Aanpak implementatie decentralisaties

More documents

Recommendations

Info

2. DECENTRALISATIE JEUGDZORG 2.1 Waar zijn gemeenten op dit moment verantwoordelijk voor? Gemeenten zijn op dit moment verantwoordelijk voor het lokale preventieve jeugdbeleid. Gemeenten hebben in dit kader de taak om te zorgen voor een toereikend niveau van algemene en specifieke preventieve voorzieningen. Algemene preventieve voorzieningen zijn de voorzieningen - ook wel de nulde lijnvoorzieningen genoemd - waar alle jongeren en hun opvoeders mee te maken kunnen hebben: bijvoorbeeld scholen en peuterspeelzalen, sportverenigingen, jongerenwerk. Specifieke preventieve voorzieningen - ook wel eerste lijnvoorzieningen genoemd - richten zich op individuele kinderen en hun ouders. Hieronder vallen bijvoorbeeld het schoolmaatschappelijk werk, de jeugdgezondheidszorg (consultatiebureau en schoolartsen), het leerlingenvervoer, opvoed- en opgroeiondersteuning, advisering aan jeugdigen en opvoeders en de lichte pedagogische hulpverlening. Belangrijke rol bij de uitvoering van dit specifieke jeugdbeleid is weggelegd voor de Centra voor jeugd en gezin (CJG). Het lokale jeugdbeleid wordt preventief genoemd, omdat met deze voorliggende voorzieningen, die voor alle jeugdigen en hun ouders toegankelijk zijn, wordt beoogd de druk op de jeugdzorg te voorkomen. En problemen snel te signaleren en erger te voorkomen 2.2 Waar worden gemeenten met de decentralisatie Jeugdzorg verantwoordelijk voor? Gemeenten worden met de decentralisatie jeugdzorg verantwoordelijk voor alle jeugdzorg voor kinderen, jongeren en hun opvoeders. Dit aanbod bestaat uit zogenoemde tweede lijnvoorzieningen, bestaande uit de volgende vormen van jeugdzorg: a. provinciale jeugdhulpverlening, vallend onder de Wet op de Jeugdzorg. b. geestelijke gezondheidszorg voor jeugd (jeugd-GGZ), nu vallend onder AWBZ. c. zorg voor jeugd met een licht verstandelijke beperking (jeugd LVB), nu vallend onder de Zorgverzekeringswet. d. jeugdbescherming (nu verantwoordelijkheid Ministerie van Veiligheid en Justitie) e. jeugdreclassering (nu onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Veiligheid en Justitie) f. gesloten jeugdzorg (Jeugdzorg Plus), nu een verantwoordelijkheid van het Ministerie van VWS. Het nieuwe stelsel gaat uit van één wettelijk kader: de Wet zorg voor jeugd. Onderscheid vrijwillige en gedwongen jeugdzorg De provinciale jeugdhulpverlening, de jeugd GGZ en de jeugd LVB (a t/m c) zijn vormen van vrijwillige jeugdzorg. In dat geval vragen ouders zelf een verwijzing (een indicatie) voor ondersteuning of werkt het gezin mee na een melding door iemand anders. De overige maatregelen (d t/m f) maken onderdeel uit van de gedwongen jeugdzorg. Gedwongen jeugdzorg vindt plaats na uitspraak van een kinderrechter. In tegenstelling tot het aanbod van het lokale jeugdbeleid is bij de voorzieningen op het gebied van jeugdzorg geen sprake van een vrij toegankelijk aanbod. 2.2.1 Advies- en Meldpunten Kindermishandeling en Kindertelefoons Door het rijk is tevens besloten om de Advies- en Meldpunten Kindermishandeling (AMK’s) onderdeel te maken van de decentralisatie. De AMK’s zijn op dit moment onderdeel van de Bureaus Jeugdzorg. Ook de verantwoordelijkheid voor de Kindertelefoon gaat naar gemeenten. In dit geval is sprake van een voorziening die voor alle jeugdigen vrij toegankelijk is, maar die vooralsnog onder verantwoordelijkheid van de Bureaus Jeugdzorg valt. 8
Door de decentralisatie worden gemeenten verantwoordelijk voor het gehele jeugdbeleid- en jeugdzorgstelsel, inclusief het AMK en de Kindertelefoon. Het bovenstaande betekent dat de wettelijke taken van het Bureau Jeugdzorg op het gebied van de (indicatiestelling van) jeugdzorg met de decentralisatie komen te vervallen. 2.3 Om welke ondersteuning gaat het? In het onderstaande is het aanbod (vrijwillig en gedwongen) voor de diverse vormen van jeugdzorg schematisch weergegeven. Jeugd hulpverlening Jeugd-GGZ Jeugd-LVB • Ambulante behandeling/poliklinische behandeling - Ambulante hulpverlening (individueel of in groepsverband) - Ambulante spoedhulp (b.v. het voorkomen van een uithuisplaatsing) • Dag- en deeltijdbehandeling - Kinderopvang plus (gespecialiseerde opvang voor kinderen tot 4 jaar) - Medisch kinderdagverblijf (MKD) (voor kinderen tot 7 jaar) - Naschoolse opvang (voor jeugdigen van 4-18 jaar; b.v. via Boddaertcentrum) - Daghulp voor niet-schoolgaande jeugd (12-18 jaar) • Residentiële of Intramurale behandeling - Open groepen (in accommoda- tie van aanbieder) ♦ Behandelgroep ♦ Fasehuizen (op kamers) ♦ Kamertrainingscentra - Gezinshuizen (kleinschalig, met gezinshuisouders) ♦ Hulpverleningsvariant ♦ Opvoedingsvariant ♦ Therapeutische gezinshuizen - Crisisopvang (bij acute uithuisplaatsing) - Jeugdzorg plus • Pleegzorg - Hulpverleningsvariant ♦ Overbrugging ♦ Perspectief thuis ♦ Deeltijdpleegzorg (b.v. weekend/vakantie) ♦ Crisispleegzorg (bij acute uithuisplaatsing) • Advies- en Meldpunt Kindermishandeling - Ambulante behandeling (individueel, in groeps- of in gezinsverband) - E-health (online hulp) - Ambulante verslavingszorg - Acute psychiatrische behandeling (b.v. bij suïcidale zaken) - Forensische psychiatrische zorg (betreft jongeren met delictgedrag) - Dag- en deeltijdbehandeling kinderen jeugdpsychiatrie (individueel i.s.m. de school) - Verslavingszorg (i.s.m. de school) - Forensische psychiatrische behandeling (i.s.m. de school) - Klinische opname en behandeling - Logeerzorg - Beschermd en begeleid wonen - Verslavingszorg - Acute psychiatrische behandeling (b.v. bij suïcidale zaken, psychoses) - Gesloten behandeling - Gesloten acute psychiatrische behandeling (via inbewaringstelling door burgemeester) - Ambulante behandeling (individueel, in groeps- of in gezinsverband) - Poliklinische behandeling (voor jongeren met LVB en een psychiatrische stoornis); aangeboden door MFC’s - Arbeidstraining (uitgevoerd i.s.m. reintegratiebedrijven/ UWV) - Ambulante spoedhulp (b.v. ter voorkoming van uithuisplaatsing) - Naschoolse dagbehandeling - Dagdeeltijdbehandeling (voor jongeren met LVB en een psychiatrische stoornis) - Behandeling met verblijf - Zeer intensieve behandeling (met onderwijs, werk bij instelling) - Gezinshuis - Zelfstandigheidstraining (in groepswoningen) - Kamertraining (eigen woonruimte, beheerd door instelling) - Weekend- of vakantieopname - Crisisinterventie - Klinische behandeling kinderen jeugdpsychiatrie - Klinisch wonen met intensieve behandeling - Opvoedingsvariant (kinderen kunnen langdurig niet thuis wonen) - Therapeutische pleegzorg (kinderen met emotionele problemen) • Jeugdbescherming (ondertoezichtstelling en ontheffing en ontzetting uit ouderlijke macht), gezinsvoogd • Jeugdreclassering • JeugdzorgPlus (gedwongen opname, gesloten verblijf en gedwongen behandeling) 9
Page 1 and 2: AANPAK IMPLEMENTATIE DECENTRALISATI
Page 3 and 4: INLEIDING De komende periode worden
Page 5 and 6: 1.2.2 Om welke activiteiten gaat he
Page 7: • Het aanbod van de circa 40 inst
Page 11 and 12: Structureel budget voor daadwerkeli
Page 13 and 14: 3. PARTICIPATIEWET Het Kabinet Rutt
Page 15 and 16: geleidelijke overheveling van de re
Page 17 and 18: Ondersteuningsplan De schoolbesture
Page 19 and 20: 5. DECENTRALISATIES: GEDEELDE UITGA
Page 21 and 22: 6 VISIE OP IMPLEMENTATIE VAN DE DEC
Page 23 and 24: De werkwijze volgens de Kanteling w

Aanpak implementatie decentralisaties

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?