29.08.2013 Views

Klik hier - Lne.be

Klik hier - Lne.be

Klik hier - Lne.be

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

MEMORIE VAN TOELICHTING INCL. MER-SCREENING<br />

RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />

Peer


COLOFON<br />

Opdracht:<br />

RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />

Stad Peer<br />

Opdrachtgever:<br />

Stad Peer<br />

Zuidervest 2A<br />

3990 Peer<br />

Opdrachthouder:<br />

Antea Belgium nv<br />

Posthofbrug 10<br />

2600 Antwerpen<br />

T : +32 (0)3 221 55 00<br />

F : +32 (0)3 221 55 01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong><br />

BTW: BE 414.321.939<br />

RPR Antwerpen 0414.321.939<br />

IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />

3600 Genk<br />

Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001<br />

Identificatienummer:<br />

2224123011/gsc/mgo<br />

+32 (0) 89 74 11 00<br />

+32 (0) 89 74 11 01<br />

Datum: status / revisie:<br />

mei 2012 Voorontwerp incl. screening<br />

Vrijgave:<br />

Wim Smeets, Account Manager<br />

Controle:<br />

Marijke Gorissen, Projectleider<br />

Projectmedewerkers:<br />

Wim Smeets - Goele Schuyten<br />

© Antea Belgium nv 2012<br />

Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea<br />

Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst<br />

worden weergegeven of in een elektronische databank worden<br />

gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier<br />

vermenigvuldigd.


INHOUD<br />

1 INLEIDING..............................................................................................................................2<br />

1.1 OPDRACHTOMSCHRIJVING.............................................................................................................2<br />

1.2 SITUERING.................................................................................................................................2<br />

2 JURIDISCH KADER ..................................................................................................................3<br />

2.1 SAMENVATTENDE TABEL ...............................................................................................................3<br />

2.2 GEWESTPLAN.............................................................................................................................4<br />

2.3 BPA “WIJCHMAAL CENTRUM 2” ....................................................................................................5<br />

2.4 NATURA 2000/VEN ...................................................................................................................6<br />

2.5 BUURT – EN VOETWEGEN..............................................................................................................7<br />

2.6 EIGENDOMSTOESTAND .................................................................................................................8<br />

2.7 SCREENING PLAN MER PLICHT .......................................................................................................9<br />

3 BELEIDSKADER EN RELEVANTE STUDIES...............................................................................12<br />

3.1 STRUCTUURPLANNING................................................................................................................12<br />

3.2 NOTA BEPERKTE WOONBEHOEFTE .................................................................................................20<br />

3.3 PLANNEN SIGARENFABRIEK ..........................................................................................................22<br />

3.4 PROJECT TIELENSWEG TE WIJCHMAAL ............................................................................................23<br />

3.5 STEDENBOUWKUNDIGE VISIE CAMPUS SINT-ELISABETH .......................................................................24<br />

3.6 MOBILITEIT .............................................................................................................................27<br />

3.7 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................32<br />

3.8 CULTUREEL ERFGOED .................................................................................................................32<br />

3.9 OPEN RUIMTEBELEID..................................................................................................................34<br />

3.10 WATER...................................................................................................................................35<br />

4 ONDERZOEK EN ANALYSE ....................................................................................................38<br />

4.1 RUIMTELIJK VOORKOMEN EN FUNCTIONEREN ...................................................................................38<br />

4.2 KWALITEITEN, KNELPUNTEN EN POTENTIES.......................................................................................42<br />

5 VISIE EN STRUCTUURSCHETS ...............................................................................................43<br />

5.1 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................43<br />

5.2 CONCEPTEN.............................................................................................................................45<br />

5.3 INRICHTINGSSCHETS...................................................................................................................49<br />

6 VERZOEK TOT RAADPLEGING...............................................................................................52<br />

6.1 INLEIDING ...............................................................................................................................52<br />

6.2 PLANALTERNATIEVEN .................................................................................................................52<br />

6.3 BODEM EN GRONDWATER ...........................................................................................................52<br />

6.4 OPPERVLAKTEWATER .................................................................................................................53<br />

6.5 FAUNA EN FLORA ......................................................................................................................54<br />

6.6 LANDSCHAP, BOUWKUNDIG ERFGOED EN ARCHEOLOGIE ......................................................................59<br />

6.7 MENS ....................................................................................................................................60<br />

7 BIJLAGEN .............................................................................................................................63<br />

7.1 PLAN BESTAANDE EN JURIDISCHE TOESTAND.....................................................................................63<br />

7.2 GRAFISCH PLAN ........................................................................................................................64<br />

7.3 REACTIE DIENST MER – MAIL 10/04/2012 ....................................................................................65<br />

7.4 ADRESSENLIJST VAN DE AANGESCHREVEN ADVIESINSTANTIES ................................................................67<br />

7.5 AANSCHRIJFBRIEVEN ADVIESINSTANTIES ..........................................................................................68<br />

7.6 SAMENVATTING ADVIEZEN...........................................................................................................69<br />

7.7 UITGEBRACHTE ADVIEZEN............................................................................................................70<br />

7.8 CD-ROM .................................................................................................................................71<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 1


1 Inleiding<br />

1.1 Opdrachtomschrijving<br />

De stad Peer wenst een ruimtelijk uitvoeringsplan op te stellen voor een binnengebied gelegen<br />

binnen het bouwblok <strong>be</strong>grensd door Kapelstraat, Kleine Kapelstraat, Hoevestraat, Bollisstraat en<br />

Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het binnengebied is gelegen in woongebied.<br />

Algemene uitgangspunten voor het RUP zijn de binding met het centrum van Wijchmaal, de<br />

inpassing in de omgeving, de transparantie van het gebied en de toepassing van de principes van<br />

duurzame stedenbouw.<br />

1.2 Situering<br />

N74<br />

Wijchmaal<br />

Figuur 1-1 Situering studiegebied, bron Google Maps<br />

Centrum<br />

Het studiegebied is gelegen in de stad Peer, een stad in het noorden van de provincie Limburg die<br />

grenst aan het kleinstedelijk gebied van Bree. Grenzend aan de stad Peer loopt de <strong>be</strong>langrijke noordzuid<br />

verbinding (N74) die Hasselt verbindt met Eindhoven. Dwars door Peer loopt een 2de<br />

<strong>be</strong>langrijke verbindingsweg, de oost-west verbinding tussen Tessenderlo, Leopoldsburg en Maaseik<br />

(N73). Beide wegen maken van Peer een goed <strong>be</strong>reikbare stad in het noorden van Limburg.<br />

Peer <strong>be</strong>staat uit een aantal deelkernen: Grote-Brogel en Kleine-Brogel in het noorden, Linde en<br />

Wau<strong>be</strong>rg in het zuiden en Wijchmaal en Peer-centrum centraal binnen de stad. Het studiegebied is<br />

gelegen binnen de deelkern Wijchmaal, op slechts 4km van het centrum van Peer en vlot <strong>be</strong>reikbaar<br />

via N73 en N74.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 2<br />

N73


2 Juridisch kader<br />

2.1 Samenvattende ta<strong>be</strong>l<br />

Type plan Kenmerken<br />

Gewestplan(nen) Neerpelt – Bree, KB van 22/03/1978<br />

woonzone<br />

Gewestelijke ruimtelijke<br />

Geen<br />

uitvoeringsplannen<br />

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen<br />

Gemeentelijke ruimtelijke<br />

uitvoeringsplannen<br />

Geen<br />

Algemene plannen van aanleg Geen<br />

Bijzondere plannen van aanleg Grenzend aan BPA “Wijchmaal centrum 2”,<br />

goedgekeurd bij MB dd. 23/04/2004.<br />

Verkavelingsvergunningen Geen<br />

Rooilijnplannen Geen<br />

Habitatrichtlijngebieden Geen<br />

Vogelrichtlijngebieden Binnen vogelrichtlijngebied BE2217310<br />

“Bocholt, Hechtel-Eksel, Meeuwen-<br />

Gruitrode en Peer”<br />

Gebieden van het VEN – 1e fase Geen<br />

Erkende natuurreservaten Geen<br />

Beschermde monumenten Geen<br />

Beschermde landschappen Geen<br />

Beschermde stads- en dorpsgezichten Geen<br />

Polders en wateringen Geen<br />

Beschermingszones grondwaterwinningen Geen<br />

Buurt – en voetwegen Grenzend aan Chemin nr. 6 (Bollisstraat) en<br />

nr. 2 (Sint Elisa<strong>be</strong>thlaan – Hoevestraat)<br />

Her<strong>be</strong>vestigde agrarische gebieden Geen<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 3


2.2 Gewestplan<br />

Plangebied<br />

Figuur 2-1 Uittreksel uit het gewestplan Neerpelt – Bree, bron Agiv<br />

Het studiegebied is gelegen binnen het gewestplan Neerpelt – Bree dat werd goedgekeurd op<br />

22/03/1978.<br />

Het studiegebied is volledig <strong>be</strong>stemd als woongebied. Oostelijk grenst het aan een gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut (Sint – Elisa<strong>be</strong>th instituut).<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 4


2.3 BPA “Wijchmaal centrum 2”<br />

Het BPA “Wijchmaal centrum 2” werd goedgekeurd bij MB dd. 23/04/2004. Het BPA situeert zich in<br />

het centrum van de deelkern Wijchmaal in de stad Peer en wordt <strong>be</strong>grensd door de Sint-Trudostraat<br />

in het noorden en oosten, door de Steenovenstraat – Acht Zalighedenstraat in het zuiden en door de<br />

Hoevestraat – Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan in het westen.<br />

Het plangebied van voorliggend RUP grenst ter hoogte van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan aan het BPA.<br />

Bovendien is een heel klein deel van het plangebied gelegen binnen het BPA “Wijchmaal centrum 2”.<br />

Het <strong>be</strong>treft een zone waar de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan overgaat in de Hoevestraat. Deze zone wordt in het<br />

BPA ingekleurd als “zone met pleinfunctie”. In de stedenbouwkundige voorschriften wordt gesteld<br />

dat deze zone <strong>be</strong>stemd is voor de aanleg van een openbaar plein met een polifunctionele<br />

<strong>be</strong>stemming, zoals een dorpsplein, een ontmoetingsplaats, parking, … In deze zone moet bovendien<br />

ook voldoende aandacht <strong>be</strong>steed worden aan de aanplanting van voldoende groen.<br />

plangebied<br />

Figuur 2-2 Grafisch plan BPA “Wijchmaal centrum 2”, bron stad Peer<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 5


2.4 Natura 2000/VEN<br />

Figuur 2-3 Uittreksel uit de Natura 2000 kaart, bron Agiv<br />

Speciale <strong>be</strong>schermingszones<br />

Het studiegebied is gelegen in het vogelrichtlijngebied BE2217310 “Bocholt, Hechtel-Eksel,<br />

Meeuwen-Gruitrode en Peer”. Ten westen van het studiegebied <strong>be</strong>vindt zich het<br />

habitatrichtlijngebied BE2200029 “Vallei en brongebied van de Zwarte Beek, Bolisser<strong>be</strong>ek en<br />

Dommel met heide en vengebieden”.<br />

VEN/IVON<br />

plangebied<br />

Het gebiedsgericht <strong>be</strong>leid van het natuurdecreet houdt de ontwikkeling van het Vlaams Ecologisch<br />

Netwerk (VEN) en het Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk (IVON) in. Het<br />

natuurdecreet legt de voorschriften en geboden in VEN en IVON vast.<br />

Ten westen van het plangebied <strong>be</strong>vindt zich “De Bolisser<strong>be</strong>ek – Dommel” (GEN).<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 6


2.5 Buurt – en voetwegen<br />

De atlassen van de Buurtwegen werden<br />

opgemaakt in opvolging van de wet van 10<br />

april 1841. Deze wet op de buurtwegen is<br />

nog steeds van kracht.<br />

Het plangebied grenst noordelijk aan<br />

Chemin nr. 6 (Bollisstraat) en oostelijk aan<br />

Chemin nr. 2 (Sint Elisa<strong>be</strong>thlaan –<br />

Hoevestraat).<br />

Figuur 2-4 Uitreksel uit de Atlas van de Buurtwegen<br />

met aanduiding studiegebied, bron provincie Limburg<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 7


2.6 Eigendomstoestand<br />

Figuur 2-5 Uittreksel uit kadaster, bron stad Peer<br />

De gronden in het plangebied kennen een versnipperde eigendomstoestand. Het <strong>be</strong>treft allemaal<br />

private eigenaars, er zijn met andere woorden geen percelen die momenteel in handen van de stad<br />

Peer zijn. Om het gebied te kunnen ontwikkelen, dient eerst een akkoord <strong>be</strong>reikt te worden met de<br />

verschillende eigenaars. Met één eigenaar werd tot nu toe nog geen akkoord <strong>be</strong>reikt (percelen<br />

aangeduid in het rood). Aangezien deze percelen cruciaal zijn voor de ontwikkeling van het gebied<br />

dient mogelijks een onteigeningsplan opgemaakt te worden om te gronden te verwerven.<br />

Onderstaande ta<strong>be</strong>l geeft een overzicht van de verschillende eigenaars in het plangebied bij de<br />

opstart van het planproces. 1<br />

1 Ondertussen werd perceel 178X reeds overgedragen aan de Stad Peer.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 8


4 B 175N Wirix Davy en Bernaerdts Kristel Kapelstraat 46 3990 Peer<br />

4 B 175R Dewit Bert Kapelstraat 44 3990 Peer<br />

4 B 175G Snoeks Maria Kapelstraat 42 3990 Peer<br />

Snoeks Roland Sint Trudostraat 32 3990 Peer<br />

4 B 175B Davids Hilde Kapelstraat 40 3990 Peer<br />

4 B 179M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 181K Lemmens Louis Bollisstraat 37 3990 Peer<br />

4 B 181H Lemmens Lam<strong>be</strong>rt Bollisstraat 29 3990 Peer<br />

4 B 180K Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 178R Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 180M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 180L Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />

4 B 191D Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />

4 B 194R Ver/Culturele en Sociale werken<br />

Sint-Vincentius te Deinze<br />

Meulenstraat 24 9800 Deinze<br />

4 B 199P Schuurmans M. en Roemers M. Holvenstraat 191 3900 Overpelt<br />

4 B 199N Roemers Francois Wijchmaalsebaan 3 3940 Hechtel-Eksel<br />

4 B 199M Roemers Brigitta Tuilterstraat 19 3500 Hasselt<br />

4 B 199L Roemers Reinhilde Lillerbaan 170 3950 Bocholt<br />

4 B 199K Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />

4 B 200M Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 197F Bruyninckx Guido Soef 39 2490 Balen<br />

4 B 200L2 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />

4 B 200C3 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />

4 B 200D3 Van Wortswinkel L. en Lutz H. Kleine Kapelstraat 3 3990 Peer<br />

4 B 200F3 Plessers Davy Kleine Kapelstraat 5 3990 Peer<br />

4 B 200E3 Davids W. en Schepers H. Kleine Kapelstraat 7 3990 Peer<br />

4 B 200G3 Verpoorten Maria Bever<strong>be</strong>kerdijk 7 3930Hamont-Achel<br />

4 B 200P Colijn A. en Palstra M. Kleine Kapelstraat 13 3990 Peer<br />

4 B 200L3 Colijn A. en Palstra M. Kleine Kapelstraat 13 3990 Peer<br />

4 B 200M3 Roemers Jean Hoenrikstraat 6 3990 Peer<br />

4 B 194A2 Geutjens Marc en Damen Gisele Sijsjesstraat 24 3940 Hechtel-Eksel<br />

4 B 178X Roemers Jean Hoerikstraat 6 3990 Peer<br />

2.7 Screening Plan MER plicht<br />

Met de goedkeuring van het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over plannen en<br />

programma’s door de Vlaamse Regering op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 2 , moet de initiatiefnemer van een<br />

ruimtelijk uitvoeringsplan de mogelijke milieueffecten en eventuele alternatieven van het plan in<br />

kaart brengen. In het kader van deze wettelijke verplichting wordt voor het RUP een<br />

screeningsdossier van de plan-MER-plicht opgesteld. Doelstelling van de MER-screening is het<br />

<strong>be</strong>studeren van de te verwachten milieueffecten t.g.v. de genomen basisopties in het RUP, het<br />

aangegeven van mogelijke milderende maatregelen en op basis daarvan aanvullende (externe)<br />

criteria te laten voortvloeien m.b.t. randvoorwaarden, mogelijkheden en inrichting.<br />

2 De Vlaamse Regering keurde op 12 okto<strong>be</strong>r 2007 het <strong>be</strong>sluit <strong>be</strong>treffende de milieueffectrapportage over<br />

plannen en programma’s goed. Dit <strong>be</strong>sluit geeft uitvoering aan het decreet van 27 april 2007, het zogenaamde<br />

plan-MER-decreet, en trad in werking op 1 decem<strong>be</strong>r 2007. Artikel 49 inzake de overgangsregeling van plan-<br />

MER’s voor RUP’s zoals vermeld in het programmadecreet van 25 mei 2007 (publicatie B.S. 19/06/2007), stelt<br />

dat de <strong>be</strong>treffende nieuwe regelgeving van toepassing is op ruimtelijke uitvoeringsplannen, waarvan de plenaire<br />

vergadering gehouden wordt zes maanden na de datum van inwerkingtreding van het <strong>be</strong>sluit, dus zijnde 1 juni<br />

2008.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 9


De activiteiten die binnen het RUP mogelijk gemaakt worden, vallen onder het toepassingsgebied<br />

van bijlage I of bijlage II van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering van 10 decem<strong>be</strong>r 2004, en van de<br />

omzendbrief van LNE 2011/1 gezien het gaat over een wooninbreidingsproject, dat onder rubriek<br />

“10b stadsontwikkelingsprojecten” valt. Er kan gemotiveerd worden dat het RUP over een klein<br />

gebied op lokaal niveau gaat en dat het plan slechts een kleine wijziging <strong>be</strong>treft aangezien het<br />

voorziet in de ontwikkeling van een 60-tal woningen in een woonzone volgens het gewestplan.<br />

Het RUP Hoevestraat – Kapelstraat is bijgevolg screeningsgerechtigd. Voor niet van rechtswege<br />

plan-MER-plichtige RUP’s dient geval per geval een screeningsprocedure doorlopen te worden<br />

teneinde een conclusie te kunnen maken omtrent eventuele plan-MER-plicht. Deze screening wordt<br />

gevoerd in hoofdstuk 7 (verzoek tot raadpleging). Aangezien het plangebied gelegen is in een<br />

speciale <strong>be</strong>schermingszone wordt eveneens een voortoets van de passende <strong>be</strong>oordelingsplicht mee<br />

geïntegreerd in de screening. Deze voortoets gaat na wat de mogelijke effecten zijn op het<br />

Vogelrichtlijngebied waarin het plangebied gelegen is en geeft aan of een passende <strong>be</strong>oordeling<br />

vereist is. Indien de passende <strong>be</strong>oordeling vereist is, is het RUP eveneens plan-MER-plichtig.<br />

Overeenkomstig hoofdstuk II artikel 3 §1 van het <strong>be</strong>sluit van de Vlaamse regering <strong>be</strong>treffende de<br />

milieueffectrapportage over plannen en programma’s, raadpleegt de initiatiefnemer (de stad Peer)<br />

<strong>hier</strong>toe op eigen initiatief en uiterlijk op het ogenblik dat hij de doelstellingen en de reikwijdte van<br />

het voorgenomen plan kan afbakenen, de volgende instanties:<br />

• 1° de deputatie van de provincie, waarop het voorgenomen plan of programma<br />

milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n;<br />

• 2° de <strong>be</strong>trokken instanties afhankelijk van de ligging en de mogelijk te verwachten<br />

aanzienlijke effecten van het voorgenomen plan of programma op in voorkomend geval<br />

de gezondheid en veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de<br />

fauna en flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de<br />

atmosfeer, de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen,<br />

het cultureel erfgoed met in<strong>be</strong>grip van het architectonisch en archeologisch erfgoed,<br />

het landschap en de mobiliteit.<br />

Op 10 april 2012 werd er door de dienst Mer een adressenlijst ter <strong>be</strong>schikking gesteld van de<br />

instanties waarvan het wenselijk geacht wordt dat ze advies uitbrengen over het verzoek tot<br />

raadpleging. Volgende adviesinstanties dienen het verzoek tot raadpleging te ontvangen:<br />

Provincie<strong>be</strong>stuur<br />

Limburg<br />

Directie<br />

Infrastructuur<br />

, Ruimtelijke<br />

Ordening,<br />

Milieu en<br />

natuur<br />

Sectie 3.2.2 Provinciehuis Universiteitslaan<br />

Ruimtelijke<br />

1<br />

Ordening –<br />

Planning<br />

<strong>be</strong>leid<br />

en<br />

3500<br />

Hasselt<br />

ANB -Limburg VAC Koningin 3500<br />

Astridlaan 50 bus Hasselt<br />

5<br />

Departement Afdeling<br />

Landbouw en Duurzame<br />

Visserij Landbouwont<br />

wikkeling<br />

Agentschap<br />

Ruimtelijke<br />

Ordening Limburg<br />

Agentschap<br />

Onroerend<br />

Erfgoed Limburg<br />

Limburg VAC Koningin<br />

Astridlaan 50 bus<br />

6<br />

VAC Koningin 3500<br />

Astridlaan 50 bus Hasselt<br />

1<br />

VAC Koningin 3500<br />

Astridlaan 50 bus Hasselt<br />

1<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 10


Agentschap Afdeling<br />

Wonen<br />

Vlaanderen<br />

- Wonen<br />

Team Vlaamse<br />

Bouwmeester<br />

Departement<br />

MOW<br />

VMM Afdeling<br />

Operationeel<br />

Water<strong>be</strong>heer<br />

t.a.v. Hilde Van<br />

den Bosch<br />

t.a.v. Fernand<br />

Desmyter,<br />

secretarisgeneraal<br />

t.a.v. Bram<br />

Vogels<br />

Afdelingshoofd Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />

19 bus 40<br />

Graaf de<br />

Ferrarisgebouw<br />

Graaf de<br />

Ferrarisgebouw<br />

1210<br />

Brussel<br />

Grasmarkt 61 1000<br />

Brussel<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />

20 bus 2<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt IIlaan<br />

20 bus 16<br />

1000<br />

Brussel<br />

1000<br />

Brussel<br />

Overeenkomstig bovenvermeld <strong>be</strong>sluit vragen wij U om binnen een termijn van 30 dagen vanaf de<br />

ontvangst van voorliggend verzoek tot raadpleging uw advies omtrent de plan-MER-plicht van het<br />

RUP ‘Hoevestraat - Kapelstraat’ over te maken aan Antea Group, optredend in naam van de<br />

initiatiefnemer, zijnde de stad Peer en dit op volgend adres:<br />

Antea Group<br />

Jaar<strong>be</strong>urslaan 25<br />

3600 Genk<br />

t.a.v. Goele Schuyten<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 11


3 Beleidskader en relevante studies<br />

3.1 Structuurplanning<br />

3.1.1 Peer in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)<br />

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is in 1997 in werking getreden en vormt het kader<br />

voor het ruimtelijk <strong>be</strong>leid in Vlaanderen tot 2007. Voor de gemeenten en provincies is dit plan<br />

richtinggevend.<br />

Figuur 3-1 Gewenste ruimtelijke ontwikkeling voor Vlaanderen, bron RSV<br />

Voor Vlaanderen worden vier structuur<strong>be</strong>palende componenten onderscheiden: stedelijke<br />

gebieden, het buitengebied, de gebieden voor economische activiteiten en de lijninfrastructuren. Op<br />

basis van de ruimtelijke principes wordt voor deze structuur<strong>be</strong>palende componenten de gewenste<br />

ruimtelijke structuur uitgewerkt.<br />

De stad Peer ligt volgens het RSV in het buitengebied. In de regio zijn Bree en Maaseik de<br />

kleinstedelijke gebieden op provinciaal niveau. Voor het buitengebied worden volgende krachtlijnen<br />

uitgezet:<br />

• in het buitengebied wordt een dynamische en duurzame ontwikkeling gegarandeerd zonder<br />

het functioneren van de structuur<strong>be</strong>palende functies van het buitengebied aan te tasten;<br />

• door bundeling van de ontwikkeling in kernen wordt de verdere versnippering van de open<br />

ruimte vermeden;<br />

• een versterking van de functies die van oudsher de open ruimte open houden (landbouw,<br />

bos en natuur);<br />

• <strong>be</strong>reiken van gebiedsgerichte kwaliteit in het buitengebied;<br />

• afstemmen van ruimtelijke ordening en milieu<strong>be</strong>leid;<br />

Peer<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 12


• streven naar een buffering van de natuurfunctie ten opzichte van de eraan grenzende<br />

functies.<br />

De N73 werd geselecteerd als primaire weg II. Dat wil zeggen dat hij op Vlaams niveau een<br />

verzamelende functie heeft.<br />

Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos<br />

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een<br />

ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio Limburgse Kempen en Maasland.<br />

Op 12 decem<strong>be</strong>r 2008 nam de Vlaamse Regering kennis van deze visie en keurde ze de <strong>be</strong>leidsmatige<br />

her<strong>be</strong>vestiging van de <strong>be</strong>staande gewestplannen voor ca. 16.600 ha agrarisch gebied én een<br />

operationeel uitvoeringsprogramma goed.<br />

In het operationeel uitvoeringsprogramma is aangegeven welke gewestelijke ruimtelijke<br />

uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren zal opmaken voor de afbakening van de<br />

resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden.<br />

Het plangebied is niet in de her<strong>be</strong>vestigde agrarische gebieden gelegen.<br />

3.1.2 Peer in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg<br />

De Vlaamse Regering heeft in februari 2003 de definitieve goedkeuring verleend aan het Provinciaal<br />

Structuurplan Limburg.<br />

Het ruimtelijk concept voor heel de provincie deelt het plangebied in vier hoofdruimten. De<br />

gemeente Peer is gelegen in de hoofdruimte ‘Kempen’. Deze hoofdruimte wordt onderverdeeld in<br />

vier deelruimten. Peer is gelegen in de deelruimte “Vlakte van Peer”.<br />

De provincie wil een kerngericht <strong>be</strong>leid voor stedelijke gebieden en voor het buitengebied. De<br />

kernen worden attractieve knooppunten, die op de verschillende schaalniveaus het wonen, de<br />

diensten en de economische ontwikkeling bundelen.<br />

Verder wordt gestreefd naar een hiërarchie van kernen en een kernversterking van steden en<br />

dorpen, het versterken van het stedelijk aanbod zonder algehele verstedelijking en het ordenen van<br />

nieuwe vormen van stedelijkheid.<br />

Volgende elementen uit het PRSL zijn van <strong>be</strong>lang in functie van het studiegebied:<br />

Nederzettingsstructuur<br />

De hoofddorpen en woonkernen zijn de kernen van het buitengebied waar de doelstelling van<br />

het gedeconcentreerd bundelen op het kleinste schaalniveau moet worden gerealiseerd. Die<br />

kernen dragen de ruimtelijke ontwikkelingen van het buitengebied inzake wonen, voorzieningen<br />

en <strong>be</strong>drijvigheid op lokale schaal.<br />

De stad Peer zelf wordt geselecteerd als structuurondersteunend hoofddorp. De deelkern<br />

Wijchmaal, waarbinnen het studiegebied zich situeert, wordt geselecteerd als hoofddorp.<br />

Natuurlijke structuur<br />

Het provinciaal <strong>be</strong>leid richt zich voornamelijk op natuurverbindingsgebieden. Als natte<br />

natuurverbinding wordt onder andere geselecteerd:<br />

• NVB 73: De Dommelvallei met KLE in het open landbouwgebied ten zuiden van de<br />

woonkern (hoofddorp Wijchmaal) tot de Donderslagse Heide.<br />

Lijninfrastructuur<br />

De ontsluiting van Peer verloopt via de N73 (primaire weg II).<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 13


Belangrijk is de opwaardering van enkele niet meer gebruikte spoorlijnen zoals Hasselt – Bilzen –<br />

Maastricht maar ook Hasselt – Neerpelt – Eindhoven. Deze lijn loopt door Wijchmaal en Peer<br />

zou <strong>hier</strong>mee aansluiting vinden op een interregionale openbare vervoersas. Ter hoogte van de<br />

kruising van de lijnen Maaseik – Leopoldsburg en Hasselt – Noord Limburg ligt een zoekzone<br />

voor een B-knooppunt. Nader onderzoek moet uitmaken waar, in de driehoek Peer – Hechtel-<br />

Eksel, dit knooppunt <strong>be</strong>st wordt gesitueerd.<br />

Figuur 3-2 Gewenste ruimtelijke structuur voor de provincie Limburg, bron PRSL<br />

3.1.3 Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Peer<br />

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Peer werd op 23 februari 2006 door de <strong>be</strong>stendige<br />

deputatie van de provincie Limburg goedgekeurd. In wat volgt zullen enkel de elementen uit het GRS<br />

die van <strong>be</strong>lang zijn voor het studiegebied <strong>be</strong>sproken worden.<br />

INFORMATIEF DEEL: <strong>be</strong>staande structuur<br />

Nederzettingsstructuur<br />

Het nederzettingspatroon in de gemeente Peer vertaalt zich naar een centraal gelegen, dichter<br />

<strong>be</strong>bouwde zone waarin zich het centrum van Peer <strong>be</strong>vindt en de kern van Wijchmaal. Door<br />

uitdijende <strong>be</strong>bouwing groeiden deze twee kernen zo goed als aan elkaar. De Dommel vormt een<br />

natuurlijke scheiding tussen de twee. Het studiegebied situeert zich in de kern van Wijchmaal.<br />

1. Wijchmaal<br />

Ruimtelijke kenmerken<br />

Peer<br />

Wijchmaal is gesitueerd aan de samenvloeiing van de Dommel en de Bollisser<strong>be</strong>ek. De vallei van<br />

de Bollisser<strong>be</strong>ek en de Dommelvallei zijn waardevolle landschappen en natuurgebieden. Het<br />

landschap rond Wijchmaal is dan ook nog rijk aan kleine landschapselementen en<br />

natuurgebieden. Tussen deze valleien heeft Wijchmaal zich suburbaan uitgespreid met open<br />

woongebieden die als ruimtegebruik dominant zijn tussen Peer, Hechtel en Eksel.<br />

Wijchmaal heeft 2 kernen. De oudste en historische kern van Wijchmaal ligt bij de kerk. Een<br />

tweede kern is ontstaan langs de verbindingsweg van Peer naar Hechtel na de aanleg van de<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 14


spoorweg Hasselt – Achel. Deze kern is in de periferie aangevuld met sociale woonwijken<br />

(Kerkveld, Heike), verkavelingen en met enkele stroken lint<strong>be</strong>bouwing.<br />

Structuur<strong>be</strong>palende of markante elementen<br />

De wegenstructuren zijn erg scheidend voor Wijchmaal. De vroegere spoorlijn doorsnijdt het<br />

<strong>be</strong>bouwingsgebied en vormt als dusdanig een structurerend element (nu intergemeentelijke<br />

fietsroute) maar ook de N73 (Peerderbaan/Stationsstraat) vormt een scheidende structuur naar<br />

het zuidelijk deel van deze kern.<br />

Alhoewel de <strong>be</strong>ide kernen intussen versmolten liggen in het suburbaan woongebied, straalt de<br />

stationsomgeving nog een vleugje nostalgie uit van de vroegere treinopstapplaats.<br />

Markant in de stationsbuurt zijn de (leegstaande) gebouwen van de oude sigarenfabriek<br />

(<strong>be</strong>schermd monument). De oude kern manifesteert zich door de bundeling van school, kerk,<br />

pastorij en handel.<br />

Tussen de twee kernen in zijn de grootschalige <strong>be</strong>bouwingsstructuren van het Instituut St-<br />

Elisa<strong>be</strong>th zeer dominant. Onrechtstreeks drukt dit omvangrijk instituut via de parkeersituatie,<br />

via verschillende vormen van <strong>be</strong>geleid wonen, in sterke mate zijn stempel op dit centrale deel<br />

van Wijchmaal.<br />

Beeld<strong>be</strong>palend bij het binnenrijden van Wijchmaal vanuit Hechtel is niet alleen de <strong>be</strong>ekvallei van<br />

de Bollisser<strong>be</strong>ek maar ook de hoeve met de uitkijktoren.<br />

Sociale woningen<br />

In de kern Wijchmaal situeren zich 151 sociale woningen waarvan 119 koopwoningen en 32<br />

huurwoningen. De gemeente Peer is over het algemeen vrij goed voorzien van sociale<br />

woningen. Ongeveer 9,5% van het totale woning<strong>be</strong>stand heeft een sociale functie. Vergeleken<br />

met het streefcijfer van 10% van de Provincie Limburg, scoort Peer vrij goed.<br />

Figuur 3-3 Bestaande structuur Wijchmaal, bron GRS Peer<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 15


2. Aanbod aan bouwmogelijkheden<br />

Het totale aanbod aan bouwmogelijkheden in de gemeente, situeert zich enerzijds in<br />

on<strong>be</strong>bouwde percelen en anderzijds in een aanbod aan bouwmogelijkheden in ingesloten<br />

gebieden. Verder zijn er nog een aantal niet ontwikkelde woonuitbreidingsgebieden.<br />

Het studiegebied situeert zich binnen ingesloten gebied, gelegen in woongebied. Het gaat om<br />

het gebied “W6-3 – St. Elisa<strong>be</strong>thlaan” uit het GRS. Het gebied <strong>be</strong>zit volgende eigenschappen:<br />

Ruimtelijk voorkomen<br />

Dit is een vrij groot, open inbreidingsgebied. Het is aan vier zijden omgeven door open<br />

<strong>be</strong>bouwing. Enkele groenelementen en een woning vormen de blikvangers van het gebied zelf.<br />

Het gebied wordt gebruikt voor landbouwdoeleinden. Akkers en weilanden <strong>be</strong>palen het<br />

bodemgebruik. De smalle tuinen aan de kleine Kapelstraat dringen diep door in het gebied.<br />

Ontsluitingsmogelijkheden<br />

Er zijn nog voldoende ontsluitingsmogelijkheden voorhanden.<br />

Planning<br />

Voor een toekomstige inbreiding wordt een BPA opgemaakt. 3 Een toelichtingsschets geeft een<br />

inbreiding van 76 woongelegenheden. Deze mogelijke inplanting geeft een dichtheid die iets<br />

groter is dan 15wo/ha.<br />

Lijninfrastructuur<br />

Kansen<br />

De <strong>be</strong>langrijkste verkeersweg is de N73, een primaire weg II, die in regionale context de grootste<br />

verkeersstromen te verwerken heeft. De weg heeft een essentiële functie voor de oost-west<br />

ontsluiting van Noord Limburg. Hij loopt langs het centrum van Wijchmaal en gaat via de<br />

noordelijke omleiding rond Peer Centrum in de richting van Bree.<br />

• De kernen Grote Brogel, Kleine Brogel en Wijchmaal zijn goed uitgerust op vlak van<br />

eerstelijnsvoorzieningen;<br />

• De vrijliggende kavels in woongebied zowel te Peer centrum als te Wijchmaal zijn een kans<br />

om deze grotere kernen verder te verdichten en versterken en af te werken;<br />

• De mogelijke heringebruikname van lijn 18 wordt <strong>be</strong>schouwd als een kans om de gemeente<br />

<strong>be</strong>ter aan te takken met Midden Limburg op vlak van openbaar vervoer. Wijchmaal zal<br />

<strong>hier</strong>door functioneren als opstapplaats voor de gemeente Peer en Hechtel.<br />

Knelpunten<br />

• Een bijzonder knelpunt is het instituut St.Elisa<strong>be</strong>th. Het wordt volledig omgeven door<br />

woongebied en heeft zich ook uitgebreid in deze woongebieden en richt zich er naar. Op<br />

zichzelf is dit niet zo erg, maar het wild en ongecontroleerd parkeren in de omliggende<br />

straten <strong>be</strong>last wel het straat<strong>be</strong>eld, het straatleven, de <strong>be</strong>rmen en de bomen; 4<br />

• Peer wordt slecht ontsloten door openbaar vervoer.<br />

3 Het BPA werd uiteindelijk nooit opgestart.<br />

4 Het probleem is intussen intern opgelost na opmaak van een masterplan voor dit gebied.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 16


RICHTINGGEVEND DEEL: gewenste structuur<br />

Deelruimten<br />

1. Suburbaan weefsel Peer – Wijchmaal<br />

Het studiegebied is gelegen binnen de deelruimte “suburbaan weefsel Peer – Wijchmaal”. In de<br />

toekomst zullen <strong>hier</strong> de meest intensieve ontwikkelingen ge<strong>be</strong>uren. Via de N73, aansluitend op<br />

de N74, wordt het gebied ontsloten naar het hoofdwegennet.<br />

Deze deelruimte is op de eerste plaats een woongebied, op de tweede plaats een werk- en<br />

voorzieningengebied. Een bijkomend aanbod aan woningen wordt dan ook voornamelijk in deze<br />

deelruimte voorzien. In Wijchmaal worden de nog resterende on<strong>be</strong>bouwde woongebieden op<br />

het gewestplan op een kwalitatieve wijze ontwikkeld.<br />

Op het ogenblik is het hele gebied nog erg amorf van structuur. Bij de verdere ontwikkeling<br />

moet daarom aandacht geschonken worden aan de versterking van de <strong>be</strong>bouwde structuur en<br />

de <strong>be</strong>tere afwerking van de randen of overgangszones naar de open ruimte.<br />

Deelstructuren<br />

Nederzettingsstructuur<br />

1. Hoofddorp Wijchmaal<br />

Voor Wijchmaal wordt volgende specifieke rol weggelegd:<br />

• Kwalitatief wonen<br />

In het hoofddorp Wijchmaal ligt de nadruk hoofdzakelijk op kwalitatief wonen. Net zoals in<br />

het structuurondersteunend hoofddorp Peer wordt <strong>hier</strong> een over<strong>be</strong>deling van de invulling<br />

van de woon<strong>be</strong>hoefte gerealiseerd (ten nadele van de woonkernen) door de kwalitatieve<br />

ontwikkeling van nog on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden in woongebieden. Door het creëren van<br />

dit groter draagvlak worden de aanwezige socio-culturele (handel, diensten,<br />

ontmoetingscentrum, … ) en sportvoorzieningen op niveau van dit hoofddorp ondersteund.<br />

• St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut: Bovenlokale sociale voorziening<br />

Het St.Elisa<strong>be</strong>thinstituut is een historisch gegroeide, sociale voorziening op bovenlokaal<br />

niveau. Deze voorziening is door de jaren verweven in de morfologie van het hoofddorp en<br />

geeft een <strong>be</strong>paalde <strong>be</strong>kendheid aan Wijchmaal en werkgelegenheid in de regio en zal<br />

ruimtelijk ondersteund worden bij de ontwikkeling van dit hoofddorp.<br />

• Openbaar vervoersknooppunt<br />

2. Woon<strong>be</strong>leid<br />

I.f.v. de ontwikkelingen ivm de Ijzeren Rijn, zal het openbaar vervoersknooppunt van Peercentrum<br />

verschuiven naar of samen met Wijchmaal verder uitgebouwd worden, geënt op<br />

de spoorweg.<br />

Er zal een huisvestings<strong>be</strong>leid gevoerd worden waarbij volgende krachtlijnen van <strong>be</strong>lang zijn:<br />

• Het ver<strong>be</strong>teren van de kwaliteit van de <strong>be</strong>staande woningen<br />

Om het <strong>be</strong>staande patrimonium te <strong>be</strong>hoeden voor aftakeling is het <strong>be</strong>langrijk dat de<br />

bouwfysische kwaliteit van de woningen in goede staat <strong>be</strong>houden wordt. Naast de zuiver<br />

technische kwaliteit dient ook de architecturale waarde (hoe passen de woningen in de<br />

omgeving) onderzocht te worden.<br />

• Het ver<strong>be</strong>teren van de kwaliteit van de woonomgeving<br />

De kwaliteit van de woonomgeving zal opgewaardeerd worden om de woonomgeving te<br />

ver<strong>be</strong>teren met als klemtoon het <strong>be</strong>waren en herwaarderen van typerende dorpsgezichten,<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 17


waardevolle pleinen, ontmoetingsruimten, enz. Om het centrum leefbaarder te maken<br />

zullen inbreidingsprojecten i.p.v. uitbreidingsprojecten gestimuleerd worden.<br />

• De nieuwbouwmogelijkheden<br />

Langs de uitgeruste wegen, in of grenzend aan <strong>be</strong>staande woonkernen, bij voorkeur op niet<br />

gebruikte bouwpercelen. De meest gave woonuitbreidingsgebieden worden gevrijwaard<br />

van <strong>be</strong>bouwing. Zo worden de resterende open ruimte gebieden niet verder versnipperd en<br />

kan de dure aanleg van infrastructuur en nutsvoorzieningen ver buiten de kernen vermeden<br />

worden.<br />

Er wordt geopteerd voor:<br />

- kleinschalige projecten;<br />

- een vermenging van bouwtypes en architecturale kwaliteiten;<br />

- het gebruik van smallere kavels in en tegen het centrum om minder ruimte te<br />

verslinden en ruimere kavels in de zones daarbuiten;<br />

- de harmonische integratie van nieuwbouw in het <strong>be</strong>staande woonpatroon;<br />

- de verkavelingen en bouwprojecten met nieuwe infrastructuur zullen<br />

centrumondersteunend gerealiseerd worden.<br />

De ontwikkeling van W6-3, waarbinnen het studiegebied zich situeert, is geprogrammeerd voor<br />

na 2007 omdat de onderhandelingen in dit gebied vrij moeilijk verlopen omwille van bvb. ligging<br />

in achtertuinen. D.m.v. het opstellen van structuurschetsen pro<strong>be</strong>ert de gemeente een offensief<br />

<strong>be</strong>leid te voeren met oog op een gefaseerde ontwikkeling vanaf 2007.<br />

3. Gewenste ontwikkeling hoofddorp Wijchmaal<br />

De ontwikkeling van het hoofddorp Wijchmaal zal o.a. <strong>be</strong>paald worden door de visie op de N73<br />

(Hiervoor werd ten tijde van het GRS een streef<strong>be</strong>eld opgesteld). Gezien er twee mogelijkheden<br />

zijn, wordt in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ook rekening gehouden met 2<br />

scenario’s. 5 De twee scenario’s blijven naar ontwikkeling van woongebieden, kernversterking, …<br />

gelijk. Het is voornamelijk de zuidzijde van Wijchmaal en de locatie van het station waar een<br />

verschil in ontwikkeling zit.<br />

Voor volgende aspecten blijft de ontwikkelingsvisie in <strong>be</strong>ide scenario’s gelijk:<br />

In Wijchmaal kunnen twee kernen onderscheiden worden die ook als dusdanig <strong>be</strong>houden en<br />

versterkt zullen worden:<br />

- De site aan de kerk, waar Wijchmaal ontstaan is;<br />

- De site aan de oude sigarenfabriek en het station die later ontstaan is, maar een input<br />

gegeven heeft aan deze deelgemeente.<br />

Het gevoerde <strong>be</strong>leid tracht de historische kern van het hoofddorp Wijchmaal door<br />

kernversterkende maatregelen te herwaarderen, en een draagvlak te creëren. Het is dan ook<br />

<strong>be</strong>langrijk om de resterende on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden te ontwikkelen met<br />

kernversterkende woonprojecten met een divers aanbod aan woningtypes.<br />

Voor de site aan de oude sigarenfabriek wordt eerder een historisch, conserverend <strong>be</strong>leid<br />

gevoerd. De woonfunctie en socio-culturele voorzieningen worden enkel ten noorden van de<br />

N73 versterkt. Ten zuiden ervan wordt een standstill principe gevoerd.<br />

Bovendien zullen de losse fragmenten (kernen, het instituut en de wijken) met elkaar worden<br />

gelinkt: met een ‘groene draad’ of een zachte verbindingsstructuur. Zo kan in een verdere<br />

evolutie terug worden gestreefd naar een eenheid, een duidelijk gestructureerd geheel.<br />

5 Scenario 1 is vandaag van toepassing.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 18


Grootschalige wijkstructuren<br />

De nog niet <strong>be</strong>bouwde binnengebieden, aan de St.Elisa<strong>be</strong>thlaan, de St.Trudostraat en de Lange<br />

Grachtweg, in de eerder grootschalige wijkstructuren worden gefaseerd ontwikkeld van uit de<br />

kern van Wijchmaal. Er wordt gestreefd naar een differentiatie in woningtypes binnen een<br />

gemiddelde woondichtheid van 15 woningen per ha, om een zo ruim mogelijk aanbod te<br />

creëren en zo een divers publiek aan te trekken.<br />

In het kader van kernversterking worden bij de ontwikkeling van deze binnengebieden steeds<br />

duidelijke en veilige verbindingen en doorgangen <strong>be</strong>houden of gecreëerd als verbinding met de<br />

kern van Wijchmaal.<br />

Een minigemeenschap in de gemeenschap: Sint-Elisa<strong>be</strong>th<br />

De herinrichting van de omgeving St. Elisa<strong>be</strong>th in functie van verkeersveiligheid is nodig.<br />

De scholengemeenschap St. Elisa<strong>be</strong>th vormt een specifiek element in het hoofddorp Wijchmaal.<br />

Van heinde en ver worden mensen gebracht voor dit bijzonder onderwijs. Het verkeer- en<br />

parkeerprobleem rond deze scholengemeenschap zou opgelost kunnen worden door een<br />

binnengebied achter het instituut aan te snijden als parking (onteigening en aanleg door de<br />

gemeente of St.Elisa<strong>be</strong>th). Het terrein kan ontsloten worden vanaf de SintTrudostraat, de<br />

hoofdstraat van het dorp. Bovendien kan de St. Eliza<strong>be</strong>thlaan (tussen de Bollisstraat en de<br />

Steenovenstraat) gedeeltelijk autovrij gemaakt worden of afgesloten worden voor doorgaand<br />

verkeer. Indien deze straat wordt omgevormd tot een sterk, centraal, ruimtelijk structurerend<br />

element, afgeboord met een dub<strong>be</strong>le bomenrij, zal ze een <strong>be</strong>langrijke bijdrage leveren in het<br />

proces naar meer eigenheid en herkenbaarheid in Wijchmaal. Door middel van deze twee<br />

relatief eenvoudige ingrepen wordt het ‘rondrijgedrag’ ontmoedigd. De St. Eliza<strong>be</strong>th <strong>be</strong>woners<br />

en <strong>be</strong>zoekers kunnen veilig oversteken en het dorp wordt, wat plaatselijk verkeer <strong>be</strong>treft, voor<br />

een groot deel ontlast. 6<br />

Figuur 3-4 Gewenste ruimtelijke structuur Wijchmaal (scenario 1), bron GRS Peer<br />

6 Na de goedkeuring van het GRS Peer werd een masterplan voor de campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th opgemaakt. In dit<br />

masterplan werd de visie met <strong>be</strong>trekking tot de ontsluiting opgenomen. Deze ontsluitingsvisie komt in 3.5<br />

verder aan bod.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 19


Lijninfrastructuur<br />

1. Selectie lokale wegen<br />

Lokale wegen type I: St. Trudostraat<br />

2. Nieuw station<br />

De mogelijkheid dat op middellange termijn de spoorlijn 18 Hasselt Neerpelt die op dit ogenblik<br />

in gebruik is als recreatief fietspad opnieuw in gebruik wordt genomen voor goederenverkeer,<br />

wordt op dit ogenblik onderzocht.<br />

Dit <strong>be</strong>tekent dat er een mogelijkheid <strong>be</strong>staat om op lange termijn tegelijkertijd met het<br />

goederenvervoer, het personenverkeer per spoor opnieuw te activeren rond het station van<br />

Wijchmaal. De voormalige stationssite zou dan fungeren als openbaar vervoersknooppunt. De<br />

stad Peer voorziet in Wijchmaal de plaats voor de bouw van een station voor een soort van<br />

voorstadstrein (lightrail) tussen Hasselt en Eindhoven. Dit <strong>be</strong>tekent o.a. dat er ruimte moet<br />

voorzien worden voor infrastructuren zoals parkeerplaatsen en overstapmogelijkheden tussen<br />

verschillende vervoersmodaliteiten, hetgeen zou kunnen samengaan met de sanering van<br />

Tichelhovensheike. In deze omgeving worden geen projecten vergund die deze ontwikkeling<br />

zouden kunnen hypothekeren.<br />

Ontwikkelingen met <strong>be</strong>trekking tot wonen, werken, handel, … in functie van deze nieuwe<br />

<strong>be</strong>stemming zullen in samenspraak met de Provincie verder onderzocht worden bij de<br />

ontwikkeling van dit knooppunt.<br />

BINDENDE BEPALINGEN<br />

Bepaling 29.<br />

Gefaseerde ontwikkeling verkavelingen<br />

Bij grote verkavelingen (meer dan 25 woningen) dient bij de vergunningsaanvraag een<br />

toelichtingsplan gevoegd te worden waarin duidelijk de vooropgestelde fasering aangegeven<br />

wordt.<br />

Bepaling 32.<br />

Opstellen bouwverordening woonkwaliteit<br />

De gemeente stelt een verordening op inzake de kwaliteits<strong>be</strong>waking bij woningbouwprojecten.<br />

Dit heeft zowel te maken met het gebouw op zich (minimale / maximale afmetingen), maar ook<br />

met ontwikkelen van kwalitatieve buitenruimten bij diverse woonvormen.<br />

Bepaling 46.<br />

Woondifferentiatie<br />

De gemeente voert een onderzoek naar realisatie van het mogelijk aantal woningen in de sociale<br />

huisvesting en formuleert een taakstelling per woongebied.<br />

3.2 Nota <strong>be</strong>perkte woon<strong>be</strong>hoefte<br />

In juni 2010 werd een nota opgesteld om het woon<strong>be</strong>leid uit het GRS te evalueren. Deze nota maakt<br />

een evaluatie van de gerealiseerde <strong>be</strong>hoefte in de periode 1992-2007 en <strong>be</strong>vat een raming van de<br />

woon<strong>be</strong>hoefte voor de periode 2007-2022. Uit deze cijfers en een analyse van het aanbod aan<br />

bouwmogelijkheden volgt dan een woonprogrammatie. Verder werd ook gekeken naar de nood aan<br />

bijkomende wooneenheden voor specifieke doelgroepen (sociale woningen en<br />

<strong>be</strong>jaardenhuisvesting).<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 20


PROGNOSE WOONBEHOEFTE<br />

De <strong>be</strong>hoefte aan woongelegenheden vloeit voort uit de toename van het aantal gezinnen<br />

vermeerderd met een percentage frictieleegstand. Dit wordt toegevoegd om de<br />

verhuis<strong>be</strong>wegingen op de woningmarkt vlot te laten verlopen. De totale woon<strong>be</strong>hoefte (2007-<br />

2022) is <strong>be</strong>rekend op 1.176 wooneenheden.<br />

DOELGROEPEN<br />

Sociale woningen<br />

Er wordt geconcludeerd dat er vooral nood is aan sociale koop- en huurwoningen voor<br />

alleenstaanden. Verder is er in Peer een <strong>be</strong>hoefte aan sociale huurwoningen voor<br />

eenoudergezinnen maar ook voor sociale koopwoningen voor (jonge) koppels zonder kinderen.<br />

Naar woninggrootte en typologie van de woning toe heeft dit zijn weerslag. Er is een <strong>be</strong>hoefte<br />

aan kleinere wooneenheden zowel met als zonder privé buitenruimte.<br />

Sociaal objectief<br />

• Het sociaal objectief huurwoningen is door Vlaanderen vastgelegd voor Peer op 104<br />

sociale huurwoningen. De verhouding van sociaal huuraanbod ten opzichte van het<br />

aantal huishoudens volgens de nulmeting is in de gemeente Peer groter dan 3%. De<br />

gemeente zal geen specifieke inhaal<strong>be</strong>weging moeten realiseren.<br />

• De provincie heeft voor het sociaal objectief koopwoningen een eerste <strong>be</strong>rekening<br />

uitgevoerd rekening houdend met de verhouding stedelijk gebied en buitengebied en<br />

de verhouding van het aantal huishoudens in de gemeente. Voor de gemeente Peer<br />

resulteert dit in een bijkomend objectief van 53 sociale koopwoningen te realiseren in<br />

de periode 2008-2020. De gemeenteraad keurde in zitting van 17 maart 2010 het<br />

voorstel tot verhoging van het sociaal objectief koopwoningen tot 157 eenheden goed.<br />

Bejaardenhuisvesting<br />

Op het vlak van rusthuis<strong>be</strong>dden voldoet de gemeente aan de programmatie van het<br />

<strong>be</strong>jaardendecreet. Er doet zich een licht tekort voor aangaande serviceflats.<br />

AANBOD BOUWMOGELIJKHEDEN EN BEREKENING BIJSTURING<br />

Bij het aanbod aan bouwmogelijkheden wordt een onderscheid gemaakt tussen het rechtstreeks<br />

<strong>be</strong>bouwbaar aanbod (bouwgronden en kavels met rechtstreekse bouwtitel of niet uitgeruste<br />

gebieden) en het niet nog niet ontwikkeld woonuitbreidingsgebied.<br />

Het plangebied wordt gecategoriseerd onder rechtstreeks niet uitgerust aanbod:<br />

Volgnr. Naam Opp. Aantal<br />

woningen<br />

Dichtheid Opm.<br />

W6-3 St. Elisa<strong>be</strong>thlaan 4,93 76 15 Toelichtingsplan bij<br />

schetsontwerp BPA<br />

voorziet 76<br />

woongelegenheden. 7<br />

Op basis van de totale woon<strong>be</strong>hoefte werd een bijsturing door ontwikkeling van niet uitgerust<br />

aanbod van 802 wooneenheden <strong>be</strong>rekend. Voor de planperiode tot 2012 is deze bijsturing<br />

<strong>be</strong>rekend op 336 eenheden.<br />

7 Het BPA werd uiteindelijk nooit opgestart.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 21


WOONPROGRAMMATIE 2007-2022<br />

Wijchmaal Totaal<br />

planperiode<br />

2007-2022<br />

2007-<br />

2012<br />

2012-2017 2017-2022<br />

W6-3 37 27 10 0<br />

3.3 Plannen sigarenfabriek<br />

plangebied<br />

Figuur 3-5 Situering sigarenfabriek ten opzichte van het plangebied, bron Agiv<br />

Ter hoogte van de voormalige sigarenfabriek, gelegen langs de spoorweg<strong>be</strong>dding ten zuid westen<br />

van het plangebied, plant de gemeente de inplanting van een nieuwe publieke groene zone,<br />

grenzend aan een kleine verkaveling van een <strong>be</strong>perkt aantal woningen. De fabriek zelf zal worden<br />

verbouwd tot een <strong>be</strong>d & breakfast.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 22


Figuur 3-6 Inplanting sigarenfabriek, bron stad Peer<br />

Figuur 3-7 Overzichtsperspectief, bron Stad Peer<br />

3.4 Project Tielensweg te Wijchmaal<br />

Het project Tielensweg maakt deel uit van het zogenaamde inbreidingsgebied Ceyssens. Het gebied<br />

is gelegen in de binnenhoek van de bocht in de Sint-Trudostraat, achter de panden aan de Sint-<br />

Trudostraat en ten noordoosten van het plangebied. Het “BPA Wijchmaal centrum 2” vormt de<br />

juridische basis voor het project.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 23


plangebied<br />

Figuur 3-8 Luchtfoto met aanduiding project en plangebied, bron Agiv<br />

In dat BPA wordt het gebied aangeduid als stedenbouwkundige eenheid en zullen er in het gebied<br />

woningen opgericht worden in alleenstaande en/of half open <strong>be</strong>bouwing. In totaal zullen 6 tot 8<br />

percelen deel uitmaken van het project, waarbij maximaal 2 wooneenheden per perceel worden<br />

toegelaten. Centraal wordt een groene ruimte voorzien die ingericht zal worden als publiek parkje.<br />

Het <strong>be</strong>staande kerkepad wordt geïntegreerd in de aanleg van de zone als verbinding tussen het<br />

inbreidingsgebied en de voorzieningen in de omgeving van de kerk.<br />

Figuur 3-9 Inbreidingsgebied Ceyssens met aanduiding van het projectgebied, bron BPA Wijchmaal<br />

centrum 2<br />

3.5 Stedenbouwkundige visie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th<br />

In novem<strong>be</strong>r 2006, na de goedkeuring van het GRS, werd een stedenbouwkundige visie voor de<br />

campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th opgemaakt. Deze studie kwam er naar aanleiding van de concrete vraag voor<br />

het bouwen van o.a. een sporthal / turnzaal, praktijklokalen voor nieuwe opleidingen van het BUSO,<br />

een nieuw schoolgebouw voor het Buitengewoon Lager Onderwijs (BuBaO) en het inrichten van een<br />

polyvalent verhard sportveld. De stedenbouwkundige voorschriften van het BPA “Wijchmaal<br />

centrum 2” vormen de juridische basis voor deze studie. Deze stedenbouwkundige studie / visie zal,<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 24


op haar <strong>be</strong>urt, het afwegingskader vormen voor alle stedenbouwkundige vergunningen die in de<br />

toekomst aangevraagd zullen worden. Hierna wordt ingegaan op de aspecten uit de visie die van<br />

<strong>be</strong>lang zijn voor het plangebied van voorliggend RUP.<br />

In de visie voor de campus wordt getracht een antwoord te bieden op de verkeers- en<br />

parkeerproblematiek. Dit wordt gedaan door enerzijds een nieuwe parking in te richten in het<br />

binnengebied en anderzijds door het gedeeltelijk autovrij maken van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />

Figuur 3-10 Structuurschets stedenbouwkundige studie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th, bron Stad Peer<br />

De Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan kan tussen de Achtzalighedenstraat en de Hoevestraat autovrij gemaakt<br />

worden. De straat is bijgevolg enkel nog toegankelijk voor bussen, voetgangers en fietsers. Door de<br />

straat te <strong>be</strong>geleiden met een dub<strong>be</strong>le bomenrij krijgt ze het statuut van openbaar domein ingericht<br />

als groene voetgangers- en fietsas. Op het einde van deze groene as, ter hoogte van de aansluiting<br />

met de Hoevestraat, wordt één van de drie parkeerlocaties van de campus gesitueerd. Het <strong>be</strong>treft<br />

een parking voor het personeel van de ochtend- en avondploeg. Dit <strong>be</strong>tekent een verschuiving van<br />

de huidige parking en een kleine uitbreiding. De parkeerlocatie wordt voldoende groen ingekleed<br />

met o.a. hoogstammige bomen en massieve haagstructuren. De groenstructuur overweegt t.o.v. de<br />

parkeerstructuur. 8<br />

8 In juni 2002 werd door de Stad Peer een verkeersstructuurschets opgemaakt voor Wijchmaal. De<br />

ontsluitingsvisie uit het masterplan campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th neemt de uitgangspunten van deze structuurschets<br />

over. Deze verkeersstructuurschets wordt verder <strong>be</strong>sproken in 3.6.2.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 25


plangebied<br />

Figuur 3-11 Inrichtingsschets stedenbouwkundige studie campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th, bron Stad Peer<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 26


3.6 Mobiliteit<br />

3.6.1 Bestaande situatie<br />

Figuur 3-12 Uittreksel uit de stratenatlas, bron Agiv<br />

Het plangebied grenst in het noorden aan de Bollisstraat, in het oosten aan de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en<br />

de Hoevestraat, in het zuiden aan de Kleine Kapelstraat en in het westen aan de Kapelstraat. Al deze<br />

wegen worden gecategoriseerd als lokale wegen type III. In het noorden sluiten deze lokale wegen<br />

aan op de Sint-Trudostraat, een <strong>be</strong>langrijke weg op lokaal niveau die zorgt voor de verbinding met<br />

het centrum van Peer. In het zuiden vinden de wegen aansluiting op de N73 (Stationsstraat) een weg<br />

van bovenlokaal <strong>be</strong>lang.<br />

3.6.2 Mobiliteitsplan<br />

plangebied<br />

In 1997 heeft de stad Peer zich geëngageerd om een Mobiliteitsplan op te stellen. De opmaak ervan<br />

kwam voort uit de ondertekening van de Mobiliteitsconvenant tussen het Vlaams Gewest en de Stad<br />

Peer.<br />

Sinds 23 april 2002 <strong>be</strong>schikt de stad Peer over een conform verklaard gemeentelijk mobiliteitsplan.<br />

De algemene doelstelling van het plan is om een bijdrage te leveren aan de verhoging van de<br />

verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid en de <strong>be</strong>heersing van de vervoersvraag door middel van<br />

een ruimtelijke herstructurering en selectieve <strong>be</strong>reikbaarheid van de auto, gekoppeld aan een<br />

verhoogde <strong>be</strong>reikbaarheid door een versterking van de alternatieve vervoermiddelen.<br />

In 2007 is Peer <strong>be</strong>gonnen met een grondige herziening (verbreden en verdiepen) van dit plan. Hierna<br />

worden de relevante elementen uit het mobiliteitsplan (en de herziening) met <strong>be</strong>trekking tot het<br />

plangebied <strong>be</strong>sproken.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 27


De uitvoering van het BPA ‘Wijchmaal Centrum’ wordt in het mobiliteitsplan aangeduid als een<br />

aanzienlijke en merkbare verhoging van de verkeersdruk aangezien in totaal 140 nieuwe woningen<br />

gerealiseerd worden. In de herziening van het mobiliteitsplan wordt ook de invulling van het<br />

binnengebied ter hoogte van de Kapelstraat – Hoevestraat, welke het voorwerp vormt van<br />

voorliggend RUP, aangehaald als ruimtelijke ontwikkeling met aanzienlijke mobiliteitseffecten.<br />

De N73 wordt gecategoriseerd als een primaire weg type II. De St.-Trudostraat wordt aangeduid als<br />

een lokale weg type II. De <strong>be</strong>langrijkste taak van de Sint-Trudostraat is het verbinden van naburige<br />

woonkernen. Nevenfuncties zijn het ontsluiten van woongebieden en het ontsluiten van aanliggende<br />

erven. Alle overige wegen – die rechtstreeks grenzen aan het plangebied – worden gecategoriseerd<br />

als lokale weg type III. Dit zijn zuivere erftoegangswegen, die enkel de erfontsluiting als taak heb<strong>be</strong>n.<br />

Binnen de gewenste verkeersstructuur worden op basis van de categorisering diverse woonstraten<br />

en -zones geselecteerd. Het zijn straten / zones met weinig of geen verkeersfunctie en een sterke<br />

verblijfsfunctie. In principe wordt er een zone 30 statuut ingevoerd. Het plangebied is volledig<br />

gelegen in verblijfsgebied en komt bijgevolg in aanmerking als zone 30-gebied. Als algemene eis voor<br />

een zone 30 straat of zone geldt dat doorgaand verkeer op geen enkele manier meer voorkomt.<br />

plangebied<br />

Figuur 3-13 Aanduiding verblijfsgebieden (potentiële zone 30-gebieden), bron mobiliteitsplan Peer<br />

Daarnaast streeft men naar een geïntegreerd fiets-, wandel- en ruiternetwerk. Een <strong>be</strong>langrijke route<br />

of doorsteek die deel uitmaakt van het netwerk is de verbinding tussen Kleine Brogel en Wijchmaal<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 28


via de Dommelvallei. Deze route ligt in de omgeving van het plangebied. De N73 en St.-Trudoweg<br />

worden aangeduid als functionele fietsroutes. Daarnaast loopt er een recreatieve fietsroute lang het<br />

plangebied via de Acacialaan. Langs de N73 dient een vrijliggend fietspad gerealiseerd te worden.<br />

3.6.3 Verkeersstructuurschets Wijchmaal<br />

Figuur 3-14 Verkeersstructuurschets Wijchmaal, bron stad Peer<br />

plangebied<br />

In juni 2002 werd in opdracht van de stad Peer door een verkeerskundig adviseur (Joris Willems) een<br />

verkeersstructuurschets voor Wijchmaal opgemaakt. Eén van de doelstellingen van deze<br />

structuurschets was onder andere het aangeven van randvoorwaarden voor toekomstige projecten<br />

en te nemen verkeersmaatregelen in Wijchmaal.<br />

In de structuurschets wordt een <strong>be</strong>eld geschetst van de <strong>be</strong>staande situatie, de <strong>be</strong>staande plannen en<br />

studies. Vanuit deze plannen en studies worden een aantal randvoorwaarden afgeleid:<br />

• Er moet rekening gehouden worden met een aanzienlijke toename van het (lokale) verkeer<br />

als gevolg van diverse projecten en te realiseren BPA’s;<br />

• Doorgaand verkeer op niveau van de woonstraten of –wijken moet worden voorkomen;<br />

• Het aantal toegangen tot de N73 vanuit de omliggende straten moet tot een minimum<br />

<strong>be</strong>perkt worden. Een drietal toegangen lijkt een absoluut maximum.<br />

Binnen de gewenste verkeersstructuur dient het centrum van Wijchmaal een auto-verkeersluwe<br />

zone te worden. Dit <strong>be</strong>tekent dat verplaatsingen te voet of per fiets binnen Wijchmaal sneller<br />

moeten dan per auto. Daarnaast dienen doorgaande verbindingen binnen de lokale wegen type III<br />

geknipt te worden.<br />

Wat <strong>be</strong>treft de gewenste verkeersintensiteiten wordt er voor de Sint-Trudostraat gestreefd naar<br />

maximum 3.000 voertuigen per etmaal. Voor alle andere straten (lokale wegen type III) wordt<br />

gestreefd naar maximum 300 voertuigen en bij voorkeur liefst maar 100 voertuigen per etmaal.<br />

In de structuurschets wordt er op drie plaatsen aangesloten op de N73. Eén van deze<br />

aansluitingspunten is de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het Sint-Eilsa<strong>be</strong>th Instituut wordt bovendien aangeduid<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 29


als een verkeersaantrekkende functie. Alle andere lokale wegen type III worden afgesloten van de<br />

N73. Dit wil zeggen dat men via de Hoevestraat en Kapelstraat geen toegang meer heeft tot de N73<br />

(of omgekeerd). Daarnaast wordt de volledige zone tussen de Acacialaan, Sint-Trudostraat en N73<br />

aangeduid als zone 30.<br />

3.6.4 Spartacus plan<br />

Figuur 3-15 Gewenste openbaar vervoersnet van de Lijn Limburg, bron Lijn Limburg<br />

Limburg krijgt als eerste Vlaamse provincie het fijnmazige netwerk van de toekomst voor het<br />

openbaar vervoer. Nieuwe sneltramlijnen, snelbussen en optimale afstemming met de <strong>be</strong>staande<br />

treinverbindingen zorgen voor een sterk ver<strong>be</strong>terde mobiliteit en tijdswinst voor iedereen.<br />

Sneltramlijn 3 verbindt Hasselt met Lommel, via Neerpelt en Overpelt. Daarbij passeert de tram via<br />

Hasselt, Zonhoven, Houthalen-Helchteren, Hechtel-Eksel, Peer, Overpelt, Neerpelt en Lommel. Deze<br />

sneltramlijn zorgt voor een <strong>be</strong>tere verbinding tussen Noord-Limburg en het centrum van de<br />

provincie. De reistijden kunnen zo meer dan gehalveerd worden.<br />

Voor sneltramlijn 3 werd in 2008 een plan-MER gestart. Van decem<strong>be</strong>r 2008 tot eind januari 2009 lag<br />

de nota publieke consultatie ter inzage. Verschillende trajecten worden tegenover elkaar afgewogen.<br />

Voor lijn 3 worden in het plan-MER verschillende route-alternatieven op hun milieueffecten<br />

afgetoetst. Hierbij worden diverse stappen doorlopen om een zo goed mogelijk <strong>be</strong>eld te krijgen van<br />

alle mogelijke routes om lijn 3 van Hasselt naar Noord-Limburg aan te leggen.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 30


Volgens de website van De Lijn is de<br />

indienstelling van de sneltramlijn Hasselt-<br />

Neerpelt/Lommel (lijn 3) gepland voor<br />

respectievelijk 2014. In Peer zal de oude<br />

spoorweg<strong>be</strong>dding terug in gebruik worden<br />

genomen voor de doortocht van de<br />

sneltram. De gewenste locatie voor een<br />

station situeert zich in het hoofddorp<br />

Wijchmaal en is op wandelafstand van het<br />

plangebied (westelijk van het plangebied)<br />

gelegen.<br />

Er is evenwel nog geen verdere informatie<br />

over de tracékeuze e.d. aanwezig.<br />

3.6.5 Provinciaal functioneel fietsroutenetwerk<br />

Het "Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk" is een programma dat i.s.m. de provincies werd<br />

opgestart. Het heeft tot doel een concept van fietsroutenetwerk op te stellen. In dit concept worden<br />

de <strong>be</strong>langrijkste gemeentelijke/stedelijke kernen en attractiepolen met elkaar verbonden. Het gaat<br />

<strong>hier</strong> over een functioneel routenetwerk omdat het <strong>be</strong>trekking heeft op de zgn. "functionele"<br />

verplaatsingen (werken, onderwijs volgen, winkelen...) en niet op het fietsen als ontspanning.<br />

Het netwerk <strong>be</strong>vat hoofdroutes, functionele fietsroutes en alternatieve functionele hoofdroutes.<br />

plangebied<br />

Studiegebied<br />

Figuur 3-16 Uittreksel uit het provinciaal fietsrouteplan, bron provincie Limburg<br />

Noordelijk van het plangebied loopt een alternatieve functionele fietsroute, <strong>be</strong>reikbaar via de Sint –<br />

Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Kapelstraat. Zuidelijk en westelijk van het plangebied loopt een functionele<br />

fietsroute, zuidelijk langs de N73 en westelijk langs de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 31


3.7 Bestaande structuurschets<br />

Voor het studiegebied werd in het kader van de opmaak van een BPA reeds een structuurschets<br />

opgemaakt (21/06/1999). 9 Op basis van deze structuurschets werd een inrichtingsvoorstel<br />

opgemaakt waarover het Agentschap Ruimte en Erfgoed een akkoord gaf d.d. 14/07/2009.<br />

Belangrijkste uitgangspunten van de structuurschets zijn:<br />

• Binding met St. Elisa<strong>be</strong>th instituut en met <strong>be</strong>staande weefsel;<br />

• Centrale groenstructuur als drager van de nieuwe wijk;<br />

• Voetgangersverbindingen naar Bollisstraat en oude spoorweg<strong>be</strong>dding;<br />

• Mix van gesloten, halfopen en open <strong>be</strong>bouwing.<br />

In hoofdstuk 5 (Visie en structuurschets) zullen de structuurschets en het inrichtingsvoorstel meer<br />

uitgebreid aan bod komen.<br />

3.8 Cultureel Erfgoed<br />

3.8.1 Inventaris Onroerend Erfgoed<br />

Figuur 3-17 Uittreksel uit de landschapsatlas met aanduiding relicten uit de VIOE en monumenten<br />

& dorpsgezichten, VIOE<br />

Op 14/09/2009 stelde de administrateur-generaal van het VIOE de Inventaris van het Bouwkundig<br />

Erfgoed voor Vlaanderen vast. Hierdoor is er voor het eerst een eenduidige lijst van het in<br />

Vlaanderen gebouwde patrimonium met erfgoedwaarde.<br />

9 Het BPA werd echter nooit opgestart.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 32


Er <strong>be</strong>vindt zich volgens de inventaris geen bouwkundig erfgoed binnen het plangebied. In de<br />

omgeving van het plangebied (ten oosten en ten zuiden) komt er wel bouwkundig erfgoed voor.<br />

3.8.2 Landschapsatlas<br />

plangebied<br />

Figuur 3-18 Uittreksel uit de landschapsatlas, bron Agiv<br />

In de ‘Landschapsatlas van Vlaanderen’ – opgemaakt door de afdeling Monumenten en<br />

Landschappen van de Vlaamse Gemeenschap en verschenen in het voorjaar van 2001 – werden<br />

<strong>be</strong>halve ankerplaatsen ook relictzones, puntrelicten en lijnrelicten geselecteerd. Het geheel vormt<br />

een historische momentopname van de Vlaamse landschappen op het eind van de 20e eeuw.<br />

Het plangebied is gelegen in het traditionele landschap ‘Land van Peer-Leeuwen’. Er liggen geen<br />

ankerplaatsen, relictzones, lijn- of puntrelicten binnen de contouren van het plangebied. In de<br />

omgeving van het plangebied komt wel een relictzone voor. Op 700m van het plangebied, ten zuiden<br />

van de N73, ligt de relictzone ‘oude landbouwlandschappen langs de Dommel’. Daarnaast grenst het<br />

plangebied ter hoogte van de Kapelstraat aan het <strong>be</strong>schermde stads- en dorpsgezicht ‘omgeving van<br />

de sigarenfabriek’.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 33


3.9 Open ruimte<strong>be</strong>leid<br />

3.9.1 Biologische waarderingskaart<br />

Figuur 3-19 Uittreksel uit de biologische waarderingskaart, bron Agiv<br />

De biologische waarderingskaart vormt een basisdocument voor iedereen die <strong>be</strong>trokken is bij<br />

natuur<strong>be</strong>houd, ruimtelijke planning, milieueffectrapportage, landschapszorg, e.d. Het is de enige<br />

<strong>be</strong>schikbare gebiedsdekkende inventaris van de Vlaamse biotopen en wordt daarom algemeen<br />

aangewend als referentiekader. Ze vormt nuttige informatie <strong>be</strong>treffende de toestand en <strong>be</strong>tekenis<br />

van het natuurlijk milieu.<br />

Het plangebied is volledig gelegen binnen biologisch minder waardevol gebied. Het grenst echter wel<br />

aan biologisch waardevolle en zeer waardevolle gebieden.<br />

Zowel in het noorden als in het zuidoosten is er een complex van biologisch minder waardevolle en<br />

waardevolle elementen terug te vinden. Het <strong>be</strong>treft een hoogstamboomgaard die gelegen is tussen<br />

de Bollisstraat en de Sint-Trudostraat. Het gebied tussen de Hoevestraat en de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan<br />

omvat zeer soortenrijke, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden en een bomenrij.<br />

Langsheen de Kapelstraat, grenzend aan het plangebied, zijn nog een biologisch waardevol (verruigd<br />

grasland) en een complex van minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen<br />

(soortenarm permanent cultuurgrasland, hoogstamboomgaard, houtkant of oude heg) gelegen.<br />

De vroegere spoorweg<strong>be</strong>dding wordt aangeduid als een complex van biologisch waardevolle en zeer<br />

waardevolle elementen. Volgende karteringseenheden werden in het gebied vastgesteld: verlaten<br />

spoorweg met interessante <strong>be</strong>rmvegetatie, houtkant of oude heg en struweelopslag van allerlei aard<br />

vaak op gestoorde gronden.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 34


3.10 Water<br />

3.10.1 Watertoets<br />

Op 20 juli 2006 keurde de Vlaamse Regering het uitvoerings<strong>be</strong>sluit voor de watertoets goed. Dit<br />

<strong>be</strong>sluit geeft aan de overheden die vergunningen afleveren richtlijnen voor de toepassing van de<br />

watertoets.<br />

Op 1 maart 2012 trad er een aangepast uitvoerings<strong>be</strong>sluit met <strong>be</strong>trekking tot de watertoets in<br />

werking. Dit uitvoerings<strong>be</strong>sluit legt nadere regels vast voor de toepassing van en de adviesprocedure<br />

bij de watertoets. Concreet werd de kaart van de overstromingsgevoelige gebieden geactualiseerd<br />

en moet enkel deze kaart nog verplicht geraadpleegd worden bij het toepassen van de watertoets.<br />

De andere watertoetskaarten blijven <strong>be</strong>staan en kunnen altijd nog gebruikt worden voor het<br />

<strong>be</strong>oordelen van mogelijke effecten op het water maar dienen niet langer meer verplicht opgenomen<br />

te worden. Daarnaast wordt de adviesmogelijkheid omgezet in adviesplicht. Bij mogelijke effecten<br />

dient met andere woorden verplicht advies gevraagd te worden aan de water<strong>be</strong>heerder.<br />

Het plangebied situeert zich in het Maas<strong>be</strong>kken.<br />

Figuur 3-20 Watertoetskaarten: overstromingsgevoelige gebieden - erosiegevoelige gebieden -<br />

grondwaterstromingsgevoelige gebieden - infiltratiegevoelige bodems, bron Agiv<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 35


Op basis van deze watertoetskaarten kunnen voor het plangebied van het RUP volgende<br />

vaststellingen worden gemaakt:<br />

• Het volledige plangebied is niet overstromingsgevoelig;<br />

• De erosiegevoeligheid is nihil;<br />

• Het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming;<br />

• De gronden binnen het plangebied zijn infiltratiegevoelig.<br />

Conclusie<br />

Op basis van de watertoetskaarten kunnen we <strong>be</strong>sluiten dat de waterhuishouding binnen het<br />

plangebied positief is: er heerst geen overstromingsgevoeligheid, de gronden kunnen regenwater<br />

goed infiltreren en heb<strong>be</strong>n geen last van erosie.<br />

3.10.2 Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA)<br />

Zeer kwetsbaar<br />

Figuur 3-21 Uittreksel uit de Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA), bron Agiv<br />

Het plangebied situeert zich volgens de Vlaamse Hydrografische Atlas in het Maas<strong>be</strong>kken en meer<br />

<strong>be</strong>paald in de subhydrografische zone van de Dommel. In de omgeving is de watering ‘de<br />

Dommelvallei’ terug te vinden. Binnen, noch nabij het plangebied zijn er waterlopen gesitueerd.<br />

Het grondwater binnen het plangebied wordt op de grondwaterkwetsbaarheidskaart aangeduid als<br />

zeer kwetsbaar (Ca1). Dit komt door een zandige deklaag van maximum 5 meter dik waardoor er een<br />

potentieel hoog risico is op grondwaterverontreiniging in de bovenste watervoerende laag bij<br />

eventuele calamiteiten.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 36


3.10.3 Zoneringsplan<br />

Figuur 3-22 Zoneringsplan, bron vmm<br />

Het zoneringsplan werd opgesteld in samenwerking tussen de gemeente en de Vlaamse<br />

Milieumaatschappij (VMM) en geeft weer in welke zuiveringszone het gebouw/gebied in kwestie<br />

gelegen is.<br />

Op het zoneringsplan wordt een onderscheid gemaakt tussen vier verschillende zones:<br />

• Collectief geoptimaliseerd buitengebied: dit zijn gebieden met een recente aansluiting op<br />

een zuiveringsstation;<br />

• Collectief te optimaliseren buitengebied: in deze zone zal de aansluiting nog gerealiseerd<br />

worden;<br />

• Individueel te optimaliseren buitengebied: <strong>hier</strong> zal het afvalwater individueel gezuiverd<br />

moeten worden door middel van een IBA (individuele <strong>be</strong>handelingsinstallatie van<br />

afvalwater);<br />

• Centraal gebied: heeft reeds een <strong>be</strong>staande aansluiting op een zuiveringsstation.<br />

Het plangebied situeert zich in het collectief te optimaliseren buitengebied. Dit wil zeggen dat er<br />

momenteel nog geen rioolaansluiting voor afvalwater, die aangesloten wordt op een operationele<br />

rioolwaterzuiveringsinstallatie, aanwezig is. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve<br />

zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien. In afwachting van deze collectieve<br />

afvalwaterzuivering moet het water gezuiverd worden in een septische put.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 37


4 Onderzoek en analyse<br />

4.1 Ruimtelijk voorkomen en functioneren<br />

4.1.1 Studiegebied in zijn ruime omgeving<br />

N73<br />

plangebied<br />

Centrum<br />

Wijchmaal<br />

St. Elisa<strong>be</strong>th<br />

instituut<br />

St. Trudostraat<br />

Figuur 4-1 Situering studiegebied in ruime omgeving, bron Google Maps<br />

Peer Centrum<br />

Het studiegebied is gelegen in de gemeente Peer, ten westen van Peer centrum, in de deelkern<br />

Wijchmaal. Het studiegebied ligt vlakbij het centrum van Wijchmaal en situeert zich tevens vlakbij<br />

<strong>be</strong>langrijke ontsluitingswegen van de gemeente namelijk de N73 ten zuiden van het studiegebied,<br />

een <strong>be</strong>langrijke ontsluitingsweg op bovenlokaal niveau en de St. Trudostraat ten noorden van het<br />

studiegebied, een <strong>be</strong>langrijke ontsluitingsweg op lokaal niveau.<br />

De directe omgeving wordt gekenmerkt door open <strong>be</strong>bouwing, uitgezonderd het grootschalig<br />

complex van het St. Elisa<strong>be</strong>th instituut gelegen ten oosten van het studiegebied. De ruimere<br />

omgeving wordt gekenmerkt door open ruimte en landbouw.<br />

Door de grote schaal van de bouwblokken tussen St. Trudostraat en N73 met als gevolg de<br />

aanwezigheid van grote, on<strong>be</strong>bouwde binnengebieden heeft de kern <strong>hier</strong> een open en groen<br />

karakter. Ook de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding, vandaag de dag in gebruik als toeristische fietsroute<br />

en gelegen ten westen van het studiegebied, draagt bij aan het open en groen karakter van<br />

Wijchmaal. Grenzend aan het studiegebied <strong>be</strong>vindt zich tevens een grote groene zone, ingericht als<br />

kwalitatieve verblijfsruimte en speelzone voor kinderen.<br />

Ten noordoosten en ten noordwesten van de kern daarentegen <strong>be</strong>vinden zich 2 grote verkavelingen.<br />

De <strong>be</strong>bouwingsstructuur heeft <strong>hier</strong> een dichter karakter.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 38


4.1.2 Ruimtelijk functioneren studiegebied<br />

St. Trudostraat St. Trudostraat<br />

Beboste<br />

zone<br />

N73<br />

Plangebied<br />

Speelzone<br />

Figuur 4-2 Zoom op het studiegebied, bron Google Maps<br />

Het studiegebied <strong>be</strong>treft een groot binnengebied gelegen tussen N73 en St. Trudostraat dat<br />

<strong>be</strong>grensd wordt door de woningen gelegen langs de Bollisstraat (noord), St. Elisa<strong>be</strong>thlaan (oost),<br />

Hoevestraat (zuidoost), Kleine Kapelstraat (zuid) en Kapelstraat (west).<br />

Zowel de Kapelstraat als de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan verlenen rechtstreekse ontsluiting richting St.<br />

Trudostraat en N73 en zijn dus <strong>be</strong>langrijke straten voor de ontsluiting van het studiegebied zowel op<br />

lokaal als bovenlokaal niveau.<br />

De aangrenzende straten heb<strong>be</strong>n allen een erfkarakter met uitzondering van de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />

Deze laan heeft een breder karakter. De aanwezigheid van het instituut Sint Elisa<strong>be</strong>th zorgt dan ook<br />

voor meer verkeer in deze laan.<br />

Op de kruising met de Hoevestraat en de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan <strong>be</strong>vindt zich een grote speelzone met<br />

speeltuin en sportterreinen. Het lijkt een overgang tussen het grootschalige St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut en<br />

de kleinschaligere <strong>be</strong>bouwing ten westen van het instituut (langs onder andere de Hoevestraat).<br />

Foto 1 St. Elisa<strong>be</strong>th instituut met voorliggende speelzone<br />

St. Elisa<strong>be</strong>th<br />

instituut<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 39<br />

N73


De randen zijn nagenoeg volledig <strong>be</strong>bouwd en worden gekenmerkt door open <strong>be</strong>bouwing. Enkel<br />

langs de Hoevestraat, richting kruising met St. Elisa<strong>be</strong>thlaan, tegenover de grote (semi) publieke<br />

speelzone, zijn er nog vrijliggende percelen die het zicht opentrekken richting het binnengebied.<br />

Foto 2 Kruising Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan – Hoevestraat, zicht op publieke speelzone (links) en<br />

binnengebied door open rand (rechts)<br />

Langs de Kapelstraat is er toegang tot het binnengebied via een verharde weg die dient als<br />

ontsluitingsweg van een boerderij gelegen centraal in het binnengebied. Ook langs de Bollisstraat is<br />

het binnengebied toegankelijk met het verschil dat de toegangsweg <strong>hier</strong> een onverhard<br />

voetgangerspad <strong>be</strong>treft dat niet toegankelijk is voor gemotoriseerd verkeer.<br />

Foto 3 Doodlopende weg langs Kapelstraat<br />

Foto 5 Hoeve <strong>be</strong>reikbaar via Kapelstraat<br />

Foto 4 Pad langs de Bollisstraat<br />

Door de openheid van de rand langs de Hoevestraat is het binnengebied ook langs deze zijde<br />

toegankelijk. Langs <strong>hier</strong> wordt er tevens toegang verleend aan een boerderij, gelegen achter de<br />

<strong>be</strong>staande <strong>be</strong>bouwing langs de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan. Momenteel staat deze boerderij leeg en verkeert ze<br />

in verkrotte staat.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 40


Foto 6 Hoeve toegankelijk vanaf Hoevestraat<br />

Het binnengebied <strong>be</strong>treft een grote groene, open ruimte, opgedeeld in een aantal weiden met zuidwestelijk<br />

binnen het plangebied een kleine <strong>be</strong>boste zone. Het gebied is nagenoeg volledig<br />

on<strong>be</strong>bouwd met uitzondering van de twee boerderijen die zich <strong>be</strong>vinden in het binnengebied<br />

(<strong>be</strong>reikbaar via Hoevestraat en Kapelstraat zoals reeds vermeld).<br />

Foto 7 Binnengebied, gekeken vanuit de Hoevestraat<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 41


4.2 Kwaliteiten, knelpunten en potenties<br />

4.2.1 Kwaliteiten<br />

4.2.2 Knelpunten<br />

4.2.3 Potenties<br />

• Het plangebied is vlakbij het centrum van Wijchmaal gelegen, en ligt tevens niet ver van<br />

Peer centrum;<br />

• Het plangebied is gelegen binnen een groene kern;<br />

• Het plangebied is zeer goed <strong>be</strong>reikbaar;<br />

• Het plangebied is vlakbij de voormalige spoorweg<strong>be</strong>dding gelegen die hoogstwaarschijnlijk<br />

in de toekomst terug in gebruik zal genomen worden (spartacus plan);<br />

• Het plangebied <strong>be</strong>zit een goede waterhuishouding.<br />

• De groene zones binnen de kern Wijchmaal zijn meestal niet openbaar;<br />

• Een ontwikkeling binnen het plangebied kan het groene karakter van de kern Wijchmaal<br />

verminderen;<br />

• Er is weinig differentiatie in de woningtypologie binnen de kern Wijchmaal;<br />

• In het binnengebied zijn momenteel 2 boerderijen gelegen waarvan er één opgenomen is in<br />

het leegstandsregister;<br />

• De verkeerssituatie van het Sint Elisa<strong>be</strong>thinstituut is vandaag niet optimaal.<br />

• Door de twee boerderijen, waarvan er momenteel al één opgenomen is in het<br />

leegstandsregister, te slopen kan in het binnengebied een nieuwe, kwaliteitsvolle<br />

ontwikkeling gerealiseerd worden;<br />

• Door integratie van openbaar groen binnen een nieuwe ontwikkeling blijft het groene<br />

karakter <strong>be</strong>houden, en wordt het groen ook meer ‘<strong>be</strong>leefbaar’ voor de inwoners van<br />

Wijchmaal;<br />

• Een nieuwe ontwikkeling binnen het plangebied kan zorgen voor meer woningdifferentiatie<br />

binnen Wijchmaal;<br />

• Het plangebied <strong>be</strong>zit ontsluitingsmogelijkheden langs alle randen;<br />

• Een trage verbinding tussen de vroegere spoorlijn – ingericht als recreatief fietspad voor de<br />

zachte weggebruiker dat het <strong>be</strong>bouwd gebied doorsnijdt - , het plangebied en de campus<br />

Sint-Elisa<strong>be</strong>th versterkt het netwerk voor het traag verkeer;<br />

• Indien de oude spoorweg<strong>be</strong>dding terug in gebruik wordt genomen verhoogt de<br />

<strong>be</strong>reikbaarheid van het plangebied.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 42


5 Visie en Structuurschets<br />

5.1 Bestaande structuurschets<br />

Figuur 5-1 Structuurschets 21/06/1999<br />

In het kader van de opmaak van een BPA voor de ontwikkeling van het binnengebied, werd een<br />

structuurschets opgemaakt. Uitgangspunt bij de ontwikkeling van het binnengebied is de binding<br />

met het <strong>be</strong>staande weefsel en het St. Elisa<strong>be</strong>th instituut. Deze binding wordt gevormd door een<br />

groenstructuur die tevens de drager is van de wijkontwikkeling. De ontsluiting ge<strong>be</strong>urt via de<br />

Kapelstraat en de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />

De centrale as wordt gevormd door een plein met bomen. De verkeerscirculatie verloopt in<br />

eenrichtingsverkeer rond het plein. De lussen zijn in tweerichtingsverkeer voorzien. Binnen de wijk is<br />

de centrale as ontworpen als groenzone. Ter hoogte van de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan wordt het<br />

middengebied als parking ingericht voor het instituut, dit ter vervanging van de huidige parking.<br />

Een bijkomende voetgangersverbinding wordt ingericht naar de Bollisstraat. De verbinding met de<br />

oude spoorweg<strong>be</strong>dding voor zowel voetgangers als fietsers verloopt via de centrale groene as.<br />

Langs de hoofdas wordt geopteerd voor gesloten en half open <strong>be</strong>bouwing, dit om aansluiting te<br />

vinden bij de schaal van het instituut. Langs de lussen ligt open <strong>be</strong>bouwing, aansluitend bij het<br />

<strong>be</strong>staande weefsel.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 43


5.1.1 Inrichtingsvoorstel<br />

Figuur 5-2 Inrichtingsvoorstel 14/07/2009<br />

Op basis van de <strong>be</strong>staande structuurschets werd in 2009 een inrichtingsvoorstel opgemaakt. De<br />

voor- en nadelen van deze inrichtingsschets zijn de volgende:<br />

Voordelen<br />

Nadelen<br />

• De centrale groene as maakt deel uit van een kwalitatieve voetgangers- en fietsverbinding<br />

tussen de spoorweg<strong>be</strong>dding en het centrum van Wijchmaal;<br />

• Er wordt een voetgangersverbinding voorzien richting Bollistraat en zo richting centrum<br />

Wijchmaal.<br />

• Een groot aantal woningen binnen het plangebied zijn slecht georiënteerd (noordgerichte<br />

tuin);<br />

• Door de 2 hoofdtoegangen langs Kapelstraat en St. Elisa<strong>be</strong>thlaan <strong>be</strong>staat er gevaar voor<br />

doorgaand verkeer doorheen de wijk;<br />

• Een lange, smalle groenzone is weinig bruikbaar als speelruimte of publieke<br />

ontmoetingsplaats.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 44


5.2 Concepten<br />

Een kritische kijk op de <strong>be</strong>staande structuurschets heeft geleid tot een aantal concepten voor de<br />

inrichting van het binnengebied. Op basis van deze verschillende inrichtingsconcepten werden<br />

nadien ook de verschillende ontsluitingsmogelijkheden onderzocht.<br />

5.2.1 Inrichting<br />

CONCEPT 1<br />

Figuur 5-3 Inrichtingsconcept 1<br />

Voordelen<br />

Nadelen<br />

• Het merendeel van de woningen heeft een goede oriëntatie, het aantal noordelijk<br />

georiënteerde woningen is <strong>be</strong>perkt;<br />

• Het binnengebied is langs alle zijden toegankelijk;<br />

• De voetgangersverbindingen komen uit in een publieke groenzone;<br />

• Het is mogelijk de wegenis zo te organiseren dat de oostelijke zone van de wijk enkel<br />

<strong>be</strong>reikbaar is langs de St. Elisa<strong>be</strong>thlaan, en de westelijke zone langs de Kapelstraat. Het<br />

verkeer wordt zo verdeeld en doorgaand verkeer is onmogelijk;<br />

• Er worden 2 groenzones afgebakend die elk op een verschillende manier kunnen worden<br />

ingericht;<br />

• Niet alle randen zijn mooi afgewerkt, <strong>be</strong>staande tuinen zullen grenzen aan publieke<br />

groenzones.<br />

• Er sluiten 2 toegangswegen vlakbij elkaar aan op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 45


CONCEPT 2<br />

Figuur 5-4 Inrichtingsconcept 2<br />

Voordelen<br />

Nadelen<br />

• Geen doorgaand verkeer mogelijk: wegenis als 1 grote lus door het plangebied<br />

vertrekkende vanaf Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan;<br />

• Parking zit ingeklemd tussen de wegenis lus, en vormt een geleidelijke overgang tussen het<br />

St. Elisa<strong>be</strong>thinstituut en de grote groenzone;<br />

• 1 bruikbare groenzone, voor de wijk en de directe omgeving die duidelijk zichtbaar is langs<br />

de randen;<br />

• Het merendeel van de woningen heeft een goede oriëntatie.<br />

• Het voorzien van slechts 1 toegang <strong>be</strong>tekent dat al het bijkomend verkeer langs de Sint-<br />

Elisa<strong>be</strong>thlaan zal moeten komen;<br />

• Er sluiten 2 toegangswegen vlakbij elkaar aan op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan;<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 46


CONCEPT 3<br />

Figuur 5-5 Inrichtingsconcept 3<br />

Voordelen<br />

Nadelen<br />

5.2.2 Ontsluiting<br />

• Geen doorgaand verkeer mogelijk: wegenis als 1 grote lus door het plangebied<br />

vertrekkende vanaf Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan.<br />

• De aantakking op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan is samengebracht tot slechts 1 toegang waarlangs de<br />

Hoevestraat en de nieuwe wijk <strong>be</strong>reikbaar zijn;<br />

• 1 bruikbare groenzone, voor de wijk en de directe omgeving;<br />

• De groenzone is weinig zichtbaar vanaf de randen;<br />

• Het voorzien van slechts 1 toegang <strong>be</strong>tekent dat al het bijkomend verkeer langs de Sint-<br />

Elisa<strong>be</strong>thlaan zal moeten komen.<br />

Op basis van de <strong>hier</strong>voor <strong>be</strong>schreven inrichtingsconcepten en de verkeersstructuurschets voor<br />

Wijchmaal werden een aantal ontsluitingsmogelijkheden onderzocht. Er wordt nagegaan welke<br />

straat/straten <strong>be</strong>st gebruikt kunnen worden voor de ontsluiting van de nieuwe wijk. Daarnaast wordt<br />

ook de interne ontsluiting van de wijk <strong>be</strong>studeerd.<br />

CONCEPT 1<br />

Een eerste concept splitst de ontsluiting op. Een deel van de nieuwe wijk wordt dan ontsloten via de<br />

Hoevestraat en de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan. Het andere deel wordt ontsloten via de Kapelstraat. Bovendien<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 47


wordt het in een eerste optie onmogelijk gemaakt om via de Kapelstraat richting Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan<br />

of Hoevestraat te rijden. In optie 2 is dit wel mogelijk<br />

Figuur 5-6 Ontsluitingsconcept 1: optie 1 (links) en optie 2 (rechts)<br />

CONCEPT 2<br />

Figuur 5-7 Ontsluitingsconcept 2<br />

Het tweede concept voorziet naast ontsluitingen via de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Hoevestraat een<br />

bijkomende ontsluiting via de Kapelstraat. Intern geldt er een éénrichtingslus in tegenwijzerzin.<br />

CONCEPT 3<br />

In het derde concept is de ontsluiting enkel mogelijk via de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de Hoevestraat. Er<br />

wordt geen ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer voorzien richting Kapelstraat. Wel wordt er een<br />

verbinding voor het traag verkeer voorzien. Intern geldt er een éénrichtingslus die in tegenwijzerzin<br />

de verschillende woningen in de nieuwe wijk ontsluit.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 48


5.2.3 Conclusie<br />

Figuur 5-8 Ontsluitingsconcept 3<br />

Uiteindelijk werd in overleg met de gemeente en de mobiliteitscommissie gekozen voor<br />

inrichtingsconcept 2. Het <strong>hier</strong>bij horende ontsluitingsconcept 2 werd nog verder aangepast om de<br />

ontsluiting te optimaliseren.<br />

In inrichtingsconcept 2 wordt 1 groot groen plein voorzien dat meer kwaliteit zou bieden dan de<br />

twee kleinere pleintjes. Bovendien worden de randen van het plangebied volledig afgebouwd en kan<br />

er voor het merendeel van de nieuwe woningen een gunstige oriëntatie worden gerealiseerd, het<br />

aantal woningen met een noordgerichte tuin wordt <strong>be</strong>perkt tot een minimum.<br />

Het tweede ontsluitingsconcept geniet de voorkeur aangezien dit het <strong>be</strong>ste aansluit bij de<br />

verkeersstructuurschets voor Wijchmaal. De ontsluiting wordt <strong>hier</strong>bij voorzien via de Sint-<br />

Elisa<strong>be</strong>thlaan/Hoevestraat. Een bijkomende ontsluiting langs de Kapelstraat, zoals oorspronkelijk<br />

werd voorgesteld, wordt niet voorzien om doorgaand verkeer en een diffuus verkeerssysteem te<br />

vermijden. Een ontsluiting voor het traag verkeer richting Kapelstraat wordt wel voorzien en zorgt<br />

voor een link met de oude spoorweg<strong>be</strong>dding, waarlangs een functionele fietsroute gelegen is. Intern<br />

dient tweerichtingsverkeer mogelijk gemaakt te worden om een vlottere ontsluiting binnen de wijk<br />

te garanderen. Oorspronkelijk werd éénrichtingsverkeer voorgesteld, maar dit zou mogelijks<br />

aanleiding geven tot te veel rondrijdend verkeer. Tot slot dient <strong>be</strong>halve een doorsteek voor het traag<br />

verkeer richting de Bollisstraat een bijkomende doorsteek richting de Kleine Kapelstraat voorzien te<br />

worden.<br />

5.3 Inrichtingsschets<br />

Met een kritische kijk op de <strong>be</strong>staande structuurschets en op basis van de <strong>hier</strong>voor <strong>be</strong>sproken<br />

concepten werd uiteindelijk een nieuwe inrichtingsschets opgemaakt. Deze inrichtingsschets geeft<br />

een mogelijk <strong>be</strong>eld van de toekomstige inrichting van het plangebied weer. De schets neemt een<br />

aantal elementen uit de <strong>be</strong>staande structuurschets over en tracht een antwoord te bieden op de<br />

nadelen van deze <strong>be</strong>staande structuurschets.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 49


Figuur 5-9 Inrichtingsschets<br />

In het finale inrichtingsvoorstel wordt de centrale groene as uit de oorspronkelijke schets <strong>be</strong>houden.<br />

Deze as zorgt zowel visueel als functioneel voor een verbinding tussen de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan en de<br />

Kapelstraat. De groene as werd in dit voorstel gedeeltelijk onttrokken van het gemotoriseerd<br />

verkeer. Zo ontstaat een brede, groene as die voornamelijk ten dienste staat van het langzaam<br />

verkeer en die op een hoger schaalniveau de publieke ruimtes van Wijchmaal met elkaar verbindt.<br />

Deze as vormt eveneens een fietsverbinding tussen een functionele fietsroute (de oude<br />

spoorweg<strong>be</strong>dding), het plangebied en de campus Sint-Elisa<strong>be</strong>th.<br />

Aansluitend op de centrale groene as wordt een groot, groen plein voorzien. Het plein doet dienst<br />

als ontmoetingsplaats en/of speelruimte en kan gebruikt worden door zowel de <strong>be</strong>woners van de<br />

nieuwe wijk als door <strong>be</strong>woners uit de omgeving. De woningen rondom deze nieuwe publieke ruimte<br />

worden allemaal met hun voorkant naar het plein gericht.<br />

Vanuit duurzaamheidsoogpunt werd in het nieuwe voorstel rekening gehouden met een <strong>be</strong>tere<br />

oriëntatie van de woningen. Het aantal woningen met noordgerichte tuinen werd gereduceerd tot<br />

een minimum. Bovendien werd voor enkele van deze woningen gewerkt met een typologie waarbij<br />

men bouwt op de perceelsgrens en zo aan de zijkant van de woning een grotere zuidgerichte zijtuin<br />

overhoudt.<br />

Ter hoogte van de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan wordt de hoofdtoegang van de wijk voorzien. Deze<br />

hoofdtoegang maakt deel uit van de centrale groene as en vormt, samen met de Hoevestraat, de<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 50


enige ontsluitingsmogelijkheid voor het gemotoriseerd verkeer. 10 Door maar één toegang voor het<br />

gemotoriseerd verkeer te voorzien wordt vermeden dat doorgaand verkeer doorheen de wijk zou<br />

rijden. Ten <strong>be</strong>hoeve van de veiligheid worden hulpdiensten langs deze zijde wel toegelaten.<br />

Langs alle andere zijden van het plangebied worden verbindingen voor het traag verkeer voorzien.<br />

Deze verbindingen zorgen voor een goede inpassing in het <strong>be</strong>staand weefsel en versterken de relatie<br />

met de omgeving. De trage verbinding richting Bollisstraat (in het noorden) zorgt voor een verdere<br />

verbinding richting het centrum van Peer. De centrale groene as kan ingezet worden in de verbinding<br />

tussen de spoorweg<strong>be</strong>dding en het nieuw te realiseren park aan de sigarenfabriek enerzijds en het<br />

centrum van Wijchmaal anderzijds. Op deze manier ontstaat er een trage verbinding, een soort<br />

groene draad die verschillende groene plekken (binnengebieden, pleintjes, parken) met elkaar<br />

verbindt.<br />

10 Op de plaats van de hoofdtoegang worden in het BPA ‘Wijchmaal Centrum 2’ een aantal parkeerplaatsen voor<br />

het Sint-Elisa<strong>be</strong>th Instituut gesitueerd. Het parkeren ge<strong>be</strong>urt <strong>hier</strong>bij in een groen kader.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 51


6 Verzoek tot raadpleging<br />

6.1 Inleiding<br />

In dit hoofdstuk wordt een screening gemaakt van de mogelijke milieueffecten die kunnen optreden<br />

door de uitvoering van het RUP Hoevestraat - Kapelstraat. Indien nodig worden er milderende<br />

maatregelen voorgesteld. Als referentiesituatie wordt vertrokken van de actuele toestand op het<br />

terrein en de functies die het plangebied op dit moment vervult, zoals grotendeels omschreven in<br />

voorgaande hoofdstukken.<br />

6.2 Planalternatieven<br />

De gewenste ontwikkelingen passen binnen de <strong>be</strong>leidsvisie die ondermeer in het gemeentelijk<br />

ruimtelijk structuurplan is opgenomen (zie§ 3.1.3). Er kan worden geconcludeerd dat er binnen de<br />

geldende juridische en <strong>be</strong>leidsmatige randvoorwaarden geen planalternatieven voorhanden zijn.<br />

Wel zijn er verschillende inrichtingsalternatieven mogelijk (afhankelijk van eventuele milieueffecten)<br />

waarbij rekening gehouden moet worden met het kader en de stedenbouwkundige voorschriften<br />

opgelegd in het RUP.<br />

6.3 Bodem en grondwater<br />

6.3.1 Referentiesituatie<br />

Zie § 3.10.2<br />

Figuur 6-1 Bodemkaart, bron Agiv<br />

De stad Peer <strong>be</strong>hoort tot de (landbouwstreek) Kempen. Binnen het plangebied komen zowel droog<br />

zand, droog zand (antropogeen) als vochtig zand (antropogeen) als bodemtype voor. Het grootste<br />

deel van het plangebied is zeer weinig gevoelig voor verdichting, een <strong>be</strong>perkt deel is weinig gevoelig<br />

voor bodemverdichting. De gronden blijken echter wel zeer tot uiterst (grootste deel) gevoelig te zijn<br />

voor profielvernietiging.<br />

Volgens de digitale informatie van OVAM (18/08/2011) werden er binnen het plangebied geen<br />

bodemonderzoeken uitgevoerd. Er <strong>be</strong>staat dus geen informatie over eventuele<br />

bodemverontreiniging.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 52


Binnen en in de nabije omgeving van het plangebied zijn geen vergunde grondwaterwinningen<br />

<strong>be</strong>kend (bron: Agiv).<br />

6.3.2 Mogelijke effecten<br />

Er worden geen significante effecten naar verdichting verwacht aangezien de bodemtypes als niet<br />

gevoelig worden aangeduid.<br />

Het RUP maakt een verdere verdichting van de woonfunctie mogelijk waardoor er op kleine schaal<br />

wel verontreiniging kan voorkomen vooral naar aanleiding van calamiteiten (overvulling<br />

mazouttanks, lekkage gevaarlijke producten, ...). Indien de milieuwetgeving nageleefd wordt en<br />

adequaat gereageerd wordt op voorkomende calamiteiten, zijn er geen significant negatieve<br />

effecten te verwachten op de bodem- en grondwaterkwaliteit.<br />

De uitvoering van het RUP geeft aanleiding tot graafwerkzaamheden (graven van de funderingen).<br />

Deze graafwerkzaamheden ge<strong>be</strong>uren niet tot in de diepe ondergrond. Daarom worden er geen<br />

aanzienlijke effecten op de diepe ondergrond verwacht. Wel kan lokaal het bodemprofiel mogelijks<br />

worden aangetast door dergelijke graafwerken, wat als negatief te <strong>be</strong>oordelen is.<br />

Er wordt van uitgegaan dat bij grotere werken, waarbij het grondverzet meer dan 250m³ <strong>be</strong>draagt,<br />

een onderzoek naar de kwaliteit van de uit te graven bodem zal uitgevoerd worden. In het<br />

bodem<strong>be</strong>heerrapport staan dan, indien nodig, maatregelen vermeld om de bodem te <strong>be</strong>schermen<br />

(bijvoor<strong>be</strong>eld voor het tijdelijk stapelen van verontreinigde gronden) en welke strikt dienen te<br />

worden nageleefd. Theoretisch dient er dan ook te worden verondersteld dat het grondverzet geen<br />

invloed uitoefent op de bodemkwaliteit elders.<br />

Ook de eventuele aanvoer van grond dient gevrijwaard te zijn van verontreiniging. Volgens de<br />

geldende regelgeving dient de aangevoerde grond voorzien te zijn van een certificaat van een<br />

erkende bodem<strong>be</strong>heerorganisatie, waarin de herkomst, kwaliteit en gebruiksvormen vermeld staan.<br />

Het gehele plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming. Indien er een ondergrondse<br />

constructie gebouwd wordt met een diepte van meer dan 10m en een horizontale lengte van meer<br />

dan 100m dient advies aangevraagd te worden bij de <strong>be</strong>voegde adviesinstantie. We kunnen ervan uit<br />

gaan dat zulke constructies binnen het plangebied niet gaan voorkomen.<br />

6.3.3 Milderende maatregelen<br />

Vanuit de discipline bodem en grondwater worden geen specifieke milderende maatregelen<br />

voorgesteld.<br />

6.3.4 Conclusie<br />

Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline bodem en grondwater<br />

door de uitvoering van het RUP.<br />

6.4 Oppervlaktewater<br />

Onder oppervlaktewater worden de volgende effectengroepen <strong>be</strong>sproken:<br />

• Oppervlaktewaterhuishouding (inclusief waterkwantiteit)<br />

• Oppervlaktewaterkwaliteit<br />

6.4.1 Referentiesituatie<br />

Zie § 3.10<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 53


6.4.2 Mogelijke effecten<br />

De uitvoering van het plan (extra <strong>be</strong>bouwing, aanleg wegenis, …) leidt tot een bijkomende<br />

verharding van het plangebied. Van de totale oppervlakte van het plangebied, die 4,87ha <strong>be</strong>draagt,<br />

zal, uitgaande van de opgemaakte inrichtingsschets waarop het grafisch plan gebaseerd wordt, in<br />

totaal maximum 2,1ha (43%) verhard worden. Deze extra verharding geeft aanleiding tot een<br />

verhoging van piekafvoeren van hemelwater omdat de natuurlijke infiltratie van het plangebied<br />

vermindert. Bij het naleven van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater is<br />

deze afname als niet significant te <strong>be</strong>oordelen. De stedenbouwkundige voorschriften kunnen nog<br />

een <strong>be</strong>paling opnemen inzake het verplicht opvangen en hergebruiken van regenwater, een<br />

maximale infiltratie van hemelwater en het gebruik van waterdoorlatende verhardingen<br />

(bijvoor<strong>be</strong>eld voor het openbaar domein zoals straten en pleinen) <strong>be</strong>halve wanneer dit vanuit<br />

milieukundig of praktisch oogpunt niet haalbaar is. Er wordt verwezen naar de milderende<br />

maatregelen.<br />

Er worden geen significant negatieve effecten naar oppervlaktewaterkwantiteit verwacht gezien de<br />

afwezigheid van overstromings- en erosiegevoelige gebieden.<br />

Het plangebied situeert zich volgens het zoneringsplan in collectief te optimaliseren buitengebied.<br />

Dit wil zeggen dat er op termijn een collectieve zuivering van het afvalwater wordt voorzien. Er is dus<br />

met andere woorden de mogelijkheid om aan te sluiten op de <strong>be</strong>staande riolering.<br />

6.4.3 Milderende maatregelen<br />

6.4.4 Conclusie<br />

Vanuit de discipline oppervlaktewater kan de volgende maatregel voorgesteld worden:<br />

• het gebruik van waterdoorlatende verharding dient gestimuleerd te worden <strong>be</strong>halve waar<br />

dit omwille van milieukundige of praktische overwegingen niet haalbaar is;<br />

• verplicht opvangen en hergebruiken van regenwater, een maximale infiltratie van<br />

hemelwater.<br />

Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline oppervlaktewater door<br />

uitvoering van het RUP indien er rekening gehouden wordt met de voorschriften zoals vastgelegd in<br />

de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening Hemelwater. Daarnaast wordt als milderende<br />

maatregel aangeraden om het gebruik van waterdoorlatende verharding zoveel mogelijk te<br />

stimuleren.<br />

6.5 Fauna en flora<br />

6.5.1 Referentiesituatie<br />

Zie § 2.4 en § 3.9.1<br />

De vogelatlas geeft de SBZ-V aan als broedgebied van internationaal <strong>be</strong>lang. In het gebied komen 9<br />

rode-lijst soorten voor en 11 soorten uit bijlage I. Binnen het gebied komen volgende soortgroepen<br />

voor: zangvogels, eenden, roofvogels, steltlopers,…<br />

6.5.2 Mogelijke effecten<br />

Aangezien het VEN-gebied “De Bolisser<strong>be</strong>ek – Dommel” op een voldoende afstand (meer dan 500m)<br />

van het plangebied gelegen is, de <strong>be</strong>staande woningen en wegen rondom het plangebied zorgen<br />

voor een barrière tussen het VEN- en het plangebied en de geplande activiteiten in het plangebied<br />

niet van die aard zijn dat er een aanzienlijke (rechtstreekse) aantasting van het VEN kan ge<strong>be</strong>uren,<br />

worden geen aanzienlijke effecten verwacht op het VEN-gebied.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 54


Het plan is volledig in biologisch minder waardevol gebied gelegen, waardoor er geen waardevol<br />

biotoopverlies zal optreden.<br />

Door de aanwezige functies in de omgeving – school en wonen – en door het <strong>be</strong>staande wegverkeer<br />

wordt er momenteel al een zekere rustverstoring teweeggebracht. De ontwikkeling van bijkomende<br />

woningen zal bijgevolg geen aanzienlijk bijkomende rustverstoring veroorzaken.<br />

Aangezien het plangebied in Vogelrichtlijngebied gelegen is, kunnen effecten verwacht worden op<br />

deze speciale <strong>be</strong>schermingszone. De mogelijke effecten worden in volgend punt (7.5.3 Voertoets<br />

passende <strong>be</strong>oordeling) uitgebreid <strong>be</strong>sproken.<br />

6.5.3 Voortoets passende <strong>be</strong>oordeling<br />

Bij <strong>be</strong>sluit van 17/10/1988 werd het 9.867 ha grote gebied “Bocholt, Hechtel-Eksel, Meeuwen-<br />

Gruitrode en Peer (BE2217310)” aangemeld als Vogelrichtlijngebied. Het plangebied is volledig in dit<br />

Vogelrichtlijngebied gelegen. Het <strong>be</strong>treft een niet-integraal <strong>be</strong>schermd gebied, waarvan – naast de<br />

gebieden die volgens het gewestplan ofwel natuurgebied of reservaatgebied zijn – volgende habitats<br />

<strong>be</strong>schermd zijn: akkers, alluviaal en zeer nat bos, artificiële landschappen, gemengd bos,<br />

moerasgebieden, overblijvende teelten en boomgaarden, overige urbane en industriële zones,<br />

rivieren en stromen, ruderaal land, stadsparken en tuinen, wouden en bossen.<br />

Door uitvoering van voorliggend RUP zal er een rechtstreekse oppervlakte-inname binnen het<br />

Vogelrichtlijngebied ge<strong>be</strong>uren. Door deze oppervlakte-inname zou mogelijks het foerageergebied<br />

van <strong>be</strong>paalde soorten aangetast kunnen worden.<br />

Het onderzoek om te <strong>be</strong>palen of er mogelijk <strong>be</strong>tekenisvolle aantastingen van de natuurlijke<br />

kenmerken van speciale <strong>be</strong>schermingszones voorkomen, loopt volgens onderstaand schema en<br />

omvat in principe vijf hoofdvragen:<br />

1. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de habitats (natuurlijke habitats<br />

en habitats van een soort) qua oppervlakte, ruimtelijke spreiding, structuur en<br />

kwaliteit?<br />

2. Heeft het plan of programma een potentiële impact op het evenwicht tussen, de<br />

verspreiding en densiteit van de soorten en de populaties in zijn geheel?<br />

3. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de vitale factoren hoe de SBZ<br />

functioneert als ecosysteem?<br />

4. Heeft het plan of programma een potentiële impact op de abiotische relaties die de<br />

structuur en de functie van de SBZ <strong>be</strong>palen?<br />

5. Heeft het plan of programma een potentiële impact op het <strong>be</strong>reiken van een gunstige<br />

staat van instandhouding voor de <strong>be</strong>treffende SBZ?<br />

De <strong>be</strong>grippen ‘instandhouding’, ‘staat van instandhouding van een soort’ en ‘staat van<br />

instandhouding van een habitat’ zijn gedefinieerd in art. 2 van het Decreet Natuur<strong>be</strong>houd:<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 55


Instandhouding: het geheel van maatregelen die nodig zijn voor het <strong>be</strong>houd of herstel van habitats<br />

en populaties van wilde dier- en plantensoorten in een gunstige staat van instandhouding. De staat<br />

van instandhouding van een habitat wordt als gunstig <strong>be</strong>schouwd wanneer:<br />

- het natuurlijke verspreidingsgebied van de habitat en de oppervlakte van die habitat<br />

binnen dat gebied stabiel zijn of toenemen;<br />

- de nodige specifieke structuur en functies voor <strong>be</strong>houd op lange termijn <strong>be</strong>staan en in de<br />

afzienbare toekomst vermoedelijk zullen blijven <strong>be</strong>staan;<br />

- de staat van instandhouding van de voor die habitat gunstige typische soorten gunstig is.<br />

- uit populatiedynamische gegevens blijkt dat de <strong>be</strong>trokken soort nog altijd een<br />

levensvatbare component is van de habitat waarin de soort voorkomt en dat vermoedelijk op<br />

lange termijn zal blijven;<br />

- het natuurlijke verspreidingsgebied van die soort niet kleiner wordt of binnen afzienbare<br />

tijd lijkt te zullen worden;<br />

- er een voldoende grote habitat <strong>be</strong>staat en waarschijnlijk zal blijven <strong>be</strong>staan om de<br />

populaties van die soort op lange termijn in stand te houden;<br />

Staat van instandhouding van een habitat: de som van de invloeden die op de <strong>be</strong>trokken habitat en<br />

de daar voorkomende typische soorten inwerken en op lange termijn een verandering kunnen<br />

<strong>be</strong>werkstelligen in de natuurlijke verspreiding, de structuur en de functies van die habitat of die van<br />

invloed kunnen zijn op het voort<strong>be</strong>staan op lange termijn van de <strong>be</strong>trokken typische soorten in het<br />

Vlaamse Gewest;<br />

Staat van instandhouding van een soort: het effect van de som van de invloeden die op de<br />

<strong>be</strong>trokken soort inwerken en op lange termijn een verandering kunnen <strong>be</strong>werkstelligen in de<br />

verspreiding en de grootte van de populaties van die soort in het Vlaamse Gewest;<br />

Bovenstaande 5 vragen zullen in onderstaande paragrafen <strong>be</strong>handeld worden.<br />

Omschrijving Vogelrichtlijngebied<br />

Het Vogelrichtlijngebied werd omwille van het voorkomen van soorten in ta<strong>be</strong>l 1-1 aangeduid als<br />

speciale <strong>be</strong>schermingszone (www.agiv.<strong>be</strong>).<br />

Ta<strong>be</strong>l 1-1 <strong>be</strong>schermde soorten SBZ-V<br />

Populatiegrootte<br />

Min Max Seizoen<br />

Blauwborst 10 Broedvogel Annex I<br />

Grauwe Kiekendief 1 Broedvogel Annex I<br />

IJsvogel 5 Broedvogel Annex I<br />

Nachtzwaluw 10 Broedvogel Annex I<br />

Ortolaan 40 Broedvogel Annex I<br />

Wespendief 1 Broedvogel Annex I<br />

De meest voorkomende soorten zijn de Ortolaan, de Blauwborst, de Nachtzwaluw en de IJsvogel.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 56


Effectgroep Voor<strong>be</strong>elden van verstoringsfactoren<br />

1. oppervlaktegebonden<br />

1a. Fysisch ruimte<strong>be</strong>slag<br />

(oppervlaktegebonden wijzigingen)<br />

wijziging van de oppervlakte van een<br />

habitat<br />

wijziging van het voorkomen van de<br />

soort of verlies aan leefgebied van een<br />

soort<br />

1b. Verandering in de kwaliteit van een<br />

habitat of het leefgebied van een soort<br />

door wijziging in het landgebruik, het<br />

<strong>be</strong>heer of de functie<br />

2. Verandering in kwaliteit van een habitat: grondwaterrelaties<br />

2a. Verdroging/vernatting via<br />

grondwaterrelaties, inclusief wijziging<br />

kwelgebieden en impact op<br />

grondwaterkwaliteit door wijziging<br />

hoeveelheden<br />

grondwater/oppervlaktewater<br />

2b. verandering van het leefgebied van de<br />

soort tengevolge van wijziging leefgebied<br />

door verdroging/vernatting<br />

Er wordt geen broedgebied ingenomen. Er<br />

wordt immers van uitgegaan dat binnen het<br />

plangebied geen potentieel leefgebied<br />

mogelijk is voor de aangemelde soorten<br />

gezien de nabije ligging bij de kern van<br />

Wijchmaal en gezien het over een<br />

binnengebied gaat dat fysiek afgesloten is<br />

van potentieel leefgebied.<br />

Wijziging door veranderd landgebruik: open<br />

landschap (weiden) wordt ingenomen door<br />

woningen.<br />

Niet van toepassing<br />

3. Verandering in kwaliteit van een habitat: oppervlaktewaterrelaties<br />

3a. Verandering in oppervlaktewaterpeilen Niet van toepassing<br />

3c. verandering leefgebied van een soort<br />

tengevolge van de processen in 3a<br />

Niet van toepassing<br />

4. veranderingen in ruimtelijke relaties, netwerken en processen<br />

4a. verandering in de barrière-werking<br />

(infrastructuur op wegen, waterlopen,<br />

toename <strong>be</strong>bouwde oppervlakte, …)<br />

4b. versnippering (uiteenvallen van een<br />

leefgebied in kleinere gescheiden<br />

leefgebieden)<br />

5. verstoring<br />

5a. Verstoring van soorten (door geluid,<br />

licht, trillingen, geur) – kwaliteitsverlies<br />

De <strong>be</strong>bouwde oppervlakte neemt toe:<br />

on<strong>be</strong>bouwd gebied wordt namelijk ingevuld<br />

met woningen. Maar het <strong>be</strong>treft een<br />

ingesloten gebied dat omgeven wordt door<br />

woningen. De <strong>be</strong>staande woningen zorgen<br />

reeds voor een barrière.<br />

Niet van toepassing<br />

De invulling van het binnengebied zorgt<br />

voor bijkomend geluid (<strong>be</strong>woning, verkeer).<br />

In de omgeving van het plangebied zijn<br />

reeds geluidsverstorende elementen<br />

aanwezig (woningen, straten en school)<br />

daarom zijn er geen aanzienlijke effecten te<br />

verwachten.<br />

5b. Verstoring van soorten door <strong>be</strong>weging Toenemend verkeer (in het gebied zelf en in<br />

de <strong>be</strong>staande straten rondom het<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 57


Effectgroep Voor<strong>be</strong>elden van verstoringsfactoren<br />

(machines, mensen, golfslag, …) plangebied) en een toenemende <strong>be</strong>weging<br />

van mensen (<strong>be</strong>woners en mensen die het<br />

binnengebied als doorsteek gebruiken)<br />

6. Verandering in kwaliteit van een habitat door fysico-chemische wijzigingen in waterrelaties<br />

6a. toevoer van nutriënten etc. via emissies<br />

in oppervlaktewater/grondwater<br />

Conclusie<br />

Niet van toepassing<br />

Op basis van de bovenstaande gegevens is het mogelijk om een antwoord te formuleren op de 5<br />

vooropgestelde vragen:<br />

- Het<br />

planvoornemen heeft geen extra impact op de habitats die <strong>be</strong>langrijk zijn voor de<br />

soorten waarvoor het Vogelrichtlijngebied werd aangemeld (natuurlijke habitats en<br />

habitats van een soort) wat <strong>be</strong>treft de oppervlakte, ruimtelijke spreiding, structuur en<br />

kwaliteit van deze habitats.<br />

activiteiten in het RUP veroorzaken geen bijkomend effect op het evenwicht tussen,<br />

de verspreiding en de densiteit van de aangemelde soorten in zijn geheel.<br />

RUP heeft geen extra impact op de vitale factoren hoe de SBZ functioneert als<br />

ecosysteem.<br />

planvoornemen heeft geen bijkomende invloed op de abiotische relaties die de<br />

structuur en de functie van de SBZ <strong>be</strong>palen.<br />

wordt geen extra effect verwacht op het <strong>be</strong>reiken van een gunstige staat van<br />

instandhouding voor de <strong>be</strong>treffende SBZ.<br />

De<br />

Het<br />

Het<br />

Er<br />

-<br />

Dit <strong>be</strong>tekent dat er niet of nauwelijks een invloed te verwachten is op de EU-natuurwaarden die zich<br />

momenteel ter hoogte van het plangebied manifesteren, en er ons inziens bijgevolg geen passende<br />

<strong>be</strong>oordeling noodzakelijk is. Een passende <strong>be</strong>oordeling zal immers geen bijkomende elementen aan<br />

het licht brengen die tot een andere <strong>be</strong>sluitvorming zouden kunnen leiden.<br />

- -<br />

6.5.4 Milderende maatregelen<br />

6.5.5 Conclusie<br />

Volgende milderende maatregel wordt voorgesteld vanuit de discipline Fauna en Flora:<br />

• Het gebruik van autochtoon en inheems plantmateriaal dient <strong>be</strong>vorderd te worden<br />

(opnemen in de stedenbouwkundige voorschriften).<br />

Er zijn geen significant negatieve effecten te verwachten voor de discipline fauna en flora door de<br />

uitvoering van het RUP. Daarnaast wordt als milderende maatregel aangeraden om het gebruik van<br />

autochtoon en inheems plantmateriaal te stimuleren.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 58


6.6 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />

6.6.1 Referentiesituatie<br />

Zie § 3.8<br />

Figuur 6-2 Uittreksel uit de CAI (Centrale Archeologische Inventaris) van het plangebied<br />

plangebied<br />

plangebied<br />

Figuur 6-3 Uittreksel uit de CAI (Centrale Archeologische Inventaris) van het plangebied in de<br />

ruimere omgeving<br />

De centrale Archeologische Inventaris is een inventaris van tot nog toe gekende archeologische<br />

vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat voor ons<br />

verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van de Centrale Archeologische<br />

Inventaris uitspraken te doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of<br />

afwezigheid van archeologische sporen dient met verder onderzoek vastgesteld te worden.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 59


Uit uittreksels uit de CAI blijkt dat er in de onmiddellijke nabijheid van het plangebied geen<br />

vondsten gekend zijn. In de ruimere omgeving van het plangebied situeren zich wel gekende<br />

vondsten uit onder andere de Romeinse tijd en de Bronstijd.<br />

6.6.2 Mogelijke effecten<br />

Het plangebied en omgeving zijn vanuit landschappelijk oogpunt weinig kwetsbaar. Aangezien het<br />

plangebied zich situeert in het binnengebied van een bouwblok (stedelijke omgeving), volledig<br />

ingesloten wordt door eengezinswoningen en <strong>be</strong>perkt toegankelijk is, zal de wijziging in het<br />

landschaps<strong>be</strong>eld weinig zichtbaar zijn.<br />

Bovendien wordt een kwalitatief woonproject ontwikkeld waarbij aandacht wordt <strong>be</strong>steed aan de<br />

realisatie van bijkomende publieke ruimte.<br />

Gezien de afstand tot bouwkundig erfgoed wordt niet verwacht dat het RUP effecten heeft op de<br />

contextwaarde van het erfgoed.<br />

Met <strong>be</strong>trekking tot de discipline archeologie zijn er momenteel geen vondsten in de onmiddellijke<br />

nabijheid van het plangebied gekend, in de ruimere omgeving zijn er echter wel. Het feit dat er geen<br />

vondsten gekend zijn volgens de CAI, wil echter niet zeggen dat er geen vondsten aanwezig zouden<br />

kunnen zijn, het <strong>be</strong>tekent enkel dat er tot nu toe nog geen vondsten gedaan werden. Daarnaast kan<br />

de ondergrond binnen het plangebied <strong>be</strong>schouwd worden als bodemarchief, waarmee voorzichtig<br />

moet omgesprongen worden in functie van de potentiële archeologische waarden. De verdere<br />

invulling van het plangebied brengt grootschalige afgravingen (aanleg wegenis, riolering,…) met zich<br />

mee. Hierdoor <strong>be</strong>staat een potentiële kans op het verstoren van archeologische waarden.<br />

6.6.3 Milderende maatregelen<br />

Aangezien er te weinig gegevens <strong>be</strong>kend zijn over de archeologische waarden in en rond het<br />

plangebied en aangezien er een kans is op aantasting van archeologische vondsten door graafwerken<br />

dient in het RUP opgenomen te worden dat voorafgaandelijk aan ingrepen in de bodem contact<br />

moet opgenomen worden met het Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed zodat – indien<br />

nodig – de nodige stappen voor een archeologisch vooronderzoek georganiseerd kunnen worden en<br />

tijdens de geplande werken controles kunnen uitgeoefend worden op eventuele archeologische<br />

vondsten.<br />

6.6.4 Conclusie<br />

6.7 Mens<br />

Vanuit de discipline landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie zijn geen significant negatieve<br />

effecten te verwachten door de uitvoering van het RUP. Vanuit de discipline archeologie wordt wel<br />

bij ingrepen in de bodem het opnemen van contact met het Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend<br />

Erfgoed (zodat de nodige stappen voor een archeologisch vooronderzoek kunnen worden genomen),<br />

als milderende maatregel ingeschreven.<br />

In het hoofdstuk mens worden volgende deelaspecten <strong>be</strong>sproken:<br />

• sociaal-organisatorische aspecten<br />

• mobiliteit (wijziging verkeersafwikkeling, parkeermogelijkheden)<br />

• hinder (licht-,lucht- en geluidshinder)<br />

• externe veiligheid<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 60


6.7.1 Referentiesituatie<br />

Zie § 3.6 en § 4.1<br />

Externe veiligheid<br />

Er <strong>be</strong>vinden zich geen Seveso-inrichtingen in of nabij het plangebied. Het dichtstbijzijnde Seveso<strong>be</strong>drijf<br />

ligt op een afstand van meer dan 10km van het plangebied nl. Tigro Industries te Overpelt. Er<br />

zijn geen effecten naar externe veiligheid te verwachten.<br />

6.7.2 Mogelijke effecten<br />

De effecten worden in wat volgt telkens <strong>be</strong>sproken per deeldiscipline.<br />

Sociaal-organisatorische aspecten<br />

Het RUP voorziet de ontwikkeling van 73 bijkomende woningen, wat als een positief effect op de<br />

woonfunctie wordt <strong>be</strong>schouwd.<br />

Mobiliteit<br />

De 73 bijkomende woningen, die door het RUP mogelijk worden gemaakt, zorgen voor bijkomende<br />

verkeersgeneratie. In totaal ontstaan er 605 bijkomende verplaatsingen (per auto, fiets, te voet,…) 11 .<br />

Van die verplaatsingen zijn er 305 voertuig<strong>be</strong>wegingen (pae) per etmaal waarvan er 23 te<br />

verwachten zijn in de ochtendspits en 26 tijdens de avondspits.<br />

Het verkeer wordt afgewikkeld op de Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan die fungeert als een ontsluitingsweg voor<br />

het lokaal verkeer. De capaciteit voor deze lokale verbindingsweg in functie van de leefbaarheid<br />

<strong>be</strong>draagt 650 personenautoequivalenten(pae)/u/richting. 12 Aangezien er minder dan 100<br />

voertuig<strong>be</strong>wegingen bijkomen tijdens de spits zijn er geen significante effecten te verwachten.<br />

Zolang deze norm niet overschreden wordt, zijn er geen effecten naar afwikkeling te verwachten.<br />

Door het bijkomende aantal woningen zal er ook een bijkomende vraag naar parkeergelegenheden<br />

zijn. In de stedenbouwkundige voorschriften zal de parkeernorm uit de gemeentelijke<br />

stedenbouwkundige verordening voor parkeren en <strong>be</strong>rgingen (van de stad Peer) worden opgelegd<br />

zodat er bij elke woning kan voorzien worden in het eigen parkeren en het <strong>be</strong>zoekersparkeren. Om<br />

het aantal te voorziene parkeerplaatsen te <strong>be</strong>rekenen, wordt het aantal woongelegenheden<br />

vermenigvuldigd met 1,5 en wordt het uiteindelijke resultaat afgerond naar boven. De uitvoering van<br />

het RUP heeft geen onevenwichtige parkeerbalans tot gevolg. De parkeervraag wordt namelijk<br />

volledig binnen het plangebied zelf opgevangen waardoor er geen afwenteling is van de vraag op het<br />

openbaar domein.<br />

Door de uitvoering van het RUP ontstaat er een netwerk van trage verbindingen. Ten aanzien van de<br />

huidige situatie wordt dit als positief <strong>be</strong>oordeeld. Daarnaast wordt er aan de functionele fietsroutes<br />

niet geraakt. Het RUP maakt bovendien een aantakking van het plangebied op het bovenlokale<br />

functionele fietsroutenetwerk mogelijk. Hierdoor is het plangebied goed <strong>be</strong>reikbaar voor fietsers.<br />

Het plangebied is momenteel goed <strong>be</strong>reikbaar met het openbaar vervoer. Ter hoogte van de kruising<br />

van de Sint-Trudostraat met de N73, op een afstand van ongeveer 500m van het plangebied, situeert<br />

zich een halte waar verschillende streek- en snellijnen (14, 68, 302, 402, 178, 68, 18a) passeren. Deze<br />

zorgen voor een verbinding met de omliggende steden en gemeenten. Daarnaast zijn er in de<br />

omgeving van het plangebied verschillende <strong>be</strong>lbushaltes gelegen (70: Wijchmaal Sint-Elisa<strong>be</strong>thlaan,<br />

69: Ontmoetingscentrum en 66: Hoevestraat).<br />

11 Bron: op basis van gegevens uit OVG Vlaanderen 3 en 4.1 (verplaatsingsgedrag, gemiddeld aantal<br />

verplaatsingen per persoon per dag, gemiddelde modal split, <strong>be</strong>zoekersverplaatsingen)<br />

12 Bron: mobiliteitsacademie IMOB en VSV, studiedag opstellen ‘Mo<strong>be</strong>rs’<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 61


Indien de sneltramlijn uit het Spartacusplan ooit gerealiseerd wordt, wordt een nog <strong>be</strong>tere<br />

<strong>be</strong>reikbaarheid met het openbaar vervoer gerealiseerd. Daarnaast wordt ook een verdere verbinding<br />

naar de omliggende steden en gemeenten met het openbaar vervoer ver<strong>be</strong>terd. Deze ver<strong>be</strong>terde<br />

<strong>be</strong>reikbaarheid heeft een positief effect op de ontsluiting van het plangebied.<br />

Hinder<br />

Aangezien de omgeving van het plangebied niet <strong>be</strong>hoort tot milieu of geluids<strong>be</strong>last gebied worden<br />

er geen aanzienlijke effecten van geluidsproductie verwacht op kwetsbare <strong>be</strong>stemmingen.<br />

Binnen het RUP worden activiteiten mogelijk gemaakt die potentieel rustverstorend kunnen werken.<br />

Gezien het <strong>hier</strong> om een binnengebied gaat, binnen een reeds uitgeruste voorzieningenkern waar<br />

gelijkaardige activiteiten voorkomen, wordt de rustverstoring niet als significant negatief ingeschat.<br />

In de discipline Fauna en Flora werden de effecten naar fauna reeds <strong>be</strong>sproken.<br />

In het RUP worden de randen van het plangebied afgebouwd. Dit houdt in dat de nieuwe woningen<br />

met hun achtertuin grenzen aan de achtertuin van de <strong>be</strong>staande woningen. Dit ‘afbouwen van de<br />

randen’ zorgt voor privacy voor zowel de huidige als de toekomstige <strong>be</strong>woners.<br />

Externe veiligheid<br />

De woonfunctie binnen plangebied wordt als kwetsbaar <strong>be</strong>schouwd. Gezien er nabij het plangebied<br />

geen Seveso-inrichtingen gelegen zijn, worden er geen effecten verwacht naar externe veiligheid<br />

toe.<br />

6.7.3 Milderende maatregelen<br />

6.7.4 Conclusie<br />

Er worden geen specifieke milderende maatregelen voorgesteld.<br />

Vanuit de discipline mens zijn geen significant negatieve effecten te verwachten door de uitvoering<br />

van het RUP.<br />

6.7.5 Overige aspecten en conclusie<br />

Er zijn niet onmiddellijk leemten vastgesteld die ervoor zorgen dat een effect niet kan worden<br />

<strong>be</strong>oordeeld.<br />

Gezien de schaal en fasering van de ontwikkeling en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten<br />

kan geconcludeerd worden dat er geen gewest- of landsgrensoverschrijdende effecten zullen<br />

voorkomen.<br />

Gelet op de ligging van het plangebied nabij de dorpskern van Wijchmaal, de maatregelen die reeds<br />

zijn of kunnen worden inge<strong>be</strong>d in het RUP en het ontbreken van aanzienlijke milieueffecten rekening<br />

houdend met deze maatregelen, wordt geconcludeerd dat er geen significant negatieve effecten<br />

zullen voorkomen n.a.v. het RUP Hoevestraat - Kapelstraat.<br />

Het RUP, dat voorwerp vormt van dit onderzoek tot milieueffectenrapportage, valt bijgevolg niet<br />

onder de plan-MER-plicht zoals voorzien in het plan-MER-decreet van 17/04/2007.<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 62


7 Bijlagen<br />

7.1 Plan <strong>be</strong>staande en juridische toestand<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 63


Kapelstraat<br />

Geitelingstraat<br />

woonuitbreidingsgebieden<br />

Kapelstraat<br />

Kapelstraat<br />

woongebieden<br />

Hoevestraat<br />

gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

RUP Hoevestraat - Kapelstraat<br />

Stad Peer<br />

Plan BJT<br />

Contouren gewestplan<br />

Gebouwen<br />

Percelen<br />

Plangebied<br />

bronnen:<br />

cadmap 2010<br />

50 m<br />

datum<br />

docnr.<br />

vakgroep<br />

¯<br />

0 100<br />

schaal<br />

1/1500<br />

april 2012<br />

2224125005<br />

RMB


7.2 Grafisch plan<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 64


Kapelstraat<br />

Geitelingstraat<br />

19,5m<br />

Kapelstraat<br />

Kapelstraat<br />

32m<br />

FASE 2<br />

Art.3<br />

10,5m<br />

Art.1<br />

11m<br />

10,5m<br />

34m<br />

Art.3<br />

FASE 2<br />

Art.1<br />

FASE 1<br />

Art.1<br />

29m<br />

10,5m<br />

69m<br />

46m<br />

10,5m<br />

12m<br />

Art.4<br />

19m<br />

Art.4<br />

10,5m<br />

Art.1<br />

12m<br />

Art.2<br />

35m<br />

Art.2bis<br />

12m<br />

35m<br />

21m<br />

Hoevestraat<br />

RUP Hoevestraat - Kapelstraat<br />

Stad Peer<br />

Voorontwerp Grafisch Plan<br />

Gebouwen<br />

Percelen<br />

Afbakening RUP<br />

Fasering<br />

Art.2bis Zone voor groene as (in overdruk)<br />

Art.1 Zone voor wonen<br />

Art.2 Zone voor openbaar domein<br />

Art.3 Zone voor groene as<br />

Art.4 Zone voor verbinding langzaam verkeer<br />

bronnen:<br />

cadmap 2010<br />

50 m<br />

opm: juiste ligging nog te <strong>be</strong>palen<br />

datum<br />

docnr.<br />

vakgroep<br />

¯<br />

0 100<br />

schaal<br />

1/1500<br />

april 2012<br />

2224125005<br />

RMB


7.3 Reactie dienst Mer – mail 10/04/2012<br />

Geachte<br />

U verzocht ons voor het RUP Hoevestraat te Peer een selectie te <strong>be</strong>zorgen van de relevante<br />

<strong>be</strong>trokken instanties, vermeld in artikel 3, §1, 3° van het plan-m.e.r.-<strong>be</strong>sluit van 12 okto<strong>be</strong>r 2007, die<br />

in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage geraadpleegd moeten worden. Het<br />

verzoek tot raadpleging (= screeningsnota) heeft het dossiernummer OHPL1383 gekregen. Gelieve<br />

dit dossiernummer bij verdere communicatie te vermelden.<br />

Selectie van de relevante <strong>be</strong>trokken instanties<br />

In bijlage vindt u de gevraagde lijst van de relevante <strong>be</strong>trokken instanties voor het RUP. We vinden<br />

het raadzaam dat u minstens het advies inwint van deze instanties om hun mening te kennen over<br />

de vraag of dit plan al dan niet mogelijk aanzienlijk negatieve milieueffecten kan genereren.<br />

Uiteraard kan u ook nog het advies inwinnen van andere instanties.<br />

Inhoudelijke opmerkingen<br />

Voordat u de screeningsnota verzendt naar de adviesinstanties, vragen wij u om volgende elementen<br />

te <strong>be</strong>spreken of aan te passen, zodat de definitieve screeningsnota enerzijds zou voldoen aan alle<br />

decretale formele vereisten en anderzijds alle concrete informatie zou <strong>be</strong>vatten die de dienst<br />

Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer nodig heeft om al dan niet te kunnen <strong>be</strong>sluiten dat het plan geen<br />

aanzienlijk negatieve milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n.<br />

• Er kan ook m.e.r.-plicht zijn doordat een passende <strong>be</strong>oordeling vereist is. Vermits dit <strong>hier</strong><br />

relevant kan zijn, dient dit ook aangegeven te worden.<br />

• Er kan bij de m.e.r.-plicht ook gemotiveerd worden dat het een kleine wijziging <strong>be</strong>treft,<br />

rekening houdende met de huidige <strong>be</strong>stemming als woongebied.<br />

• Bij de <strong>be</strong>spreking van de alternatieven ontbreekt het nulalternatief.<br />

Suggesties tot milieuvriendelijk maken van voorliggend plan<br />

Bijkomend wensen wij volgende suggesties, om het plan milieuvriendelijker te maken, mee te geven<br />

aan de initiatiefnemer.<br />

• Om het gebruik van andere, meer duurzame vervoersmodi te stimuleren, moet ook een<br />

overaanbod aan parkeerplaatsen vermeden te worden. Er kan een maximale gebiedsgerichte<br />

parkeernorm per wooneenheid gehanteerd worden, afgestemd op dit specifieke gebiedstype<br />

en de mogelijkheden tot het gebruik van andere vervoersmodi. Er kan bijvoor<strong>be</strong>eld maximum 1<br />

parkeerplaats of garage toegelaten worden op percelen van individuele woningen waarbij een<br />

eventuele tweede parkeerplaats gebundeld voorzien wordt, bijvoor<strong>be</strong>eld in<br />

gemeenschappelijke parkeerplaatsen aan de toegang van het woongebied of elders op<br />

loopafstand. Deze plaatsen kunnen dan ook gebruikt worden door <strong>be</strong>zoekers tijdens de dag. Dit<br />

is gunstig zowel op vlak van ruimte-efficiëntie als vanuit de aanmoediging van een duurzame<br />

vervoerswijzekeuze.<br />

• bij (ver-)nieuwbouw het vastleggen van het minimale fietsstalcomfort in de voorschriften.<br />

Belangrijk <strong>hier</strong>bij is de inpassing van minimale normen voor fietsstalplaatsen op goed<br />

toegankelijke locaties bij de toegang van gebouwen (en eventuele woonondersteunende<br />

voorzieningen). Het voorzien van ruimte voor minimum 2 fietsen per eerste slaapkamer, en<br />

telkens een extra fiets per bijkomende slaapkamer wordt aan<strong>be</strong>volen.<br />

• Gezien het grote aantal <strong>be</strong>staande en bijkomende woongelegenheden in de omgeving lijkt het<br />

aangewezen, een minimale oppervlaktenorm aan kindvriendelijk ingericht buurtgroen toe te<br />

passen (d.w.z. een veilig van gemotoriseerd verkeer gescheiden speelruimte met een minimum<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 65


aantal/variatie aan kleinschalige kindvriendelijke speelconstructies die geen overmatige<br />

geluidshinder veroorzaken (vb. schommel, glijbaan, klimrek, speelheuveltjes, zandbak, …) per<br />

wooneenheid of per aantal inwoners.<br />

Verder verloop van de procedure<br />

• U past de screeningsnota aan op basis van de opmerkingen <strong>hier</strong>boven.<br />

• U verstuurt de screeningsnota naar de adviesinstanties, vermeld op de adressenlijst (cf. bijlage).<br />

• Na 30 dagen, stuurt u een herinneringsbrief naar de instanties die nog niet gereageerd heb<strong>be</strong>n.<br />

Dit is een wettelijke verplichting. Er is niet vastgelegd hoe lang u op een antwoord moet<br />

wachten. De keuze is aan u. U kan altijd telefonisch contact opnemen met de instanties om na te<br />

gaan of er nog een advies mag verwacht worden.<br />

• U bundelt de ontvangen adviezen. Indien in deze adviezen aanpassingen aan de screeningsnota<br />

worden gevraagd, kan u de screeningsnota aanpassen of onderbouwen waarom u een<br />

aanpassing niet noodzakelijk acht. De aanpassingen dienen wel herkenbaar te zijn ten opzichte<br />

van de oorspronkelijke tekst (vb. andere kleur, italic, kader). Bijkomende gegevens of informatie<br />

over hoe met <strong>be</strong>paalde opmerkingen zal omgegaan worden in het verdere planproces kunnen<br />

ook via een <strong>be</strong>geleidende/aanvullende nota meegedeeld worden.<br />

• U stelt het dossier samen voor de dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer, in functie van haar<br />

<strong>be</strong>slissing over de plan-m.e.r.-plicht. Dit dossier <strong>be</strong>vat de volgende documenten:<br />

o De definitieve screeningsnota (1 analoog en 1 digitaal exemplaar);<br />

o Een kopie alle ontvangen adviezen;<br />

o Indien van toepassing, een kopie van een herinneringsbrief;<br />

o Indien van toepassing, een <strong>be</strong>geleidende/aanvullende nota (1 analoog en 1 digitaal<br />

exemplaar);<br />

o Digitale versies kunnen ook via email aan de <strong>hier</strong>boven vermelde dossier<strong>be</strong>handelaar<br />

<strong>be</strong>zorgd worden.<br />

• U verstuurt het volledige dossier aangetekend naar de dienst Mer:<br />

Departement Leefmilieu, Natuur en Energie<br />

Afdeling Milieu-, Natuur- en Energie<strong>be</strong>leid<br />

Dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20, bus 8<br />

1000 Brussel<br />

U kan ons steeds contacteren als u nog vragen hebt.<br />

Met vriendelijke groeten,<br />

Veronique Smeets<br />

Proces- en kwaliteits<strong>be</strong>heerder<br />

Team Stedelijke Ruimte<br />

Vlaamse Overheid – Departement LNE<br />

Afdeling Milieu-, Natuur- en Energie<strong>be</strong>leid<br />

Dienst Milieueffectrapportage<strong>be</strong>heer<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 8 – 1000 Brussel<br />

T 02 553 82 69 – F 02 553 80 75<br />

www.mervlaanderen.<strong>be</strong> – http://www.lne.<strong>be</strong>/disclaimer<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 66


7.4 Adressenlijst van de aangeschreven adviesinstanties<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 67


Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg<br />

Directie Infrastructuur,<br />

Ruimtelijke Ordening,<br />

Milieu en natuur<br />

Sectie 3.2.2<br />

Ruimtelijke<br />

Ordening – Planning<br />

en <strong>be</strong>leid<br />

Adreslijst adviesinstanties OHPL1383<br />

Provinciehuis Universiteitslaan 1 3500 Hasselt<br />

ANB – Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 5 3500 Hasselt<br />

Afdeling Duurzame<br />

Departement Landbouw en Visserij<br />

Landbouwontwikkeling<br />

Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 6 3500 Hasselt<br />

Ruimtelijke Ordening Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 1 3500 Hasselt<br />

Onroerend Erfgoed Limburg VAC Koningin Astridlaan 50 bus 1 3500 Hasselt<br />

Agentschap Wonen-Vlaanderen Afdeling Wonen<br />

t.a.v. Hilde Van den<br />

Bosch<br />

Afdelingshoofd Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 19 bus 40 1210 Brussel<br />

Team Vlaamse Bouwmeester Grasmarkt 61 1000 Brussel<br />

Departement MOW<br />

t.a.v. Fernand Desmyter,<br />

secretaris-generaal<br />

Graaf de<br />

Ferrarisgebouw<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 2 1000 Brussel<br />

VMM<br />

Afdeling Operationeel<br />

Water<strong>be</strong>heer<br />

t.a.v. Bram Vogels<br />

Graaf de<br />

Ferrarisgebouw<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 16 1000 Brussel<br />

Laatst gewijzigd op 5 april 2012 1/1


7.5 Aanschrijfbrieven adviesinstanties<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 68


Agentschap Wonen-Vlaanderen<br />

Afdeling Wonen<br />

t.a.v. mevr. Hilde Van den Bosch<br />

Afdelingshoofd<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 19 bus 40<br />

1210 Brussel<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Agentschap Wonen VL advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


ANB-Limburg<br />

VAC<br />

Koningin Astridlaan 50 bus 5<br />

3500 Hasselt<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf ANB advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Departement MOW<br />

t.a.v. Fernand Desmyter<br />

Secretaris-generaal<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 2<br />

1000 Brussel<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Dept. MOW advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Departement Landbouw en Visserij<br />

Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling<br />

Limburg<br />

VAC<br />

Koningin Astridlaan 50 bus 6<br />

3500 Hasselt<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Dept. Landbouw en Visserij advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Onroerend Erfgoed Limburg<br />

VAC<br />

Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />

3500 Hasselt<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Onroerend Erfgoed advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Provincie Limburg<br />

Directie Infrastructuur, Ruimtelijke Ordening, Milieu<br />

en Natuur<br />

Sectie 3.2.2 Ruimtelijke Ordening- planning en<br />

<strong>be</strong>leid<br />

Provinciehuis<br />

Universiteitslaan 1<br />

3500 Hasselt<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Provincie Limburg advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Ruimtelijke Ordening Limburg<br />

VAC<br />

Koningin Astridlaan 50 bus 1<br />

3500 Hasselt<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Ruimtelijke ordening advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Team Vlaamse Bouwmeester<br />

Grasmarkt 61<br />

1000 Brussel<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf Team Vlaamse Bouwmeester advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


VMM<br />

Afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer<br />

t.a.v. dhr Bram Vogels<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II-laan 20 bus 16<br />

1000 Brussel<br />

uw kenmerk: OHPL1383 ons kenmerk: 2224120000/Goele Schuyten datum: 11 april 2012<br />

onderwerp: Verzoek tot raadpleging in het kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het<br />

RUP Hoevestraat te Peer<br />

Geachte,<br />

De stad Peer heeft het voornemen om het RUP “Hoevestraat” op te stellen. Krachtens artikel<br />

4.2.5. van het D.A.B.M. dient de initiatiefnemer van het RUP in het kader van “het onderzoek<br />

tot milieueffectrapportage” een aantal instanties te raadplegen aangaande de mogelijke<br />

aanzienlijke milieueffecten die het RUP kan heb<strong>be</strong>n.<br />

In bijlage vindt u het “verzoek tot raadpleging 1 ” met daarin de elementen die krachtens artikel<br />

4,&2 van het Plan-m.e.r. <strong>be</strong>sluit in dit verzoek opgenomen moeten worden zoals o.a. een<br />

<strong>be</strong>schrijving van het RUP en een inschatting van de mogelijke milieueffecten.<br />

Uit de kenmerken van het plan en uit de aard van de mogelijke milieugevolgen leidt de dienst<br />

MER van de afdeling LNE af dat het advies van uw instantie relevant kan zijn. Mogen wij u<br />

daarom vriendelijk verzoeken om ons mee te delen of u vindt dat de conclusie dat het<br />

<strong>be</strong>treffende RUP geen aanleiding kan geven tot aanzienlijke milieueffecten en bijgevolg<br />

vrijgesteld kan worden van de plan-MER-plicht correct is, en indien niet, welke uw inschatting<br />

zou zijn aangaande de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het RUP?<br />

1 Bij een onderzoek tot milieueffectrapportage dient onderzocht te worden of een plan of programma dat valt onder artikel 4.2.3&22° of artikel<br />

4.2.3&3 van het D.A.B.M mogelijk aanzienlijke milieueffecten kan heb<strong>be</strong>n. Daartoe dient het “verzoek tot raadpleging” dat naar de<br />

adviesinstanties wordt gestuurd, de informatie te <strong>be</strong>vatten zoals <strong>be</strong>doeld in art. 4&2 van het zogenaamde plan-MER <strong>be</strong>sluit<br />

contactperso(o)n(en) e-mail telefoonnummer<br />

Cedric Vervaet<br />

Goele Schuyten<br />

cedric.vervaet@anteagroup.com<br />

goele.schuyten@anteagroup.com<br />

09/261 63 92<br />

089/74 11 92<br />

bijlage(n): Verzoek tot raadpleging RUP Hoevestraat pagina 1 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25, 3600 Genk tel: 089/74.11.00 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> TVA: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen IBAN: BE81 4062 0904 6124<br />

BIC: KREDBEBB<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


Gelieve ons uw advies door <strong>be</strong>tekening of tegen ontvangst<strong>be</strong>wijs te <strong>be</strong>zorgen binnen de<br />

decretaal daartoe voorziene termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van deze brief.<br />

Indien deze termijn praktisch niet haalbaar is, gelieve ons dan te contacteren om onderling een<br />

alternatieve adviestermijn af te spreken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

Antea Group<br />

Cedric Vervaet<br />

Accountmanager MER-studies overheden<br />

HANNE<br />

MENGELS<br />

222412 brf VMM advies MER pagina 2 van 2<br />

Antea Belgium n.v. Jaar<strong>be</strong>urslaan 25 3600 Genk tel: 089/74.11.80 fax: 089/74.11.01<br />

www.anteagroup.<strong>be</strong> BTW: BE 0414.321.939 – RPR Antwerpen rek.: 406-2090461-24<br />

ISO 9001<br />

Kwaliteitsla<strong>be</strong>l


7.6 Samenvatting adviezen<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 69


Overzicht uitgebrachte adviezen screening RUP “Hoevestraat – Kapelstraat”<br />

Datum verzending screening naar Dienst MER: 30/03/2012<br />

Datum ontvangst advies Dienst MER: 10/04/2012<br />

Datum verzending screening naar adviesinstanties: 12/04/2012<br />

Opmerking: vet en cursief gedrukte tekst geeft de reactie weer op het ontvangen advies<br />

Adviesinstantie Datum<br />

ontvangst<br />

advies<br />

Samenvatting advies<br />

Provincie<strong>be</strong>stuur Limburg 02/05/2012 Er ge<strong>be</strong>urt een toetsing aan het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Limburg<br />

(RSPL) en het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS).<br />

Agentschap Onroerend<br />

Erfgoed Limburg<br />

Principes inzake duurzaamheid moeten doorvertaald worden naar het RUP.<br />

Inhoudelijke opmerkingen zullen worden gemaakt in het kader van de plenaire vergadering.<br />

08/05/2012 Vanuit de disciplines bouwkundig erfgoed en landschappen worden er geen opmerkingen gemaakt. Vanuit de discipline<br />

archeologie worden de <strong>hier</strong>na volgende opmerkingen gemaakt.<br />

De discipline archeologie wordt niet in de screening <strong>be</strong>handeld. De uitvoering van het plan omvat grootschalige graafwerken<br />

en niet kleinschalige zoals in de screeningsnota wordt gesteld. Onroerend erfgoed is dan ook van mening dat de realisatie<br />

van het plan wel degelijk een negatief effect op het archeologische erfgoed kan genereren. Er dient een archeologisch<br />

vooronderzoek ingeschreven te worden als milderende maatregel en in de algemene artikels van het RUP.<br />

Reactie: Volgend voorschrift werd opgenomen in de algemene stedenbouwkundige voorschriften op p.5 onder punt 0.5<br />

‘Ingrepen in de bodem’: ‘Overeenkomstig het geldende decreet en de uitvoerings<strong>be</strong>sluiten houdende de <strong>be</strong>scherming van<br />

het archeologisch patrimonium, dient voorafgaandelijk aan ingrepen in de bodem contact opgenomen te worden met het<br />

Agentschap R-O Vlaanderen, Onroerend Erfgoed zodat – indien nodig – de nodige stappen voor een archeologisch<br />

vooronderzoek kunnen georganiseerd worden en tijdens de geplande werken controles kunnen uitgeoefend worden op<br />

eventuele archeologische vondsten.’<br />

Daarnaast werd de screening aangepast en werd een uittreksel uit de Centraal Archeologische Inventaris toegevoegd en<br />

<strong>be</strong>sproken. De mogelijke effecten en milderende maatregelen van het RUP met <strong>be</strong>trekking tot de discipline archeologie<br />

werden herzien.<br />

2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 1


Agentschap Wonen<br />

Vlaanderen<br />

Team Vlaamse<br />

Bouwmeester<br />

VMM 16/05/2012<br />

(mail)<br />

Departement Landbouw<br />

en Visserij<br />

Agentschap Natuur en<br />

Bos (ANB)<br />

09/05/2012 De screeningsnota <strong>be</strong>schrijft op een correcte wijze de mogelijke gevolgen van het plan voor het leefmilieu.<br />

08/05/2012 Het Team van de Vlaamse Bouwmeester meent dat een advies van hen in deze fase van het proces geen meerwaarde biedt.<br />

De screening wordt gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en <strong>be</strong>ginselen van het decreet<br />

integraal water<strong>be</strong>leid. Met <strong>be</strong>trekking tot het aspect waterkwaliteit gaat VMM er van uit dat het zoneringsplan en de<br />

<strong>be</strong>palingen van Vlarem voor de sanering van afvalwater en de <strong>be</strong>scherming van de waterkwaliteit strikt worden<br />

gerespecteerd. Gezien het volledige gebied is omgeven door centraal gebied, zal bij de verdere uitwerking gekeken moeten<br />

worden hoe <strong>hier</strong>op kan aangesloten worden.<br />

10/05/2012 Op basis van de landbouwgegevens is er geen <strong>be</strong>roepsmatig landbouwgebruik geregistreerd binnen het plangebied. De<br />

landbouw<strong>be</strong>langen komen bijgevolg niet in het gedrang. Er wordt een gunstig advies gegeven, men gaat ermee akkoord dat<br />

het voorgenomen plan geen aanzienlijke milieueffecten kan genereren.<br />

14/05/2012 Tengevolge van het plan worden geen aanzienlijke milieueffecten verwacht. De screeningsnota toont aan dat er geen<br />

<strong>be</strong>tekenisvolle aantasting zal zijn van de instandhouding van de habitats en soorten in de omliggende speciale<br />

<strong>be</strong>schermingszones. De screeningsnota geeft dit volgens ANB op een voldoende en onderbouwde wijze weer.<br />

Als aandachtspunt wordt meegegeven dat de voorwaarden en milderende maatregelen die vanuit de discipline fauna en<br />

flora naar voor worden geschoven, als <strong>be</strong>palend worden meegenomen in het RUP en de voorschriften. Deze milderende<br />

maatregelen kunnen eventueel aangevuld worden met een engagement van de initiatiefnemer om in<br />

verkavelingsvergunningen structurerend groen te voorzien.<br />

Reactie: Volgend voorschrift <strong>be</strong>treffende de inrichting wordt opgenomen in Art. 2 Zone voor openbaar domein op p. 13<br />

van de stedenbouwkundige voorschriften: ‘Voor de inrichting van de groene zones en ontmoetingsruimtes dient gebruik<br />

gemaakt te worden van autochtoon en inheems plantmateriaal.’ Daarnaast wordt ook voor Art.2 bis ‘Zone voor groene<br />

as’ en Art.3 ‘Zone voor groene as’ op p. 15 en p. 16 volgend voorschrift <strong>be</strong>treffende de inrichting opgenomen: ‘De as dient<br />

groen te worden ingericht, zo maximaal mogelijk gebruik makend van autochtoon, inheems en structurerend<br />

hoogstammig groen.’<br />

Departement MOW 11/05/2012 Het Departement Mobiliteit en Openbare Werken geeft een positief advies.<br />

Wel formuleren zij een aandachtspunt met het oog op de verdere uitwerking van het project. De aantakking van het<br />

plangebied op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (oude spoorlijn) vormt volgens MOW een niet te missen kans<br />

voor het project.<br />

Reactie: de aantakking op het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk werd mee opgenomen als een potentie in de<br />

memorie van toelichting bij het RUP. Bovendien werd op enkele plaatsen in de toelichtingsnota duidelijk gemaakt dat de<br />

2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 2


Ruimtelijke Ordening<br />

Limburg<br />

groene as ten dienste staat van zowel voetgangers als fietsers (traag verkeer).<br />

Daarnaast werd ook het volgende opgenomen in de toelichtende kolom bij Art. 3 ‘Zone voor groene as’ op p.16 bij de<br />

stedenbouwkundige voorschriften: ‘Deze as garandeert bovendien een verdere aansluiting op het bovenlokale<br />

functionele fietsroutenetwerk dat zich ter hoogte van de oude spoorweg<strong>be</strong>dding situeert.’<br />

14/05/2012 De screeningsnota maakt een voldoende inschatting van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening.<br />

2224123020/ gsc - samenvatting adviezen screening RUP “Hoevestraat-Kapelstraat” Peer 3


7.7 Uitgebrachte adviezen<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 70


College van burgemeester en schepenen<br />

Zuidervest 2A<br />

3990Peer<br />

uw kenmerk ons kenmerk dossier <strong>be</strong>handeld door contact via<br />

2224120000/Goele<br />

Schuyten<br />

WT 2012 M 0143 Bram Vogels b.vogels@vmm.<strong>be</strong><br />

Tel. (02)553 21 11<br />

Advies aanvraag voor de screening voorRUP Hoevestraat te Peer<br />

Aanvrager: Peer<br />

Geachte<br />

Kris Van den Belt<br />

Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />

Afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer<br />

Koning Al<strong>be</strong>rt II – laan 20 bus 16<br />

1000 Brussel<br />

Fax. (02)553 21 05<br />

Op uw verzoek werd onderzocht of de VMM – afdeling Operationeel Water<strong>be</strong>heer akkoord kan gaan<br />

met de effectinschatting zoals opgenomen is in de screeningsnota. Op basis van deze<br />

effectinschatting samen met deze van de adviesinstanties zal de dienst MER <strong>be</strong>slissen of er al dan<br />

niet een plan-MER dient opgemaakt te worden voor voorliggend plan. Deze adviesverlening geldt<br />

voor het domein grondwater.<br />

De percelen zoals aangegeven in het RUP, zijn volgens de watertoetskaarten niet<br />

overstromingsgevoelig.<br />

Het plan voorziet de ontwikkeling van een binnengebied gelegen in woongebied.<br />

Voor wat <strong>be</strong>treft het aspect infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen indien de<br />

aanvraag minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1 okto<strong>be</strong>r 2004<br />

inzake hemelwaterputten e.a. (GSV). Verder moet voldaan worden aan art. 6.2.2.1.2 § 4 van Vlarem<br />

II met <strong>be</strong>trekking tot de afvoer van hemelwater, doelstelling 6° a) opgenomen in art. 5 van het decreet<br />

integraal water<strong>be</strong>leid en het concept ‘vasthouden-<strong>be</strong>rgen-afvoeren’ dat opgenomen is in de<br />

water<strong>be</strong>leidsnota en de <strong>be</strong>kken<strong>be</strong>heerplannen. Prioriteit moet uitgaan naar hergebruik van<br />

hemelwater, en vervolgens naar infiltratie boven buffering met vertraagde afvoer.Er zal voorzien<br />

worden in verplicht opvangen en hergebruiken van hemelwater en een maximale infiltratie van<br />

hemelwater.<br />

Met <strong>be</strong>trekking tot het aspect waterkwaliteit is het zoneringsplan opgenomen en <strong>be</strong>sproken. We gaan<br />

er vanuit dat het zoneringsplan en de <strong>be</strong>palingen van Vlarem voor de sanering van afvalwater en de<br />

<strong>be</strong>scherming van de waterkwaliteit strikt worden gerespecteerd. Gezien het volledige gebied is<br />

omgeven door centraal gebied, zal bij de verdere uitwerking gekeken moeten worden hoe <strong>hier</strong>op kan<br />

aangesloten worden.<br />

Op basis van de voorliggende informatie gaan we er vanuit dat het RUP niet het kader vormt voor de<br />

aanleg van grote ondergrondse constructies. Er worden dan ook geen significant negatieve effecten<br />

op het grondwaterstromingspatroon verwacht.


De screening wordt gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en<br />

<strong>be</strong>ginselen van het decreet integraal water<strong>be</strong>leid.<br />

Hoogachtend<br />

Kris Van den Belt<br />

Diensthoofd Dienst Lokaal Water<strong>be</strong>heer<br />

2


7.8 Cd-rom<br />

2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!