211x03168 Ontwerp RO Gasunie Sint Anthonis

(restrisico). De kans dat er zich een incident voordoet is heel klein, echter het effect
van een incident kan aanzienlijk zijn. De voorgenomen ontwikkeling wordt op
grond van bovenstaande overwegingen verantwoord geacht.
5.6 Luchtkwaliteit
Op 15 november 2007 is de Wet luchtkwaliteit in werking getreden en sindsdien
staan de hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen beschreven in de
Wet milieubeheer (hoofdstuk 5 Wm). Hiermee is het Besluit luchtkwaliteit 2005 vervallen.
Artikel 5.16 Wm (lid 1) geeft weer, onder welke voorwaarden bestuursorganen
bepaalde bevoegdheden (uit lid 2) mogen uitoefenen. Als aan minimaal één van
de volgende voorwaarden wordt voldaan, vormen luchtkwaliteitseisen in beginsel
geen belemmering voor het uitoefenen van de bevoegdheid:
a. er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde;
b. een project leidt – al dan niet per saldo – niet tot een verslechtering van de
luchtkwaliteit;
c. een project draagt ‘niet in betekenende mate’ (NIBM) bij aan de luchtverontreiniging;
d. een project past binnen het NSL (Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit),
of binnen een regionaal programma van maatregelen.
Bij de aanleg van de gasleiding wordt materieel ingezet zoals graafmachines, shovels,
generatoren, kranen, vrachtwagens, boorinstallaties en dergelijke. Dit materieel
heeft een emissie naar de lucht. Daarnaast kan bij droge grond door verstuiving
enige emissie van fijn stof plaatsvinden. De emissies hebben een tijdelijk karakter en
verplaatsen zich gedurende de werkzaamheden.
De nieuwe gasleiding heeft, buiten de werkzaamheden voor de aanleg er van, geen
verkeersaantrekkende werking. Door de realisatie van de nieuwe gasleiding zullen
de verkeersintensiteiten derhalve niet structureel toenemen. De gasleiding zelf heeft
dus geen invloed op de luchtkwaliteit, en valt hiermee onder bovengenoemde categorie
b (een project leidt niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit).
In de Wet milieubeheer is de jaargemiddelde grenswaarde voor PM 10 40 µg/m³. Voor
NO 2 bedraagt de jaargemiddelde grenswaarde eveneens 40 µg/m³. Voor wat betreft
de hoogte van de achtergrondconcentratie NO 2 en PM 10 langs het tracé wordt vermeld
dat deze achtergrondconcentraties laag zijn, aangezien de gasleiding in een
agrarisch gebied gerealiseerd wordt, en niet nabij autosnelwegen. Deze zullen naar
verwachting de jaargemiddelde grenswaarden dan ook niet overschrijden.
Aangezien de aanleg van de nieuwe leiding niet bijdraagt aan een verslechtering
van de luchtkwaliteit en gezien de lage achtergrondconcentraties PM 10 en NO 2 langs
Hoofdstuk 5
35