2315_volledige_tekst - WODC

3. Duitsland
24. Het Duitse insolventierecht is neergelegd in de Insolvenzordnung (“InsO”). De Insolvenzordnung
is in 1999 in werking getreden en sindsdien al diverse keren op onderdelen herzien.
De laatste herziening, die ook voor het onderwerp van dit onderzoek van betekenis is, heeft
plaatsgevonden in 2012 op basis van het Gesetz zur weiteren Erleichterung der Sanierung von
Unternehmen (ESUG). Die wet heeft geleid tot een aantal belangwekkende aanpassingen van
de Insolvenzordnung.
3.1 Pre-insolventieakkoord
25. Duitsland kent geen pre-insolventieakkoord. Er is in de Duitse literatuur weliswaar veel
discussie geweest over de invoering van mechanismen om buiten het kader van een formele
insolventieprocedure schulden te kunnen saneren door middel van een akkoord dat onder
bepaalde voorwaarden zou kunnen worden opgelegd aan dwarsliggende schuldeisers, maar dat
heeft niet geleid tot de invoering van dergelijke instrumenten. 34
26. Het Duitse recht kent specifiek voor bepaalde door Duits recht beheerste obligaties
voorzieningen in het Gesetz über Schuldverschreibungen aus Gesamtemissionen die een
herstructurering van (alleen) die obligatieleningen mogelijk maken op basis van een
meerderheidsbesluit van de obligatiehouders. Deze wet blijft verder onbesproken.
27. Op grond van het Gesetz zur weiteren Erleichterung der Sanierung von Unternehmen (ESUG)
is per 1 maart 2012 het zogeheten Schutzschirmverfahren ingevoerd in de Duitse
Insolvenzordnung, dat erop is gericht om de totstandkoming van akkoorden te bevorderen (zie
hierna, par. 3.2.1). 35 Van een echte pre-insolventieprocedure is geen sprake omdat toegang tot
dit Schutzschirmverfahren het verzoek tot opening van een insolventieprocedure onder de
Insolvenzordnung vereist.
3.2 Akkoord in insolventie
3.2.1 Schutzschirmverfahren
28. Sinds 1 maart 2012 kent het Duitse insolventierecht het zogeheten Schutzschirmverfahren. Dit
instrument is erop gericht om de totstandkoming van akkoorden te bevorderen en beoogt de
debiteur de gelegenheid te geven met tijdelijke bescherming tegen (dreigende) verhaalsmaatregelen
van schuldeisers een akkoordvoorstel uit te werken. Het akkoordvoorstel zal vervolgens
verder worden vastgesteld en geïmplementeerd overeenkomstig de in de Insolvenzordnung
opgenomen regels omtrent het Insolvenzplanverfahren. 36
34
Zie bijvoorbeeld L. Westphal, Vorinsolvenzliches Sanierungsverfahren, Zeitschrift für Unternehmens- und
Gesellschaftsrecht ZGR 2010, p. 385-436; F. Frind, Vorinsolvenzliche Sanierungsregelungen oder Relaunch
des Insolvenzplanverfahrens?, ZInsO 33/2010, p. 1426-1431; S.-H. Undritz, Möglichkeiten und Grenzen
vorinsolvenzlicher Unternehmenssanierung, in: Arbeitskreis für Insolvenzwesen Köln e.V. (red.), Kölner
Schrift zur Insolvenzordnung, 2009, p. 932 e.v. Vgl. R. Bork, Rescuing companies in England and Germany,
Oxford University Press 2012.
35
Art. 270b InsO.
36
Zie art. 217-269 InsO.
8