Klik hier - Lne.be
Klik hier - Lne.be
Klik hier - Lne.be
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
MEMORIE VAN TOELICHTING INCL. MER-SCREENING<br />
RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />
Peer
COLOFON<br />
Opdracht:<br />
RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />
Stad Peer<br />
Opdrachtgever:<br />
Stad Peer<br />
Zuidervest 2A<br />
3990 Peer<br />
Opdrachthouder:<br />
Antea Belgium nv<br />
Posthofbrug 10<br />
2600 Antwerpen<br />
T : +32 (0)3 221 55 00<br />
F : +32 (0)3 221 55 01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong><br />
BTW: BE 414.321.939<br />
RPR Antwerpen 0414.321.939<br />
IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />
3600 Genk<br />
Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001<br />
Identificatienummer:<br />
2224123011/gsc/mgo<br />
+32 (0) 89 74 11 00<br />
+32 (0) 89 74 11 01<br />
Datum: status / revisie:<br />
mei 2012 Voorontwerp incl. screening<br />
Vrijgave:<br />
Wim Smeets, Account Manager<br />
Controle:<br />
Marijke Gorissen, Projectleider<br />
Projectmedewerkers:<br />
Wim Smeets - Goele Schuyten<br />
© Antea Belgium nv 2012<br />
Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea<br />
Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst<br />
worden weergegeven of in een elektronische databank worden<br />
gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier<br />
vermenigvuldigd.
INHOUD<br />
1 INLEIDING..............................................................................................................................2<br />
1.1 OPDRACHTOMSCHRIJVING.............................................................................................................2<br />
1.2 SITUERING.................................................................................................................................2<br />
2 JURIDISCH KADER ..................................................................................................................3<br />
2.1 SAMENVATTENDE TABEL ...............................................................................................................3<br />
2.2 GEWESTPLAN.............................................................................................................................4<br />
2.3 BPA “WIJCHMAAL CENTRUM 2” ....................................................................................................5<br />
2.4 NATURA 2000/VEN ...................................................................................................................6<br />
2.5 BUURT – EN VOETWEGEN..............................................................................................................7<br />
2.6 EIGENDOMSTOESTAND .................................................................................................................8<br />
2.7 SCREENING PLAN MER PLICHT .......................................................................................................9<br />
3 BELEIDSKADER EN RELEVANTE STUDIES...............................................................................12<br />
3.1 STRUCTUURPLANNING................................................................................................................12<br />
3.2 NOTA BEPERKTE WOONBEHOEFTE .................................................................................................20<br />
3.3 PLANNEN SIGARENFABRIEK ..........................................................................................................22<br />
3.4 PROJECT TIELENSWEG TE WIJCHMAAL ............................................................................................23<br />
3.5 STEDENBOUWKUNDIGE VISIE CAMPUS SINT-ELISABETH .......................................................................24<br />
3.6 MOBILITEIT .............................................................................................................................27<br />
3.7 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................32<br />
3.8 CULTUREEL ERFGOED .................................................................................................................32<br />
3.9 OPEN RUIMTEBELEID..................................................................................................................34<br />
3.10 WATER...................................................................................................................................35<br />
4 ONDERZOEK EN ANALYSE ....................................................................................................38<br />
4.1 RUIMTELIJK VOORKOMEN EN FUNCTIONEREN ...................................................................................38<br />
4.2 KWALITEITEN, KNELPUNTEN EN POTENTIES.......................................................................................42<br />
5 VISIE EN STRUCTUURSCHETS ...............................................................................................43<br />
5.1 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................43<br />
5.2 CONCEPTEN.............................................................................................................................45<br />
5.3 INRICHTINGSSCHETS...................................................................................................................49<br />
6 VERZOEK TOT RAADPLEGING...............................................................................................52<br />
6.1 INLEIDING ...............................................................................................................................52<br />
6.2 PLANALTERNATIEVEN .................................................................................................................52<br />
6.3 BODEM EN GRONDWATER ...........................................................................................................52<br />
6.4 OPPERVLAKTEWATER .................................................................................................................53<br />
6.5 FAUNA EN FLORA ......................................................................................................................54<br />
6.6 LANDSCHAP, BOUWKUNDIG ERFGOED EN ARCHEOLOGIE ......................................................................59<br />
6.7 MENS ....................................................................................................................................60<br />
7 BIJLAGEN .............................................................................................................................63<br />
7.1 PLAN BESTAANDE EN JURIDISCHE TOESTAND.....................................................................................63<br />
7.2 GRAFISCH PLAN ........................................................................................................................64<br />
7.3 REACTIE DIENST MER – MAIL 10/04/2012 ....................................................................................65<br />
7.4 ADRESSENLIJST VAN DE AANGESCHREVEN ADVIESINSTANTIES ................................................................67<br />
7.5 AANSCHRIJFBRIEVEN ADVIESINSTANTIES ..........................................................................................68<br />
7.6 SAMENVATTING ADVIEZEN...........................................................................................................69<br />
7.7 UITGEBRACHTE ADVIEZEN............................................................................................................70<br />
7.8 CD-ROM .................................................................................................................................71<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 1
1 Inleiding<br />
1.1 Opdrachtomschrijving<br />
De stad Peer wenst een ruimtelijk uitvoeringsplan op te stellen voor een binnengebied gelegen<br />
binnen het bouwblok <strong>be</strong>grensd door Kapelstraat, Kleine Kapelstraat, Hoevestraat, Bollisstraat en<br />
Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het binnengebied is gelegen in woongebied.<br />
Algemene uitgangspunten voor het RUP zijn de binding met het centrum van Wijchmaal, de<br />
inpassing in de omgeving, de transparantie van het gebied en de toepassing van de principes van<br />
duurzame stedenbouw.<br />
1.2 Situering<br />
N74<br />
Wijchmaal<br />
Figuur 1-1 Situering studiegebied, bron Google Maps<br />
Centrum<br />
Het studiegebied is gelegen in de stad Peer, een stad in het noorden van de provincie Limburg die<br />
grenst aan het kleinstedelijk gebied van Bree. Grenzend aan de stad Peer loopt de <strong>be</strong>langrijke noordzuid<br />
verbinding (N74) die Hasselt verbindt met Eindhoven. Dwars door Peer loopt een 2de<br />
<strong>be</strong>langrijke verbindingsweg, de oost-west verbinding tussen Tessenderlo, Leopoldsburg en Maaseik<br />
(N73). Beide wegen maken van Peer een goed <strong>be</strong>reikbare stad in het noorden van Limburg.<br />
Peer <strong>be</strong>staat uit een aantal deelkernen: Grote-Brogel en Kleine-Brogel in het noorden, Linde en<br />
Wau<strong>be</strong>rg in het zuiden en Wijchmaal en Peer-centrum centraal binnen de stad. Het studiegebied is<br />
gelegen binnen de deelkern Wijchmaal, op slechts 4km van het centrum van Peer en vlot <strong>be</strong>reikbaar<br />
via N73 en N74.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 2<br />
N73
2 Juridisch kader<br />
2.1 Samenvattende ta<strong>be</strong>l<br />
Type plan Kenmerken<br />
Gewestplan(nen) Neerpelt – Bree, KB van 22/03/1978<br />
woonzone<br />
Gewestelijke ruimtelijke<br />
Geen<br />
uitvoeringsplannen<br />
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen<br />
Gemeentelijke ruimtelijke<br />
uitvoeringsplannen<br />
Geen<br />
Algemene plannen van aanleg Geen<br />
Bijzondere plannen van aanleg Grenzend aan BPA “Wijchmaal centrum 2”,<br />
goedgekeurd bij MB dd. 23/04/2004.<br />
Verkavelingsvergunningen Geen<br />
Rooilijnplannen Geen<br />
Habitatrichtlijngebieden Geen<br />
Vogelrichtlijngebieden Binnen vogelrichtlijngebied BE2217310<br />
“Bocholt, Hechtel-Eksel, Meeuwen-<br />
Gruitrode en Peer”<br />
Gebieden van het VEN – 1e fase Geen<br />
Erkende natuurreservaten Geen<br />
Beschermde monumenten Geen<br />
Beschermde landschappen Geen<br />
Beschermde stads- en dorpsgezichten Geen<br />
Polders en wateringen Geen<br />
Beschermingszones grondwaterwinningen Geen<br />
Buurt – en voetwegen Grenzend aan Chemin nr. 6 (Bollisstraat) en<br />
nr. 2 (Sint Elisa<strong>be</strong>thlaan – Hoevestraat)<br />
Her<strong>be</strong>vestigde agrarische gebieden Geen<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 3
2.2 Gewestplan<br />
Plangebied<br />
Figuur 2-1 Uittreksel uit het gewestplan Neerpelt – Bree, bron Agiv<br />
Het studiegebied is gelegen binnen het gewestplan Neerpelt – Bree dat werd goedgekeurd op<br />
22/03/1978.<br />
Het studiegebied is volledig <strong>be</strong>stemd als woongebied. Oostelijk grenst het aan een gebied voor<br />
gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut (Sint – Elisa<strong>be</strong>th instituut).<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 4
2.3 BPA “Wijchmaal centrum 2”<br />
Het BPA “Wijchmaal centrum 2” werd goedgekeurd bij MB dd. 23/04/2004. Het BPA situeert zich in<br />
het centrum van de deelkern Wijchmaal in de stad Peer en wordt <strong>be</strong>grensd door de Sint-Trudostraat<br />
in het noorden en oosten, door de Steenovenstraat – Acht Zalighedenstraat in het zuiden en door de<br />
Hoevestraat – Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan in het westen.<br />
Het plangebied van voorliggend RUP grenst ter hoogte van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan aan het BPA.<br />
Bovendien is een heel klein deel van het plangebied gelegen binnen het BPA “Wijchmaal centrum 2”.<br />
Het <strong>be</strong>treft een zone waar de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan overgaat in de Hoevestraat. Deze zone wordt in het<br />
BPA ingekleurd als “zone met pleinfunctie”. In de stedenbouwkundige voorschriften wordt gesteld<br />
dat deze zone <strong>be</strong>stemd is voor de aanleg van een openbaar plein met een polifunctionele<br />
<strong>be</strong>stemming, zoals een dorpsplein, een ontmoetingsplaats, parking, … In deze zone moet bovendien<br />
ook voldoende aandacht <strong>be</strong>steed worden aan de aanplanting van voldoende groen.<br />
plangebied<br />
Figuur 2-2 Grafisch plan BPA “Wijchmaal centrum 2”, bron stad Peer<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 5
2.4 Natura 2000/VEN<br />
Figuur 2-3 Uittreksel uit de Natura 2000 kaart, bron Agiv<br />
Speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />
Het studiegebied is gelegen in het vogelrichtlijngebied BE2217310 “Bocholt, Hechtel-Eksel,<br />
Meeuwen-Gruitrode en Peer”. Ten westen van het studiegebied <strong>be</strong>vindt zich het<br />
habitatrichtlijngebied BE2200029 “Vallei en brongebied van de Zwarte Beek, Bolisser<strong>be</strong>ek en<br />
Dommel met heide en vengebieden”.<br />
VEN/IVON<br />
plangebied<br />
Het gebiedsgericht <strong>be</strong>leid van het natuurdecreet houdt de ontwikkeling van het Vlaams Ecologisch<br />
Netwerk (VEN) en het Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk (IVON) in. Het<br />
natuurdecreet legt de voorschriften en geboden in VEN en IVON vast.<br />
Ten westen van het plangebied <strong>be</strong>vindt zich “De Bolisser<strong>be</strong>ek – Dommel” (GEN).<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 6
2.5 Buurt – en voetwegen<br />
De atlassen van de Buurtwegen werden<br />
opgemaakt in opvolging van de wet van 10<br />
april 1841. Deze wet op de buurtwegen is<br />
nog steeds van kracht.<br />
Het plangebied grenst noordelijk aan<br />
Chemin nr. 6 (Bollisstraat) en oostelijk aan<br />
Chemin nr. 2 (Sint Elisa<strong>be</strong>thlaan –<br />
Hoevestraat).<br />
Figuur 2-4 Uitreksel uit de Atlas van de Buurtwegen<br />
met aanduiding studiegebied, bron provincie Limburg<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 7
2.6 Eigendomstoestand<br />
Figuur 2-5 Uittreksel uit kadaster, bron stad Peer<br />
De gronden in het plangebied kennen een versnipperde eigendomstoestand. Het <strong>be</strong>treft allemaal<br />
private eigenaars, er zijn met andere woorden geen percelen die momenteel in handen van de stad<br />
Peer zijn. Om het gebied te kunnen ontwikkelen, dient eerst een akkoord <strong>be</strong>reikt te worden met de<br />
verschillende eigenaars. Met één eigenaar werd tot nu toe nog geen akkoord <strong>be</strong>reikt (percelen<br />
aangeduid in het rood). Aangezien deze percelen cruciaal zijn voor de ontwikkeling van het gebied<br />
dient mogelijks een onteigeningsplan opgemaakt te worden om te gronden te verwerven.<br />
Onderstaande ta<strong>be</strong>l geeft een overzicht van de verschillende eigenaars in het plangebied bij de<br />
opstart van het planproces. 1<br />
1 Ondertussen werd perceel 178X reeds overgedragen aan de Stad Peer.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 8
4 B 175N Wirix Davy en Bernaerdts Kristel Kapelstraat 46 3990 Peer<br />
4 B 175R Dewit Bert Kapelstraat 44 3990 Peer<br />
4 B 175G Snoeks Maria Kapelstraat 42 3990 Peer<br />
Snoeks Roland Sint Trudostraat 32 3990 Peer<br />
4 B 175B Davids Hilde Kapelstraat 40 3990 Peer<br />
4 B 179M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 181K Lemmens Louis Bollisstraat 37 3990 Peer<br />
4 B 181H Lemmens Lam<strong>be</strong>rt Bollisstraat 29 3990 Peer<br />
4 B 180K Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 178R Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 180M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 180L Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />
4 B 191D Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />
4 B 194R Ver/Culturele en Sociale werken<br />
Sint-Vincentius te Deinze<br />
Meulenstraat 24 9800 Deinze<br />
4 B 199P Schuurmans M. en Roemers M. Holvenstraat 191 3900 Overpelt<br />
4 B 199N Roemers Francois Wijchmaalsebaan 3 3940 Hechtel-Eksel<br />
4 B 199M Roemers Brigitta Tuilterstraat 19 3500 Hasselt<br />
4 B 199L Roemers Reinhilde Lillerbaan 170 3950 Bocholt<br />
4 B 199K Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />
4 B 200M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 197F Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />
4 B 200L2 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />
4 B 200C3 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />
4 B 200D3 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />
4 B 200F3 Plessers Davy Kleine Kapelstraat 5 3990 Peer<br />
4 B 200E3 Davids W. en Schepers H. Kleine Kapelstraat 7 3990 Peer<br />
4 B 200G3 Verpoorten Maria Bever<strong>be</strong>kerdijk 7 3930Hamont-Achel<br />
4 B 200P Colijn A. en Palstra M. Kleine Kapelstraat 13 3990 Peer<br />
4 B 200L3 Colijn A. en Palstra M. Kleine Kapelstraat 13 3990 Peer<br />
4 B 200M3 Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />
4 B 194A2 Geutjens Marc en Damen Gisele Sijsjesstraat 24 3940 Hechtel-Eksel<br />
4 B 178X Roemers Jean Hoerikstraat 6 3990 Peer<br />
2.7 Screening Plan MER plicht<br />
Met de goedkeuring van het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />
programma’s door de Vlaamse Regering op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 2 , moet de initiatiefnemer van een<br />
ruimtelijk uitvoeringsplan de mogelijke milieueffecten en eventuele alternatieven van het plan in<br />
kaart brengen. In het kader van deze wettelijke verplichting wordt voor het RUP een<br />
screeningsdossier van de plan-MER-plicht opgesteld. Doelstelling van de MER-screening is het<br />
<strong>be</strong>studeren van de te verwachten milieueffecten t.g.v. de genomen basisopties in het RUP, het<br />
aangegeven van mogelijke milderende maatregelen en op basis daarvan aanvullende (externe)<br />
criteria te laten voortvloeien m.b.t. randvoorwaarden, mogelijkheden en inrichting.<br />
2 De Vlaamse Regering keurde op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over<br />
plannen en programma’s goed. Dit <strong>be</strong>sluit geeft uitvoering aan het decreet van 27 april 2007, het zogenaamde<br />
plan-MER-decreet, en trad in werking op 1 decem<strong>be</strong>r 2007. Artikel 49 inzake de overgangsregeling van plan-<br />
MER’s voor RUP’s zoals vermeld in het programmadecreet van 25 mei 2007 (publicatie B.S. 19/06/2007), stelt<br />
dat de <strong>be</strong>treffende nieuwe regelgeving van toepassing is op ruimtelijke uitvoeringsplannen, waarvan de plenaire<br />
vergadering gehouden wordt zes maanden na de datum van inwerkingtreding van het <strong>be</strong>sluit, dus zijnde 1 juni<br />
2008.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 9
De activiteiten die binnen het RUP mogelijk gemaakt worden, vallen onder het toepassingsgebied<br />
van bijlage I of bijlage II van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering van 10 decem<strong>be</strong>r 2004, en van de<br />
omzendbrief van LNE 2011/1 gezien het gaat over een wooninbreidingsproject, dat onder rubriek<br />
“10b stadsontwikkelingsprojecten” valt. Er kan gemotiveerd worden dat het RUP over een klein<br />
gebied op lokaal niveau gaat en dat het plan slechts een kleine wijziging <strong>be</strong>treft aangezien het<br />
voorziet in de ontwikkeling van een 60-tal woningen in een woonzone volgens het gewestplan.<br />
Het RUP Hoevestraat – Kapelstraat is bijgevolg screeningsgerechtigd. Voor niet van rechtswege<br />
plan-MER-plichtige RUP’s dient geval per geval een screeningsprocedure doorlopen te worden<br />
teneinde een conclusie te kunnen maken omtrent eventuele plan-MER-plicht. Deze screening wordt<br />
gevoerd in hoofdstuk 7 (verzoek tot raadpleging). Aangezien het plangebied gelegen is in een<br />
speciale <strong>be</strong>schermingszone wordt eveneens een voortoets van de passende <strong>be</strong>oordelingsplicht mee<br />
geïntegreerd in de screening. Deze voortoets gaat na wat de mogelijke effecten zijn op het<br />
Vogelrichtlijngebied waarin het plangebied gelegen is en geeft aan of een passende <strong>be</strong>oordeling<br />
vereist is. Indien de passende <strong>be</strong>oordeling vereist is, is het RUP eveneens plan-MER-plichtig.<br />
Overeenkomstig hoofdstuk II artikel 3 §1 van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering <strong>be</strong>treffende de<br />
milieueffectrapportage over plannen en programma’s, raadpleegt de initiatiefnemer (de stad Peer)<br />
<strong>hier</strong>toe op eigen initiatief en uiterlijk op het ogenblik dat hij de doelstellingen en de reikwijdte van<br />
het voorgenomen plan kan afbakenen, de volgende instanties:<br />
• 1° de deputatie van de provincie, waarop het voorgenomen plan of programma<br />
milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n;<br />
• 2° de <strong>be</strong>trokken instanties afhankelijk van de ligging en de mogelijk te verwachten<br />
aanzienlijke effecten van het voorgenomen plan of programma op in voorkomend geval<br />
de gezondheid en veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de<br />
fauna en flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de<br />
atmosfeer, de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen,<br />
het cultureel erfgoed met in<strong>be</strong>grip van het architectonisch en archeologisch erfgoed,<br />
het landschap en de mobiliteit.<br />
Op 10 april 2012 werd er door de dienst Mer een adressenlijst ter <strong>be</strong>schikking gesteld van de<br />
instanties waarvan het wenselijk geacht wordt dat ze advies uitbrengen over het verzoek tot<br />
raadpleging. Volgende adviesinstanties dienen het verzoek tot raadpleging te ontvangen:<br />
Provincie<strong>be</strong>stuur<br />
Limburg<br />
Directie<br />
Infrastructuur<br />
, Ruimtelijke<br />
Ordening,<br />
Milieu en<br />
natuur<br />
Sectie 3.2.2 Provinciehuis Universiteitslaan<br />
Ruimtelijke<br />
1<br />
Ordening –<br />
Planning<br />
<strong>be</strong>leid<br />
en<br />
3500<br />
Hasselt<br />
ANB -Limburg VAC Koningin 3500<br />
Astridlaan 50 bus Hasselt<br />
5<br />
Departement Afdeling<br />
Landbouw en Duurzame<br />
Visserij Landbouwont<br />
wikkeling<br />
Agentschap<br />
Ruimtelijke<br />
Ordening Limburg<br />
Agentschap<br />
Onroerend<br />
Erfgoed Limburg<br />
Limburg VAC Koningin<br />
Astridlaan 50 bus<br />
6<br />
VAC Koningin 3500<br />
Astridlaan 50 bus Hasselt<br />
1<br />
VAC Koningin 3500<br />
Astridlaan 50 bus Hasselt<br />
1<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 10
Agentschap Afdeling<br />
Wonen<br />
Vlaanderen<br />
- Wonen<br />
Team Vlaamse<br />
Bouwmeester<br />
Departement<br />
MOW<br />
VMM Afdeling<br />
Operationeel<br />
Water<strong>be</strong>heer<br />
t.a.v. Hilde Van<br />
den Bosch<br />
t.a.v. Fernand<br />
Desmyter,<br />
secretarisgeneraal<br />
t.a.v. Bram<br />
Vogels<br />
Afdelingshoofd Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />
19 bus 40<br />
Graaf de<br />
Ferrarisgebouw<br />
Graaf de<br />
Ferrarisgebouw<br />
1210<br />
Brussel<br />
Grasmarkt 61 1000<br />
Brussel<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />
20 bus 2<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />
20 bus 16<br />
1000<br />
Brussel<br />
1000<br />
Brussel<br />
Overeenkomstig bovenvermeld <strong>be</strong>sluit vragen wij U om binnen een termijn van 30 dagen vanaf de<br />
ontvangst van voorliggend verzoek tot raadpleging uw advies omtrent de plan-MER-plicht van het<br />
RUP ‘Hoevestraat - Kapelstraat’ over te maken aan Antea Group, optredend in naam van de<br />
initiatiefnemer, zijnde de stad Peer en dit op volgend adres:<br />
Antea Group<br />
Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />
3600 Genk<br />
t.a.v. Goele Schuyten<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 11
3 Beleidskader en relevante studies<br />
3.1 Structuurplanning<br />
3.1.1 Peer in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)<br />
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is in 1997 in werking getreden en vormt het kader<br />
voor het ruimtelijk <strong>be</strong>leid in Vlaanderen tot 2007. Voor de gemeenten en provincies is dit plan<br />
richtinggevend.<br />
Figuur 3-1 Gewenste ruimtelijke ontwikkeling voor Vlaanderen, bron RSV<br />
Voor Vlaanderen worden vier structuur<strong>be</strong>palende componenten onderscheiden: stedelijke<br />
gebieden, het buitengebied, de gebieden voor economische activiteiten en de lijninfrastructuren. Op<br />
basis van de ruimtelijke principes wordt voor deze structuur<strong>be</strong>palende componenten de gewenste<br />
ruimtelijke structuur uitgewerkt.<br />
De stad Peer ligt volgens het RSV in het buitengebied. In de regio zijn Bree en Maaseik de<br />
kleinstedelijke gebieden op provinciaal niveau. Voor het buitengebied worden volgende krachtlijnen<br />
uitgezet:<br />
• in het buitengebied wordt een dynamische en duurzame ontwikkeling gegarandeerd zonder<br />
het functioneren van de structuur<strong>be</strong>palende functies van het buitengebied aan te tasten;<br />
• door bundeling van de ontwikkeling in kernen wordt de verdere versnippering van de open<br />
ruimte vermeden;<br />
• een versterking van de functies die van oudsher de open ruimte open houden (landbouw,<br />
bos en natuur);<br />
• <strong>be</strong>reiken van gebiedsgerichte kwaliteit in het buitengebied;<br />
• afstemmen van ruimtelijke ordening en milieu<strong>be</strong>leid;<br />
Peer<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 12
• streven naar een buffering van de natuurfunctie ten opzichte van de eraan grenzende<br />
functies.<br />
De N73 werd geselecteerd als primaire weg II. Dat wil zeggen dat hij op Vlaams niveau een<br />
verzamelende functie heeft.<br />
Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos<br />
In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een<br />
ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio Limburgse Kempen en Maasland.<br />
Op 12 decem<strong>be</strong>r 2008 nam de Vlaamse Regering kennis van deze visie en keurde ze de <strong>be</strong>leidsmatige<br />
her<strong>be</strong>vestiging van de <strong>be</strong>staande gewestplannen voor ca. 16.600 ha agrarisch gebied én een<br />
operationeel uitvoeringsprogramma goed.<br />
In het operationeel uitvoeringsprogramma is aangegeven welke gewestelijke ruimtelijke<br />
uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren zal opmaken voor de afbakening van de<br />
resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden.<br />
Het plangebied is niet in de her<strong>be</strong>vestigde agrarische gebieden gelegen.<br />
3.1.2 Peer in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg<br />
De Vlaamse Regering heeft in februari 2003 de definitieve goedkeuring verleend aan het Provinciaal<br />
Structuurplan Limburg.<br />
Het ruimtelijk concept voor heel de provincie deelt het plangebied in vier hoofdruimten. De<br />
gemeente Peer is gelegen in de hoofdruimte ‘Kempen’. Deze hoofdruimte wordt onderverdeeld in<br />
vier deelruimten. Peer is gelegen in de deelruimte “Vlakte van Peer”.<br />
De provincie wil een kerngericht <strong>be</strong>leid voor stedelijke gebieden en voor het buitengebied. De<br />
kernen worden attractieve knooppunten, die op de verschillende schaalniveaus het wonen, de<br />
diensten en de economische ontwikkeling bundelen.<br />
Verder wordt gestreefd naar een hiërarchie van kernen en een kernversterking van steden en<br />
dorpen, het versterken van het stedelijk aanbod zonder algehele verstedelijking en het ordenen van<br />
nieuwe vormen van stedelijkheid.<br />
Volgende elementen uit het PRSL zijn van <strong>be</strong>lang in functie van het studiegebied:<br />
Nederzettingsstructuur<br />
De hoofddorpen en woonkernen zijn de kernen van het buitengebied waar de doelstelling van<br />
het gedeconcentreerd bundelen op het kleinste schaalniveau moet worden gerealiseerd. Die<br />
kernen dragen de ruimtelijke ontwikkelingen van het buitengebied inzake wonen, voorzieningen<br />
en <strong>be</strong>drijvigheid op lokale schaal.<br />
De stad Peer zelf wordt geselecteerd als structuurondersteunend hoofddorp. De deelkern<br />
Wijchmaal, waarbinnen het studiegebied zich situeert, wordt geselecteerd als hoofddorp.<br />
Natuurlijke structuur<br />
Het provinciaal <strong>be</strong>leid richt zich voornamelijk op natuurverbindingsgebieden. Als natte<br />
natuurverbinding wordt onder andere geselecteerd:<br />
• NVB 73: De Dommelvallei met KLE in het open landbouwgebied ten zuiden van de<br />
woonkern (hoofddorp Wijchmaal) tot de Donderslagse Heide.<br />
Lijninfrastructuur<br />
De ontsluiting van Peer verloopt via de N73 (primaire weg II).<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 13
Belangrijk is de opwaardering van enkele niet meer gebruikte spoorlijnen zoals Hasselt – Bilzen –<br />
Maastricht maar ook Hasselt – Neerpelt – Eindhoven. Deze lijn loopt door Wijchmaal en Peer<br />
zou <strong>hier</strong>mee aansluiting vinden op een interregionale openbare vervoersas. Ter hoogte van de<br />
kruising van de lijnen Maaseik – Leopoldsburg en Hasselt – Noord Limburg ligt een zoekzone<br />
voor een B-knooppunt. Nader onderzoek moet uitmaken waar, in de driehoek Peer – Hechtel-<br />
Eksel, dit knooppunt <strong>be</strong>st wordt gesitueerd.<br />
Figuur 3-2 Gewenste ruimtelijke structuur voor de provincie Limburg, bron PRSL<br />
3.1.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Peer<br />
Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Peer werd op 23 februari 2006 door de <strong>be</strong>stendige<br />
deputatie van de provincie Limburg goedgekeurd. In wat volgt zullen enkel de elementen uit het GRS<br />
die van <strong>be</strong>lang zijn voor het studiegebied <strong>be</strong>sproken worden.<br />
INFORMATIEF DEEL: <strong>be</strong>staande structuur<br />
Nederzettingsstructuur<br />
Het nederzettingspatroon in de gemeente Peer vertaalt zich naar een centraal gelegen, dichter<br />
<strong>be</strong>bouwde zone waarin zich het centrum van Peer <strong>be</strong>vindt en de kern van Wijchmaal. Door<br />
uitdijende <strong>be</strong>bouwing groeiden deze twee kernen zo goed als aan elkaar. De Dommel vormt een<br />
natuurlijke scheiding tussen de twee. Het studiegebied situeert zich in de kern van Wijchmaal.<br />
1. Wijchmaal<br />
Ruimtelijke kenmerken<br />
Peer<br />
Wijchmaal is gesitueerd aan de samenvloeiing van de Dommel en de Bollisser<strong>be</strong>ek. De vallei van<br />
de Bollisser<strong>be</strong>ek en de Dommelvallei zijn waardevolle landschappen en natuurgebieden. Het<br />
landschap rond Wijchmaal is dan ook nog rijk aan kleine landschapselementen en<br />
natuurgebieden. Tussen deze valleien heeft Wijchmaal zich suburbaan uitgespreid met open<br />
woongebieden die als ruimtegebruik dominant zijn tussen Peer, Hechtel en Eksel.<br />
Wijchmaal heeft 2 kernen. De oudste en historische kern van Wijchmaal ligt bij de kerk. Een<br />
tweede kern is ontstaan langs de verbindingsweg van Peer naar Hechtel na de aanleg van de<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 14
spoorweg Hasselt – Achel. Deze kern is in de periferie aangevuld met sociale woonwijken<br />
(Kerkveld, Heike), verkavelingen en met enkele stroken lint<strong>be</strong>bouwing.<br />
Structuur<strong>be</strong>palende of markante elementen<br />
De wegenstructuren zijn erg scheidend voor Wijchmaal. De vroegere spoorlijn doorsnijdt het<br />
<strong>be</strong>bouwingsgebied en vormt als dusdanig een structurerend element (nu intergemeentelijke<br />
fietsroute) maar ook de N73 (Peerderbaan/Stationsstraat) vormt een scheidende structuur naar<br />
het zuidelijk deel van deze kern.<br />
Alhoewel de <strong>be</strong>ide kernen intussen versmolten liggen in het suburbaan woongebied, straalt de<br />
stationsomgeving nog een vleugje nostalgie uit van de vroegere treinopstapplaats.<br />
Markant in de stationsbuurt zijn de (leegstaande) gebouwen van de oude sigarenfabriek<br />
(<strong>be</strong>schermd monument). De oude kern manifesteert zich door de bundeling van school, kerk,<br />
pastorij en handel.<br />
Tussen de twee kernen in zijn de grootschalige <strong>be</strong>bouwingsstructuren van het Instituut St-<br />
Elisa<strong>be</strong>th zeer dominant. Onrechtstreeks drukt dit omvangrijk instituut via de parkeersituatie,<br />
via verschillende vormen van <strong>be</strong>geleid wonen, in sterke mate zijn stempel op dit centrale deel<br />
van Wijchmaal.<br />
Beeld<strong>be</strong>palend bij het binnenrijden van Wijchmaal vanuit Hechtel is niet alleen de <strong>be</strong>ekvallei van<br />
de Bollisser<strong>be</strong>ek maar ook de hoeve met de uitkijktoren.<br />
Sociale woningen<br />
In de kern Wijchmaal situeren zich 151 sociale woningen waarvan 119 koopwoningen en 32<br />
huurwoningen. De gemeente Peer is over het algemeen vrij goed voorzien van sociale<br />
woningen. Ongeveer 9,5% van het totale woning<strong>be</strong>stand heeft een sociale functie. Vergeleken<br />
met het streefcijfer van 10% van de Provincie Limburg, scoort Peer vrij goed.<br />
Figuur 3-3 Bestaande structuur Wijchmaal, bron GRS Peer<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 15
2. Aanbod aan bouwmogelijkheden<br />
Het totale aanbod aan bouwmogelijkheden in de gemeente, situeert zich enerzijds in<br />
on<strong>be</strong>bouwde percelen en anderzijds in een aanbod aan bouwmogelijkheden in ingesloten<br />
gebieden. Verder zijn er nog een aantal niet ontwikkelde woonuitbreidingsgebieden.<br />
Het studiegebied situeert zich binnen ingesloten gebied, gelegen in woongebied. Het gaat om<br />
het gebied “W6-3 – St. Elisa<strong>be</strong>thlaan” uit het GRS. Het gebied <strong>be</strong>zit volgende eigenschappen:<br />
Ruimtelijk voorkomen<br />
Dit is een vrij groot, open inbreidingsgebied. Het is aan vier zijden omgeven door open<br />
<strong>be</strong>bouwing. Enkele groenelementen en een woning vormen de blikvangers van het gebied zelf.<br />
Het gebied wordt gebruikt voor landbouwdoeleinden. Akkers en weilanden <strong>be</strong>palen het<br />
bodemgebruik. De smalle tuinen aan de kleine Kapelstraat dringen diep door in het gebied.<br />
Ontsluitingsmogelijkheden<br />
Er zijn nog voldoende ontsluitingsmogelijkheden voorhanden.<br />
Planning<br />
Voor een toekomstige inbreiding wordt een BPA opgemaakt. 3 Een toelichtingsschets geeft een<br />
inbreiding van 76 woongelegenheden. Deze mogelijke inplanting geeft een dichtheid die iets<br />
groter is dan 15wo/ha.<br />
Lijninfrastructuur<br />
Kansen<br />
De <strong>be</strong>langrijkste verkeersweg is de N73, een primaire weg II, die in regionale context de grootste<br />
verkeersstromen te verwerken heeft. De weg heeft een essentiële functie voor de oost-west<br />
ontsluiting van Noord Limburg. Hij loopt langs het centrum van Wijchmaal en gaat via de<br />
noordelijke omleiding rond Peer Centrum in de richting van Bree.<br />
• De kernen Grote Brogel, Kleine Brogel en Wijchmaal zijn goed uitgerust op vlak van<br />
eerstelijnsvoorzieningen;<br />
• De vrijliggende kavels in woongebied zowel te Peer centrum als te Wijchmaal zijn een kans<br />
om deze grotere kernen verder te verdichten en versterken en af te werken;<br />
• De mogelijke heringebruikname van lijn 18 wordt <strong>be</strong>schouwd als een kans om de gemeente<br />
<strong>be</strong>ter aan te takken met Midden Limburg op vlak van openbaar vervoer. Wijchmaal zal<br />
<strong>hier</strong>door functioneren als opstapplaats voor de gemeente Peer en Hechtel.<br />
Knelpunten<br />
• Een bijzonder knelpunt is het instituut St.Elisa<strong>be</strong>th. Het wordt volledig omgeven door<br />
woongebied en heeft zich ook uitgebreid in deze woongebieden en richt zich er naar. Op<br />
zichzelf is dit niet zo erg, maar het wild en ongecontroleerd parkeren in de omliggende<br />
straten <strong>be</strong>last wel het straat<strong>be</strong>eld, het straatleven, de <strong>be</strong>rmen en de bomen; 4<br />
• Peer wordt slecht ontsloten door openbaar vervoer.<br />
3 Het BPA werd uiteindelijk nooit opgestart.<br />
4 Het probleem is intussen intern opgelost na opmaak van een masterplan voor dit gebied.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 16
RICHTINGGEVEND DEEL: gewenste structuur<br />
Deelruimten<br />
1. Suburbaan weefsel Peer – Wijchmaal<br />
Het studiegebied is gelegen binnen de deelruimte “suburbaan weefsel Peer – Wijchmaal”. In de<br />
toekomst zullen <strong>hier</strong> de meest intensieve ontwikkelingen ge<strong>be</strong>uren. Via de N73, aansluitend op<br />
de N74, wordt het gebied ontsloten naar het hoofdwegennet.<br />
Deze deelruimte is op de eerste plaats een woongebied, op de tweede plaats een werk- en<br />
voorzieningengebied. Een bijkomend aanbod aan woningen wordt dan ook voornamelijk in deze<br />
deelruimte voorzien. In Wijchmaal worden de nog resterende on<strong>be</strong>bouwde woongebieden op<br />
het gewestplan op een kwalitatieve wijze ontwikkeld.<br />
Op het ogenblik is het hele gebied nog erg amorf van structuur. Bij de verdere ontwikkeling<br />
moet daarom aandacht geschonken worden aan de versterking van de <strong>be</strong>bouwde structuur en<br />
de <strong>be</strong>tere afwerking van de randen of overgangszones naar de open ruimte.<br />
Deelstructuren<br />
Nederzettingsstructuur<br />
1. Hoofddorp Wijchmaal<br />
Voor Wijchmaal wordt volgende specifieke rol weggelegd:<br />
• Kwalitatief wonen<br />
In het hoofddorp Wijchmaal ligt de nadruk hoofdzakelijk op kwalitatief wonen. Net zoals in<br />
het structuurondersteunend hoofddorp Peer wordt <strong>hier</strong> een over<strong>be</strong>deling van de invulling<br />
van de woon<strong>be</strong>hoefte gerealiseerd (ten nadele van de woonkernen) door de kwalitatieve<br />
ontwikkeling van nog on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden in woongebieden. Door het creëren van<br />
dit groter draagvlak worden de aanwezige socio-culturele (handel, diensten,<br />
ontmoetingscentrum, … ) en sportvoorzieningen op niveau van dit hoofddorp ondersteund.<br />
• St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut: Bovenlokale sociale voorziening<br />
Het St.Elisa<strong>be</strong>thinstituut is een historisch gegroeide, sociale voorziening op bovenlokaal<br />
niveau. Deze voorziening is door de jaren verweven in de morfologie van het hoofddorp en<br />
geeft een <strong>be</strong>paalde <strong>be</strong>kendheid aan Wijchmaal en werkgelegenheid in de regio en zal<br />
ruimtelijk ondersteund worden bij de ontwikkeling van dit hoofddorp.<br />
• Openbaar vervoersknooppunt<br />
2. Woon<strong>be</strong>leid<br />
I.f.v. de ontwikkelingen ivm de Ijzeren Rijn, zal het openbaar vervoersknooppunt van Peercentrum<br />
verschuiven naar of samen met Wijchmaal verder uitgebouwd worden, geënt op<br />
de spoorweg.<br />
Er zal een huisvestings<strong>be</strong>leid gevoerd worden waarbij volgende krachtlijnen van <strong>be</strong>lang zijn:<br />
• Het ver<strong>be</strong>teren van de kwaliteit van de <strong>be</strong>staande woningen<br />
Om het <strong>be</strong>staande patrimonium te <strong>be</strong>hoeden voor aftakeling is het <strong>be</strong>langrijk dat de<br />
bouwfysische kwaliteit van de woningen in goede staat <strong>be</strong>houden wordt. Naast de zuiver<br />
technische kwaliteit dient ook de architecturale waarde (hoe passen de woningen in de<br />
omgeving) onderzocht te worden.<br />
• Het ver<strong>be</strong>teren van de kwaliteit van de woonomgeving<br />
De kwaliteit van de woonomgeving zal opgewaardeerd worden om de woonomgeving te<br />
ver<strong>be</strong>teren met als klemtoon het <strong>be</strong>waren en herwaarderen van typerende dorpsgezichten,<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 17
waardevolle pleinen, ontmoetingsruimten, enz. Om het centrum leefbaarder te maken<br />
zullen inbreidingsprojecten i.p.v. uitbreidingsprojecten gestimuleerd worden.<br />
• De nieuwbouwmogelijkheden<br />
Langs de uitgeruste wegen, in of grenzend aan <strong>be</strong>staande woonkernen, bij voorkeur op niet<br />
gebruikte bouwpercelen. De meest gave woonuitbreidingsgebieden worden gevrijwaard<br />
van <strong>be</strong>bouwing. Zo worden de resterende open ruimte gebieden niet verder versnipperd en<br />
kan de dure aanleg van infrastructuur en nutsvoorzieningen ver buiten de kernen vermeden<br />
worden.<br />
Er wordt geopteerd voor:<br />
- kleinschalige projecten;<br />
- een vermenging van bouwtypes en architecturale kwaliteiten;<br />
- het gebruik van smallere kavels in en tegen het centrum om minder ruimte te<br />
verslinden en ruimere kavels in de zones daarbuiten;<br />
- de harmonische integratie van nieuwbouw in het <strong>be</strong>staande woonpatroon;<br />
- de verkavelingen en bouwprojecten met nieuwe infrastructuur zullen<br />
centrumondersteunend gerealiseerd worden.<br />
De ontwikkeling van W6-3, waarbinnen het studiegebied zich situeert, is geprogrammeerd voor<br />
na 2007 omdat de onderhandelingen in dit gebied vrij moeilijk verlopen omwille van bvb. ligging<br />
in achtertuinen. D.m.v. het opstellen van structuurschetsen pro<strong>be</strong>ert de gemeente een offensief<br />
<strong>be</strong>leid te voeren met oog op een gefaseerde ontwikkeling vanaf 2007.<br />
3. Gewenste ontwikkeling hoofddorp Wijchmaal<br />
De ontwikkeling van het hoofddorp Wijchmaal zal o.a. <strong>be</strong>paald worden door de visie op de N73<br />
(Hiervoor werd ten tijde van het GRS een streef<strong>be</strong>eld opgesteld). Gezien er twee mogelijkheden<br />
zijn, wordt in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ook rekening gehouden met 2<br />
scenario’s. 5 De twee scenario’s blijven naar ontwikkeling van woongebieden, kernversterking, …<br />
gelijk. Het is voornamelijk de zuidzijde van Wijchmaal en de locatie van het station waar een<br />
verschil in ontwikkeling zit.<br />
Voor volgende aspecten blijft de ontwikkelingsvisie in <strong>be</strong>ide scenario’s gelijk:<br />
In Wijchmaal kunnen twee kernen onderscheiden worden die ook als dusdanig <strong>be</strong>houden en<br />
versterkt zullen worden:<br />
- De site aan de kerk, waar Wijchmaal ontstaan is;<br />
- De site aan de oude sigarenfabriek en het station die later ontstaan is, maar een input<br />
gegeven heeft aan deze deelgemeente.<br />
Het gevoerde <strong>be</strong>leid tracht de historische kern van het hoofddorp Wijchmaal door<br />
kernversterkende maatregelen te herwaarderen, en een draagvlak te creëren. Het is dan ook<br />
<strong>be</strong>langrijk om de resterende on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden te ontwikkelen met<br />
kernversterkende woonprojecten met een divers aanbod aan woningtypes.<br />
Voor de site aan de oude sigarenfabriek wordt eerder een historisch, conserverend <strong>be</strong>leid<br />
gevoerd. De woonfunctie en socio-culturele voorzieningen worden enkel ten noorden van de<br />
N73 versterkt. Ten zuiden ervan wordt een standstill principe gevoerd.<br />
Bovendien zullen de losse fragmenten (kernen, het instituut en de wijken) met elkaar worden<br />
gelinkt: met een ‘groene draad’ of een zachte verbindingsstructuur. Zo kan in een verdere<br />
evolutie terug worden gestreefd naar een eenheid, een duidelijk gestructureerd geheel.<br />
5 Scenario 1 is vandaag van toepassing.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 18
Grootschalige wijkstructuren<br />
De nog niet <strong>be</strong>bouwde binnengebieden, aan de St.Elisa<strong>be</strong>thlaan, de St.Trudostraat en de Lange<br />
Grachtweg, in de eerder grootschalige wijkstructuren worden gefaseerd ontwikkeld van uit de<br />
kern van Wijchmaal. Er wordt gestreefd naar een differentiatie in woningtypes binnen een<br />
gemiddelde woondichtheid van 15 woningen per ha, om een zo ruim mogelijk aanbod te<br />
creëren en zo een divers publiek aan te trekken.<br />
In het kader van kernversterking worden bij de ontwikkeling van deze binnengebieden steeds<br />
duidelijke en veilige verbindingen en doorgangen <strong>be</strong>houden of gecreëerd als verbinding met de<br />
kern van Wijchmaal.<br />
Een minigemeenschap in de gemeenschap: Sint-Elisa<strong>be</strong>th<br />
De herinrichting van de omgeving St. Elisa<strong>be</strong>th in functie van verkeersveiligheid is nodig.<br />
De scholengemeenschap St. Elisa<strong>be</strong>th vormt een specifiek element in het hoofddorp Wijchmaal.<br />
Van heinde en ver worden mensen gebracht voor dit bijzonder onderwijs. Het verkeer- en<br />
parkeerprobleem rond deze scholengemeenschap zou opgelost kunnen worden door een<br />
binnengebied achter het instituut aan te snijden als parking (onteigening en aanleg door de<br />
gemeente of St.Elisa<strong>be</strong>th). Het terrein kan ontsloten worden vanaf de SintTrudostraat, de<br />
hoofdstraat van het dorp. Bovendien kan de St. Eliza<strong>be</strong>thlaan (tussen de Bollisstraat en de<br />
Steenovenstraat) gedeeltelijk autovrij gemaakt worden of afgesloten worden voor doorgaand<br />
verkeer. Indien deze straat wordt omgevormd tot een sterk, centraal, ruimtelijk structurerend<br />
element, afgeboord met een dub<strong>be</strong>le bomenrij, zal ze een <strong>be</strong>langrijke bijdrage leveren in het<br />
proces naar meer eigenheid en herkenbaarheid in Wijchmaal. Door middel van deze twee<br />
relatief eenvoudige ingrepen wordt het ‘rondrijgedrag’ ontmoedigd. De St. Eliza<strong>be</strong>th <strong>be</strong>woners<br />
en <strong>be</strong>zoekers kunnen veilig oversteken en het dorp wordt, wat plaatselijk verkeer <strong>be</strong>treft, voor<br />
een groot deel ontlast. 6<br />
Figuur 3-4 Gewenste ruimtelijke structuur Wijchmaal (scenario 1), bron GRS Peer<br />
6 Na de goedkeuring van het GRS Peer werd een masterplan voor de campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th opgemaakt. In dit<br />
masterplan werd de visie met <strong>be</strong>trekking tot de ontsluiting opgenomen. Deze ontsluitingsvisie komt in 3.5<br />
verder aan bod.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 19
Lijninfrastructuur<br />
1. Selectie lokale wegen<br />
Lokale wegen type I: St. Trudostraat<br />
2. Nieuw station<br />
De mogelijkheid dat op middellange termijn de spoorlijn 18 Hasselt Neerpelt die op dit ogenblik<br />
in gebruik is als recreatief fietspad opnieuw in gebruik wordt genomen voor goederenverkeer,<br />
wordt op dit ogenblik onderzocht.<br />
Dit <strong>be</strong>tekent dat er een mogelijkheid <strong>be</strong>staat om op lange termijn tegelijkertijd met het<br />
goederenvervoer, het personenverkeer per spoor opnieuw te activeren rond het station van<br />
Wijchmaal. De voormalige stationssite zou dan fungeren als openbaar vervoersknooppunt. De<br />
stad Peer voorziet in Wijchmaal de plaats voor de bouw van een station voor een soort van<br />
voorstadstrein (lightrail) tussen Hasselt en Eindhoven. Dit <strong>be</strong>tekent o.a. dat er ruimte moet<br />
voorzien worden voor infrastructuren zoals parkeerplaatsen en overstapmogelijkheden tussen<br />
verschillende vervoersmodaliteiten, hetgeen zou kunnen samengaan met de sanering van<br />
Tichelhovensheike. In deze omgeving worden geen projecten vergund die deze ontwikkeling<br />
zouden kunnen hypothekeren.<br />
Ontwikkelingen met <strong>be</strong>trekking tot wonen, werken, handel, … in functie van deze nieuwe<br />
<strong>be</strong>stemming zullen in samenspraak met de Provincie verder onderzocht worden bij de<br />
ontwikkeling van dit knooppunt.<br />
BINDENDE BEPALINGEN<br />
Bepaling 29.<br />
Gefaseerde ontwikkeling verkavelingen<br />
Bij grote verkavelingen (meer dan 25 woningen) dient bij de vergunningsaanvraag een<br />
toelichtingsplan gevoegd te worden waarin duidelijk de vooropgestelde fasering aangegeven<br />
wordt.<br />
Bepaling 32.<br />
Opstellen bouwverordening woonkwaliteit<br />
De gemeente stelt een verordening op inzake de kwaliteits<strong>be</strong>waking bij woningbouwprojecten.<br />
Dit heeft zowel te maken met het gebouw op zich (minimale / maximale afmetingen), maar ook<br />
met ontwikkelen van kwalitatieve buitenruimten bij diverse woonvormen.<br />
Bepaling 46.<br />
Woondifferentiatie<br />
De gemeente voert een onderzoek naar realisatie van het mogelijk aantal woningen in de sociale<br />
huisvesting en formuleert een taakstelling per woongebied.<br />
3.2 Nota <strong>be</strong>perkte woon<strong>be</strong>hoefte<br />
In juni 2010 werd een nota opgesteld om het woon<strong>be</strong>leid uit het GRS te evalueren. Deze nota maakt<br />
een evaluatie van de gerealiseerde <strong>be</strong>hoefte in de periode 1992-2007 en <strong>be</strong>vat een raming van de<br />
woon<strong>be</strong>hoefte voor de periode 2007-2022. Uit deze cijfers en een analyse van het aanbod aan<br />
bouwmogelijkheden volgt dan een woonprogrammatie. Verder werd ook gekeken naar de nood aan<br />
bijkomende wooneenheden voor specifieke doelgroepen (sociale woningen en<br />
<strong>be</strong>jaardenhuisvesting).<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 20
PROGNOSE WOONBEHOEFTE<br />
De <strong>be</strong>hoefte aan woongelegenheden vloeit voort uit de toename van het aantal gezinnen<br />
vermeerderd met een percentage frictieleegstand. Dit wordt toegevoegd om de<br />
verhuis<strong>be</strong>wegingen op de woningmarkt vlot te laten verlopen. De totale woon<strong>be</strong>hoefte (2007-<br />
2022) is <strong>be</strong>rekend op 1.176 wooneenheden.<br />
DOELGROEPEN<br />
Sociale woningen<br />
Er wordt geconcludeerd dat er vooral nood is aan sociale koop- en huurwoningen voor<br />
alleenstaanden. Verder is er in Peer een <strong>be</strong>hoefte aan sociale huurwoningen voor<br />
eenoudergezinnen maar ook voor sociale koopwoningen voor (jonge) koppels zonder kinderen.<br />
Naar woninggrootte en typologie van de woning toe heeft dit zijn weerslag. Er is een <strong>be</strong>hoefte<br />
aan kleinere wooneenheden zowel met als zonder privé buitenruimte.<br />
Sociaal objectief<br />
• Het sociaal objectief huurwoningen is door Vlaanderen vastgelegd voor Peer op 104<br />
sociale huurwoningen. De verhouding van sociaal huuraanbod ten opzichte van het<br />
aantal huishoudens volgens de nulmeting is in de gemeente Peer groter dan 3%. De<br />
gemeente zal geen specifieke inhaal<strong>be</strong>weging moeten realiseren.<br />
• De provincie heeft voor het sociaal objectief koopwoningen een eerste <strong>be</strong>rekening<br />
uitgevoerd rekening houdend met de verhouding stedelijk gebied en buitengebied en<br />
de verhouding van het aantal huishoudens in de gemeente. Voor de gemeente Peer<br />
resulteert dit in een bijkomend objectief van 53 sociale koopwoningen te realiseren in<br />
de periode 2008-2020. De gemeenteraad keurde in zitting van 17 maart 2010 het<br />
voorstel tot verhoging van het sociaal objectief koopwoningen tot 157 eenheden goed.<br />
Bejaardenhuisvesting<br />
Op het vlak van rusthuis<strong>be</strong>dden voldoet de gemeente aan de programmatie van het<br />
<strong>be</strong>jaardendecreet. Er doet zich een licht tekort voor aangaande serviceflats.<br />
AANBOD BOUWMOGELIJKHEDEN EN BEREKENING BIJSTURING<br />
Bij het aanbod aan bouwmogelijkheden wordt een onderscheid gemaakt tussen het rechtstreeks<br />
<strong>be</strong>bouwbaar aanbod (bouwgronden en kavels met rechtstreekse bouwtitel of niet uitgeruste<br />
gebieden) en het niet nog niet ontwikkeld woonuitbreidingsgebied.<br />
Het plangebied wordt gecategoriseerd onder rechtstreeks niet uitgerust aanbod:<br />
Volgnr. Naam Opp. Aantal<br />
woningen<br />
Dichtheid Opm.<br />
W6-3 St. Elisa<strong>be</strong>thlaan 4,93 76 15 Toelichtingsplan bij<br />
schetsontwerp BPA<br />
voorziet 76<br />
woongelegenheden. 7<br />
Op basis van de totale woon<strong>be</strong>hoefte werd een bijsturing door ontwikkeling van niet uitgerust<br />
aanbod van 802 wooneenheden <strong>be</strong>rekend. Voor de planperiode tot 2012 is deze bijsturing<br />
<strong>be</strong>rekend op 336 eenheden.<br />
7 Het BPA werd uiteindelijk nooit opgestart.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 21
WOONPROGRAMMATIE 2007-2022<br />
Wijchmaal Totaal<br />
planperiode<br />
2007-2022<br />
2007-<br />
2012<br />
2012-2017 2017-2022<br />
W6-3 37 27 10 0<br />
3.3 Plannen sigarenfabriek<br />
plangebied<br />
Figuur 3-5 Situering sigarenfabriek ten opzichte van het plangebied, bron Agiv<br />
Ter hoogte van de voormalige sigarenfabriek, gelegen langs de spoorweg<strong>be</strong>dding ten zuid westen<br />
van het plangebied, plant de gemeente de inplanting van een nieuwe publieke groene zone,<br />
grenzend aan een kleine verkaveling van een <strong>be</strong>perkt aantal woningen. De fabriek zelf zal worden<br />
verbouwd tot een <strong>be</strong>d & breakfast.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 22
Figuur 3-6 Inplanting sigarenfabriek, bron stad Peer<br />
Figuur 3-7 Overzichtsperspectief, bron Stad Peer<br />
3.4 Project Tielensweg te Wijchmaal<br />
Het project Tielensweg maakt deel uit van het zogenaamde inbreidingsgebied Ceyssens. Het gebied<br />
is gelegen in de binnenhoek van de bocht in de Sint-Trudostraat, achter de panden aan de Sint-<br />
Trudostraat en ten noordoosten van het plangebied. Het “BPA Wijchmaal centrum 2” vormt de<br />
juridische basis voor het project.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 23
plangebied<br />
Figuur 3-8 Luchtfoto met aanduiding project en plangebied, bron Agiv<br />
In dat BPA wordt het gebied aangeduid als stedenbouwkundige eenheid en zullen er in het gebied<br />
woningen opgericht worden in alleenstaande en/of half open <strong>be</strong>bouwing. In totaal zullen 6 tot 8<br />
percelen deel uitmaken van het project, waarbij maximaal 2 wooneenheden per perceel worden<br />
toegelaten. Centraal wordt een groene ruimte voorzien die ingericht zal worden als publiek parkje.<br />
Het <strong>be</strong>staande kerkepad wordt geïntegreerd in de aanleg van de zone als verbinding tussen het<br />
inbreidingsgebied en de voorzieningen in de omgeving van de kerk.<br />
Figuur 3-9 Inbreidingsgebied Ceyssens met aanduiding van het projectgebied, bron BPA Wijchmaal<br />
centrum 2<br />
3.5 Stedenbouwkundige visie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th<br />
In novem<strong>be</strong>r 2006, na de goedkeuring van het GRS, werd een stedenbouwkundige visie voor de<br />
campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th opgemaakt. Deze studie kwam er naar aanleiding van de concrete vraag voor<br />
het bouwen van o.a. een sporthal / turnzaal, praktijklokalen voor nieuwe opleidingen van het BUSO,<br />
een nieuw schoolgebouw voor het Buitengewoon Lager Onderwijs (BuBaO) en het inrichten van een<br />
polyvalent verhard sportveld. De stedenbouwkundige voorschriften van het BPA “Wijchmaal<br />
centrum 2” vormen de juridische basis voor deze studie. Deze stedenbouwkundige studie / visie zal,<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 24
op haar <strong>be</strong>urt, het afwegingskader vormen voor alle stedenbouwkundige vergunningen die in de<br />
toekomst aangevraagd zullen worden. Hierna wordt ingegaan op de aspecten uit de visie die van<br />
<strong>be</strong>lang zijn voor het plangebied van voorliggend RUP.<br />
In de visie voor de campus wordt getracht een antwoord te bieden op de verkeers- en<br />
parkeerproblematiek. Dit wordt gedaan door enerzijds een nieuwe parking in te richten in het<br />
binnengebied en anderzijds door het gedeeltelijk autovrij maken van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />
Figuur 3-10 Structuurschets stedenbouwkundige studie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th, bron Stad Peer<br />
De Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan kan tussen de Achtzalighedenstraat en de Hoevestraat autovrij gemaakt<br />
worden. De straat is bijgevolg enkel nog toegankelijk voor bussen, voetgangers en fietsers. Door de<br />
straat te <strong>be</strong>geleiden met een dub<strong>be</strong>le bomenrij krijgt ze het statuut van openbaar domein ingericht<br />
als groene voetgangers- en fietsas. Op het einde van deze groene as, ter hoogte van de aansluiting<br />
met de Hoevestraat, wordt één van de drie parkeerlocaties van de campus gesitueerd. Het <strong>be</strong>treft<br />
een parking voor het personeel van de ochtend- en avondploeg. Dit <strong>be</strong>tekent een verschuiving van<br />
de huidige parking en een kleine uitbreiding. De parkeerlocatie wordt voldoende groen ingekleed<br />
met o.a. hoogstammige bomen en massieve haagstructuren. De groenstructuur overweegt t.o.v. de<br />
parkeerstructuur. 8<br />
8 In juni 2002 werd door de Stad Peer een verkeersstructuurschets opgemaakt voor Wijchmaal. De<br />
ontsluitingsvisie uit het masterplan campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th neemt de uitgangspunten van deze structuurschets<br />
over. Deze verkeersstructuurschets wordt verder <strong>be</strong>sproken in 3.6.2.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 25
plangebied<br />
Figuur 3-11 Inrichtingsschets stedenbouwkundige studie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th, bron Stad Peer<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 26
3.6 Mobiliteit<br />
3.6.1 Bestaande situatie<br />
Figuur 3-12 Uittreksel uit de stratenatlas, bron Agiv<br />
Het plangebied grenst in het noorden aan de Bollisstraat, in het oosten aan de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en<br />
de Hoevestraat, in het zuiden aan de Kleine Kapelstraat en in het westen aan de Kapelstraat. Al deze<br />
wegen worden gecategoriseerd als lokale wegen type III. In het noorden sluiten deze lokale wegen<br />
aan op de Sint-Trudostraat, een <strong>be</strong>langrijke weg op lokaal niveau die zorgt voor de verbinding met<br />
het centrum van Peer. In het zuiden vinden de wegen aansluiting op de N73 (Stationsstraat) een weg<br />
van bovenlokaal <strong>be</strong>lang.<br />
3.6.2 Mobiliteitsplan<br />
plangebied<br />
In 1997 heeft de stad Peer zich geëngageerd om een Mobiliteitsplan op te stellen. De opmaak ervan<br />
kwam voort uit de ondertekening van de Mobiliteitsconvenant tussen het Vlaams Gewest en de Stad<br />
Peer.<br />
Sinds 23 april 2002 <strong>be</strong>schikt de stad Peer over een conform verklaard gemeentelijk mobiliteitsplan.<br />
De algemene doelstelling van het plan is om een bijdrage te leveren aan de verhoging van de<br />
verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid en de <strong>be</strong>heersing van de vervoersvraag door middel van<br />
een ruimtelijke herstructurering en selectieve <strong>be</strong>reikbaarheid van de auto, gekoppeld aan een<br />
verhoogde <strong>be</strong>reikbaarheid door een versterking van de alternatieve vervoermiddelen.<br />
In 2007 is Peer <strong>be</strong>gonnen met een grondige herziening (verbreden en verdiepen) van dit plan. Hierna<br />
worden de relevante elementen uit het mobiliteitsplan (en de herziening) met <strong>be</strong>trekking tot het<br />
plangebied <strong>be</strong>sproken.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 27
De uitvoering van het BPA ‘Wijchmaal Centrum’ wordt in het mobiliteitsplan aangeduid als een<br />
aanzienlijke en merkbare verhoging van de verkeersdruk aangezien in totaal 140 nieuwe woningen<br />
gerealiseerd worden. In de herziening van het mobiliteitsplan wordt ook de invulling van het<br />
binnengebied ter hoogte van de Kapelstraat – Hoevestraat, welke het voorwerp vormt van<br />
voorliggend RUP, aangehaald als ruimtelijke ontwikkeling met aanzienlijke mobiliteitseffecten.<br />
De N73 wordt gecategoriseerd als een primaire weg type II. De St.-Trudostraat wordt aangeduid als<br />
een lokale weg type II. De <strong>be</strong>langrijkste taak van de Sint-Trudostraat is het verbinden van naburige<br />
woonkernen. Nevenfuncties zijn het ontsluiten van woongebieden en het ontsluiten van aanliggende<br />
erven. Alle overige wegen – die rechtstreeks grenzen aan het plangebied – worden gecategoriseerd<br />
als lokale weg type III. Dit zijn zuivere erftoegangswegen, die enkel de erfontsluiting als taak heb<strong>be</strong>n.<br />
Binnen de gewenste verkeersstructuur worden op basis van de categorisering diverse woonstraten<br />
en -zones geselecteerd. Het zijn straten / zones met weinig of geen verkeersfunctie en een sterke<br />
verblijfsfunctie. In principe wordt er een zone 30 statuut ingevoerd. Het plangebied is volledig<br />
gelegen in verblijfsgebied en komt bijgevolg in aanmerking als zone 30-gebied. Als algemene eis voor<br />
een zone 30 straat of zone geldt dat doorgaand verkeer op geen enkele manier meer voorkomt.<br />
plangebied<br />
Figuur 3-13 Aanduiding verblijfsgebieden (potentiële zone 30-gebieden), bron mobiliteitsplan Peer<br />
Daarnaast streeft men naar een geïntegreerd fiets-, wandel- en ruiternetwerk. Een <strong>be</strong>langrijke route<br />
of doorsteek die deel uitmaakt van het netwerk is de verbinding tussen Kleine Brogel en Wijchmaal<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 28
via de Dommelvallei. Deze route ligt in de omgeving van het plangebied. De N73 en St.-Trudoweg<br />
worden aangeduid als functionele fietsroutes. Daarnaast loopt er een recreatieve fietsroute lang het<br />
plangebied via de Acacialaan. Langs de N73 dient een vrijliggend fietspad gerealiseerd te worden.<br />
3.6.3 Verkeersstructuurschets Wijchmaal<br />
Figuur 3-14 Verkeersstructuurschets Wijchmaal, bron stad Peer<br />
plangebied<br />
In juni 2002 werd in opdracht van de stad Peer door een verkeerskundig adviseur (Joris Willems) een<br />
verkeersstructuurschets voor Wijchmaal opgemaakt. Eén van de doelstellingen van deze<br />
structuurschets was onder andere het aangeven van randvoorwaarden voor toekomstige projecten<br />
en te nemen verkeersmaatregelen in Wijchmaal.<br />
In de structuurschets wordt een <strong>be</strong>eld geschetst van de <strong>be</strong>staande situatie, de <strong>be</strong>staande plannen en<br />
studies. Vanuit deze plannen en studies worden een aantal randvoorwaarden afgeleid:<br />
• Er moet rekening gehouden worden met een aanzienlijke toename van het (lokale) verkeer<br />
als gevolg van diverse projecten en te realiseren BPA’s;<br />
• Doorgaand verkeer op niveau van de woonstraten of –wijken moet worden voorkomen;<br />
• Het aantal toegangen tot de N73 vanuit de omliggende straten moet tot een minimum<br />
<strong>be</strong>perkt worden. Een drietal toegangen lijkt een absoluut maximum.<br />
Binnen de gewenste verkeersstructuur dient het centrum van Wijchmaal een auto-verkeersluwe<br />
zone te worden. Dit <strong>be</strong>tekent dat verplaatsingen te voet of per fiets binnen Wijchmaal sneller<br />
moeten dan per auto. Daarnaast dienen doorgaande verbindingen binnen de lokale wegen type III<br />
geknipt te worden.<br />
Wat <strong>be</strong>treft de gewenste verkeersintensiteiten wordt er voor de Sint-Trudostraat gestreefd naar<br />
maximum 3.000 voertuigen per etmaal. Voor alle andere straten (lokale wegen type III) wordt<br />
gestreefd naar maximum 300 voertuigen en bij voorkeur liefst maar 100 voertuigen per etmaal.<br />
In de structuurschets wordt er op drie plaatsen aangesloten op de N73. Eén van deze<br />
aansluitingspunten is de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het Sint-Eilsa<strong>be</strong>th Instituut wordt bovendien aangeduid<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 29
als een verkeersaantrekkende functie. Alle andere lokale wegen type III worden afgesloten van de<br />
N73. Dit wil zeggen dat men via de Hoevestraat en Kapelstraat geen toegang meer heeft tot de N73<br />
(of omgekeerd). Daarnaast wordt de volledige zone tussen de Acacialaan, Sint-Trudostraat en N73<br />
aangeduid als zone 30.<br />
3.6.4 Spartacus plan<br />
Figuur 3-15 Gewenste openbaar vervoersnet van de Lijn Limburg, bron Lijn Limburg<br />
Limburg krijgt als eerste Vlaamse provincie het fijnmazige netwerk van de toekomst voor het<br />
openbaar vervoer. Nieuwe sneltramlijnen, snelbussen en optimale afstemming met de <strong>be</strong>staande<br />
treinverbindingen zorgen voor een sterk ver<strong>be</strong>terde mobiliteit en tijdswinst voor iedereen.<br />
Sneltramlijn 3 verbindt Hasselt met Lommel, via Neerpelt en Overpelt. Daarbij passeert de tram via<br />
Hasselt, Zonhoven, Houthalen-Helchteren, Hechtel-Eksel, Peer, Overpelt, Neerpelt en Lommel. Deze<br />
sneltramlijn zorgt voor een <strong>be</strong>tere verbinding tussen Noord-Limburg en het centrum van de<br />
provincie. De reistijden kunnen zo meer dan gehalveerd worden.<br />
Voor sneltramlijn 3 werd in 2008 een plan-MER gestart. Van decem<strong>be</strong>r 2008 tot eind januari 2009 lag<br />
de nota publieke consultatie ter inzage. Verschillende trajecten worden tegenover elkaar afgewogen.<br />
Voor lijn 3 worden in het plan-MER verschillende route-alternatieven op hun milieueffecten<br />
afgetoetst. Hierbij worden diverse stappen doorlopen om een zo goed mogelijk <strong>be</strong>eld te krijgen van<br />
alle mogelijke routes om lijn 3 van Hasselt naar Noord-Limburg aan te leggen.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 30
Volgens de website van De Lijn is de<br />
indienstelling van de sneltramlijn Hasselt-<br />
Neerpelt/Lommel (lijn 3) gepland voor<br />
respectievelijk 2014. In Peer zal de oude<br />
spoorweg<strong>be</strong>dding terug in gebruik worden<br />
genomen voor de doortocht van de<br />
sneltram. De gewenste locatie voor een<br />
station situeert zich in het hoofddorp<br />
Wijchmaal en is op wandelafstand van het<br />
plangebied (westelijk van het plangebied)<br />
gelegen.<br />
Er is evenwel nog geen verdere informatie<br />
over de tracékeuze e.d. aanwezig.<br />
3.6.5 Provinciaal functioneel fietsroutenetwerk<br />
Het "Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk" is een programma dat i.s.m. de provincies werd<br />
opgestart. Het heeft tot doel een concept van fietsroutenetwerk op te stellen. In dit concept worden<br />
de <strong>be</strong>langrijkste gemeentelijke/stedelijke kernen en attractiepolen met elkaar verbonden. Het gaat<br />
<strong>hier</strong> over een functioneel routenetwerk omdat het <strong>be</strong>trekking heeft op de zgn. "functionele"<br />
verplaatsingen (werken, onderwijs volgen, winkelen...) en niet op het fietsen als ontspanning.<br />
Het netwerk <strong>be</strong>vat hoofdroutes, functionele fietsroutes en alternatieve functionele hoofdroutes.<br />
plangebied<br />
Studiegebied<br />
Figuur 3-16 Uittreksel uit het provinciaal fietsrouteplan, bron provincie Limburg<br />
Noordelijk van het plangebied loopt een alternatieve functionele fietsroute, <strong>be</strong>reikbaar via de Sint –<br />
Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Kapelstraat. Zuidelijk en westelijk van het plangebied loopt een functionele<br />
fietsroute, zuidelijk langs de N73 en westelijk langs de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 31
3.7 Bestaande structuurschets<br />
Voor het studiegebied werd in het kader van de opmaak van een BPA reeds een structuurschets<br />
opgemaakt (21/06/1999). 9 Op basis van deze structuurschets werd een inrichtingsvoorstel<br />
opgemaakt waarover het Agentschap Ruimte en Erfgoed een akkoord gaf d.d. 14/07/2009.<br />
Belangrijkste uitgangspunten van de structuurschets zijn:<br />
• Binding met St. Elisa<strong>be</strong>th instituut en met <strong>be</strong>staande weefsel;<br />
• Centrale groenstructuur als drager van de nieuwe wijk;<br />
• Voetgangersverbindingen naar Bollisstraat en oude spoorweg<strong>be</strong>dding;<br />
• Mix van gesloten, halfopen en open <strong>be</strong>bouwing.<br />
In hoofdstuk 5 (Visie en structuurschets) zullen de structuurschets en het inrichtingsvoorstel meer<br />
uitgebreid aan bod komen.<br />
3.8 Cultureel Erfgoed<br />
3.8.1 Inventaris Onroerend Erfgoed<br />
Figuur 3-17 Uittreksel uit de landschapsatlas met aanduiding relicten uit de VIOE en monumenten<br />
& dorpsgezichten, VIOE<br />
Op 14/09/2009 stelde de administrateur-generaal van het VIOE de Inventaris van het Bouwkundig<br />
Erfgoed voor Vlaanderen vast. Hierdoor is er voor het eerst een eenduidige lijst van het in<br />
Vlaanderen gebouwde patrimonium met erfgoedwaarde.<br />
9 Het BPA werd echter nooit opgestart.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 32
Er <strong>be</strong>vindt zich volgens de inventaris geen bouwkundig erfgoed binnen het plangebied. In de<br />
omgeving van het plangebied (ten oosten en ten zuiden) komt er wel bouwkundig erfgoed voor.<br />
3.8.2 Landschapsatlas<br />
plangebied<br />
Figuur 3-18 Uittreksel uit de landschapsatlas, bron Agiv<br />
In de ‘Landschapsatlas van Vlaanderen’ – opgemaakt door de afdeling Monumenten en<br />
Landschappen van de Vlaamse Gemeenschap en verschenen in het voorjaar van 2001 – werden<br />
<strong>be</strong>halve ankerplaatsen ook relictzones, puntrelicten en lijnrelicten geselecteerd. Het geheel vormt<br />
een historische momentopname van de Vlaamse landschappen op het eind van de 20e eeuw.<br />
Het plangebied is gelegen in het traditionele landschap ‘Land van Peer-Leeuwen’. Er liggen geen<br />
ankerplaatsen, relictzones, lijn- of puntrelicten binnen de contouren van het plangebied. In de<br />
omgeving van het plangebied komt wel een relictzone voor. Op 700m van het plangebied, ten zuiden<br />
van de N73, ligt de relictzone ‘oude landbouwlandschappen langs de Dommel’. Daarnaast grenst het<br />
plangebied ter hoogte van de Kapelstraat aan het <strong>be</strong>schermde stads- en dorpsgezicht ‘omgeving van<br />
de sigarenfabriek’.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 33
3.9 Open ruimte<strong>be</strong>leid<br />
3.9.1 Biologische waarderingskaart<br />
Figuur 3-19 Uittreksel uit de biologische waarderingskaart, bron Agiv<br />
De biologische waarderingskaart vormt een basisdocument voor iedereen die <strong>be</strong>trokken is bij<br />
natuur<strong>be</strong>houd, ruimtelijke planning, milieueffectrapportage, landschapszorg, e.d. Het is de enige<br />
<strong>be</strong>schikbare gebiedsdekkende inventaris van de Vlaamse biotopen en wordt daarom algemeen<br />
aangewend als referentiekader. Ze vormt nuttige informatie <strong>be</strong>treffende de toestand en <strong>be</strong>tekenis<br />
van het natuurlijk milieu.<br />
Het plangebied is volledig gelegen binnen biologisch minder waardevol gebied. Het grenst echter wel<br />
aan biologisch waardevolle en zeer waardevolle gebieden.<br />
Zowel in het noorden als in het zuidoosten is er een complex van biologisch minder waardevolle en<br />
waardevolle elementen terug te vinden. Het <strong>be</strong>treft een hoogstamboomgaard die gelegen is tussen<br />
de Bollisstraat en de Sint-Trudostraat. Het gebied tussen de Hoevestraat en de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan<br />
omvat zeer soortenrijke, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden en een bomenrij.<br />
Langsheen de Kapelstraat, grenzend aan het plangebied, zijn nog een biologisch waardevol (verruigd<br />
grasland) en een complex van minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen<br />
(soortenarm permanent cultuurgrasland, hoogstamboomgaard, houtkant of oude heg) gelegen.<br />
De vroegere spoorweg<strong>be</strong>dding wordt aangeduid als een complex van biologisch waardevolle en zeer<br />
waardevolle elementen. Volgende karteringseenheden werden in het gebied vastgesteld: verlaten<br />
spoorweg met interessante <strong>be</strong>rmvegetatie, houtkant of oude heg en struweelopslag van allerlei aard<br />
vaak op gestoorde gronden.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 34
3.10 Water<br />
3.10.1 Watertoets<br />
Op 20 juli 2006 keurde de Vlaamse Regering het uitvoerings<strong>be</strong>sluit voor de watertoets goed. Dit<br />
<strong>be</strong>sluit geeft aan de overheden die vergunningen afleveren richtlijnen voor de toepassing van de<br />
watertoets.<br />
Op 1 maart 2012 trad er een aangepast uitvoerings<strong>be</strong>sluit met <strong>be</strong>trekking tot de watertoets in<br />
werking. Dit uitvoerings<strong>be</strong>sluit legt nadere regels vast voor de toepassing van en de adviesprocedure<br />
bij de watertoets. Concreet werd de kaart van de overstromingsgevoelige gebieden geactualiseerd<br />
en moet enkel deze kaart nog verplicht geraadpleegd worden bij het toepassen van de watertoets.<br />
De andere watertoetskaarten blijven <strong>be</strong>staan en kunnen altijd nog gebruikt worden voor het<br />
<strong>be</strong>oordelen van mogelijke effecten op het water maar dienen niet langer meer verplicht opgenomen<br />
te worden. Daarnaast wordt de adviesmogelijkheid omgezet in adviesplicht. Bij mogelijke effecten<br />
dient met andere woorden verplicht advies gevraagd te worden aan de water<strong>be</strong>heerder.<br />
Het plangebied situeert zich in het Maas<strong>be</strong>kken.<br />
Figuur 3-20 Watertoetskaarten: overstromingsgevoelige gebieden - erosiegevoelige gebieden -<br />
grondwaterstromingsgevoelige gebieden - infiltratiegevoelige bodems, bron Agiv<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 35
Op basis van deze watertoetskaarten kunnen voor het plangebied van het RUP volgende<br />
vaststellingen worden gemaakt:<br />
• Het volledige plangebied is niet overstromingsgevoelig;<br />
• De erosiegevoeligheid is nihil;<br />
• Het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming;<br />
• De gronden binnen het plangebied zijn infiltratiegevoelig.<br />
Conclusie<br />
Op basis van de watertoetskaarten kunnen we <strong>be</strong>sluiten dat de waterhuishouding binnen het<br />
plangebied positief is: er heerst geen overstromingsgevoeligheid, de gronden kunnen regenwater<br />
goed infiltreren en heb<strong>be</strong>n geen last van erosie.<br />
3.10.2 Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA)<br />
Zeer kwetsbaar<br />
Figuur 3-21 Uittreksel uit de Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA), bron Agiv<br />
Het plangebied situeert zich volgens de Vlaamse Hydrografische Atlas in het Maas<strong>be</strong>kken en meer<br />
<strong>be</strong>paald in de subhydrografische zone van de Dommel. In de omgeving is de watering ‘de<br />
Dommelvallei’ terug te vinden. Binnen, noch nabij het plangebied zijn er waterlopen gesitueerd.<br />
Het grondwater binnen het plangebied wordt op de grondwaterkwetsbaarheidskaart aangeduid als<br />
zeer kwetsbaar (Ca1). Dit komt door een zandige deklaag van maximum 5 meter dik waardoor er een<br />
potentieel hoog risico is op grondwaterverontreiniging in de bovenste watervoerende laag bij<br />
eventuele calamiteiten.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 36
3.10.3 Zoneringsplan<br />
Figuur 3-22 Zoneringsplan, bron vmm<br />
Het zoneringsplan werd opgesteld in samenwerking tussen de gemeente en de Vlaamse<br />
Milieumaatschappij (VMM) en geeft weer in welke zuiveringszone het gebouw/gebied in kwestie<br />
gelegen is.<br />
Op het zoneringsplan wordt een onderscheid gemaakt tussen vier verschillende zones:<br />
• Collectief geoptimaliseerd buitengebied: dit zijn gebieden met een recente aansluiting op<br />
een zuiveringsstation;<br />
• Collectief te optimaliseren buitengebied: in deze zone zal de aansluiting nog gerealiseerd<br />
worden;<br />
• Individueel te optimaliseren buitengebied: <strong>hier</strong> zal het afvalwater individueel gezuiverd<br />
moeten worden door middel van een IBA (individuele <strong>be</strong>handelingsinstallatie van<br />
afvalwater);<br />
• Centraal gebied: heeft reeds een <strong>be</strong>staande aansluiting op een zuiveringsstation.<br />
Het plangebied situeert zich in het collectief te optimaliseren buitengebied. Dit wil zeggen dat er<br />
momenteel nog geen rioolaansluiting voor afvalwater, die aangesloten wordt op een operationele<br />
rioolwaterzuiveringsinstallatie, aanwezig is. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve<br />
zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien. In afwachting van deze collectieve<br />
afvalwaterzuivering moet het water gezuiverd worden in een septische put.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 37
4 Onderzoek en analyse<br />
4.1 Ruimtelijk voorkomen en functioneren<br />
4.1.1 Studiegebied in zijn ruime omgeving<br />
N73<br />
plangebied<br />
Centrum<br />
Wijchmaal<br />
St. Elisa<strong>be</strong>th<br />
instituut<br />
St. Trudostraat<br />
Figuur 4-1 Situering studiegebied in ruime omgeving, bron Google Maps<br />
Peer Centrum<br />
Het studiegebied is gelegen in de gemeente Peer, ten westen van Peer centrum, in de deelkern<br />
Wijchmaal. Het studiegebied ligt vlakbij het centrum van Wijchmaal en situeert zich tevens vlakbij<br />
<strong>be</strong>langrijke ontsluitingswegen van de gemeente namelijk de N73 ten zuiden van het studiegebied,<br />
een <strong>be</strong>langrijke ontsluitingsweg op bovenlokaal niveau en de St. Trudostraat ten noorden van het<br />
studiegebied, een <strong>be</strong>langrijke ontsluitingsweg op lokaal niveau.<br />
De directe omgeving wordt gekenmerkt door open <strong>be</strong>bouwing, uitgezonderd het grootschalig<br />
complex van het St. Elisa<strong>be</strong>th instituut gelegen ten oosten van het studiegebied. De ruimere<br />
omgeving wordt gekenmerkt door open ruimte en landbouw.<br />
Door de grote schaal van de bouwblokken tussen St. Trudostraat en N73 met als gevolg de<br />
aanwezigheid van grote, on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden heeft de kern <strong>hier</strong> een open en groen<br />
karakter. Ook de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding, vandaag de dag in gebruik als toeristische fietsroute<br />
en gelegen ten westen van het studiegebied, draagt bij aan het open en groen karakter van<br />
Wijchmaal. Grenzend aan het studiegebied <strong>be</strong>vindt zich tevens een grote groene zone, ingericht als<br />
kwalitatieve verblijfsruimte en speelzone voor kinderen.<br />
Ten noordoosten en ten noordwesten van de kern daarentegen <strong>be</strong>vinden zich 2 grote verkavelingen.<br />
De <strong>be</strong>bouwingsstructuur heeft <strong>hier</strong> een dichter karakter.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 38
4.1.2 Ruimtelijk functioneren studiegebied<br />
St. Trudostraat St. Trudostraat<br />
Beboste<br />
zone<br />
N73<br />
Plangebied<br />
Speelzone<br />
Figuur 4-2 Zoom op het studiegebied, bron Google Maps<br />
Het studiegebied <strong>be</strong>treft een groot binnengebied gelegen tussen N73 en St. Trudostraat dat<br />
<strong>be</strong>grensd wordt door de woningen gelegen langs de Bollisstraat (noord), St. Elisa<strong>be</strong>thlaan (oost),<br />
Hoevestraat (zuidoost), Kleine Kapelstraat (zuid) en Kapelstraat (west).<br />
Zowel de Kapelstraat als de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan verlenen rechtstreekse ontsluiting richting St.<br />
Trudostraat en N73 en zijn dus <strong>be</strong>langrijke straten voor de ontsluiting van het studiegebied zowel op<br />
lokaal als bovenlokaal niveau.<br />
De aangrenzende straten heb<strong>be</strong>n allen een erfkarakter met uitzondering van de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />
Deze laan heeft een breder karakter. De aanwezigheid van het instituut Sint Elisa<strong>be</strong>th zorgt dan ook<br />
voor meer verkeer in deze laan.<br />
Op de kruising met de Hoevestraat en de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan <strong>be</strong>vindt zich een grote speelzone met<br />
speeltuin en sportterreinen. Het lijkt een overgang tussen het grootschalige St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut en<br />
de kleinschaligere <strong>be</strong>bouwing ten westen van het instituut (langs onder andere de Hoevestraat).<br />
Foto 1 St. Elisa<strong>be</strong>th instituut met voorliggende speelzone<br />
St. Elisa<strong>be</strong>th<br />
instituut<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 39<br />
N73
De randen zijn nagenoeg volledig <strong>be</strong>bouwd en worden gekenmerkt door open <strong>be</strong>bouwing. Enkel<br />
langs de Hoevestraat, richting kruising met St. Elisa<strong>be</strong>thlaan, tegenover de grote (semi) publieke<br />
speelzone, zijn er nog vrijliggende percelen die het zicht opentrekken richting het binnengebied.<br />
Foto 2 Kruising Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan – Hoevestraat, zicht op publieke speelzone (links) en<br />
binnengebied door open rand (rechts)<br />
Langs de Kapelstraat is er toegang tot het binnengebied via een verharde weg die dient als<br />
ontsluitingsweg van een boerderij gelegen centraal in het binnengebied. Ook langs de Bollisstraat is<br />
het binnengebied toegankelijk met het verschil dat de toegangsweg <strong>hier</strong> een onverhard<br />
voetgangerspad <strong>be</strong>treft dat niet toegankelijk is voor gemotoriseerd verkeer.<br />
Foto 3 Doodlopende weg langs Kapelstraat<br />
Foto 5 Hoeve <strong>be</strong>reikbaar via Kapelstraat<br />
Foto 4 Pad langs de Bollisstraat<br />
Door de openheid van de rand langs de Hoevestraat is het binnengebied ook langs deze zijde<br />
toegankelijk. Langs <strong>hier</strong> wordt er tevens toegang verleend aan een boerderij, gelegen achter de<br />
<strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing langs de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan. Momenteel staat deze boerderij leeg en verkeert ze<br />
in verkrotte staat.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 40
Foto 6 Hoeve toegankelijk vanaf Hoevestraat<br />
Het binnengebied <strong>be</strong>treft een grote groene, open ruimte, opgedeeld in een aantal weiden met zuidwestelijk<br />
binnen het plangebied een kleine <strong>be</strong>boste zone. Het gebied is nagenoeg volledig<br />
on<strong>be</strong>bouwd met uitzondering van de twee boerderijen die zich <strong>be</strong>vinden in het binnengebied<br />
(<strong>be</strong>reikbaar via Hoevestraat en Kapelstraat zoals reeds vermeld).<br />
Foto 7 Binnengebied, gekeken vanuit de Hoevestraat<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 41
4.2 Kwaliteiten, knelpunten en potenties<br />
4.2.1 Kwaliteiten<br />
4.2.2 Knelpunten<br />
4.2.3 Potenties<br />
• Het plangebied is vlakbij het centrum van Wijchmaal gelegen, en ligt tevens niet ver van<br />
Peer centrum;<br />
• Het plangebied is gelegen binnen een groene kern;<br />
• Het plangebied is zeer goed <strong>be</strong>reikbaar;<br />
• Het plangebied is vlakbij de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding gelegen die hoogstwaarschijnlijk<br />
in de toekomst terug in gebruik zal genomen worden (spartacus plan);<br />
• Het plangebied <strong>be</strong>zit een goede waterhuishouding.<br />
• De groene zones binnen de kern Wijchmaal zijn meestal niet openbaar;<br />
• Een ontwikkeling binnen het plangebied kan het groene karakter van de kern Wijchmaal<br />
verminderen;<br />
• Er is weinig differentiatie in de woningtypologie binnen de kern Wijchmaal;<br />
• In het binnengebied zijn momenteel 2 boerderijen gelegen waarvan er één opgenomen is in<br />
het leegstandsregister;<br />
• De verkeerssituatie van het Sint Elisa<strong>be</strong>thinstituut is vandaag niet optimaal.<br />
• Door de twee boerderijen, waarvan er momenteel al één opgenomen is in het<br />
leegstandsregister, te slopen kan in het binnengebied een nieuwe, kwaliteitsvolle<br />
ontwikkeling gerealiseerd worden;<br />
• Door integratie van openbaar groen binnen een nieuwe ontwikkeling blijft het groene<br />
karakter <strong>be</strong>houden, en wordt het groen ook meer ‘<strong>be</strong>leefbaar’ voor de inwoners van<br />
Wijchmaal;<br />
• Een nieuwe ontwikkeling binnen het plangebied kan zorgen voor meer woningdifferentiatie<br />
binnen Wijchmaal;<br />
• Het plangebied <strong>be</strong>zit ontsluitingsmogelijkheden langs alle randen;<br />
• Een trage verbinding tussen de vroegere spoorlijn – ingericht als recreatief fietspad voor de<br />
zachte weggebruiker dat het <strong>be</strong>bouwd gebied doorsnijdt - , het plangebied en de campus<br />
Sint-Elisa<strong>be</strong>th versterkt het netwerk voor het traag verkeer;<br />
• Indien de oude spoorweg<strong>be</strong>dding terug in gebruik wordt genomen verhoogt de<br />
<strong>be</strong>reikbaarheid van het plangebied.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 42
5 Visie en Structuurschets<br />
5.1 Bestaande structuurschets<br />
Figuur 5-1 Structuurschets 21/06/1999<br />
In het kader van de opmaak van een BPA voor de ontwikkeling van het binnengebied, werd een<br />
structuurschets opgemaakt. Uitgangspunt bij de ontwikkeling van het binnengebied is de binding<br />
met het <strong>be</strong>staande weefsel en het St. Elisa<strong>be</strong>th instituut. Deze binding wordt gevormd door een<br />
groenstructuur die tevens de drager is van de wijkontwikkeling. De ontsluiting ge<strong>be</strong>urt via de<br />
Kapelstraat en de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />
De centrale as wordt gevormd door een plein met bomen. De verkeerscirculatie verloopt in<br />
eenrichtingsverkeer rond het plein. De lussen zijn in tweerichtingsverkeer voorzien. Binnen de wijk is<br />
de centrale as ontworpen als groenzone. Ter hoogte van de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan wordt het<br />
middengebied als parking ingericht voor het instituut, dit ter vervanging van de huidige parking.<br />
Een bijkomende voetgangersverbinding wordt ingericht naar de Bollisstraat. De verbinding met de<br />
oude spoorweg<strong>be</strong>dding voor zowel voetgangers als fietsers verloopt via de centrale groene as.<br />
Langs de hoofdas wordt geopteerd voor gesloten en half open <strong>be</strong>bouwing, dit om aansluiting te<br />
vinden bij de schaal van het instituut. Langs de lussen ligt open <strong>be</strong>bouwing, aansluitend bij het<br />
<strong>be</strong>staande weefsel.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 43
5.1.1 Inrichtingsvoorstel<br />
Figuur 5-2 Inrichtingsvoorstel 14/07/2009<br />
Op basis van de <strong>be</strong>staande structuurschets werd in 2009 een inrichtingsvoorstel opgemaakt. De<br />
voor- en nadelen van deze inrichtingsschets zijn de volgende:<br />
Voordelen<br />
Nadelen<br />
• De centrale groene as maakt deel uit van een kwalitatieve voetgangers- en fietsverbinding<br />
tussen de spoorweg<strong>be</strong>dding en het centrum van Wijchmaal;<br />
• Er wordt een voetgangersverbinding voorzien richting Bollistraat en zo richting centrum<br />
Wijchmaal.<br />
• Een groot aantal woningen binnen het plangebied zijn slecht georiënteerd (noordgerichte<br />
tuin);<br />
• Door de 2 hoofdtoegangen langs Kapelstraat en St. Elisa<strong>be</strong>thlaan <strong>be</strong>staat er gevaar voor<br />
doorgaand verkeer doorheen de wijk;<br />
• Een lange, smalle groenzone is weinig bruikbaar als speelruimte of publieke<br />
ontmoetingsplaats.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 44
5.2 Concepten<br />
Een kritische kijk op de <strong>be</strong>staande structuurschets heeft geleid tot een aantal concepten voor de<br />
inrichting van het binnengebied. Op basis van deze verschillende inrichtingsconcepten werden<br />
nadien ook de verschillende ontsluitingsmogelijkheden onderzocht.<br />
5.2.1 Inrichting<br />
CONCEPT 1<br />
Figuur 5-3 Inrichtingsconcept 1<br />
Voordelen<br />
Nadelen<br />
• Het merendeel van de woningen heeft een goede oriëntatie, het aantal noordelijk<br />
georiënteerde woningen is <strong>be</strong>perkt;<br />
• Het binnengebied is langs alle zijden toegankelijk;<br />
• De voetgangersverbindingen komen uit in een publieke groenzone;<br />
• Het is mogelijk de wegenis zo te organiseren dat de oostelijke zone van de wijk enkel<br />
<strong>be</strong>reikbaar is langs de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan, en de westelijke zone langs de Kapelstraat. Het<br />
verkeer wordt zo verdeeld en doorgaand verkeer is onmogelijk;<br />
• Er worden 2 groenzones afgebakend die elk op een verschillende manier kunnen worden<br />
ingericht;<br />
• Niet alle randen zijn mooi afgewerkt, <strong>be</strong>staande tuinen zullen grenzen aan publieke<br />
groenzones.<br />
• Er sluiten 2 toegangswegen vlakbij elkaar aan op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 45
CONCEPT 2<br />
Figuur 5-4 Inrichtingsconcept 2<br />
Voordelen<br />
Nadelen<br />
• Geen doorgaand verkeer mogelijk: wegenis als 1 grote lus door het plangebied<br />
vertrekkende vanaf Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan;<br />
• Parking zit ingeklemd tussen de wegenis lus, en vormt een geleidelijke overgang tussen het<br />
St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut en de grote groenzone;<br />
• 1 bruikbare groenzone, voor de wijk en de directe omgeving die duidelijk zichtbaar is langs<br />
de randen;<br />
• Het merendeel van de woningen heeft een goede oriëntatie.<br />
• Het voorzien van slechts 1 toegang <strong>be</strong>tekent dat al het bijkomend verkeer langs de Sint-<br />
Elisa<strong>be</strong>thlaan zal moeten komen;<br />
• Er sluiten 2 toegangswegen vlakbij elkaar aan op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan;<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 46
CONCEPT 3<br />
Figuur 5-5 Inrichtingsconcept 3<br />
Voordelen<br />
Nadelen<br />
5.2.2 Ontsluiting<br />
• Geen doorgaand verkeer mogelijk: wegenis als 1 grote lus door het plangebied<br />
vertrekkende vanaf Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />
• De aantakking op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan is samengebracht tot slechts 1 toegang waarlangs de<br />
Hoevestraat en de nieuwe wijk <strong>be</strong>reikbaar zijn;<br />
• 1 bruikbare groenzone, voor de wijk en de directe omgeving;<br />
• De groenzone is weinig zichtbaar vanaf de randen;<br />
• Het voorzien van slechts 1 toegang <strong>be</strong>tekent dat al het bijkomend verkeer langs de Sint-<br />
Elisa<strong>be</strong>thlaan zal moeten komen.<br />
Op basis van de <strong>hier</strong>voor <strong>be</strong>schreven inrichtingsconcepten en de verkeersstructuurschets voor<br />
Wijchmaal werden een aantal ontsluitingsmogelijkheden onderzocht. Er wordt nagegaan welke<br />
straat/straten <strong>be</strong>st gebruikt kunnen worden voor de ontsluiting van de nieuwe wijk. Daarnaast wordt<br />
ook de interne ontsluiting van de wijk <strong>be</strong>studeerd.<br />
CONCEPT 1<br />
Een eerste concept splitst de ontsluiting op. Een deel van de nieuwe wijk wordt dan ontsloten via de<br />
Hoevestraat en de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het andere deel wordt ontsloten via de Kapelstraat. Bovendien<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 47
wordt het in een eerste optie onmogelijk gemaakt om via de Kapelstraat richting Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan<br />
of Hoevestraat te rijden. In optie 2 is dit wel mogelijk<br />
Figuur 5-6 Ontsluitingsconcept 1: optie 1 (links) en optie 2 (rechts)<br />
CONCEPT 2<br />
Figuur 5-7 Ontsluitingsconcept 2<br />
Het tweede concept voorziet naast ontsluitingen via de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Hoevestraat een<br />
bijkomende ontsluiting via de Kapelstraat. Intern geldt er een éénrichtingslus in tegenwijzerzin.<br />
CONCEPT 3<br />
In het derde concept is de ontsluiting enkel mogelijk via de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Hoevestraat. Er<br />
wordt geen ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer voorzien richting Kapelstraat. Wel wordt er een<br />
verbinding voor het traag verkeer voorzien. Intern geldt er een éénrichtingslus die in tegenwijzerzin<br />
de verschillende woningen in de nieuwe wijk ontsluit.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 48
5.2.3 Conclusie<br />
Figuur 5-8 Ontsluitingsconcept 3<br />
Uiteindelijk werd in overleg met de gemeente en de mobiliteitscommissie gekozen voor<br />
inrichtingsconcept 2. Het <strong>hier</strong>bij horende ontsluitingsconcept 2 werd nog verder aangepast om de<br />
ontsluiting te optimaliseren.<br />
In inrichtingsconcept 2 wordt 1 groot groen plein voorzien dat meer kwaliteit zou bieden dan de<br />
twee kleinere pleintjes. Bovendien worden de randen van het plangebied volledig afgebouwd en kan<br />
er voor het merendeel van de nieuwe woningen een gunstige oriëntatie worden gerealiseerd, het<br />
aantal woningen met een noordgerichte tuin wordt <strong>be</strong>perkt tot een minimum.<br />
Het tweede ontsluitingsconcept geniet de voorkeur aangezien dit het <strong>be</strong>ste aansluit bij de<br />
verkeersstructuurschets voor Wijchmaal. De ontsluiting wordt <strong>hier</strong>bij voorzien via de Sint-<br />
Elisa<strong>be</strong>thlaan/Hoevestraat. Een bijkomende ontsluiting langs de Kapelstraat, zoals oorspronkelijk<br />
werd voorgesteld, wordt niet voorzien om doorgaand verkeer en een diffuus verkeerssysteem te<br />
vermijden. Een ontsluiting voor het traag verkeer richting Kapelstraat wordt wel voorzien en zorgt<br />
voor een link met de oude spoorweg<strong>be</strong>dding, waarlangs een functionele fietsroute gelegen is. Intern<br />
dient tweerichtingsverkeer mogelijk gemaakt te worden om een vlottere ontsluiting binnen de wijk<br />
te garanderen. Oorspronkelijk werd éénrichtingsverkeer voorgesteld, maar dit zou mogelijks<br />
aanleiding geven tot te veel rondrijdend verkeer. Tot slot dient <strong>be</strong>halve een doorsteek voor het traag<br />
verkeer richting de Bollisstraat een bijkomende doorsteek richting de Kleine Kapelstraat voorzien te<br />
worden.<br />
5.3 Inrichtingsschets<br />
Met een kritische kijk op de <strong>be</strong>staande structuurschets en op basis van de <strong>hier</strong>voor <strong>be</strong>sproken<br />
concepten werd uiteindelijk een nieuwe inrichtingsschets opgemaakt. Deze inrichtingsschets geeft<br />
een mogelijk <strong>be</strong>eld van de toekomstige inrichting van het plangebied weer. De schets neemt een<br />
aantal elementen uit de <strong>be</strong>staande structuurschets over en tracht een antwoord te bieden op de<br />
nadelen van deze <strong>be</strong>staande structuurschets.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 49
Figuur 5-9 Inrichtingsschets<br />
In het finale inrichtingsvoorstel wordt de centrale groene as uit de oorspronkelijke schets <strong>be</strong>houden.<br />
Deze as zorgt zowel visueel als functioneel voor een verbinding tussen de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de<br />
Kapelstraat. De groene as werd in dit voorstel gedeeltelijk onttrokken van het gemotoriseerd<br />
verkeer. Zo ontstaat een brede, groene as die voornamelijk ten dienste staat van het langzaam<br />
verkeer en die op een hoger schaalniveau de publieke ruimtes van Wijchmaal met elkaar verbindt.<br />
Deze as vormt eveneens een fietsverbinding tussen een functionele fietsroute (de oude<br />
spoorweg<strong>be</strong>dding), het plangebied en de campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th.<br />
Aansluitend op de centrale groene as wordt een groot, groen plein voorzien. Het plein doet dienst<br />
als ontmoetingsplaats en/of speelruimte en kan gebruikt worden door zowel de <strong>be</strong>woners van de<br />
nieuwe wijk als door <strong>be</strong>woners uit de omgeving. De woningen rondom deze nieuwe publieke ruimte<br />
worden allemaal met hun voorkant naar het plein gericht.<br />
Vanuit duurzaamheidsoogpunt werd in het nieuwe voorstel rekening gehouden met een <strong>be</strong>tere<br />
oriëntatie van de woningen. Het aantal woningen met noordgerichte tuinen werd gereduceerd tot<br />
een minimum. Bovendien werd voor enkele van deze woningen gewerkt met een typologie waarbij<br />
men bouwt op de perceelsgrens en zo aan de zijkant van de woning een grotere zuidgerichte zijtuin<br />
overhoudt.<br />
Ter hoogte van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan wordt de hoofdtoegang van de wijk voorzien. Deze<br />
hoofdtoegang maakt deel uit van de centrale groene as en vormt, samen met de Hoevestraat, de<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 50
enige ontsluitingsmogelijkheid voor het gemotoriseerd verkeer. 10 Door maar één toegang voor het<br />
gemotoriseerd verkeer te voorzien wordt vermeden dat doorgaand verkeer doorheen de wijk zou<br />
rijden. Ten <strong>be</strong>hoeve van de veiligheid worden hulpdiensten langs deze zijde wel toegelaten.<br />
Langs alle andere zijden van het plangebied worden verbindingen voor het traag verkeer voorzien.<br />
Deze verbindingen zorgen voor een goede inpassing in het <strong>be</strong>staand weefsel en versterken de relatie<br />
met de omgeving. De trage verbinding richting Bollisstraat (in het noorden) zorgt voor een verdere<br />
verbinding richting het centrum van Peer. De centrale groene as kan ingezet worden in de verbinding<br />
tussen de spoorweg<strong>be</strong>dding en het nieuw te realiseren park aan de sigarenfabriek enerzijds en het<br />
centrum van Wijchmaal anderzijds. Op deze manier ontstaat er een trage verbinding, een soort<br />
groene draad die verschillende groene plekken (binnengebieden, pleintjes, parken) met elkaar<br />
verbindt.<br />
10 Op de plaats van de hoofdtoegang worden in het BPA ‘Wijchmaal Centrum 2’ een aantal parkeerplaatsen voor<br />
het Sint-Elisa<strong>be</strong>th Instituut gesitueerd. Het parkeren ge<strong>be</strong>urt <strong>hier</strong>bij in een groen kader.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 51
6 Verzoek tot raadpleging<br />
6.1 Inleiding<br />
In dit hoofdstuk wordt een screening gemaakt van de mogelijke milieueffecten die kunnen optreden<br />
door de uitvoering van het RUP Hoevestraat - Kapelstraat. Indien nodig worden er milderende<br />
maatregelen voorgesteld. Als referentiesituatie wordt vertrokken van de actuele toestand op het<br />
terrein en de functies die het plangebied op dit moment vervult, zoals grotendeels omschreven in<br />
voorgaande hoofdstukken.<br />
6.2 Planalternatieven<br />
De gewenste ontwikkelingen passen binnen de <strong>be</strong>leidsvisie die ondermeer in het gemeentelijk<br />
ruimtelijk structuurplan is opgenomen (zie§ 3.1.3). Er kan worden geconcludeerd dat er binnen de<br />
geldende juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden geen planalternatieven voorhanden zijn.<br />
Wel zijn er verschillende inrichtingsalternatieven mogelijk (afhankelijk van eventuele milieueffecten)<br />
waarbij rekening gehouden moet worden met het kader en de stedenbouwkundige voorschriften<br />
opgelegd in het RUP.<br />
6.3 Bodem en grondwater<br />
6.3.1 Referentiesituatie<br />
Zie § 3.10.2<br />
Figuur 6-1 Bodemkaart, bron Agiv<br />
De stad Peer <strong>be</strong>hoort tot de (landbouwstreek) Kempen. Binnen het plangebied komen zowel droog<br />
zand, droog zand (antropogeen) als vochtig zand (antropogeen) als bodemtype voor. Het grootste<br />
deel van het plangebied is zeer weinig gevoelig voor verdichting, een <strong>be</strong>perkt deel is weinig gevoelig<br />
voor bodemverdichting. De gronden blijken echter wel zeer tot uiterst (grootste deel) gevoelig te zijn<br />
voor profielvernietiging.<br />
Volgens de digitale informatie van OVAM (18/08/2011) werden er binnen het plangebied geen<br />
bodemonderzoeken uitgevoerd. Er <strong>be</strong>staat dus geen informatie over eventuele<br />
bodemverontreiniging.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 52
Binnen en in de nabije omgeving van het plangebied zijn geen vergunde grondwaterwinningen<br />
<strong>be</strong>kend (bron: Agiv).<br />
6.3.2 Mogelijke effecten<br />
Er worden geen significante effecten naar verdichting verwacht aangezien de bodemtypes als niet<br />
gevoelig worden aangeduid.<br />
Het RUP maakt een verdere verdichting van de woonfunctie mogelijk waardoor er op kleine schaal<br />
wel verontreiniging kan voorkomen vooral naar aanleiding van calamiteiten (overvulling<br />
mazouttanks, lekkage gevaarlijke producten, ...). Indien de milieuwetgeving nageleefd wordt en<br />
adequaat gereageerd wordt op voorkomende calamiteiten, zijn er geen significant negatieve<br />
effecten te verwachten op de bodem- en grondwaterkwaliteit.<br />
De uitvoering van het RUP geeft aanleiding tot graafwerkzaamheden (graven van de funderingen).<br />
Deze graafwerkzaamheden ge<strong>be</strong>uren niet tot in de diepe ondergrond. Daarom worden er geen<br />
aanzienlijke effecten op de diepe ondergrond verwacht. Wel kan lokaal het bodemprofiel mogelijks<br />
worden aangetast door dergelijke graafwerken, wat als negatief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />
Er wordt van uitgegaan dat bij grotere werken, waarbij het grondverzet meer dan 250m³ <strong>be</strong>draagt,<br />
een onderzoek naar de kwaliteit van de uit te graven bodem zal uitgevoerd worden. In het<br />
bodem<strong>be</strong>heerrapport staan dan, indien nodig, maatregelen vermeld om de bodem te <strong>be</strong>schermen<br />
(bijvoor<strong>be</strong>eld voor het tijdelijk stapelen van verontreinigde gronden) en welke strikt dienen te<br />
worden nageleefd. Theoretisch dient er dan ook te worden verondersteld dat het grondverzet geen<br />
invloed uitoefent op de bodemkwaliteit elders.<br />
Ook de eventuele aanvoer van grond dient gevrijwaard te zijn van verontreiniging. Volgens de<br />
geldende regelgeving dient de aangevoerde grond voorzien te zijn van een certificaat van een<br />
erkende bodem<strong>be</strong>heerorganisatie, waarin de herkomst, kwaliteit en gebruiksvormen vermeld staan.<br />
Het gehele plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming. Indien er een ondergrondse<br />
constructie gebouwd wordt met een diepte van meer dan 10m en een horizontale lengte van meer<br />
dan 100m dient advies aangevraagd te worden bij de <strong>be</strong>voegde adviesinstantie. We kunnen ervan uit<br />
gaan dat zulke constructies binnen het plangebied niet gaan voorkomen.<br />
6.3.3 Milderende maatregelen<br />
Vanuit de discipline bodem en grondwater worden geen specifieke milderende maatregelen<br />
voorgesteld.<br />
6.3.4 Conclusie<br />
Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline bodem en grondwater<br />
door de uitvoering van het RUP.<br />
6.4 Oppervlaktewater<br />
Onder oppervlaktewater worden de volgende effectengroepen <strong>be</strong>sproken:<br />
• Oppervlaktewaterhuishouding (inclusief waterkwantiteit)<br />
• Oppervlaktewaterkwaliteit<br />
6.4.1 Referentiesituatie<br />
Zie § 3.10<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 53
6.4.2 Mogelijke effecten<br />
De uitvoering van het plan (extra <strong>be</strong>bouwing, aanleg wegenis, …) leidt tot een bijkomende<br />
verharding van het plangebied. Van de totale oppervlakte van het plangebied, die 4,87ha <strong>be</strong>draagt,<br />
zal, uitgaande van de opgemaakte inrichtingsschets waarop het grafisch plan gebaseerd wordt, in<br />
totaal maximum 2,1ha (43%) verhard worden. Deze extra verharding geeft aanleiding tot een<br />
verhoging van piekafvoeren van hemelwater omdat de natuurlijke infiltratie van het plangebied<br />
vermindert. Bij het naleven van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater is<br />
deze afname als niet significant te <strong>be</strong>oordelen. De stedenbouwkundige voorschriften kunnen nog<br />
een <strong>be</strong>paling opnemen inzake het verplicht opvangen en hergebruiken van regenwater, een<br />
maximale infiltratie van hemelwater en het gebruik van waterdoorlatende verhardingen<br />
(bijvoor<strong>be</strong>eld voor het openbaar domein zoals straten en pleinen) <strong>be</strong>halve wanneer dit vanuit<br />
milieukundig of praktisch oogpunt niet haalbaar is. Er wordt verwezen naar de milderende<br />
maatregelen.<br />
Er worden geen significant negatieve effecten naar oppervlaktewaterkwantiteit verwacht gezien de<br />
afwezigheid van overstromings- en erosiegevoelige gebieden.<br />
Het plangebied situeert zich volgens het zoneringsplan in collectief te optimaliseren buitengebied.<br />
Dit wil zeggen dat er op termijn een collectieve zuivering van het afvalwater wordt voorzien. Er is dus<br />
met andere woorden de mogelijkheid om aan te sluiten op de <strong>be</strong>staande riolering.<br />
6.4.3 Milderende maatregelen<br />
6.4.4 Conclusie<br />
Vanuit de discipline oppervlaktewater kan de volgende maatregel voorgesteld worden:<br />
• het gebruik van waterdoorlatende verharding dient gestimuleerd te worden <strong>be</strong>halve waar<br />
dit omwille van milieukundige of praktische overwegingen niet haalbaar is;<br />
• verplicht opvangen en hergebruiken van regenwater, een maximale infiltratie van<br />
hemelwater.<br />
Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline oppervlaktewater door<br />
uitvoering van het RUP indien er rekening gehouden wordt met de voorschriften zoals vastgelegd in<br />
de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater. Daarnaast wordt als milderende<br />
maatregel aangeraden om het gebruik van waterdoorlatende verharding zoveel mogelijk te<br />
stimuleren.<br />
6.5 Fauna en flora<br />
6.5.1 Referentiesituatie<br />
Zie § 2.4 en § 3.9.1<br />
De vogelatlas geeft de SBZ-V aan als broedgebied van internationaal <strong>be</strong>lang. In het gebied komen 9<br />
rode-lijst soorten voor en 11 soorten uit bijlage I. Binnen het gebied komen volgende soortgroepen<br />
voor: zangvogels, eenden, roofvogels, steltlopers,…<br />
6.5.2 Mogelijke effecten<br />
Aangezien het VEN-gebied “De Bolisser<strong>be</strong>ek – Dommel” op een voldoende afstand (meer dan 500m)<br />
van het plangebied gelegen is, de <strong>be</strong>staande woningen en wegen rondom het plangebied zorgen<br />
voor een barrière tussen het VEN- en het plangebied en de geplande activiteiten in het plangebied<br />
niet van die aard zijn dat er een aanzienlijke (rechtstreekse) aantasting van het VEN kan ge<strong>be</strong>uren,<br />
worden geen aanzienlijke effecten verwacht op het VEN-gebied.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 54
Het plan is volledig in biologisch minder waardevol gebied gelegen, waardoor er geen waardevol<br />
biotoopverlies zal optreden.<br />
Door de aanwezige functies in de omgeving – school en wonen – en door het <strong>be</strong>staande wegverkeer<br />
wordt er momenteel al een zekere rustverstoring teweeggebracht. De ontwikkeling van bijkomende<br />
woningen zal bijgevolg geen aanzienlijk bijkomende rustverstoring veroorzaken.<br />
Aangezien het plangebied in Vogelrichtlijngebied gelegen is, kunnen effecten verwacht worden op<br />
deze speciale <strong>be</strong>schermingszone. De mogelijke effecten worden in volgend punt (7.5.3 Voertoets<br />
passende <strong>be</strong>oordeling) uitgebreid <strong>be</strong>sproken.<br />
6.5.3 Voortoets passende <strong>be</strong>oordeling<br />
Bij <strong>be</strong>sluit van 17/10/1988 werd het 9.867 ha grote gebied “Bocholt, Hechtel-Eksel, Meeuwen-<br />
Gruitrode en Peer (BE2217310)” aangemeld als Vogelrichtlijngebied. Het plangebied is volledig in dit<br />
Vogelrichtlijngebied gelegen. Het <strong>be</strong>treft een niet-integraal <strong>be</strong>schermd gebied, waarvan – naast de<br />
gebieden die volgens het gewestplan ofwel natuurgebied of reservaatgebied zijn – volgende habitats<br />
<strong>be</strong>schermd zijn: akkers, alluviaal en zeer nat bos, artificiële landschappen, gemengd bos,<br />
moerasgebieden, overblijvende teelten en boomgaarden, overige urbane en industriële zones,<br />
rivieren en stromen, ruderaal land, stadsparken en tuinen, wouden en bossen.<br />
Door uitvoering van voorliggend RUP zal er een rechtstreekse oppervlakte-inname binnen het<br />
Vogelrichtlijngebied ge<strong>be</strong>uren. Door deze oppervlakte-inname zou mogelijks het foerageergebied<br />
van <strong>be</strong>paalde soorten aangetast kunnen worden.<br />
Het onderzoek om te <strong>be</strong>palen of er mogelijk <strong>be</strong>tekenisvolle aantastingen van de natuurlijke<br />
kenmerken van speciale <strong>be</strong>schermingszones voorkomen, loopt volgens onderstaand schema en<br />
omvat in principe vijf hoofdvragen:<br />
1. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de habitats (natuurlijke habitats<br />
en habitats van een soort) qua oppervlakte, ruimtelijke spreiding, structuur en<br />
kwaliteit?<br />
2. Heeft het plan of programma een potentiële impact op het evenwicht tussen, de<br />
verspreiding en densiteit van de soorten en de populaties in zijn geheel?<br />
3. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de vitale factoren hoe de SBZ<br />
functioneert als ecosysteem?<br />
4. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de abiotische relaties die de<br />
structuur en de functie van de SBZ <strong>be</strong>palen?<br />
5. Heeft het plan of programma een potentiële impact op het <strong>be</strong>reiken van een gunstige<br />
staat van instandhouding voor de <strong>be</strong>treffende SBZ?<br />
De <strong>be</strong>grippen ‘instandhouding’, ‘staat van instandhouding van een soort’ en ‘staat van<br />
instandhouding van een habitat’ zijn gedefinieerd in art. 2 van het Decreet Natuur<strong>be</strong>houd:<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 55
Instandhouding: het geheel van maatregelen die nodig zijn voor het <strong>be</strong>houd of herstel van habitats<br />
en populaties van wilde dier- en plantensoorten in een gunstige staat van instandhouding. De staat<br />
van instandhouding van een habitat wordt als gunstig <strong>be</strong>schouwd wanneer:<br />
- het natuurlijke verspreidingsgebied van de habitat en de oppervlakte van die habitat<br />
binnen dat gebied stabiel zijn of toenemen;<br />
- de nodige specifieke structuur en functies voor <strong>be</strong>houd op lange termijn <strong>be</strong>staan en in de<br />
afzienbare toekomst vermoedelijk zullen blijven <strong>be</strong>staan;<br />
- de staat van instandhouding van de voor die habitat gunstige typische soorten gunstig is.<br />
- uit populatiedynamische gegevens blijkt dat de <strong>be</strong>trokken soort nog altijd een<br />
levensvatbare component is van de habitat waarin de soort voorkomt en dat vermoedelijk op<br />
lange termijn zal blijven;<br />
- het natuurlijke verspreidingsgebied van die soort niet kleiner wordt of binnen afzienbare<br />
tijd lijkt te zullen worden;<br />
- er een voldoende grote habitat <strong>be</strong>staat en waarschijnlijk zal blijven <strong>be</strong>staan om de<br />
populaties van die soort op lange termijn in stand te houden;<br />
Staat van instandhouding van een habitat: de som van de invloeden die op de <strong>be</strong>trokken habitat en<br />
de daar voorkomende typische soorten inwerken en op lange termijn een verandering kunnen<br />
<strong>be</strong>werkstelligen in de natuurlijke verspreiding, de structuur en de functies van die habitat of die van<br />
invloed kunnen zijn op het voort<strong>be</strong>staan op lange termijn van de <strong>be</strong>trokken typische soorten in het<br />
Vlaamse Gewest;<br />
Staat van instandhouding van een soort: het effect van de som van de invloeden die op de<br />
<strong>be</strong>trokken soort inwerken en op lange termijn een verandering kunnen <strong>be</strong>werkstelligen in de<br />
verspreiding en de grootte van de populaties van die soort in het Vlaamse Gewest;<br />
Bovenstaande 5 vragen zullen in onderstaande paragrafen <strong>be</strong>handeld worden.<br />
Omschrijving Vogelrichtlijngebied<br />
Het Vogelrichtlijngebied werd omwille van het voorkomen van soorten in ta<strong>be</strong>l 1-1 aangeduid als<br />
speciale <strong>be</strong>schermingszone (www.agiv.<strong>be</strong>).<br />
Ta<strong>be</strong>l 1-1 <strong>be</strong>schermde soorten SBZ-V<br />
Populatiegrootte<br />
Min Max Seizoen<br />
Blauwborst 10 Broedvogel Annex I<br />
Grauwe Kiekendief 1 Broedvogel Annex I<br />
IJsvogel 5 Broedvogel Annex I<br />
Nachtzwaluw 10 Broedvogel Annex I<br />
Ortolaan 40 Broedvogel Annex I<br />
Wespendief 1 Broedvogel Annex I<br />
De meest voorkomende soorten zijn de Ortolaan, de Blauwborst, de Nachtzwaluw en de IJsvogel.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 56
Effectgroep Voor<strong>be</strong>elden van verstoringsfactoren<br />
1. oppervlaktegebonden<br />
1a. Fysisch ruimte<strong>be</strong>slag<br />
(oppervlaktegebonden wijzigingen)<br />
wijziging van de oppervlakte van een<br />
habitat<br />
wijziging van het voorkomen van de<br />
soort of verlies aan leefgebied van een<br />
soort<br />
1b. Verandering in de kwaliteit van een<br />
habitat of het leefgebied van een soort<br />
door wijziging in het landgebruik, het<br />
<strong>be</strong>heer of de functie<br />
2. Verandering in kwaliteit van een habitat: grondwaterrelaties<br />
2a. Verdroging/vernatting via<br />
grondwaterrelaties, inclusief wijziging<br />
kwelgebieden en impact op<br />
grondwaterkwaliteit door wijziging<br />
hoeveelheden<br />
grondwater/oppervlaktewater<br />
2b. verandering van het leefgebied van de<br />
soort tengevolge van wijziging leefgebied<br />
door verdroging/vernatting<br />
Er wordt geen broedgebied ingenomen. Er<br />
wordt immers van uitgegaan dat binnen het<br />
plangebied geen potentieel leefgebied<br />
mogelijk is voor de aangemelde soorten<br />
gezien de nabije ligging bij de kern van<br />
Wijchmaal en gezien het over een<br />
binnengebied gaat dat fysiek afgesloten is<br />
van potentieel leefgebied.<br />
Wijziging door veranderd landgebruik: open<br />
landschap (weiden) wordt ingenomen door<br />
woningen.<br />
Niet van toepassing<br />
3. Verandering in kwaliteit van een habitat: oppervlaktewaterrelaties<br />
3a. Verandering in oppervlaktewaterpeilen Niet van toepassing<br />
3c. verandering leefgebied van een soort<br />
tengevolge van de processen in 3a<br />
Niet van toepassing<br />
4. veranderingen in ruimtelijke relaties, netwerken en processen<br />
4a. verandering in de barrière-werking<br />
(infrastructuur op wegen, waterlopen,<br />
toename <strong>be</strong>bouwde oppervlakte, …)<br />
4b. versnippering (uiteenvallen van een<br />
leefgebied in kleinere gescheiden<br />
leefgebieden)<br />
5. verstoring<br />
5a. Verstoring van soorten (door geluid,<br />
licht, trillingen, geur) – kwaliteitsverlies<br />
De <strong>be</strong>bouwde oppervlakte neemt toe:<br />
on<strong>be</strong>bouwd gebied wordt namelijk ingevuld<br />
met woningen. Maar het <strong>be</strong>treft een<br />
ingesloten gebied dat omgeven wordt door<br />
woningen. De <strong>be</strong>staande woningen zorgen<br />
reeds voor een barrière.<br />
Niet van toepassing<br />
De invulling van het binnengebied zorgt<br />
voor bijkomend geluid (<strong>be</strong>woning, verkeer).<br />
In de omgeving van het plangebied zijn<br />
reeds geluidsverstorende elementen<br />
aanwezig (woningen, straten en school)<br />
daarom zijn er geen aanzienlijke effecten te<br />
verwachten.<br />
5b. Verstoring van soorten door <strong>be</strong>weging Toenemend verkeer (in het gebied zelf en in<br />
de <strong>be</strong>staande straten rondom het<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 57
Effectgroep Voor<strong>be</strong>elden van verstoringsfactoren<br />
(machines, mensen, golfslag, …) plangebied) en een toenemende <strong>be</strong>weging<br />
van mensen (<strong>be</strong>woners en mensen die het<br />
binnengebied als doorsteek gebruiken)<br />
6. Verandering in kwaliteit van een habitat door fysico-chemische wijzigingen in waterrelaties<br />
6a. toevoer van nutriënten etc. via emissies<br />
in oppervlaktewater/grondwater<br />
Conclusie<br />
Niet van toepassing<br />
Op basis van de bovenstaande gegevens is het mogelijk om een antwoord te formuleren op de 5<br />
vooropgestelde vragen:<br />
- Het<br />
planvoornemen heeft geen extra impact op de habitats die <strong>be</strong>langrijk zijn voor de<br />
soorten waarvoor het Vogelrichtlijngebied werd aangemeld (natuurlijke habitats en<br />
habitats van een soort) wat <strong>be</strong>treft de oppervlakte, ruimtelijke spreiding, structuur en<br />
kwaliteit van deze habitats.<br />
activiteiten in het RUP veroorzaken geen bijkomend effect op het evenwicht tussen,<br />
de verspreiding en de densiteit van de aangemelde soorten in zijn geheel.<br />
RUP heeft geen extra impact op de vitale factoren hoe de SBZ functioneert als<br />
ecosysteem.<br />
planvoornemen heeft geen bijkomende invloed op de abiotische relaties die de<br />
structuur en de functie van de SBZ <strong>be</strong>palen.<br />
wordt geen extra effect verwacht op het <strong>be</strong>reiken van een gunstige staat van<br />
instandhouding voor de <strong>be</strong>treffende SBZ.<br />
De<br />
Het<br />
Het<br />
Er<br />
-<br />
Dit <strong>be</strong>tekent dat er niet of nauwelijks een invloed te verwachten is op de EU-natuurwaarden die zich<br />
momenteel ter hoogte van het plangebied manifesteren, en er ons inziens bijgevolg geen passende<br />
<strong>be</strong>oordeling noodzakelijk is. Een passende <strong>be</strong>oordeling zal immers geen bijkomende elementen aan<br />
het licht brengen die tot een andere <strong>be</strong>sluitvorming zouden kunnen leiden.<br />
- -<br />
6.5.4 Milderende maatregelen<br />
6.5.5 Conclusie<br />
Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld vanuit de discipline Fauna en Flora:<br />
• Het gebruik van autochtoon en inheems plantmateriaal dient <strong>be</strong>vorderd te worden<br />
(opnemen in de stedenbouwkundige voorschriften).<br />
Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline fauna en flora door de<br />
uitvoering van het RUP. Daarnaast wordt als milderende maatregel aangeraden om het gebruik van<br />
autochtoon en inheems plantmateriaal te stimuleren.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 58
6.6 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />
6.6.1 Referentiesituatie<br />
Zie § 3.8<br />
Figuur 6-2 Uittreksel uit de CAI (Centrale Archeologische Inventaris) van het plangebied<br />
plangebied<br />
plangebied<br />
Figuur 6-3 Uittreksel uit de CAI (Centrale Archeologische Inventaris) van het plangebied in de<br />
ruimere omgeving<br />
De centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische<br />
vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons<br />
verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische<br />
Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of<br />
afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 59
Uit uittreksels uit de CAI blijkt dat er in de onmiddellijke nabijheid van het plangebied geen<br />
vondsten gekend zijn. In de ruimere omgeving van het plangebied situeren zich wel gekende<br />
vondsten uit onder andere de Romeinse tijd en de Bronstijd.<br />
6.6.2 Mogelijke effecten<br />
Het plangebied en omgeving zijn vanuit landschappelijk oogpunt weinig kwetsbaar. Aangezien het<br />
plangebied zich situeert in het binnengebied van een bouwblok (stedelijke omgeving), volledig<br />
ingesloten wordt door eengezinswoningen en <strong>be</strong>perkt toegankelijk is, zal de wijziging in het<br />
landschaps<strong>be</strong>eld weinig zichtbaar zijn.<br />
Bovendien wordt een kwalitatief woonproject ontwikkeld waarbij aandacht wordt <strong>be</strong>steed aan de<br />
realisatie van bijkomende publieke ruimte.<br />
Gezien de afstand tot bouwkundig erfgoed wordt niet verwacht dat het RUP effecten heeft op de<br />
contextwaarde van het erfgoed.<br />
Met <strong>be</strong>trekking tot de discipline archeologie zijn er momenteel geen vondsten in de onmiddellijke<br />
nabijheid van het plangebied gekend, in de ruimere omgeving zijn er echter wel. Het feit dat er geen<br />
vondsten gekend zijn volgens de CAI, wil echter niet zeggen dat er geen vondsten aanwezig zouden<br />
kunnen zijn, het <strong>be</strong>tekent enkel dat er tot nu toe nog geen vondsten gedaan werden. Daarnaast kan<br />
de ondergrond binnen het plangebied <strong>be</strong>schouwd worden als bodemarchief, waarmee voorzichtig<br />
moet omgesprongen worden in functie van de potentiële archeologische waarden. De verdere<br />
invulling van het plangebied brengt grootschalige afgravingen (aanleg wegenis, riolering,…) met zich<br />
mee. Hierdoor <strong>be</strong>staat een potentiële kans op het verstoren van archeologische waarden.<br />
6.6.3 Milderende maatregelen<br />
Aangezien er te weinig gegevens <strong>be</strong>kend zijn over de archeologische waarden in en rond het<br />
plangebied en aangezien er een kans is op aantasting van archeologische vondsten door graafwerken<br />
dient in het RUP opgenomen te worden dat voorafgaandelijk aan ingrepen in de bodem contact<br />
moet opgenomen worden met het Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed zodat – indien<br />
nodig – de nodige stappen voor een archeologisch vooronderzoek georganiseerd kunnen worden en<br />
tijdens de geplande werken controles kunnen uitgeoefend worden op eventuele archeologische<br />
vondsten.<br />
6.6.4 Conclusie<br />
6.7 Mens<br />
Vanuit de discipline landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie zijn geen significant negatieve<br />
effecten te verwachten door de uitvoering van het RUP. Vanuit de discipline archeologie wordt wel<br />
bij ingrepen in de bodem het opnemen van contact met het Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend<br />
Erfgoed (zodat de nodige stappen voor een archeologisch vooronderzoek kunnen worden genomen),<br />
als milderende maatregel ingeschreven.<br />
In het hoofdstuk mens worden volgende deelaspecten <strong>be</strong>sproken:<br />
• sociaal-organisatorische aspecten<br />
• mobiliteit (wijziging verkeersafwikkeling, parkeermogelijkheden)<br />
• hinder (licht-,lucht- en geluidshinder)<br />
• externe veiligheid<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 60
6.7.1 Referentiesituatie<br />
Zie § 3.6 en § 4.1<br />
Externe veiligheid<br />
Er <strong>be</strong>vinden zich geen Seveso-inrichtingen in of nabij het plangebied. Het dichtstbijzijnde Seveso<strong>be</strong>drijf<br />
ligt op een afstand van meer dan 10km van het plangebied nl. Tigro Industries te Overpelt. Er<br />
zijn geen effecten naar externe veiligheid te verwachten.<br />
6.7.2 Mogelijke effecten<br />
De effecten worden in wat volgt telkens <strong>be</strong>sproken per deeldiscipline.<br />
Sociaal-organisatorische aspecten<br />
Het RUP voorziet de ontwikkeling van 73 bijkomende woningen, wat als een positief effect op de<br />
woonfunctie wordt <strong>be</strong>schouwd.<br />
Mobiliteit<br />
De 73 bijkomende woningen, die door het RUP mogelijk worden gemaakt, zorgen voor bijkomende<br />
verkeersgeneratie. In totaal ontstaan er 605 bijkomende verplaatsingen (per auto, fiets, te voet,…) 11 .<br />
Van die verplaatsingen zijn er 305 voertuig<strong>be</strong>wegingen (pae) per etmaal waarvan er 23 te<br />
verwachten zijn in de ochtendspits en 26 tijdens de avondspits.<br />
Het verkeer wordt afgewikkeld op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan die fungeert als een ontsluitingsweg voor<br />
het lokaal verkeer. De capaciteit voor deze lokale verbindingsweg in functie van de leefbaarheid<br />
<strong>be</strong>draagt 650 personenautoequivalenten(pae)/u/richting. 12 Aangezien er minder dan 100<br />
voertuig<strong>be</strong>wegingen bijkomen tijdens de spits zijn er geen significante effecten te verwachten.<br />
Zolang deze norm niet overschreden wordt, zijn er geen effecten naar afwikkeling te verwachten.<br />
Door het bijkomende aantal woningen zal er ook een bijkomende vraag naar parkeergelegenheden<br />
zijn. In de stedenbouwkundige voorschriften zal de parkeernorm uit de gemeentelijke<br />
stedenbouwkundige verordening voor parkeren en <strong>be</strong>rgingen (van de stad Peer) worden opgelegd<br />
zodat er bij elke woning kan voorzien worden in het eigen parkeren en het <strong>be</strong>zoekersparkeren. Om<br />
het aantal te voorziene parkeerplaatsen te <strong>be</strong>rekenen, wordt het aantal woongelegenheden<br />
vermenigvuldigd met 1,5 en wordt het uiteindelijke resultaat afgerond naar boven. De uitvoering van<br />
het RUP heeft geen onevenwichtige parkeerbalans tot gevolg. De parkeervraag wordt namelijk<br />
volledig binnen het plangebied zelf opgevangen waardoor er geen afwenteling is van de vraag op het<br />
openbaar domein.<br />
Door de uitvoering van het RUP ontstaat er een netwerk van trage verbindingen. Ten aanzien van de<br />
huidige situatie wordt dit als positief <strong>be</strong>oordeeld. Daarnaast wordt er aan de functionele fietsroutes<br />
niet geraakt. Het RUP maakt bovendien een aantakking van het plangebied op het bovenlokale<br />
functionele fietsroutenetwerk mogelijk. Hierdoor is het plangebied goed <strong>be</strong>reikbaar voor fietsers.<br />
Het plangebied is momenteel goed <strong>be</strong>reikbaar met het openbaar vervoer. Ter hoogte van de kruising<br />
van de Sint-Trudostraat met de N73, op een afstand van ongeveer 500m van het plangebied, situeert<br />
zich een halte waar verschillende streek- en snellijnen (14, 68, 302, 402, 178, 68, 18a) passeren. Deze<br />
zorgen voor een verbinding met de omliggende steden en gemeenten. Daarnaast zijn er in de<br />
omgeving van het plangebied verschillende <strong>be</strong>lbushaltes gelegen (70: Wijchmaal Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan,<br />
69: Ontmoetingscentrum en 66: Hoevestraat).<br />
11 Bron: op basis van gegevens uit OVG Vlaanderen 3 en 4.1 (verplaatsingsgedrag, gemiddeld aantal<br />
verplaatsingen per persoon per dag, gemiddelde modal split, <strong>be</strong>zoekersverplaatsingen)<br />
12 Bron: mobiliteitsacademie IMOB en VSV, studiedag opstellen ‘Mo<strong>be</strong>rs’<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 61
Indien de sneltramlijn uit het Spartacusplan ooit gerealiseerd wordt, wordt een nog <strong>be</strong>tere<br />
<strong>be</strong>reikbaarheid met het openbaar vervoer gerealiseerd. Daarnaast wordt ook een verdere verbinding<br />
naar de omliggende steden en gemeenten met het openbaar vervoer ver<strong>be</strong>terd. Deze ver<strong>be</strong>terde<br />
<strong>be</strong>reikbaarheid heeft een positief effect op de ontsluiting van het plangebied.<br />
Hinder<br />
Aangezien de omgeving van het plangebied niet <strong>be</strong>hoort tot milieu of geluids<strong>be</strong>last gebied worden<br />
er geen aanzienlijke effecten van geluidsproductie verwacht op kwetsbare <strong>be</strong>stemmingen.<br />
Binnen het RUP worden activiteiten mogelijk gemaakt die potentieel rustverstorend kunnen werken.<br />
Gezien het <strong>hier</strong> om een binnengebied gaat, binnen een reeds uitgeruste voorzieningenkern waar<br />
gelijkaardige activiteiten voorkomen, wordt de rustverstoring niet als significant negatief ingeschat.<br />
In de discipline Fauna en Flora werden de effecten naar fauna reeds <strong>be</strong>sproken.<br />
In het RUP worden de randen van het plangebied afgebouwd. Dit houdt in dat de nieuwe woningen<br />
met hun achtertuin grenzen aan de achtertuin van de <strong>be</strong>staande woningen. Dit ‘afbouwen van de<br />
randen’ zorgt voor privacy voor zowel de huidige als de toekomstige <strong>be</strong>woners.<br />
Externe veiligheid<br />
De woonfunctie binnen plangebied wordt als kwetsbaar <strong>be</strong>schouwd. Gezien er nabij het plangebied<br />
geen Seveso-inrichtingen gelegen zijn, worden er geen effecten verwacht naar externe veiligheid<br />
toe.<br />
6.7.3 Milderende maatregelen<br />
6.7.4 Conclusie<br />
Er worden geen specifieke milderende maatregelen voorgesteld.<br />
Vanuit de discipline mens zijn geen significant negatieve effecten te verwachten door de uitvoering<br />
van het RUP.<br />
6.7.5 Overige aspecten en conclusie<br />
Er zijn niet onmiddellijk leemten vastgesteld die ervoor zorgen dat een effect niet kan worden<br />
<strong>be</strong>oordeeld.<br />
Gezien de schaal en fasering van de ontwikkeling en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten<br />
kan geconcludeerd worden dat er geen gewest- of landsgrensoverschrijdende effecten zullen<br />
voorkomen.<br />
Gelet op de ligging van het plangebied nabij de dorpskern van Wijchmaal, de maatregelen die reeds<br />
zijn of kunnen worden inge<strong>be</strong>d in het RUP en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten rekening<br />
houdend met deze maatregelen, wordt geconcludeerd dat er geen significant negatieve effecten<br />
zullen voorkomen n.a.v. het RUP Hoevestraat - Kapelstraat.<br />
Het RUP, dat voorwerp vormt van dit onderzoek tot milieueffectenrapportage, valt bijgevolg niet<br />
onder de plan-MER-plicht zoals voorzien in het plan-MER-decreet van 17/04/2007.<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 62
7 Bijlagen<br />
7.1 Plan <strong>be</strong>staande en juridische toestand<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 63
Kapelstraat<br />
Geitelingstraat<br />
woonuitbreidingsgebieden<br />
Kapelstraat<br />
Kapelstraat<br />
woongebieden<br />
Hoevestraat<br />
gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />
RUP Hoevestraat - Kapelstraat<br />
Stad Peer<br />
Plan BJT<br />
Contouren gewestplan<br />
Gebouwen<br />
Percelen<br />
Plangebied<br />
bronnen:<br />
cadmap 2010<br />
50 m<br />
datum<br />
docnr.<br />
vakgroep<br />
¯<br />
0 100<br />
schaal<br />
1/1500<br />
april 2012<br />
2224125005<br />
RMB
7.2 Grafisch plan<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 64
Kapelstraat<br />
Geitelingstraat<br />
19,5m<br />
Kapelstraat<br />
Kapelstraat<br />
32m<br />
FASE 2<br />
Art.3<br />
10,5m<br />
Art.1<br />
11m<br />
10,5m<br />
34m<br />
Art.3<br />
FASE 2<br />
Art.1<br />
FASE 1<br />
Art.1<br />
29m<br />
10,5m<br />
69m<br />
46m<br />
10,5m<br />
12m<br />
Art.4<br />
19m<br />
Art.4<br />
10,5m<br />
Art.1<br />
12m<br />
Art.2<br />
35m<br />
Art.2bis<br />
12m<br />
35m<br />
21m<br />
Hoevestraat<br />
RUP Hoevestraat - Kapelstraat<br />
Stad Peer<br />
Voorontwerp Grafisch Plan<br />
Gebouwen<br />
Percelen<br />
Afbakening RUP<br />
Fasering<br />
Art.2bis Zone voor groene as (in overdruk)<br />
Art.1 Zone voor wonen<br />
Art.2 Zone voor openbaar domein<br />
Art.3 Zone voor groene as<br />
Art.4 Zone voor verbinding langzaam verkeer<br />
bronnen:<br />
cadmap 2010<br />
50 m<br />
opm: juiste ligging nog te <strong>be</strong>palen<br />
datum<br />
docnr.<br />
vakgroep<br />
¯<br />
0 100<br />
schaal<br />
1/1500<br />
april 2012<br />
2224125005<br />
RMB
7.3 Reactie dienst Mer – mail 10/04/2012<br />
Geachte<br />
U verzocht ons voor het RUP Hoevestraat te Peer een selectie te <strong>be</strong>zorgen van de relevante<br />
<strong>be</strong>trokken instanties, vermeld in artikel 3, §1, 3° van het plan-m.e.r.-<strong>be</strong>sluit van 12 okto<strong>be</strong>r 2007, die<br />
in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden. Het<br />
verzoek tot raadpleging (= screeningsnota) heeft het dossiernummer OHPL1383 gekregen. Gelieve<br />
dit dossiernummer bij verdere communicatie te vermelden.<br />
Selectie van de relevante <strong>be</strong>trokken instanties<br />
In bijlage vindt u de gevraagde lijst van de relevante <strong>be</strong>trokken instanties voor het RUP. We vinden<br />
het raadzaam dat u minstens het advies inwint van deze instanties om hun mening te kennen over<br />
de vraag of dit plan al dan niet mogelijk aanzienlijk negatieve milieueffecten kan genereren.<br />
Uiteraard kan u ook nog het advies inwinnen van andere instanties.<br />
Inhoudelijke opmerkingen<br />
Voordat u de screeningsnota verzendt naar de adviesinstanties, vragen wij u om volgende elementen<br />
te <strong>be</strong>spreken of aan te passen, zodat de definitieve screeningsnota enerzijds zou voldoen aan alle<br />
decretale formele vereisten en anderzijds alle concrete informatie zou <strong>be</strong>vatten die de dienst<br />
Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer nodig heeft om al dan niet te kunnen <strong>be</strong>sluiten dat het plan geen<br />
aanzienlijk negatieve milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n.<br />
• Er kan ook m.e.r.-plicht zijn doordat een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is. Vermits dit <strong>hier</strong><br />
relevant kan zijn, dient dit ook aangegeven te worden.<br />
• Er kan bij de m.e.r.-plicht ook gemotiveerd worden dat het een kleine wijziging <strong>be</strong>treft,<br />
rekening houdende met de huidige <strong>be</strong>stemming als woongebied.<br />
• Bij de <strong>be</strong>spreking van de alternatieven ontbreekt het nulalternatief.<br />
Suggesties tot milieuvriendelijk maken van voorliggend plan<br />
Bijkomend wensen wij volgende suggesties, om het plan milieuvriendelijker te maken, mee te geven<br />
aan de initiatiefnemer.<br />
• Om het gebruik van andere, meer duurzame vervoersmodi te stimuleren, moet ook een<br />
overaanbod aan parkeerplaatsen vermeden te worden. Er kan een maximale gebiedsgerichte<br />
parkeernorm per wooneenheid gehanteerd worden, afgestemd op dit specifieke gebiedstype<br />
en de mogelijkheden tot het gebruik van andere vervoersmodi. Er kan bijvoor<strong>be</strong>eld maximum 1<br />
parkeerplaats of garage toegelaten worden op percelen van individuele woningen waarbij een<br />
eventuele tweede parkeerplaats gebundeld voorzien wordt, bijvoor<strong>be</strong>eld in<br />
gemeenschappelijke parkeerplaatsen aan de toegang van het woongebied of elders op<br />
loopafstand. Deze plaatsen kunnen dan ook gebruikt worden door <strong>be</strong>zoekers tijdens de dag. Dit<br />
is gunstig zowel op vlak van ruimte-efficiëntie als vanuit de aanmoediging van een duurzame<br />
vervoerswijzekeuze.<br />
• bij (ver-)nieuwbouw het vastleggen van het minimale fietsstalcomfort in de voorschriften.<br />
Belangrijk <strong>hier</strong>bij is de inpassing van minimale normen voor fietsstalplaatsen op goed<br />
toegankelijke locaties bij de toegang van gebouwen (en eventuele woonondersteunende<br />
voorzieningen). Het voorzien van ruimte voor minimum 2 fietsen per eerste slaapkamer, en<br />
telkens een extra fiets per bijkomende slaapkamer wordt aan<strong>be</strong>volen.<br />
• Gezien het grote aantal <strong>be</strong>staande en bijkomende woongelegenheden in de omgeving lijkt het<br />
aangewezen, een minimale oppervlaktenorm aan kindvriendelijk ingericht buurtgroen toe te<br />
passen (d.w.z. een veilig van gemotoriseerd verkeer gescheiden speelruimte met een minimum<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 65
aantal/variatie aan kleinschalige kindvriendelijke speelconstructies die geen overmatige<br />
geluidshinder veroorzaken (vb. schommel, glijbaan, klimrek, speelheuveltjes, zandbak, …) per<br />
wooneenheid of per aantal inwoners.<br />
Verder verloop van de procedure<br />
• U past de screeningsnota aan op basis van de opmerkingen <strong>hier</strong>boven.<br />
• U verstuurt de screeningsnota naar de adviesinstanties, vermeld op de adressenlijst (cf. bijlage).<br />
• Na 30 dagen, stuurt u een herinneringsbrief naar de instanties die nog niet gereageerd heb<strong>be</strong>n.<br />
Dit is een wettelijke verplichting. Er is niet vastgelegd hoe lang u op een antwoord moet<br />
wachten. De keuze is aan u. U kan altijd telefonisch contact opnemen met de instanties om na te<br />
gaan of er nog een advies mag verwacht worden.<br />
• U bundelt de ontvangen adviezen. Indien in deze adviezen aanpassingen aan de screeningsnota<br />
worden gevraagd, kan u de screeningsnota aanpassen of onderbouwen waarom u een<br />
aanpassing niet noodzakelijk acht. De aanpassingen dienen wel herkenbaar te zijn ten opzichte<br />
van de oorspronkelijke tekst (vb. andere kleur, italic, kader). Bijkomende gegevens of informatie<br />
over hoe met <strong>be</strong>paalde opmerkingen zal omgegaan worden in het verdere planproces kunnen<br />
ook via een <strong>be</strong>geleidende/aanvullende nota meegedeeld worden.<br />
• U stelt het dossier samen voor de dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer, in functie van haar<br />
<strong>be</strong>slissing over de plan-m.e.r.-plicht. Dit dossier <strong>be</strong>vat de volgende documenten:<br />
o De definitieve screeningsnota (1 analoog en 1 digitaal exemplaar);<br />
o Een kopie alle ontvangen adviezen;<br />
o Indien van toepassing, een kopie van een herinneringsbrief;<br />
o Indien van toepassing, een <strong>be</strong>geleidende/aanvullende nota (1 analoog en 1 digitaal<br />
exemplaar);<br />
o Digitale versies kunnen ook via email aan de <strong>hier</strong>boven vermelde dossier<strong>be</strong>handelaar<br />
<strong>be</strong>zorgd worden.<br />
• U verstuurt het volledige dossier aangetekend naar de dienst Mer:<br />
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie<br />
Afdeling Milieu-, Natuur- en Energie<strong>be</strong>leid<br />
Dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20, bus 8<br />
1000 Brussel<br />
U kan ons steeds contacteren als u nog vragen hebt.<br />
Met vriendelijke groeten,<br />
Veronique Smeets<br />
Proces- en kwaliteits<strong>be</strong>heerder<br />
Team Stedelijke Ruimte<br />
Vlaamse Overheid – Departement LNE<br />
Afdeling Milieu-, Natuur- en Energie<strong>be</strong>leid<br />
Dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 8 – 1000 Brussel<br />
T 02 553 82 69 – F 02 553 80 75<br />
www.mervlaanderen.<strong>be</strong> – http://www.lne.<strong>be</strong>/disclaimer<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 66
7.4 Adressenlijst van de aangeschreven adviesinstanties<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 67
Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg<br />
Directie Infrastructuur,<br />
Ruimtelijke Ordening,<br />
Milieu en natuur<br />
Sectie 3.2.2<br />
Ruimtelijke<br />
Ordening – Planning<br />
en <strong>be</strong>leid<br />
Adreslijst adviesinstanties OHPL1383<br />
Provinciehuis Universiteitslaan 1 3500 Hasselt<br />
ANB – Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 5 3500 Hasselt<br />
Afdeling Duurzame<br />
Departement Landbouw en Visserij<br />
Landbouwontwikkeling<br />
Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 6 3500 Hasselt<br />
Ruimtelijke Ordening Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 1 3500 Hasselt<br />
Onroerend Erfgoed Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 1 3500 Hasselt<br />
Agentschap Wonen-Vlaanderen Afdeling Wonen<br />
t.a.v. Hilde Van den<br />
Bosch<br />
Afdelingshoofd Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 19 bus 40 1210 Brussel<br />
Team Vlaamse Bouwmeester Grasmarkt 61 1000 Brussel<br />
Departement MOW<br />
t.a.v. Fernand Desmyter,<br />
secretaris-generaal<br />
Graaf de<br />
Ferrarisgebouw<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 2 1000 Brussel<br />
VMM<br />
Afdeling Operationeel<br />
Water<strong>be</strong>heer<br />
t.a.v. Bram Vogels<br />
Graaf de<br />
Ferrarisgebouw<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 16 1000 Brussel<br />
Laatst gewijzigd op 5 april 2012 1/1
7.5 Aanschrijfbrieven adviesinstanties<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 68
Agentschap Wonen-Vlaanderen<br />
Afdeling Wonen<br />
t.a.v. mevr. Hilde Van den Bosch<br />
Afdelingshoofd<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 19 bus 40<br />
1210 Brussel<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Agentschap Wonen VL advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
ANB-Limburg<br />
VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 5<br />
3500 Hasselt<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf ANB advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Departement MOW<br />
t.a.v. Fernand Desmyter<br />
Secretaris-generaal<br />
Graaf de Ferrarisgebouw<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 2<br />
1000 Brussel<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Dept. MOW advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Departement Landbouw en Visserij<br />
Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling<br />
Limburg<br />
VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 6<br />
3500 Hasselt<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Dept. Landbouw en Visserij advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Onroerend Erfgoed Limburg<br />
VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />
3500 Hasselt<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Onroerend Erfgoed advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Provincie Limburg<br />
Directie Infrastructuur, Ruimtelijke Ordening, Milieu<br />
en Natuur<br />
Sectie 3.2.2 Ruimtelijke Ordening- planning en<br />
<strong>be</strong>leid<br />
Provinciehuis<br />
Universiteitslaan 1<br />
3500 Hasselt<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Provincie Limburg advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Ruimtelijke Ordening Limburg<br />
VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />
3500 Hasselt<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Ruimtelijke ordening advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Team Vlaamse Bouwmeester<br />
Grasmarkt 61<br />
1000 Brussel<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf Team Vlaamse Bouwmeester advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
VMM<br />
Afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer<br />
t.a.v. dhr Bram Vogels<br />
Graaf de Ferrarisgebouw<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 16<br />
1000 Brussel<br />
uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />
onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />
RUP Hoevestraat te Peer<br />
Geachte,<br />
De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />
4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />
tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />
aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />
In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />
4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />
<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />
Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />
MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />
daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />
<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />
vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />
zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />
1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />
4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />
adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />
contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />
Cedric Vervaet<br />
Goele Schuyten<br />
cedric.vervaet@anteagroup.com<br />
goele.schuyten@anteagroup.com<br />
09/261 63 92<br />
089/74 11 92<br />
bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />
BIC: KREDBEBB<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />
decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />
Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />
alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />
Met de meeste hoogachting,<br />
Antea Group<br />
Cedric Vervaet<br />
Accountmanager MER-studies overheden<br />
HANNE<br />
MENGELS<br />
222412 brf VMM advies MER pagina 2 van 2<br />
Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />
www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />
ISO 9001<br />
Kwaliteitsla<strong>be</strong>l
7.6 Samenvatting adviezen<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 69
Overzicht uitgebrachte adviezen screening RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />
Datum verzending screening naar Dienst MER: 30/03/2012<br />
Datum ontvangst advies Dienst MER: 10/04/2012<br />
Datum verzending screening naar adviesinstanties: 12/04/2012<br />
Opmerking: vet en cursief gedrukte tekst geeft de reactie weer op het ontvangen advies<br />
Adviesinstantie Datum<br />
ontvangst<br />
advies<br />
Samenvatting advies<br />
Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg 02/05/2012 Er ge<strong>be</strong>urt een toetsing aan het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Limburg<br />
(RSPL) en het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS).<br />
Agentschap Onroerend<br />
Erfgoed Limburg<br />
Principes inzake duurzaamheid moeten doorvertaald worden naar het RUP.<br />
Inhoudelijke opmerkingen zullen worden gemaakt in het kader van de plenaire vergadering.<br />
08/05/2012 Vanuit de disciplines bouwkundig erfgoed en landschappen worden er geen opmerkingen gemaakt. Vanuit de discipline<br />
archeologie worden de <strong>hier</strong>na volgende opmerkingen gemaakt.<br />
De discipline archeologie wordt niet in de screening <strong>be</strong>handeld. De uitvoering van het plan omvat grootschalige graafwerken<br />
en niet kleinschalige zoals in de screeningsnota wordt gesteld. Onroerend erfgoed is dan ook van mening dat de realisatie<br />
van het plan wel degelijk een negatief effect op het archeologische erfgoed kan genereren. Er dient een archeologisch<br />
vooronderzoek ingeschreven te worden als milderende maatregel en in de algemene artikels van het RUP.<br />
Reactie: Volgend voorschrift werd opgenomen in de algemene stedenbouwkundige voorschriften op p.5 onder punt 0.5<br />
‘Ingrepen in de bodem’: ‘Overeenkomstig het geldende decreet en de uitvoerings<strong>be</strong>sluiten houdende de <strong>be</strong>scherming van<br />
het archeologisch patrimonium, dient voorafgaandelijk aan ingrepen in de bodem contact opgenomen te worden met het<br />
Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed zodat – indien nodig – de nodige stappen voor een archeologisch<br />
vooronderzoek kunnen georganiseerd worden en tijdens de geplande werken controles kunnen uitgeoefend worden op<br />
eventuele archeologische vondsten.’<br />
Daarnaast werd de screening aangepast en werd een uittreksel uit de Centraal Archeologische Inventaris toegevoegd en<br />
<strong>be</strong>sproken. De mogelijke effecten en milderende maatregelen van het RUP met <strong>be</strong>trekking tot de discipline archeologie<br />
werden herzien.<br />
2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 1
Agentschap Wonen<br />
Vlaanderen<br />
Team Vlaamse<br />
Bouwmeester<br />
VMM 16/05/2012<br />
(mail)<br />
Departement Landbouw<br />
en Visserij<br />
Agentschap Natuur en<br />
Bos (ANB)<br />
09/05/2012 De screeningsnota <strong>be</strong>schrijft op een correcte wijze de mogelijke gevolgen van het plan voor het leefmilieu.<br />
08/05/2012 Het Team van de Vlaamse Bouwmeester meent dat een advies van hen in deze fase van het proces geen meerwaarde biedt.<br />
De screening wordt gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en <strong>be</strong>ginselen van het decreet<br />
integraal water<strong>be</strong>leid. Met <strong>be</strong>trekking tot het aspect waterkwaliteit gaat VMM er van uit dat het zoneringsplan en de<br />
<strong>be</strong>palingen van Vlarem voor de sanering van afvalwater en de <strong>be</strong>scherming van de waterkwaliteit strikt worden<br />
gerespecteerd. Gezien het volledige gebied is omgeven door centraal gebied, zal bij de verdere uitwerking gekeken moeten<br />
worden hoe <strong>hier</strong>op kan aangesloten worden.<br />
10/05/2012 Op basis van de landbouwgegevens is er geen <strong>be</strong>roepsmatig landbouwgebruik geregistreerd binnen het plangebied. De<br />
landbouw<strong>be</strong>langen komen bijgevolg niet in het gedrang. Er wordt een gunstig advies gegeven, men gaat ermee akkoord dat<br />
het voorgenomen plan geen aanzienlijke milieueffecten kan genereren.<br />
14/05/2012 Tengevolge van het plan worden geen aanzienlijke milieueffecten verwacht. De screeningsnota toont aan dat er geen<br />
<strong>be</strong>tekenisvolle aantasting zal zijn van de instandhouding van de habitats en soorten in de omliggende speciale<br />
<strong>be</strong>schermingszones. De screeningsnota geeft dit volgens ANB op een voldoende en onderbouwde wijze weer.<br />
Als aandachtspunt wordt meegegeven dat de voorwaarden en milderende maatregelen die vanuit de discipline fauna en<br />
flora naar voor worden geschoven, als <strong>be</strong>palend worden meegenomen in het RUP en de voorschriften. Deze milderende<br />
maatregelen kunnen eventueel aangevuld worden met een engagement van de initiatiefnemer om in<br />
verkavelingsvergunningen structurerend groen te voorzien.<br />
Reactie: Volgend voorschrift <strong>be</strong>treffende de inrichting wordt opgenomen in Art. 2 Zone voor openbaar domein op p. 13<br />
van de stedenbouwkundige voorschriften: ‘Voor de inrichting van de groene zones en ontmoetingsruimtes dient gebruik<br />
gemaakt te worden van autochtoon en inheems plantmateriaal.’ Daarnaast wordt ook voor Art.2 bis ‘Zone voor groene<br />
as’ en Art.3 ‘Zone voor groene as’ op p. 15 en p. 16 volgend voorschrift <strong>be</strong>treffende de inrichting opgenomen: ‘De as dient<br />
groen te worden ingericht, zo maximaal mogelijk gebruik makend van autochtoon, inheems en structurerend<br />
hoogstammig groen.’<br />
Departement MOW 11/05/2012 Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken geeft een positief advies.<br />
Wel formuleren zij een aandachtspunt met het oog op de verdere uitwerking van het project. De aantakking van het<br />
plangebied op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (oude spoorlijn) vormt volgens MOW een niet te missen kans<br />
voor het project.<br />
Reactie: de aantakking op het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk werd mee opgenomen als een potentie in de<br />
memorie van toelichting bij het RUP. Bovendien werd op enkele plaatsen in de toelichtingsnota duidelijk gemaakt dat de<br />
2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 2
Ruimtelijke Ordening<br />
Limburg<br />
groene as ten dienste staat van zowel voetgangers als fietsers (traag verkeer).<br />
Daarnaast werd ook het volgende opgenomen in de toelichtende kolom bij Art. 3 ‘Zone voor groene as’ op p.16 bij de<br />
stedenbouwkundige voorschriften: ‘Deze as garandeert bovendien een verdere aansluiting op het bovenlokale<br />
functionele fietsroutenetwerk dat zich ter hoogte van de oude spoorweg<strong>be</strong>dding situeert.’<br />
14/05/2012 De screeningsnota maakt een voldoende inschatting van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening.<br />
2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 3
7.7 Uitgebrachte adviezen<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 70
College van burgemeester en schepenen<br />
Zuidervest 2A<br />
3990Peer<br />
uw kenmerk ons kenmerk dossier <strong>be</strong>handeld door contact via<br />
2224120000/Goele<br />
Schuyten<br />
WT 2012 M 0143 Bram Vogels b.vogels@vmm.<strong>be</strong><br />
Tel. (02)553 21 11<br />
Advies aanvraag voor de screening voorRUP Hoevestraat te Peer<br />
Aanvrager: Peer<br />
Geachte<br />
Kris Van den Belt<br />
Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />
Afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer<br />
Koning Al<strong>be</strong>rt II – laan 20 bus 16<br />
1000 Brussel<br />
Fax. (02)553 21 05<br />
Op uw verzoek werd onderzocht of de VMM – afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer akkoord kan gaan<br />
met de effectinschatting zoals opgenomen is in de screeningsnota. Op basis van deze<br />
effectinschatting samen met deze van de adviesinstanties zal de dienst MER <strong>be</strong>slissen of er al dan<br />
niet een plan-MER dient opgemaakt te worden voor voorliggend plan. Deze adviesverlening geldt<br />
voor het domein grondwater.<br />
De percelen zoals aangegeven in het RUP, zijn volgens de watertoetskaarten niet<br />
overstromingsgevoelig.<br />
Het plan voorziet de ontwikkeling van een binnengebied gelegen in woongebied.<br />
Voor wat <strong>be</strong>treft het aspect infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen indien de<br />
aanvraag minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1 okto<strong>be</strong>r 2004<br />
inzake hemelwaterputten e.a. (GSV). Verder moet voldaan worden aan art. 6.2.2.1.2 § 4 van Vlarem<br />
II met <strong>be</strong>trekking tot de afvoer van hemelwater, doelstelling 6° a) opgenomen in art. 5 van het decreet<br />
integraal water<strong>be</strong>leid en het concept ‘vasthouden-<strong>be</strong>rgen-afvoeren’ dat opgenomen is in de<br />
water<strong>be</strong>leidsnota en de <strong>be</strong>kken<strong>be</strong>heerplannen. Prioriteit moet uitgaan naar hergebruik van<br />
hemelwater, en vervolgens naar infiltratie boven buffering met vertraagde afvoer.Er zal voorzien<br />
worden in verplicht opvangen en hergebruiken van hemelwater en een maximale infiltratie van<br />
hemelwater.<br />
Met <strong>be</strong>trekking tot het aspect waterkwaliteit is het zoneringsplan opgenomen en <strong>be</strong>sproken. We gaan<br />
er vanuit dat het zoneringsplan en de <strong>be</strong>palingen van Vlarem voor de sanering van afvalwater en de<br />
<strong>be</strong>scherming van de waterkwaliteit strikt worden gerespecteerd. Gezien het volledige gebied is<br />
omgeven door centraal gebied, zal bij de verdere uitwerking gekeken moeten worden hoe <strong>hier</strong>op kan<br />
aangesloten worden.<br />
Op basis van de voorliggende informatie gaan we er vanuit dat het RUP niet het kader vormt voor de<br />
aanleg van grote ondergrondse constructies. Er worden dan ook geen significant negatieve effecten<br />
op het grondwaterstromingspatroon verwacht.
De screening wordt gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en<br />
<strong>be</strong>ginselen van het decreet integraal water<strong>be</strong>leid.<br />
Hoogachtend<br />
Kris Van den Belt<br />
Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />
2
7.8 Cd-rom<br />
2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 71