
PSPu<br />
TW<br />
PRUg<br />
PWRe<br />
VVi<br />
UVqQ<br />
PWUe<br />
WV‰IP<br />
PSR‡<br />
PIWgP<br />
PHQf<br />
SUh<br />
WVwIP<br />
PQPq<br />
WV IP<br />
PPPe<br />
PHHe<br />
PPIe<br />
PVWe<br />
PRWf<br />
UVrQ<br />
PTHx<br />
VU„<br />
PSQg<br />
PTH‰<br />
ISSg<br />
PWWw<br />
ISRqT<br />
ISRgU<br />
TRq<br />
QHRp<br />
WVhIR<br />
ISRˆU<br />
WVwIQ<br />
PQe<br />
IVUhP<br />
PI‚<br />
ISR„S<br />
ISUw<br />
QHRe<br />
ISR‡U<br />
PSQi<br />
UVfQ<br />
ISUi<br />
PQHu<br />
PRUe<br />
PQWg<br />
ISVf<br />
WT<br />
PPf<br />
PHUr<br />
TRf<br />
QHRhP<br />
PSWv<br />
ISUh<br />
WIe<br />
ISRƒT<br />
IVu<br />
PQT<br />
PUh<br />
QHPu<br />
PIHv<br />
PSW‚<br />
PRVe<br />
IUTg<br />
QHIv<br />
IWVr<br />
PTH‡<br />
PTH€<br />
ISRr<br />
PSRpP<br />
ITf<br />
ISRuU<br />
PPSp<br />
ISSh<br />
VPf<br />
PIW†<br />
UUˆ<br />
PURe<br />
WSg<br />
WV II<br />
UU†<br />
PI†<br />
SWf<br />
UHh<br />
PSPx<br />
RUh<br />
PQIi<br />
ISUv<br />
IWVv<br />
IVU<br />
QHR<br />
QHQ<br />
PPSu<br />
THf<br />
PSR‰<br />
PRTi<br />
WVhII<br />
PPIf<br />
PSReP<br />
PTg<br />
UIe<br />
PHg<br />
SPi<br />
PQPp<br />
VU‰<br />
WVgIQ<br />
PSHg<br />
UV†P<br />
SWg<br />
UHi<br />
QPp WV U<br />
UUfP<br />
WVxIP<br />
IWWe<br />
PQRe<br />
IVUqP<br />
ISRvT<br />
WV‡U<br />
UQh<br />
PIQg<br />
QHI€<br />
PIQi<br />
VUe<br />
PWp<br />
IRTGHPe<br />
PQHe<br />
PUe<br />
IVUf<br />
PQUe<br />
IUTf<br />
SUf<br />
PRT<br />
QUUh<br />
PPUu<br />
QHPf<br />
PIHh<br />
PPVx<br />
QRR<br />
PQRu<br />
PWHg<br />
IVUg<br />
QRP<br />
PRQ<br />
PUf<br />
QTIq<br />
QVq<br />
RTe<br />
SIq<br />
QVHv<br />
IWHe<br />
PVTr<br />
ISVi<br />
QVVr<br />
UW<br />
PIVe<br />
PVUg<br />
PTHe<br />
QUIr<br />
PRW<br />
PSh<br />
PPHf<br />
PPUf<br />
PW€<br />
ISIf IWPx<br />
PRe<br />
PPPGHP<br />
QHRe<br />
QRU<br />
RWf<br />
QUHw<br />
PSSi<br />
IUQh<br />
QHT<br />
QTUg<br />
IUe<br />
QUI‚<br />
PTg<br />
QTHi<br />
QHV<br />
QTWg<br />
QRT<br />
QUg<br />
QTPh<br />
QRˆ<br />
QVUq<br />
UQh<br />
VTf<br />
PSVe<br />
PPVg<br />
UVe<br />
QPRe<br />
QVSi<br />
QSPi<br />
PVw<br />
QHQe<br />
QSp<br />
WIe<br />
QSu<br />
PWSe<br />
QQUi<br />
QUIv<br />
PSIg<br />
QSRi<br />
QUSe<br />
Ph<br />
QSWf<br />
RSe<br />
PPQf<br />
QVUp<br />
PWIf<br />
THg<br />
IVIi<br />
QTQr<br />
PTPf<br />
PSH<br />
IRSe<br />
QVVv<br />
ITWf<br />
PTSv<br />
PPVh<br />
RQf<br />
PQTg<br />
PPIx<br />
QSw<br />
QPTh<br />
TIf<br />
PRUe<br />
ISQf<br />
QHe<br />
QPPh<br />
VPf<br />
IUPi<br />
PSi<br />
PWIh<br />
PTTp<br />
IVRe<br />
QUh<br />
QRQ<br />
PVg<br />
QWf<br />
QUHu<br />
QSV‚<br />
QPV<br />
QUTi<br />
PP<br />
RRh<br />
QHS<br />
PTSg<br />
QPQe<br />
QPWe<br />
QRV<br />
QPTg<br />
PSQf<br />
RRf<br />
ISf<br />
QSx<br />
PQVi<br />
PTTg<br />
QSHv<br />
IVUi<br />
PI<br />
PPWe<br />
PRIf<br />
WPe<br />
QTUf<br />
QSPg<br />
QSHh<br />
QQRf<br />
ITVf<br />
PTRp<br />
QQRg<br />
ITHq<br />
SIv<br />
QRWe<br />
VSh<br />
ISPi<br />
SWh<br />
PSPp<br />
QSTh<br />
PPUv<br />
QTRg<br />
RVe<br />
PRUg<br />
VI<br />
SIg<br />
PIHi<br />
VSg<br />
SRw<br />
PVUi<br />
ITRu<br />
IRVr<br />
QSq<br />
PPPp<br />
PWV<br />
QHU<br />
QTIp<br />
IUW<br />
QSU€<br />
IUSg<br />
IUV<br />
PWx<br />
IVTe<br />
ITIh<br />
IRPi<br />
QTVg<br />
PWIg<br />
PPV‚<br />
QTIi<br />
QRSg<br />
UUe<br />
QUIƒ<br />
PWUe<br />
IRUu<br />
PVu<br />
ITTi<br />
PTIe<br />
PWRe<br />
QUQp<br />
PSQg<br />
PPSe<br />
IWPv<br />
QR‰<br />
WQe<br />
PHUq<br />
PPV„<br />
VHf<br />
SH<br />
PPIq<br />
ISSg<br />
QSHu<br />
PPRf<br />
QTQv<br />
QUPv<br />
QQHf<br />
QUWg<br />
QTHh<br />
QIe<br />
QRƒ<br />
PPPq<br />
ISPu<br />
QR‡<br />
PPIi<br />
IUIf<br />
IWRi<br />
QSHi<br />
PWQf<br />
QPU<br />
PRVg<br />
QTVh<br />
IUHq<br />
IWe<br />
PPV†<br />
PHSv<br />
PIIu<br />
THh<br />
QSv<br />
PQP<br />
SPv<br />
PWHf<br />
IWWƒ<br />
QUUi<br />
PHI<br />
QVSh<br />
IWPw<br />
VPe<br />
IWRp<br />
PSRh<br />
RPe<br />
PVW<br />
QQu<br />
PTVg<br />
SPƒ<br />
QQx<br />
QTSe<br />
PPUh<br />
PRSf<br />
QVr<br />
SIu<br />
PWi<br />
QVPr<br />
PQVh<br />
QUVe<br />
PSU<br />
RWe<br />
QVVu<br />
PRIg<br />
ISRe<br />
QSV€<br />
PHHg<br />
IRUr<br />
PWQe<br />
QSQp<br />
SP„<br />
PVUp<br />
PSg<br />
UTf<br />
PRVf<br />
QPPg<br />
IWTv<br />
PWQi<br />
PWP<br />
QURe<br />
QSVƒ<br />
PSTp<br />
ISPq<br />
QQHg<br />
QQP<br />
IVUp<br />
PRSe<br />
ITPh<br />
PHSw<br />
PWT<br />
RIe<br />
PV€<br />
QTQq<br />
UTe<br />
ITPp<br />
IWTu<br />
QPSg<br />
PSWe<br />
QHH<br />
QSr<br />
RHg<br />
PVV<br />
IUPGHP<br />
QVUr<br />
PWHh<br />
PPVƒ<br />
IVSg<br />
QUTg<br />
QUHv<br />
QPSf<br />
PRRe<br />
PPIw<br />
QUSf<br />
PITq<br />
PQ<br />
PSTq<br />
QRIe<br />
IVSf<br />
PWRf<br />
QVg<br />
IUHu<br />
PPV€<br />
VHe<br />
UPf<br />
QHIg<br />
QTQh<br />
PV‚<br />
QQUg<br />
PVx<br />
PIIr<br />
PWW<br />
QUI„<br />
PTTh<br />
PTf<br />
SVi<br />
IRUq<br />
PIQh<br />
PVUh<br />
QVWgP<br />
RISg<br />
QWI€<br />
RIUp<br />
QWRr<br />
QWRu<br />
RII<br />
RIR<br />
RPIg<br />
QWUq<br />
QVWxP<br />
RPHi<br />
RIH<br />
QWP€<br />
QWPx<br />
QWIx<br />
RITg<br />
RPPf<br />
QWS„<br />
QVWwP<br />
QWS†<br />
QWS‡<br />
RIQ<br />
QWRx<br />
QWT<br />
QWI‚<br />
QWSƒ<br />
QWIƒ<br />
RPSp<br />
RPIf<br />
RPQe<br />
RIWw<br />
QVWpP<br />
QWPw<br />
QVWqP<br />
RPRg<br />
QWIv<br />
QVW€P<br />
RIWu<br />
QWRw<br />
RPHp<br />
v——<br />
e˜<br />
e˜<br />
e˜<br />
e˜<br />
v——<br />
f——<br />
q—˜——<br />
q—˜—— q—˜——<br />
q—˜——<br />
PHSx<br />
PISp<br />
PIRq<br />
PIRr<br />
e‚„FPFI<br />
e‚„FPFI<br />
V<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFR<br />
e‚„FPFW<br />
e‚„FPFU<br />
e‚„FPFU<br />
e‚„FPFIS<br />
e‚„FPFV<br />
e‚„FPFIH<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIQ<br />
e‚„FPFIQ<br />
e‚„FPFIR<br />
e‚„FPFIS<br />
IH<br />
e‚„FPFV<br />
e‚„FPFV<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFIP<br />
e‚„FPFQ<br />
e‚„FPFII<br />
e‚„FPFP<br />
SH<br />
SH<br />
e‚„FPFV<br />
QS<br />
QS<br />
e‚„FPFV<br />
e‚„FPFP<br />
S<br />
S<br />
S<br />
S<br />
S S<br />
S S<br />
S<br />
S<br />
S<br />
S<br />
e‚„FPFIR<br />
e‚„FPFIH<br />
e‚„FPFIH<br />
S<br />
IH<br />
PH<br />
IH<br />
e‚„FPFV<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFP<br />
e‚„FPFI<br />
e‚„FPFI<br />
e‚„FPFR<br />
e‚„FPFS<br />
e‚„FPFS<br />
e‚„FPFT<br />
e‚„FPFIH<br />
QH<br />
QH<br />
QH<br />
QH<br />
UHIT†WHGHR@TITA<br />
UHIT†WIGS@TQIA<br />
2gfƒ<br />
UIUR†R@PHA<br />
UHIT†VHGR@RVRA<br />
UHIT†IWS@QIVA<br />
UHIT†PRR@QVVCTWIA<br />
UHIT†PRR@QVVCQTQA<br />
UIRU†IU@IPHA<br />
UHIT†UUGW@RQWA<br />
UHIT†UUGW@RQWA<br />
UHIT†VRGU@SQHA<br />
UHIT†HSEHHHT†HI@UUIA<br />
UIRU†SQ@PSWA<br />
UIRU†IP@IITA<br />
UIRU†S@PIA<br />
UIRU†RU@PHVA<br />
UIRU†QU@PHIA<br />
UIRU†Q2@ITA<br />
UIRU†P2@IPA<br />
UIRU†RQ2@PIUA<br />
UHIT†IUT2@PVTA<br />
UIRU†RS@PQIA<br />
UHIT†HQEHHHI†HI@URIA<br />
UIRU†RI@PITA<br />
UIRU†RI@PITA<br />
UHIT†PSI@QURA<br />
UIRU†PH@IQRA<br />
UIRU†PQ@IRQA<br />
UIRU†RW@PQWA<br />
UIRU†W2@RUA<br />
e‚„FPFS<br />
TFS TFS<br />
TFS<br />
S<br />
TFS<br />
TFS<br />
S<br />
S<br />
RI<br />
€2X<br />
‚…€24‚i€€iv4<br />
q—2—<br />
e2X<br />
ƒ—2X<br />
v˜<br />
w——<br />
f<br />
€—2X HP<br />
s2X u<br />
ƒ——2X IGISHH<br />
h—2X PIFIIFPHIP<br />
h2X qĥHWHIVHEUI<br />
p2X —E—F—<br />
„——2X i‡i<br />
x—2X tvƒ<br />
ƒ2„2i2h2i2x2f2y2…2‡2u2…2x2h2s2q22222222f2…2‚2i2e2…<br />
u2RGQID2fEQURH2f<br />
„F2HVWGSIFSQFRQ22pF2HVWGSIFSQFRR<br />
E—X2dF˜<br />
qiyƒ„ih2˜˜—<br />
sF2ƒ˜2t—Ev2ƒ—<br />
eexqif‚egr„i2‡st sqsxqix<br />
sxhiˆ ee‚h he„…w<br />
——2˜——2—<br />
H IRFIPFPHHW<br />
q222—222——D<br />
22—2FFFFFFFFGFFFFFFFFGFFFFFFFF<br />
h2ƒ— h2f<br />
2—2—22˜222<br />
22—2FFFFFFFFGFFFFFFFFGFFFFFFFF22FFFFFFFFGFFFFFFFFGFFFFFFFF<br />
q222—222——D<br />
22—2FFFFFFFFGFFFFFFFFGFFFFFFFF<br />
h2——2˜2—2—2—<br />
i2f˜ t2g—<br />
h2ƒ— h2f<br />
i2f˜ t2g—<br />
h2ƒ— h2f<br />
i2f˜ t2g—<br />
———2—2—2G2———2˜2—<br />
g IRFIHFPHIH<br />
———2—2—<br />
h HPFIIFPHIH<br />
———2—<br />
i PRFIIFPHIH<br />
———2—<br />
p PQFHSFPHII<br />
———2—2—<br />
q HWFHPFPHIP<br />
———2—222˜2<br />
r QHFHSFPHIP<br />
———2—<br />
s ISFHTFPHIP<br />
———2—<br />
t IIFHWFPHIP<br />
———2—222<br />
u PIFIIFPHIP<br />
v2i2q2i2x2h2i<br />
2—222—<br />
˜——2˜˜<br />
<br />
˜2‚…€2‚i€€iv<br />
2˜2†‚2II2—2PHHV<br />
—2—<br />
eF222PFIX2˜ I2‡<br />
˜——<br />
˜222<br />
E<br />
eF222PFUX2—˜<br />
P2f<br />
R2v—˜<br />
S2f<br />
T2‚——22—<br />
U2y2<br />
eF2PFIIX2—˜<br />
eF2PFIPX2 V2v—<br />
eF2PFIQX222˜2<br />
W2q—<br />
2<br />
E IH2y22—<br />
Q2‚—<br />
eF222PFVX2——2˜<br />
E<br />
eF2PFIHX2—˜<br />
eF2PFISX2˜22—2<br />
—<br />
eF222PFPX2—2˜<br />
eF222PFRX2˜<br />
eF2PFIRX2—2—<br />
˜˜—2˜<br />
eF222PFQX2˜<br />
eF222PFWX2——2˜222——<br />
2˜—<br />
˜——22@D2D2˜————A<br />
—<br />
eF222PFSX222—222<br />
eF222PFTX222˜˜—2˜<br />
2E——<br />
—2@—A<br />
222—<br />
UHIT†HP<br />
—F2˜2—2<br />
2˜2@A<br />
—2˜22˜—<br />
2˜2@A<br />
—222e˜<br />
qixy2@22—22A<br />
qix2@22—A
AANGETEKEND<br />
Aan LuNa b.v.b.a.<br />
t.a.v. dhr. Jan Verstraeten<br />
Smeets<strong>be</strong>rkstraat 28<br />
3665 AS<br />
uw kenmerk ons kenmerk bijlagen<br />
BL-RUP/12-03804 **<br />
vragen naar / e-mail<br />
Telefoonnummer<br />
Alex Ballet 011/742450<br />
Betreft: Gemeentelijk RUP “Reppel” te BOCHOLT – goedkeuring Passende Beoordeling<br />
Geachte,<br />
datum<br />
Voor het bovenvermelde gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is een screeningsnota<br />
opgemaakt, waarin wordt nagegaan of de ruimtelijke <strong>be</strong>stemmingswijzigingen kunnen leiden tot<br />
aanzienlijke milieueffecten. In navolging van deze screening werd een passende <strong>be</strong>oordeling<br />
gemaakt die de effecten van de uitvoering van het Ruimtelijk Uitvoeringplan op de <strong>be</strong>schermde<br />
natuurwaarden binnen de Europese richtlijngebieden moet <strong>be</strong>schrijven en milderende<br />
maatregelen moet aangeven die deze effecten tot niet significant moeten reduceren.<br />
De aanvankelijke passende <strong>be</strong>oordeling vertoonde hiaten <strong>be</strong>treffende de omschrijving van de<br />
aanwezige vegetaties. Ook de milderende maatregelen moesten stringenter omschreven worden,<br />
zodat ze vertaald kunnen worden naar welomschreven stedenbouwkundige voorschriften die<br />
deel uit maken van he ruimtelijk uitvoeringsplan. Daarnaast is uit navolgend overleg gebleken<br />
dat de vernoemde milderende maatregelen nog aangevuld konden worden, waardoor<br />
versnippering van de A<strong>be</strong>ekvallei wordt tegen gegaan en de aanwezige natuurkwaliteiten nog<br />
versterkt kunnen worden.<br />
N.a.v. divers overleg met de initiatiefnemers zijn we gekomen tot een definitief ontwerp dat<br />
momenteel ter <strong>be</strong>oordeling voor ligt. Deze versie is tot ons gekomen dd. 04/05/2012 onder de<br />
<strong>be</strong>naming “2012-03-07 - Eindversie PB 22-02-2012 JLS.doc”.<br />
Allereerst willen we de opmerking maken dat er twee verschillende voorstellingen van het<br />
Masterplan Recreatiecentrum Watermolen worden weergegeven op pg. 10 en 11. Dit moet<br />
aangepast worden.<br />
Voorts dient er te worden opgemerkt dat er bij de milderende maatregelen in 5.1.1.<br />
Habitatverlies nog sprake is van 5 bijkomende forellenvijvers, terwijl er in de <strong>be</strong>schrijving van<br />
het masterplan sprake is van “een aantal” forellenvijvers. Best wordt vooraf een wel<strong>be</strong>paalde<br />
oppervlakte aan open water in het projectgebied vast gelegd.<br />
Indien er eiken-<strong>be</strong>rkenbos of nitrofiel elzenbroekbos moet worden ontbost voor de realisatie van<br />
het R.U.P., dan wordt de te ontbossen oppervlakte van deze types <strong>be</strong>st als een reële<br />
compensatie in deze bostypes uitgevoerd in de A<strong>be</strong>ekvallei, i.p.v. de compensatie te<br />
<strong>be</strong>perken tot een louter financiële compensatie. Alleen op deze wijze blijft de oppervlakte aan te
eschermen habitats <strong>be</strong>houden. Deze maatregel kan <strong>be</strong>schouwd worden als een bijkomende<br />
milderende maatregel en kan geïntegreerd worden in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />
De milderende maatregelen bij 5.4. Verdroging/vernatting kunnen aangevuld worden met een<br />
verbod op het langdurig <strong>be</strong>malen van de valleigronden bij de uitvoering van werken. De duur<br />
van de toegelaten <strong>be</strong>maling is afhankelijk van het type bodem en de periode waarin de werken<br />
plaats vinden. In de stedenbouwkundige voorschriften dient alleszins opgenomen<br />
worden dat in de zone tussen de Reppelerweg en de Monshofstraat elke drainage of<br />
<strong>be</strong>maling nodig voor de uitvoering van te vergunnen werken wordt vermeld in de<br />
bouwvergunningsaanvraag.<br />
De milderende maatregelen bij 5.5.5. rustverstoring door vissen kan aangevuld worden met een<br />
verbod op het gebruik van geluidsinstallaties in een <strong>be</strong>paalde perimeter rond de visvijvers.<br />
Het onderhoud van de vijvers (ruimingen) dienen o.v.v. een stedenbouwkundige<br />
vergunning te worden vergund, waarbij gebruik moet worden gemaakt van de <strong>be</strong>st<br />
<strong>be</strong>schikbare technieken inzake bodemverdichting, <strong>be</strong>rging en verwerking baggerspecie e.d. Dit<br />
dient ook in de stedenbouwkundige voorschriften te worden opgenomen.<br />
Voorts willen we nog opmerken dat het wijzigen van rietmoerassen (mr volgens BWK) te allen<br />
tijde en overal verboden is. Deze wijzigingen zijn niet te vergunnen.<br />
De problematiek van de vergunde aftappunten moet op termijn her<strong>be</strong>keken worden. Als<br />
mitigerende maatregel vinden we het opportuun om een hydronautische studie omtrent het<br />
<strong>be</strong>kensysteem in de buurt en binnen het plangebied uit te voeren. Deze studie kan<br />
gekoppeld worden aan de aanleg van nieuwe vijvers, de herinrichting van het <strong>be</strong>kensysteem,<br />
enz. Dit moet eveneens vastgelegd worden in de voorschriften van het R.U.P.<br />
Tenslotte is het raadzaam om de inrichting van recreatieve en <strong>be</strong>drijfstechnische<br />
voorzieningen voor het recreatiepark te koppelen aan de uitvoering van flankerende<br />
maatregelen die het ontstaan van negatieve effecten moet temperen. We denken <strong>hier</strong>bij aan<br />
de herinrichting van de te verlaten vijvers tot kamsalamanderpoelen bij de aanleg of modulering<br />
van nieuwe visvijvers, de herziening van de aftappunten en de inrichting van<br />
vismigratiemogelijkheden bij de aanleg van de toeristische doorsteek door de vallei, enz.<br />
Deze koppeling van uit te voeren werken moet eveneens in de stedenbouwkundige voorschriften<br />
opgenomen worden.<br />
Uit onderzoek van het dossier en de <strong>be</strong>schrijving van de milieueffecten kan afgeleid worden dat<br />
tengevolge van het plan géén aanzienlijke milieueffecten verwacht worden indien de<br />
voorgeschreven milderende maatregelen gerespecteerd worden. De weergegeven maatregelen<br />
moeten uiteraard aangevuld worden met de hoger vermelde maatregelen die logischerwijze<br />
voortvloeien uit een inschatting van mogelijke impact en die geen buitensporige consequenties<br />
met zich meebrengen.<br />
We kunnen bij dezen de voorliggende passende <strong>be</strong>oordeling goedkeuren indien de hoger<br />
vermelde opmerkingen en aanvullingen in de <strong>be</strong>oordeling worden geïntegreerd. Uiteraard zullen<br />
de milderende maatregelen moeten vertaald worden in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />
Hoogachtend,<br />
Bert Vanholen<br />
Provinciaal directeur<br />
Agentschap voor Natuur en Bos<br />
Limburg<br />
2
Bijlage 8: overzicht bouwkundig erfgoed (bron,<br />
www.vioe.<strong>be</strong>)<br />
Naam Omschrijving<br />
Pastorie<br />
Monshofstraat 11<br />
Langgestrekte hoeve<br />
Monshofstraat 22<br />
Molen van Reppel<br />
Monshofstraat 9<br />
De pastorie was afhankelijk van de abdij van Echternach. Vanaf ca. 1600 waren de<br />
pastoors religieuzen van de abdij van Postel, waarschijnlijk afkomstig van het<br />
refugiehuis van de abdij in Bree, dat in XVII A uitgroeide tot een klein klooster. De<br />
pastorie wordt voor het eerst vermeld in 1726. Ze is gelegen op een rechth.,<br />
omgracht en gedeeltelijk ommuurd perceel, met ingang via een poortgebouw in het<br />
O.; <strong>hier</strong> <strong>be</strong>vond zich oorspronkelijk een ophaalbrug. Mogelijk functioneerde de<br />
pastorie als schans van Reppel, of werd ze op een <strong>be</strong>staande schans uit eind XVI<br />
gebouwd zoals te Kaulille. Deze situatie staat reeds aangeduid op de Ferrariskaart<br />
(1771-77): binnen het omgrachtte kavel <strong>be</strong>vinden zich twee tgov. elkaar gelegen Lvormige<br />
vleugels, waarvan alleen de westelijke <strong>be</strong>waard bleef; ten Z. van deze<br />
gebouwen <strong>be</strong>vond zich de moestuin, ten W. de boomgaard; ten O., buiten de<br />
omgrachting <strong>be</strong>vond zich eveneens een boomgaard. In de Atlas van de Buurtwegen<br />
(1845) is de O.-vleugel reeds verdwenen; het poortgebouw is aangeduid.<br />
Van de resterende L-vormige vleugel is alleen het N.-gedeelte (dienstgebouw)<br />
oorspronkelijk. De huidige pastorie (W.-gedeelte) heeft mogelijk een oude kern maar<br />
is thans zowel wat <strong>be</strong>treft volume als ordonnantie volledig te dateren in XX a. Het<br />
oorspronkelijke gedeelte dateert uit XVII B of XVIII A. Gecementeerd bakstenen<br />
gebouw van drie trav. en één bouwl. onder steil zadeldak (mechanische pannen).<br />
Smeedijzeren muurankers met krullen. Zonnewijzer in de r.trav. De onderbouw werd<br />
volledig gewijzigd, de muuropeningen aangepast.<br />
Het poortgebouw is een bakstenen constructie uit XVIII B, met korfboogpoort,<br />
geflankeerd door baksteenpilasters onder mansardedak (leien); duiventil aan erfzijde<br />
(fig. 32). De poort wordt geflankeerd door twee lagere bakstenen gebouwtjes van<br />
één trav. onder mank zadeldak (Vlaamse pannen), de zijgevels afgewerkt met<br />
aandak, vlechtingen en topstuk (83).<br />
Langgestrekte hoeve van 1850 (gevelsteen), doch recent gerestaureerd met<br />
aanpassing van de muuropeningen. Ordonnantie: dwarsschuur-stal-woonhuis. De<br />
stal is thans in het woonhuis opgenomen. Bakstenen gebouw van één bouwlaag<br />
onder zadeldak (Vlaamse pannen). Gecementeerde plint. Het woonhuis was een<br />
enkelhuis van drie trav. Gewijzigde muuropeningen. In de rechter zijgevel een<br />
mergelstenen gevelsteen met een aantal moeilijk leesbare initialen en het jaartal<br />
1850<br />
*Nr. 9. Z.g. “Molen van Reppel" ook Cuppensmolen, Molen van Lenaerts en<br />
Schaffersmolen, watergraanmolen (onderslagtype) op de A<strong>be</strong>ek. Thans horecafunctie.<br />
Deze molen omvatte vroeger drie molens: de oliemolen werd afgebroken in<br />
1914, de schorsmolen in 1923; alleen de graanmolen bleef <strong>be</strong>houden. De molen<br />
wordt voor het eerst vermeld in een schenkingsakte van 856; waarschijnlijk maakte<br />
hij deel uit van de goederen, die Willibrordus in 725 of 726 aan de abdij van<br />
Echternach schonk.<br />
De molen is een geheel met losstaande <strong>be</strong>standdelen: woonhuis en dienstgebouw<br />
tgov. elkaar, de molen ten Z.W. van het erf; op deze wijze is de molen reeds<br />
aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77) en in de Atlas van de Buurtwegen (1845).<br />
Deze situatie bleef <strong>be</strong>houden wat <strong>be</strong>treft de molen en het woonhuis; het<br />
dienstgebouw werd in N.O.-richting en met aanbouwsels tegen de achtergevel sterk<br />
uitgebreid als aanpassing aan de hotelfunctie.<br />
Het woonhuis is een alleenstaand herenhuis uit midden XIX. De molen is een<br />
bakstenen diephuis.<br />
Metalen molenrad. Betonnen sluiswerk (1925). Het molenwerk bleef volledig<br />
<strong>be</strong>waard, de molen is maalvaardig.
Onze-Lieve-Vrouw Kapel<br />
Monshofstraat<br />
Hoeve Windmolen<br />
Reppelerweg 146<br />
Het dienstgebouw omvatte de stallen en de dwarsschuur. XVIII A. Bakstenen gebouw<br />
van één bouwl. onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
O.-L.-Vrouwekapel opgericht door de familie Dreesen. Rechth. bakstenen gebouw<br />
van één trav. onder zadeldak. De voorgevel is een puntgevel met aandak en<br />
flankerende steun<strong>be</strong>ren. Gevelsteen in de geveltop met opschrift M D .W D-E<br />
B/1907. Rondboogportaal met hardstenen sluitsteen<br />
Een <strong>be</strong>langrijke hoeve met oude vestiging. Aangeduid op de Ferrariskaart (1771-77),<br />
en in de Atlas van de Buurtwegen (1845), in l.g. als een tweeledige hoeve onder de<br />
<strong>be</strong>naming Windmolen, Ferme.<br />
Van deze tweeledige hoeve bleef alleen de dub<strong>be</strong>le dwarsschuur, achter aan het erf<br />
<strong>be</strong>waard. Het woonhuis dateert van na W.O. II.<br />
De schuur is een versteende vakwerkbouw; er bleven geen resten van het stijl- en<br />
regelwerk <strong>be</strong>waard. Bakstenen gebouw van één bouwl. onder zadeldak (Vlaamse<br />
pannen). De voorgevel werd herbouwd na een brand in de jaren 1940. Twee rechth.<br />
schuurpoorten. R.zijgevel met aandak, vlechtingen en topstuk. Het aandak van de<br />
r.zijgevel werd verwijderd, de vlechtingen bleven <strong>be</strong>houden (89).<br />
Sint-Willibrordus-kerk In XIV-XV werd in Reppel een nieuwe, gotische kerk gebouwd, met een twee<strong>be</strong>ukig<br />
schip van twee trav.; de toren is het oudste gedeelte en dateert waarschijnlijk uit<br />
XIV. Het koor werd in XVI gebouwd. In 1790 werden de drie <strong>be</strong>uken onder één dak<br />
geplaatst; de Z.-<strong>be</strong>uk was toen reeds verbreed en opgetrokken uit baksteen. Van<br />
deze kleine, gotische kerk resten slechts de W.-toren en het koor. In 1925 werd het<br />
schip van de oude kerk afgebroken, en haaks op de oorspronkelijke oriëntatie,<br />
tussen toren en koor, een nieuw schip gebouwd, met koor aan de N.-zijde.<br />
De kerk is gelegen binnen het ommuurde kerkhof.<br />
De gotische kerk was volledig van mergelsteen. De W.-toren telt twee geledingen<br />
onder ingesnoerde naaldspits (leien). Onderbouw en plint van vrij ruw gehakte<br />
kalksteenblokken. Fundering van breuksteen, o.m. Maaskeien, mogelijk resterend<br />
van de oorspronkelijke kerk uit XI. De geledingen zijn gescheiden door een<br />
geprofileerde waterlijst. Geprofileerde, mergelstenen kroonlijst. Oculus onder aan<br />
de W.-gevel. Smalle muurspleten. In de bovenste geleding op elke zijde twee<br />
spitsboogvormige galmgaten met afgeschuinde neg. Polygonale traptoren uit de<br />
periode van de vergroting van de kerk tegen de N.-gevel, voorzien van muurspleten<br />
en smalle vensters in de bovenste geleding.<br />
Het koor van de oude kerk telt één rechte trav. met driezijdige sluiting. Zadeldak<br />
(leien). Mergelstenen plint met natuurstenen afzaat. Fundering cf. supra.<br />
Steun<strong>be</strong>ren van twee versnijdingen. Spitsboogvensters in een geprofileerde<br />
omlijsting met recent maaswerk. In de Z.-, rechte koortrav. een gedichte deur<br />
waarvan de mijtervormige ontlastingsboog <strong>be</strong>waard bleef. De nieuwe kerk heeft de<br />
façade naar het Z., in een iets lagere trav. dan het eigenlijke schip; deze trav. en de<br />
aansluitende trav. van het schip vervangen het schip van de oude kerk. Beide delen,<br />
evenals het naastgelegen portaal tegen de Z.-zijde van de toren zijn van<br />
mergelsteen; de rest van de nieuwe kerk is van baksteen met spaarzame<br />
natuurstenen afwerking.<br />
De façade is voorzien van steun<strong>be</strong>ren, aandak, één grote oculus en twee kleine oculi,<br />
<strong>be</strong>ide met maaswerk. Portaal in een haakse uitbouw onder zadeldak. Getoogde<br />
poort in een geprofileerde, spitsboogvormige omlijsting, met maaswerk in het<br />
bovenlicht. Tussen <strong>be</strong>ide delen een polygonale traptoren zoals hoger.<br />
De nieuwe kerk is een kruiskerk van twee trav., met koor van een rechte trav. en<br />
driezijdige sluiting. Zadeldaken (leien). Bakstenen plint met natuurstenen afzaat.<br />
Spitsboogvensters in een geprofileerde bak- en natuurstenen omlijsting, met<br />
natuurstenen maaswerk. De rechte koortrav. is blind. Sacristieën aan <strong>be</strong>ide zijden<br />
van het koor.<br />
Het oude, gotische koor, thans doopkapel, heeft een straalgewelf met mergelstenen<br />
rib<strong>be</strong>n en bakstenen kappen als overdekking. Geprofileerde spitsboogscheiboog op<br />
halfronde mergelstenen zuilen tussen koor en schip. Van de kalkstenen zuilen met<br />
waterbladkapiteel die de arcaden tussen midden- en zij<strong>be</strong>uken droegen, rest één<br />
zuil, thans buiten de kerk opgesteld als gedenkteken voor de gesneuvelden van
Gemeenteschool<br />
Bergerheidestraat 4<br />
<strong>be</strong>ide wereldoorlogen (87).<br />
Het oudste gebouw van de school is dat op de linkerhoek: het dateert van 1852; een<br />
gevelsteen draagt het opschrift: MEN LEGDE/ DEN EERSTE STEEN/ OP 2 JUNI 1852.<br />
Dit gebouw deed dienst als school tot 1884, daarna werd het omgebouwd tot<br />
onderwijzerswoning. Breedhuis van vijf trav. en twee bouwlagen onder zadeldak<br />
(kunstleien). Bakstenen gebouw met lichte risalieten in de uiterste trav.<br />
Spitsboogvensters op de <strong>be</strong>nedenverdieping in een geprofileerde bakstenen<br />
omlijsting; rechthoekige bovenvensters (strek). Aanbouwsel van één bouwlaag tegen<br />
de linker zijgevel voorzien van een poort.<br />
Het andere oude gedeelte van de school, waarschijnlijk daterend van 1917, <strong>be</strong>vindt<br />
zich aan het andere uiteinde van de gebouwenreeks aan de Bergheidestraat.<br />
Breedhuis van vier trav. en één bouwlaag onder zadeldak (mechanische pannen).<br />
Bakstenen gebouw op gecementeerde plint. Rechth. lisenen waarbinnen de<br />
rechthoekige vensters met hardstenen latei en lekdrempel.