211x03168 Ontwerp RO Gasunie Sint Anthonis

5. ONDERZOEK
5.1 Economische uitvoerbaarheid
Op 1 juli 2008 zijn samen met de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepalingen omtrent
de grondexploitatie (Grexwet) in werking getreden. In de Grexwet is bepaald
dat de gemeente verplicht is bij het vaststellen van een planologische maatregel die
mogelijkheden schept voor een bouwplan zoals bepaald in het Besluit ruimtelijke
ordening (Bro), maatregelen te hebben genomen die verzekeren dat de kosten die
gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemer
van het plan. De aanleg van de gastransportleiding is echter géén bouwplan
zoals bepaald in het Bro. Voor deze ontwikkeling behoeft dan ook geen anterieure
overeenkomst of een exploitatieplan te worden vastgesteld.
De financiering van het gehele project komt volledig voor rekening van Gasunie. De
initiatiefnemer is in financiële en organisatorische zin verantwoordelijk voor de realisatie
en beheer van het project.
Het Noord-Zuid project (inclusief de compressorstations) is een project van nationaal
belang (aangegeven door het Ministerie van Economische Zaken). In een brief aan
de Tweede Kamer is aangegeven door de Minister van Economische Zaken wat de
investeringsopgave is en op welke wijze deze gefinancierd wordt.
Uitgangspunt is dat investeringen op basis van de geldende tarieven bedrijfseconomisch
verantwoord zijn. Indien de investeringen bij de dan geldende tarieven niet
bedrijfseconomisch verantwoord zijn, dient de Minister van Economische Zaken na
advies van NMa de wenselijkheid van de investering in het licht van het relevante
publieke belang. De NMa bepaalt op basis van de hieronder genoemde uitgangspunten
vervolgens welke tariefgevolgen hieraan verbonden worden.
Aangegeven wordt dat bij investeringsplannen het uitgangspunt geldt dat de investering
terugverdiend kan worden met een rendement van 7% meteen afschrijvingstermijn
van 20 jaar. Voor investeringen ten aanzien van het bestaande net geldt een
afschrijvingstermijn van 55 jaar en een rendement van 5,5%. Het bedrijfsrisico voor
het bestaande net is namelijk lager aangezien het bestaande net aangezien de
vraag van de binnenlandse afnemers (waar het bestaande net grotendeels voor gebruikt
wordt) goed te ramen is.
De investering heeft thans een grootte van € 1,1 miljard euro. Om de investering
bedrijfseconomisch verantwoord te laten zijn, is een beperkte verhoging van de
tarieven noodzakelijk. Teneinde de verhoging zo beperkt mogelijk te houden, neem
Hoofdstuk 5
29