03.09.2013 Views

Model wijkgericht werken, Oktober 2012, Jan van ... - In voor zorg!

Model wijkgericht werken, Oktober 2012, Jan van ... - In voor zorg!

Model wijkgericht werken, Oktober 2012, Jan van ... - In voor zorg!

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Model</strong> Wijkgericht <strong>werken</strong><br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

Groot worden door klein te blijven<br />

De cliënt in<br />

de hoofdrol<br />

<strong>Jan</strong> <strong>van</strong> Gorp, Dock4 & Organisatieadvies in Zorg<br />

Art Lemkens, <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

<strong>Oktober</strong> <strong>2012</strong>


<strong>In</strong>houdsopgave<br />

<strong>In</strong>leiding 2<br />

1 Visie, missie 4<br />

1.1 Kernwaarden 4<br />

1.2 Missie <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> 4<br />

1.3 Visie <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> 4<br />

1.4 Uitgangspunten <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> 5<br />

2 <strong>Model</strong> <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> 7<br />

2.1 Cliënt 7<br />

2.2 Management 13<br />

2.3 Centraal bureau 13<br />

3 Implementatieroute 15<br />

3.1 Fase 0 Testlocaties 15<br />

3.2 Fase 1 Voorbereiding 15<br />

3.3 Fase 2 Implementatie basismodel 18<br />

3.4 Fase 3 Uitbreiding <strong>van</strong> het model 18<br />

3.5 Fase 4 Spil in de wijk 18<br />

3.6 Risico’s 18<br />

Bijlage 1 Houtskoolschets model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> 19<br />

Bijlage 2 Bruto marge model Omring 23<br />

1


<strong>In</strong>leiding<br />

Aanleiding<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> is 25 jaar geleden begonnen als thuis<strong>zorg</strong>organisatie in de regio Oss. Daar heeft ze<br />

haar eerste groei doorgemaakt. <strong>In</strong> 2006 is haar werkgebied uitgebreid met de regio Nijmegen<br />

waar ze momenteel een snelle groei doormaakt en in 2011 is <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> gestart met haar<br />

diensten aan te bieden in de gemeente Rosmalen en in <strong>2012</strong> in de gemeenten Uden en<br />

Veghel.<br />

MT en medewerkers delen de visie dat <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> door de jaren heen uit haar jasje is gegroeid<br />

en dat de organisatie wil meegroeien met de ontwikkeling die ze doormaakt. Op dit moment<br />

kent <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> 8 wijkteams. Deze teams variëren sterk in grootte. Het kleinste team heeft 7<br />

medewerkers en 13 cliënten. Het grootste team heeft 29 medewerkers en 112 cliënten. Aan<br />

de ene kant wil men graag alles bij het oude houden “zoals het vroeger was op de<br />

Spoorlaan”. Aan de andere kant wil men ook met de tijd mee gaan en weet men dat dit<br />

kansen biedt.<br />

Vraagstelling<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> wil <strong>van</strong>uit de huidige situatie toe<strong>werken</strong> naar een toekomstbestendige en<br />

slagvaardige organisatie en heeft aan <strong>In</strong> <strong>voor</strong> <strong>zorg</strong>! gevraagd of zij haar bij dit vraagstuk kan<br />

ondersteunen. De centrale vraag <strong>voor</strong> het <strong>In</strong> <strong>voor</strong> <strong>zorg</strong>-traject is; hoe kunnen we het goede<br />

<strong>van</strong> kleinschaligheid behouden en toch groeien.<br />

Tevens wil <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> een verandering aanbrengen in de wijze waarop de <strong>zorg</strong>vraag benaderd<br />

of beantwoord wordt, namelijk <strong>van</strong> probleemoplossing naar stimulering en ondersteuning <strong>van</strong><br />

de cliënt en diens eigen netwerk en/of de mogelijkheden in de wijk of buurt.<br />

<strong>In</strong> <strong>voor</strong> <strong>zorg</strong>! heeft <strong>Jan</strong> <strong>van</strong> Gorp als coach <strong>voor</strong>gedragen. Hij heeft een aantal sessies<br />

gehouden met het MT en meerdere sessies met de medewerkers. Zo vonden er de volgende<br />

bijeenkomsten plaats:<br />

• Bijeenkomst kernwaarden<br />

• Bijeenkomst visie<br />

• Bijeenkomst handen en voeten geven aan de visie<br />

• Twee bijeenkomsten over taken, rollen en verantwoordelijkheden <strong>van</strong> medewerkers<br />

Dit alles is de input <strong>voor</strong> een ’houtskoolschets’ <strong>van</strong> een model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> (zie bijlage<br />

1). Het MT heeft deze goedgekeurd en de opdracht verstrekt om de ’houtskoolschets’ verder<br />

uit te <strong>werken</strong> in een ‘bouwtekening’.<br />

Uitwerking<br />

Voor de uitwerking hebben we ons oor te luister gelegd bij twee andere organisaties die<br />

kleinschalig <strong>werken</strong> en decentraal plannen in hun organisatie hebben geïntroduceerd. Het<br />

betrof de kleine thuis<strong>zorg</strong>organisatie <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> Ferwert uit Friesland en de grote V&V<br />

organisatie Careyn uit het midden <strong>van</strong> het land. Daarnaast heeft de coach verder gespeurd<br />

naar lessons learned en hebben medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> kengetallen verzameld over<br />

aantallen medewerkers, hulpverleners die nodig zijn om tot een herontwerp te komen.<br />

2


Naast <strong>Jan</strong> <strong>van</strong> Gorp stelde <strong>In</strong> <strong>voor</strong> <strong>zorg</strong>! Ewoud Jonker beschikbaar om met medewerkers<br />

<strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> het vraagstuk <strong>van</strong> centraal/decentraal roosteren en plannen te ontleden. Hij<br />

heeft een analyse gemaakt en oplossingen aangedragen <strong>voor</strong> de korte termijn en <strong>voor</strong> de<br />

invulling <strong>van</strong> het model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong>.<br />

Actuele problemen zoals telefonische bereikbaarheid, beschikbaarheid <strong>van</strong> personeel en<br />

klachten <strong>van</strong> cliënten en medewerkers maken duidelijk dat er veel behoefte is aan een<br />

volgende stap. Daarom <strong>werken</strong> we hierna de ‘houtskoolschets’ <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> verder uit<br />

in een ‘bouwtekening’. Het klinkt technisch maar het is een tekening die tot stand is gekomen<br />

met alle input <strong>van</strong> medewerkers en ervaringen en inzichten uit andere organisaties. Een<br />

mooie conclusies was dat <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> al op diverse onderdelen <strong>wijkgericht</strong> werkt en daarom<br />

niet op nul hoeft te beginnen.<br />

3


1 Visie, missie<br />

1.1 Kernwaarden<br />

Vanuit onze missie en de <strong>voor</strong> de komende jaren daaruit geformuleerde visie heeft <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

kernwaarden vastgesteld. Deze kernwaarden zullen de komende periode bij alles wat wij<br />

doen en laten meegenomen worden en een centrale plaats krijgen in onze uitingen en ons<br />

gedrag. Samen met alle medewerkers hebben we in het najaar <strong>van</strong> 2011 vijf kernwaarden<br />

benoemd die samen <strong>voor</strong> de komende jaren het fundament vormen <strong>voor</strong> de verdere<br />

ontwikkeling <strong>van</strong> de bedrijfscultuur die <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> nodig acht om zich verder te ontwikkelen en<br />

te ontplooien.<br />

De volgende vijf kernwaarden zijn door het management op basis <strong>van</strong> de inventarisatie onder<br />

de medewerkers vastgesteld:<br />

1. Passie<br />

2. Betrokken<br />

3. Teamwork<br />

4. Betrouwbaar<br />

5. Vooruitstrevend<br />

1.2 Missie <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> draagt als maatschappelijk betrokken onderneming bij aan het realiseren <strong>van</strong> de<br />

wens <strong>van</strong> mensen om zo lang mogelijk in hun eigen vertrouwde omgeving te kunnen blijven<br />

wonen. Deskundige medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> leveren hier<strong>voor</strong> huishoudelijke hulp,<br />

begeleiding, ver<strong>zorg</strong>ing en verpleging en realiseren omstandigheden die het zo lang mogelijk<br />

kunnen blijven wonen en leven in de eigen vertrouwde omgeving mogelijk maken. Dat doen<br />

zij samen met de cliënt, diens omgeving en diens beschikbare sociale net<strong>werken</strong> en<br />

professionele organisaties in de wijk of buurt.<br />

1.3 Visie <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> wil in de regio’s Noordoost Brabant en Nijmegen er<strong>voor</strong> <strong>zorg</strong>dragen dat mensen zo<br />

lang mogelijk zelfstandig wonen in de eigen omgeving. Dit streven maakt dat <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> haar<br />

omzet de komende jaren wil vergroten op een dusdanige wijze dat <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

toekomstbestendig is. Met andere woorden: een aanbod dat aansluit bij de behoefte in de<br />

regio Oss-Uden-Veghel zodat we aansluiten bij het adherentiegebied <strong>van</strong> het ziekenhuis.<br />

Tevens een substantieel deel in Nijmegen. Waarbij onze overhead in verhouding is met het<br />

aantal <strong>zorg</strong>verleners (niet te veel en niet te weinig) en wij een serieuze gesprekspartner<br />

kunnen zijn <strong>voor</strong> de <strong>zorg</strong>verzekeraars. Niet op basis <strong>van</strong> een agressieve marktbenadering<br />

maar op basis <strong>van</strong>, op de vraag aansluitende en kwalitatief goede dienstverlening. <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

acht een op de keten en samenwerking gerichte benadering hier<strong>voor</strong> noodzakelijk. Er wordt<br />

daarom actief samengewerkt met ketenpartners, gemeenten en <strong>zorg</strong>verzekeraars.<br />

De komende jaren investeert <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> in medewerkers die <strong>van</strong>uit kleine teams <strong>wijkgericht</strong><br />

bijdragen aan het stimuleren <strong>van</strong> sociale betrokkenheid in de wijk en zich daarnaast richten<br />

op maximale participatie <strong>van</strong> cliënten en hun omgeving in het streven naar zelfstandigheid en<br />

4


onafhankelijkheid. Daar waar deze zelfstandigheid en onafhankelijkheid niet of nog niet<br />

gerealiseerd kan worden, leveren professionele krachten uitstekende en verantwoorde hulp,<br />

ver<strong>zorg</strong>ing en verpleging.<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> gelooft in de kracht <strong>van</strong> de mens en diens streven om zo lang mogelijk<br />

onafhankelijk te willen zijn. Dagelijks leveren betrokken <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> medewerkers <strong>van</strong>uit<br />

wijkteams met passie en een dienstverlenende en <strong>voor</strong>uitstrevende instelling hier hun<br />

bijdrage aan.<br />

1.4 Uitgangspunten <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong><br />

<strong>In</strong> het <strong>voor</strong>jaar <strong>van</strong> <strong>2012</strong> zijn met medewerkers en MT de volgende uitgangspunten<br />

geformuleerd <strong>voor</strong> <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong>:<br />

• Cliënt ziet vaste gezichten<br />

Een belangrijk gegeven dat mede de tevredenheid <strong>van</strong> een cliënt bepaalt is het aantal<br />

verschillende medewerkers die hij of zij “over de vloer” krijgt. Meer nog dan nu het geval<br />

is wil <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> streven naar een klein aantal vaste medewerkers bij een cliënt.<br />

• Vraaggericht <strong>werken</strong>; handelingsvrijheid en verantwoordelijkheid laag in de organisatie<br />

om in te kunnen spelen op de vraag <strong>van</strong> de cliënt<br />

Medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> zijn allen professionele en goed opgeleide krachten. Vanuit<br />

hun deskundigheid en de specifieke situatie rondom een cliënt dienen zij professionele<br />

handelingsvrijheid te hebben die hun in staat stelt adequaat in te spelen op zaken die <strong>van</strong><br />

belang zijn. Een grote mate <strong>van</strong> zelfstandigheid met bijbehorende bevoegdheden en<br />

verantwoordelijkheden is daar<strong>voor</strong> noodzakelijk.<br />

• Probleemoplossend vermogen; in kunnen spelen op de situatie <strong>van</strong> de cliënt en de<br />

omgeving<br />

Lag vroeger het accent op het oplossen <strong>van</strong> de geïndiceerde vraagstelling, nu willen wij<br />

meer <strong>van</strong> uit een integrale benadering kijken naar mogelijkheden en kansen die<br />

opgesloten liggen in het eigen netwerk <strong>van</strong> de cliënt en diens omgeving.<br />

• Kwaliteit is gewaarborgd <strong>van</strong> medewerkers en organisatie<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> hecht veel waarde aan kwaliteit op basis <strong>van</strong> vastgelegde afspraken,<br />

werkwijzen en procedures. Ook het deskundigheidsniveau <strong>van</strong> medewerkers dient aan te<br />

sluiten op de functie die wordt uitgeoefend met daarbij de juiste vaardigheden en attitude<br />

die past bij het <strong>werken</strong> in kleine teams of het ondersteunen <strong>van</strong> deze teams.<br />

• Zelfstandigheid <strong>van</strong> de cliënt bevorderen<br />

Zorg zoals die nu geleverd wordt onbetaalbaar. <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> wil de cliënt in een positie<br />

brengen waarin hij of zij mede verantwoordelijk wordt <strong>voor</strong> een efficiënte en doelmatige<br />

inzet <strong>van</strong> dure professionele <strong>zorg</strong>. Van een consumerende cliënt naar een zo zelfstandig<br />

mogelijke en meedenkende cliënt in het zoeken naar mogelijkheden om de professionele<br />

<strong>zorg</strong> te minimaliseren of te verkorten.<br />

• Mantel<strong>zorg</strong>; activeren en betrekken <strong>van</strong> de omgeving<br />

Een belangrijke rol in het verkleinen of verkorten <strong>van</strong> professionele <strong>zorg</strong> is weggelegd<br />

<strong>voor</strong> de mantel<strong>zorg</strong>. Medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> gaan actief aan de slag met het<br />

mobiliseren, activeren en betrekken <strong>van</strong> mantel<strong>zorg</strong> in de desbetreffende cliëntsituatie.<br />

Daar waar mogelijk worden mantel<strong>zorg</strong>ers ondersteund en <strong>voor</strong>zien <strong>van</strong> instrumenten<br />

(bij<strong>voor</strong>beeld Caren) die kunnen bijdragen aan het invullen <strong>van</strong> hun rol.<br />

5


• Keten<strong>zorg</strong>; activeren en betrekken <strong>van</strong> andere disciplines<br />

<strong>In</strong> de meeste situaties zijn cliënten niet alleen aangewezen op thuis<strong>zorg</strong>. Allerlei<br />

disciplines spelen een meer of minder belangrijke rol in het herstel- of behandelproces.<br />

Door tijdig bestaande, maar ook ontbrekende partijen te betrekken ontstaat een efficiënte<br />

en op elkaar afgestemde keten rondom de cliënt. Medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> zien het<br />

activeren en betrekken <strong>van</strong> andere disciplines als een belangrijke basistaak bij het<br />

starten en uitvoeren <strong>van</strong> de <strong>zorg</strong> bij een cliënt.<br />

• Aansturing; het zwaartepunt <strong>van</strong> aansturing ligt bij het wijkteam<br />

Werken in een teamverband en verantwoordelijk zijn als team <strong>voor</strong> een groep cliënten<br />

vraagt om een andere aansturing dan tot nu toe gebruikelijk is. Om als team de <strong>zorg</strong> op<br />

maat, dichtbij en efficiënt te kunnen organiseren dient de aansturing <strong>voor</strong> een groot deel<br />

plaats te vinden door en in het team zelf. De <strong>zorg</strong>coördinator <strong>van</strong> een team speelt hierin<br />

een belangrijke rol waarbij de teamleider steeds meer <strong>van</strong> een leidinggevende rol naar<br />

een coachende rol zal opschuiven.<br />

• Overhead; efficiënte ondersteuning op organisatieniveau<br />

Bij de positionering <strong>van</strong> kleine teams als spil in de dienstverlening naar onze cliënten<br />

hoort een faciliterende en ondersteunende rol <strong>van</strong>uit de organisatie, zodanig dat teams<br />

zo weinig mogelijk belast worden met niet cliënt gerelateerde taken. Anderzijds betekent<br />

het ook dat zaken die cliënt gerelateerd zijn en nu op centraal niveau worden uitgevoerd,<br />

wellicht op termijn naar de teams moeten zodat zij maximaal grip hebben op het cliënt<br />

gerelateerde proces.<br />

• Financieel rendabel en bedrijfseconomisch verantwoord<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> neemt haar verantwoordelijkheid door <strong>zorg</strong> te dragen <strong>voor</strong> de continuïteit <strong>van</strong><br />

de organisatie en de werkgelegenheid <strong>van</strong> haar medewerkers. Naast de geformuleerde<br />

inhoudelijke doelstelling zal <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>, bij het maken <strong>van</strong> keuzes en het inrichten <strong>van</strong> haar<br />

processen, de rendabiliteit en de bedrijfseconomische aspecten altijd meenemen.<br />

• Er is een goede binding <strong>van</strong> medewerkers en cliënten met de organisatie<br />

Zonder cliënten en medewerkers is er geen <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>. <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> vindt dat binding <strong>van</strong><br />

medewerkers en cliënten met de organisatie essentieel is in het streven naar uitstekende<br />

en op maat geleverde <strong>zorg</strong>verlening. Binding ontstaat door goed werkgeverschap, een<br />

transparante dienstverlening en een centrale, meebepalende, rol <strong>voor</strong> de cliënt.<br />

• Cultuur; iedereen is trots op de organisatie, voelt zich betrokken bij de organisatie en<br />

ervaart de organisatie als laagdrempelig.<br />

De cultuur die <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> <strong>voor</strong>staat is onder andere gebaseerd op betrokkenheid,<br />

gezamenlijkheid en openheid, maar <strong>voor</strong>al op het feit dat iedereen (medewerkers en<br />

cliënten) trots is op haar of zijn <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>. Dat kan alleen maar als iedereen er <strong>van</strong><br />

doordrongen is dat hij of zij er toe doet en dat ook zo voelt. De thema’s “Trots” en “Jij<br />

doet er toe” zullen de komende jaren gebruikt worden bij tot stand brengen <strong>van</strong> de<br />

gewenste organisatiecultuur.<br />

6


2 <strong>Model</strong> <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong><br />

Hierna <strong>werken</strong> we de ‘houtskoolschets’ <strong>van</strong> het model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> uit tot een<br />

‘bouwtekening’ waarbij organiseren op basis <strong>van</strong> vakmanschap en vertrouwen centraal staat.<br />

2.1 Cliënt<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> draagt bij aan het realiseren <strong>van</strong> de wens <strong>van</strong> mensen om zo lang mogelijk in hun<br />

eigen vertrouwde omgeving te kunnen blijven wonen. Dat doen zij samen met de cliënt, diens<br />

omgeving en diens beschikbare sociale net<strong>werken</strong> en professionele organisaties in de wijk of<br />

buurt. Daarom zien medewerkers <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> de cliënt altijd in de maatschappelijke<br />

context. Naast aandacht <strong>voor</strong> de cliënt is er aandacht <strong>voor</strong> het cliëntsysteem. De<br />

medewerker ondersteunt mantel<strong>zorg</strong>ers en vrijwilligers, kijkt hoe de omgeving kan bijdragen<br />

aan de wens om zelfstandig thuis te wonen en participeert hier<strong>voor</strong> in net<strong>werken</strong>. Zij kijkt hoe<br />

het cliëntsysteem de <strong>zorg</strong> weer over kan pakken en zichzelf overbodig kan maken.<br />

Voor burgers en verwijzers heeft <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> één centraal telefoonnummer waar zij naar toe<br />

kunnen bellen. Is er geen CIZ indicatie aanwezig dan begeleidt <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> de cliënt hierbij.<br />

De <strong>zorg</strong>coördinator is verantwoordelijk <strong>voor</strong> de intake. De <strong>zorg</strong>coördinator of de<br />

verpleegkundige voeren deze uit. Wanneer er sprake is <strong>van</strong> een enkelvoudige intake dan kan<br />

het zijn dat de IG-er deze uitvoert. Onderdeel <strong>van</strong> de invoering <strong>van</strong> het model is om te<br />

onderzoeken wanneer dit kan, welke kennis en vaardigheden hier <strong>voor</strong> nodig zijn en wat de<br />

risico’s zijn.<br />

7


Tijdens de pilotfase zal wel onderzocht worden of en op welke wijze de communicatie tussen<br />

cliënt en teamleden anders ingevuld kan of moet worden. Vanuit het uitgangspunt dat<br />

cliënten een beperkt aantal medewerkers over de vloer krijgen en dat zoveel mogelijk<br />

verantwoordelijkheid en regelvermogen decentraal wordt neergelegd is het onderzoeken <strong>van</strong><br />

het onderdeel communicatie, maar ook andere, nu centraal geregelde processen c.q. taken<br />

zoals het aanvragen en ver<strong>werken</strong> <strong>van</strong> nieuwe <strong>zorg</strong> aanvragen of herindicaties, wenselijk.<br />

Het wijkteam is verantwoordelijk <strong>voor</strong> integrale uitvoering én organisatie <strong>van</strong><br />

werkzaamheden. Ze verlenen <strong>zorg</strong> en organiseren het. Zo ontstaat meer samenhang en<br />

flexibiliteit. Het uitgangspunt hierbij is alles decentraal wat kan, dichtbij de cliënt, en het team!<br />

En alleen datgene centraal wat moet of niet decentraal kan.<br />

Een wijkteam bestaat uit 10 tot 15 FTE (15 tot 20 medewerkers) met 50-70 cliënten. Deze<br />

wijkteams sluiten zo veel mogelijk aan op bestaande sociale infrastructuren zoals:<br />

• een dorpsgemeenschap;<br />

• gezondheidscentrum;<br />

• of multidisciplinair overleg.<br />

Ze worden verder ingericht op basis <strong>van</strong> geografische gronden. Als grenzen kunnen dienen:<br />

• dorpsgrens;<br />

• gemeentegrens;<br />

• of water- of verkeerswegen.<br />

8


Opbouw wijkteam:<br />

• 1 Zorgcoördinator (mogelijk in de overgangsfase/pilotfase gekoppeld aan de zoco<br />

<strong>van</strong> een ander klein team als “maatje”)<br />

• Minimaal 1 Verpleegkundige niveau 4/5<br />

• Aantal IG-ers<br />

• Aantal Helpende niveau 2<br />

Uitgangspunt <strong>voor</strong> de verdeling IG-er Helpende zal ongeveer fifty-fyfty. Op basis <strong>van</strong> de<br />

hulpvraag <strong>van</strong> de cliënten uit het verleden en de te verwachten hulpvraag vullen we de<br />

bezetting verder in en kan hier <strong>van</strong> afgeweken worden. De formatie en het functieniveau sluit<br />

dus aan bij de hulpvraag <strong>van</strong> de cliënt en niet andersom.<br />

Voor het vaststellen <strong>van</strong> een goede functiemix is er het Bruto/margemodel <strong>van</strong> Omring<br />

(bijlage 2).<br />

Kern <strong>van</strong> een wijkteam zijn de routes. Een route bestaat uit een aantal cliënten met een<br />

hulpvraag waarbij op een <strong>voor</strong>af afgesproken tijdstip hulp, ofwel geplande <strong>zorg</strong>, wordt<br />

verleend.<br />

Uitgangspunt is dat de cliënt per hulpvraag/dagdeel één persoon ziet. Er is een vast team<br />

aan medewerkers dat de hulp verleent waardoor de cliënt per week/maand een beperkt<br />

aantal vaste gezichten over de vloer krijgt.<br />

Een wijkteam heeft een aantal ochtendroutes, (gedeelde middagroute), avondroute(s) en<br />

weekendroutes. Het wijkteam regelt onderling met de eigen formatie de inzet <strong>van</strong><br />

medewerkers op de verschillende routes. Uitgangspunten bij het inrichten <strong>van</strong> een route zijn<br />

<strong>wijkgericht</strong>heid, dichtbijheid, continuïteit, tijdigheid en deskundigheid.<br />

Uitgangspunt <strong>voor</strong> de schaalgrootte <strong>van</strong> een wijkteam is dat er minimaal één avondroute is.<br />

(de ervaring leert dat één middagroute per wijkteam niet haalbaar is)<br />

Op basis <strong>van</strong> de gegevens <strong>van</strong> de regio Oss is hier plaats <strong>voor</strong> acht wijkteams nieuwe stijl.<br />

Voor de regio Nijmegen zouden het dan 4 wijkteams worden.<br />

Functies, taken en verantwoordelijkheden<br />

Binnen een wijkteam worden o.a. de volgende functies en taken belegd:<br />

• Teamcoördinatie 16 uur per week<br />

o Contacten leggen op wijkniveau<br />

o Medewerkers aannemen<br />

o Team aansturen<br />

• Plannen 4 uur per week<br />

• <strong>In</strong>take<br />

• Zorgcoördinatie<br />

• Begeleiden<br />

• Hulpverlenen<br />

• Mantel<strong>zorg</strong> ondersteunen<br />

• Vrijwillige <strong>zorg</strong> ondersteunen<br />

• Registratie (minimaal)<br />

9


Voor een <strong>voor</strong>lopig overzicht <strong>van</strong> functies, taken en verantwoordelijkheden zie de bijlage 3.<br />

Dit overzicht is tot stand gekomen tijdens de 2 werkbijeenkomsten in augustus <strong>2012</strong>.<br />

Het wijkteam gaat onderling met elkaar in overleg over wie welke taken op zich neemt.<br />

Uitgangspunt hierbij is dat de medewerker gekwalificeerd is. Taken liggen dus niet bij<br />

<strong>voor</strong>baat vast maar kunnen schuiven of gedelegeerd worden wanneer men daar<strong>voor</strong><br />

bevoegd is. Een aantal taken liggen bij de <strong>zorg</strong>coördinator.<br />

Gezamenlijk<br />

Uitgangspunt is dat een wijkteam alles binnen een wijkteam organiseert. Dan is er overzicht,<br />

betrokkenheid en zijn de lijnen kort. Wanneer dit niet gaat dan heeft een wijkteam een vaste<br />

collega wijkteam waar men op terug kan vallen. Onderwerpen <strong>voor</strong><br />

gezamenlijkheid/ver<strong>van</strong>ging kunnen zijn:<br />

• Middagroute<br />

• Ver<strong>van</strong>ging bepaalde taken <strong>zorg</strong>coördinator bij afwezigheid<br />

Plannen<br />

Uit de analyse over roosteren en plannen komen de volgende aanbevelingen naar voren:<br />

1. Roosters:<br />

• Dagdelen bespreken op basis <strong>van</strong> de vraag (georganiseerd in de te rijden routes in<br />

de wijk)<br />

• Creëer vastigheid en rust in basisroosters.<br />

• Belangrijk is om een spreiding <strong>van</strong> beschikbare medewerkers te hanteren over de<br />

gehele werkweek<br />

2. Cliënten plannen in routes<br />

• Optimaal benutten <strong>van</strong> de aanwezige kennis over wijken, routes en cliënten die<br />

aanwezig is in decentrale teams<br />

• Hanteer een werkbare planningshorizon (vast of rollend), bij<strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> 4 weken<br />

<strong>voor</strong>uit<br />

• Ontwikkel een werkproces dat vroegtijdig signaleert wanneer een route (te) vol dreigt<br />

te lopen, zodat <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>/het wijkteam tijd heeft om een nieuwe route aan te maken<br />

en deze te bemensen<br />

3. Routes koppelen aan medewerkers<br />

• Benutten kennis <strong>van</strong> medewerkers en routes: decentraal bepalen in wijkteam<br />

• Zoco’s (senior & junior) met verantwoordelijkheidsgevoel stevig positioneren<br />

• Minimale om<strong>van</strong>g wijkteam: 15 tot 20 medewerkers (10-15 fte)<br />

4. Afhandelen mutaties<br />

• Onderscheid natuurlijke en kunstmatige mutaties; <strong>voor</strong>spel vakantieverlof zoveel<br />

mogelijk<br />

10


• Basisregel: mensen <strong>werken</strong> alleen in eigen team.<br />

• Berekenen vaste formatie en benodigde flexibele capaciteit.<br />

Omdat de meeste kennis over de vraag <strong>van</strong> de cliënt, het plannen <strong>van</strong> routes en het inzetten<br />

<strong>van</strong> medewerkers in het wijkteam aanwezig is vindt het roosteren, maken <strong>van</strong> routes en<br />

koppelen <strong>van</strong> routes aan medewerkers in decentrale wijkteams plaats.<br />

Ver<strong>van</strong>ging<br />

Ver<strong>van</strong>ging bij ziekte, vakantie en het op<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> pieken wordt op twee niveaus<br />

vormgegeven:<br />

Wijkteamniveau:<br />

• Min-max contracten die worden berekend op basis <strong>van</strong> te verwachten capaciteit<br />

• <strong>In</strong> personele begroting vakanties en ziekte mee begroten<br />

Centraal niveau:<br />

• Flexibele pool<br />

• Uitzendkrachten<br />

Telefonie en bereikbaarheid<br />

Burgers, nieuwe cliënten en verwijzers bellen naar één algemeen nummer <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>.<br />

Cliënten krijgen in de loop <strong>van</strong> de pilot, een telefoonnummer <strong>van</strong> het wijkteam. Dit betekent<br />

dat de bereikbaarheid grotendeels binnen het wijkteam georganiseerd wordt. Het <strong>voor</strong>deel<br />

hier<strong>van</strong> is dat de medewerkers de cliënt en de situatie kent en beter kan handelen. Tevens<br />

kunnen ervaringen teruggekoppeld worden in het team waar men <strong>van</strong> leert waardoor er<br />

minder telefoontjes komen. Voor (avond- en) nachtbereikbaarheid is er een centrale<br />

bereikbaarheid.<br />

P&O<br />

Centraal<br />

Het P&O beleid, wordt centraal vormgegeven en bijgesteld. Centraal is men verantwoordelijk<br />

<strong>voor</strong> werving, functieprofielen, inschaling, contractvorming en beheer, verloning.<br />

De teamleider is o.a. verantwoordelijk <strong>voor</strong>:<br />

• Toestemming geven op formatie-uitbreiding<br />

• Werving in gang zetten<br />

• Uitvoeren sollicitatieprocedure i.s.m. <strong>zorg</strong>coördinator<br />

• Functionerings- en beoordelingsgesprekken (op basis <strong>van</strong> input zoco/team)<br />

Op wijkteamniveau liggen de volgende verantwoordelijkheden:<br />

• Capaciteitsvraagstuk bewaken<br />

• Uitvoeren sollicitatieprocedure i.s.m. <strong>zorg</strong>coördinator<br />

• <strong>In</strong><strong>werken</strong> nieuwe medewerkers<br />

11


<strong>In</strong> onderstaand schema zijn de verschillende taken weergegeven met per taak de plek waar<br />

de verantwoordelijkheid is belegd.<br />

Monitoring toekomstige vraag X<br />

Signaal capaciteitsvraagstuk <strong>voor</strong><br />

uitbreiding formatie of ver<strong>van</strong>ging<br />

Wijkteam Teamleider Centraal bureau<br />

X<br />

Toestemming X<br />

<strong>In</strong>terne- externe werving opstarten X<br />

Sollicitatieprocedure<br />

Brieven selectie<br />

Gesprekken<br />

X X<br />

Salarisgesprek X<br />

<strong>In</strong><strong>werken</strong> X<br />

Functionerings- en<br />

beoordelingsgesprek<br />

X X<br />

Scholing<br />

De scholing wordt centraal georganiseerd tenzij. Er zijn dusdanig veel verplichte onderdelen<br />

dat dit centrale organisatie rechtvaardigt. De scholing is opgebouwd uit twee componenten<br />

Wat moet?<br />

De scholing die moet plaatsvinden om medewerkers bevoegd en bekwaam te maken/houden<br />

wordt centraal georganiseerd en aangeboden. Hier<strong>voor</strong> is een centraal begrotingsbudget.<br />

<strong>In</strong> de uitvoering worden teams zoveel als mogelijk als team geschoold zodat dit een bijdrage<br />

levert in het teambuildingeffect.<br />

<strong>In</strong>dividuele behoeften <strong>van</strong> team en medewerker<br />

Teams en teamleden kunnen individuele behoeften kenbaar maken. <strong>In</strong> functionerings- en<br />

beoordelingsgesprekken komt het onderwerp scholing aan bod. Alle team- en individuele<br />

scholingsbehoeften komen samen bij de teamleiders die met MT bekijken welke<br />

scholingsbehoeften binnen het budget gehonoreerd kunnen worden.<br />

Cultuur<br />

Het model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong> stimuleert een cultuur waarin medewerkers de regie in handen<br />

nemen en zelf oplossingen zoeken <strong>voor</strong> vragen. Er is een verantwoordelijkheid met elkaar en<br />

<strong>voor</strong> elkaar. Het model bevestigt de grote betrokkenheid die er al is. <strong>In</strong> het wijkteam komt<br />

men ‘thuis’.<br />

12


Overleggen vinden op wijkteamniveau plaats (1 keer in de maand). Scholing en andere<br />

activiteiten vinden zoveel mogelijk op wijkteamniveau plaats. Het wijkteam krijgt een budget<br />

waaruit zie lief en leed en teambuilding kan organiseren.<br />

<strong>In</strong> de opstart <strong>van</strong> het nieuwe wijkteam krijgt de <strong>zorg</strong>coördinator ook instrumenten aangereikt<br />

die de teambuilding bevorderen.<br />

Administratie<br />

Administratie wordt zoveel als mogelijk met ICT ondersteund. Nedap is hierop toegerust.<br />

Urenverantwoording gebeurt door de wijkteams en de AZR verwerking vindt <strong>voor</strong>alsnog<br />

centraal plaats.<br />

2.2 Management<br />

Van het MT en de teamleiders wordt een coachende houding verwacht. Het stimuleren <strong>van</strong><br />

zelfsturing vraagt om meer sturen op resultaten (WAT) dan op proces (HOE). Het is<br />

belangrijk dit in de gehele organisatie door te voeren.<br />

Geadviseerd wordt om een coach aan te stellen die de wijkteams begeleidt.<br />

2.3 Centraal bureau<br />

Uitgangspunt bij het wijk<strong>zorg</strong>model is lokaal tenzij. <strong>In</strong> principe wordt alleen dat centraal<br />

geregeld wat niet binnen het wijkteam kan worden opgelost. Er zijn een aantal onderwerpen<br />

die <strong>van</strong>uit efficiency beter centraal georganiseerd kunnen worden. Dit zijn <strong>voor</strong>al activiteiten<br />

die het lokale team faciliteren.<br />

Beleid en strategie<br />

Centraal is het MT verantwoordelijk <strong>voor</strong> beleidsontwikkeling en de lange termijn visie. Dit<br />

alles <strong>voor</strong> de continuïteit <strong>van</strong> de <strong>zorg</strong> <strong>voor</strong> de cliënt, de medewerkers en het bedrijf. Keuzes<br />

over uitbreiding <strong>van</strong> het werkgebied, het productportfolio of het delen <strong>van</strong> een wijkteam in<br />

twee wijkteams worden hier gemaakt.<br />

<strong>In</strong>koop en verantwoording<br />

Het MT onderhoudt de contacten met het <strong>zorg</strong>kantoor en gemeenten en regelt de inkoop en<br />

verantwoording. Zij onderhoudt contact met gemeenten in overleg met de <strong>zorg</strong>coördinatoren<br />

die input leveren <strong>voor</strong> de inkoop.<br />

Sturingsinformatie<br />

Alle sturingsinformatie dient dienend te zijn aan de wijkteams zodat zij zicht krijgen op hun<br />

productie en werkzaamheden en bij kunnen sturen. Centraal is men verantwoordelijk <strong>voor</strong> het<br />

verzamelen en verspreiden <strong>van</strong> de sturingsinformatie. Op centraal niveau en wijkniveau dient<br />

vastgesteld te worden welke behoefte aan sturingsinformatie er is. Er wordt een dashboard<br />

ingericht waarmee de wijkteams inzicht krijgen in hun eigen functioneren en waarmee ze<br />

kunnen bijsturen.<br />

13


Een <strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> een dashboard <strong>van</strong> Vierstroom kent de volgende vier groepen:<br />

1. Cliënt<br />

2. Omgeving<br />

3. Organisatie<br />

4. Medewerker<br />

Kwaliteit<br />

Het MT draagt de verantwoordelijkheid <strong>voor</strong> een levend kwaliteitsmanagementsysteem.<br />

Hierbij wordt in de toekomst gezocht naar een kwaliteitsmanagementsysteem dat zoveel<br />

mogelijk in de organisatie is geborgd. Er is een kwaliteitsfunctionaris die hierin faciliteert. Het<br />

MT onderhoudt contact met inspectie.<br />

Financiën<br />

Op het centraal bureau vindt de financiële administratie plaats <strong>voor</strong> centraal bureau als ook<br />

het budgetbeheer <strong>voor</strong> de wijkteams. Begroting en financiële jaarverslagen vallen onder<br />

verantwoordelijkheid <strong>van</strong> MT.<br />

Telefonie<br />

Er is één centraal nummer <strong>voor</strong> burgers, verwijzers etc. Cliënten die in <strong>zorg</strong> zijn krijgen in de<br />

loop <strong>van</strong> de pilot een telefoonnummer <strong>van</strong> het eigen wijkteam.<br />

14


3 Implementatieroute<br />

Het <strong>voor</strong>stel is om <strong>voor</strong> een gefaseerde implementatie te kiezen. Door met twee<br />

testwijkteams te starten kunnen we de opgedane ervaring gebruiken <strong>voor</strong> de verdere<br />

implementatie in de organisatie en weten we welke en hoeveel hobbels we onderweg<br />

tegenkomen. De testteams zijn de ambassadeurs <strong>voor</strong> de verdere implementatie. Tevens is<br />

het <strong>voor</strong>stel om de implementatie <strong>van</strong> het model fasegewijs te laten verlopen. <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

Ferwert en Careyn hebben hier goede ervaringen mee. Dit betekent dat het model niet in één<br />

keer in z’n geheel wordt ingevoerd maar in fasen.<br />

Fase 1: De <strong>voor</strong>bereiding; rand<strong>voor</strong>waarden om volgens het model te kunnen <strong>werken</strong><br />

Fase 2: De basis <strong>van</strong> het model; wijkgrootte, teamgrootte, decentraal plannen.<br />

Fase 3: Uitbreiding <strong>van</strong> het model; taken zo laag mogelijk in het team beleggen,<br />

zelf organiserend vermogen bevorderen<br />

Fase 4: Spil in de wijk; mantel<strong>zorg</strong>- en vrijwilligersondersteuning, contacten onderhouden in<br />

net<strong>werken</strong>, accountmanagement gemeente<br />

Hierna beschrijven we de verschillende fasen en de acties per fase.<br />

3.1 Fase 0 Testlocaties<br />

Looptijd oktober <strong>2012</strong><br />

Op 25 oktober vindt de presentatie plaats <strong>van</strong> de bouwtekening model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong><br />

<strong>voor</strong> teamleiders en <strong>zorg</strong>coördinatoren. Aan het einde <strong>van</strong> deze bijeenkomst willen we tot<br />

twee testlocaties komen.<br />

Van belang bij de keuze <strong>voor</strong> de testlocatie is de motivatie en het enthousiasme <strong>van</strong> de<br />

<strong>zorg</strong>coördinator en het feit dat de impact op de bestaande organisatie (de lopende “oude”<br />

situatie) zo beperkt mogelijk is. Het gaat hier met name om het schuiven met c.q. herplaatsen<br />

<strong>van</strong> medewerkers en cliënten.<br />

3.2 Fase 1 Voorbereiding<br />

Looptijd 1 november <strong>2012</strong> – 31 december <strong>2012</strong><br />

<strong>In</strong> deze periode treffen we alle <strong>voor</strong>bereidingen die het de twee testteams mogelijk moeten<br />

maken om per 2 januari 2013 volgens de nieuwe werkwijze te kunnen <strong>werken</strong>. Hierbij<br />

gebruiken de twee testteams materialen <strong>van</strong> Het Dorp <strong>van</strong> Careyn, zie www.hetdorp.net en<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> Ferwert.<br />

Acties:<br />

Wat Wie Wanneer<br />

<strong>In</strong>richten projectstructuur MT <strong>Oktober</strong> <strong>2012</strong><br />

Geografische grootte <strong>van</strong> het wijkteam<br />

bepalen<br />

Projectgroep November <strong>2012</strong><br />

Aantal cliënten dat meegaat Werkgroep November <strong>2012</strong><br />

Formatie en functieniveau bepalen Projectgroep November <strong>2012</strong><br />

<strong>In</strong>tern medewerkers werven Projectgroep November <strong>2012</strong><br />

Teambuilding Projectgroep November <strong>2012</strong><br />

15


Teamvisie ontwikkelen Werkgroep November <strong>2012</strong><br />

Taken, functies en bevoegdheden<br />

bespreken en verdelen<br />

Projectgroep/werkgroep December <strong>2012</strong><br />

Nedap aanpassen Projectgroep November <strong>2012</strong><br />

Bepalen wie gaat plannen Projectgroep/werkgroep November <strong>2012</strong><br />

Trainen planner Projectgroep December <strong>2012</strong><br />

ICT regelen Projectgroep November/december<br />

<strong>2012</strong><br />

Telefonie regelen Projectgroep November/december<br />

<strong>2012</strong><br />

Scholingsplan opstellen Projectgroep December <strong>2012</strong><br />

Consequentie <strong>voor</strong> de rest <strong>van</strong> de<br />

organisatie<br />

- dubbele systemen<br />

- achterblijvende teams<br />

Stuurgroep/projectgroep December <strong>2012</strong><br />

<strong>In</strong>terne communicatie Stuurgroep Doorlopend<br />

Externe communicatie Stuurgroep December <strong>2012</strong><br />

Ook wordt de projectstructuur ingericht.<br />

Stuurgroep<br />

Samenstelling<br />

De stuurgroep bestaat uit:<br />

• Algemeen directeur<br />

• Directeur bedrijfsvoering<br />

• Manager <strong>zorg</strong><br />

• Ivz-coach<br />

Opdracht<br />

De stuurgroep begeleidt het proces, houdt de koers vast en stelt kaders aan de hand <strong>van</strong><br />

dilemma’s die boven tafel komen. Zij regelt de rand<strong>voor</strong>waarden in tijd en geld en stuurt zo<br />

nodig bij.<br />

Frequentie<br />

Het project staat vast op de agenda <strong>van</strong> het tweewekelijks MT.<br />

Projectgroep<br />

16


Onder het MT wordt een projectgroep ingesteld waarin medewerkers <strong>van</strong> de afdelingen zitten<br />

die een bijdrage moeten leveren aan de <strong>voor</strong>bereiding. Samenstelling:<br />

• Voorzitter: verantwoordelijk MT lid<br />

• Twee teamleiders<br />

• Coördinator <strong>zorg</strong>inzet<br />

• ICT<br />

• Zorgcoördinatoren <strong>van</strong> de twee testteams<br />

• Kwaliteitsfunctionaris<br />

• Ivz-coach<br />

Opdracht<br />

De leden <strong>van</strong> de projectgroep treffen alle <strong>voor</strong>bereidingen die nodig zijn om de twee<br />

wijkteams te laten functioneren. Daarnaast draagt de projectgroep <strong>zorg</strong> <strong>voor</strong> de<br />

communicatie over de pilot naar de rest <strong>van</strong> de organisatie.<br />

Frequentie<br />

De projectgroep komt tweewekelijks bij elkaar onder <strong>voor</strong>zitterschap <strong>van</strong> een MT lid.<br />

Werkgroep<br />

Onder de projectgroep zitten twee werkgroepen <strong>voor</strong> de twee testteams. <strong>In</strong> een werkgroep<br />

zit:<br />

• Zorgcoördinator<br />

• 2 medewerkers<br />

• Coach<br />

Opdracht<br />

De werkgroep richt het wijkteam in en treft alle <strong>voor</strong>bereidende activiteiten om 2 januari 2013<br />

te kunnen starten<br />

Frequentie<br />

De werkgroep komt frequent bij elkaar. Zij stemt regelmatig af en informeert de teamleden<br />

<strong>van</strong> het nieuwe wijkteam.<br />

Communicatie<br />

Van belang is dat de organisatie weet heeft <strong>van</strong> de pilot en kan volgen wat er tijdens deze<br />

fase gebeurt. Wat gaat goed? Wat is er bereikt? Wat zijn tegenvallers enz.<br />

De input <strong>voor</strong> de communicatie wordt geleverd door de deelnemende pilotteams. De<br />

projectgroep draagt <strong>zorg</strong> <strong>voor</strong> het bundelen en verspreiden er<strong>van</strong>. Dat kan zijn in de vorm<br />

<strong>van</strong> een nieuwsbrief maar ook via <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> intern of via de facebook pagina <strong>van</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong>.<br />

Ook cliënten en wellicht externe organisaties dienen meegenomen worden in de<br />

communicatie.<br />

De projectgroep stelt in deze fase daartoe een communicatieplan op.<br />

17


3.3 Fase 2 Implementatie basismodel<br />

Looptijd 2 januari <strong>2012</strong> – 31 maart <strong>2012</strong><br />

Nu gaan de twee testwijkteams live de lucht in. Ze <strong>werken</strong> volgens de nieuwe werkwijze<br />

versie 1.0. De teams worden hierbij gecoached.<br />

Na 1 ½ en 3 maanden vinden er evaluaties plaats. Op basis hier<strong>van</strong> vinden bijstellingen<br />

plaats.<br />

<strong>In</strong> deze fase vormen we 4 nieuwe wijkteams die volgens het bovenstaande schema de<br />

<strong>voor</strong>bereidingen gaan treffen om zo op 31 maart te kunnen starten.<br />

Tevens zal in deze fase het MT en de teamleiding aan de slag gaan met het invullen <strong>van</strong> hun<br />

veranderende rol. Van leidinggeven naar coachen. Hier<strong>voor</strong> wordt onder leiding <strong>van</strong> de<br />

coach een apart programma ontwikkeld.<br />

3.4 Fase 3 Uitbreiding <strong>van</strong> het model<br />

Looptijd 1 april 2013 – 30 juni 2013<br />

<strong>In</strong> deze fase upgraden de twee testwijkteams de nieuwe werkwijze naar versie 2.0. Men gaat<br />

taken zo laag mogelijk in het team beleggen en het zelf organiserend vermogen bevorderen.<br />

3.5 Fase 4 Spil in de wijk<br />

1 september 2013 – 31 december 2013<br />

<strong>In</strong> deze fase gaat het wijkteam de maatschappelijke rol verder vormgeven. Mantel<strong>zorg</strong>- en<br />

vrijwilligersondersteuning, contacten onderhouden in net<strong>werken</strong> en accountmanagement<br />

gemeente zijn de onderwerpen.<br />

3.6 Risico’s<br />

Gezien eerdere ervaringen vindt het MT het <strong>van</strong> groot belang dat een <strong>zorg</strong>vuldige<br />

implementatie plaats vindt. Daarom kiezen we <strong>voor</strong> een gefaseerde invoering. Hierna<br />

beschrijven we risico’s die we tegen kunnen komen gedurende het traject. Het MT zal deze<br />

met de teamleiders en <strong>zorg</strong>coördinatoren bespreken en afhankelijk <strong>van</strong> kans, risico en impact<br />

hierop maatregelen nemen.<br />

Risioco’s:<br />

• Terugvallen in oude manier <strong>van</strong> <strong>werken</strong><br />

• Decentraal plannen ging vorige keer niet goed, waarom nu wel?<br />

• Medewerkers die vast houden aan verworven rechten<br />

• Leidinggevenden die moeite hebben om op hun handen te gaan zitten (coachend<br />

leiding geven)<br />

18


Bijlage 1 Houtskoolschets model <strong>wijkgericht</strong> <strong>werken</strong><br />

• Zelf<strong>zorg</strong><br />

Cliënt<br />

Hulpvraag<br />

• Mantel<strong>zorg</strong><br />

• Vrijwillige <strong>zorg</strong><br />

cliëntsysteem<br />

Cliënt<br />

Hulpvraag<br />

19


Cliëntsysteem<br />

<strong>In</strong>take<br />

• Laagdrempelig<br />

• Vraaggericht<br />

• Cliënt kan zo lang mogelijk<br />

thuis blijven wonen<br />

• Binnen 24 uur hulpverlenen<br />

CIZ<br />

Doorverwijzing<br />

• Huisarts<br />

• Ziekenhuis<br />

• Revalidatiecentrum<br />

Hulpverlening<br />

Cliënt Medewerker<br />

• Passie<br />

• Betrokken<br />

• Teamwork<br />

• Betrouwbaar<br />

• Vooruitstrevend<br />

• Flexibel<br />

• Kwaliteit<br />

• Zorgcoördinator<br />

<strong>In</strong>take<br />

• Begeleiden<br />

• Hulpverlenen<br />

– met de handen op de<br />

rug<br />

– Overbodig maken<br />

– Vaste gezichten<br />

– Kleine teams<br />

• Mantel<strong>zorg</strong> ondersteunen<br />

• Vrijwillige <strong>zorg</strong><br />

ondersteunen<br />

• Regelruimte creëren<br />

• Korte lijnen<br />

• Registratie minimaal<br />

20


Route<br />

Route<br />

Cliënt Medewerker<br />

Route<br />

Route<br />

Wijk<br />

Route<br />

Avond<br />

<strong>zorg</strong><br />

Week<br />

end<br />

<strong>zorg</strong><br />

Avond<br />

<strong>zorg</strong><br />

Route<br />

Route<br />

• Wijkgericht<br />

• Dichtbijheid<br />

• Continuïteit<br />

• Tijdigheid<br />

• Deskundigheid<br />

• Thuiskomen<br />

• Menselijke maat<br />

• cultuur<br />

• Avond<strong>zorg</strong><br />

• Weekend<strong>zorg</strong><br />

• Roosteren<br />

• Ver<strong>van</strong>ging<br />

• Werving en selectie<br />

• Managementinfo<br />

21


Route<br />

Avo<br />

nd<br />

<strong>zorg</strong><br />

Route<br />

Wijk<br />

Week<br />

end<br />

<strong>zorg</strong><br />

Avond<br />

<strong>zorg</strong><br />

Route<br />

• Moedercel<br />

• Binding met de organisatie<br />

• Klonen <strong>van</strong> de cultuurgenen<br />

• Verantwoordelijkheid laag in<br />

de organisatie<br />

Wijk<br />

W<br />

Wijk Z<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

Celdeling<br />

Route<br />

<strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

Wijk<br />

N<br />

Wijk O<br />

Wijk<br />

ZO<br />

Week<br />

end<br />

<strong>zorg</strong><br />

Route<br />

Wijk<br />

Avond<br />

<strong>zorg</strong><br />

Route<br />

Cliënt<br />

• Aanmelding<br />

• Doorverwijzing<br />

• PR<br />

Wijk<br />

• P&O<br />

• Scholing<br />

• Roosteren<br />

• Administratie<br />

• AZR<br />

• ICT<br />

Overall<br />

• Financieel rendabel<br />

• Beleid<br />

• Strategie<br />

• Verantwoording<br />

22


Bijlage 2 Bruto marge model Omring<br />

Opvragen bij gpannekoek@omring.nl<br />

23


Zorginhoudelijk<br />

Bijlage 3 <strong>In</strong>ventarisatie functies, taken, verantwoordelijkheden tijdens<br />

de bijeenkomsten op 7 en 14 augustus <strong>2012</strong><br />

Overzicht taken per functie nieuw organisatiemodel <strong>wijkgericht</strong>e <strong>zorg</strong> <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

Functieniveau 2 Functieniveau 3 Functieniveau 4/5 Zorgcoördinator Teamleider<br />

<strong>In</strong>take in bepaalde<br />

gevallen<br />

ADL en <strong>zorg</strong> Algehele<br />

cliënten<strong>zorg</strong><br />

Maaltijd<strong>zorg</strong> 1<br />

Medicatie<br />

aanreiken uit<br />

Baxter<br />

Ver<strong>zorg</strong>ende<br />

handelingen<br />

volgens niveau<br />

zoals<br />

Ogen en oren<br />

druppelen en<br />

zalven,<br />

catheterzakken<br />

wisselen<br />

Ochtend-middagavond-<br />

en<br />

weekenddienst<br />

Verpleegtechnische<br />

handelingen<br />

volgens niveau<br />

Ochtend-middagavond-en<br />

weekenddienst<br />

Wijkbereikbare<br />

dienst<br />

<strong>In</strong>take,<br />

tussenevaluatie,<br />

afsluiten <strong>zorg</strong><br />

Verpleegtechnische<br />

handelingen<br />

volgens niveau<br />

Ochtend-middagavond-<br />

en<br />

weekenddienst<br />

Wijkbereikbare<br />

dienst<br />

<strong>In</strong>take, (tussen-<br />

)evaluatie,<br />

afsluiten <strong>zorg</strong><br />

Wijkbereikbare<br />

dienst<br />

Coördineren <strong>van</strong><br />

wijkbereikbare<br />

dienst<br />

Observeren en<br />

terugkoppelen<br />

Observeren 2 Observeren Observeren<br />

Rapporteren Rapporteren Rapporteren Rapporteren<br />

Op orde houden Op orde houden Het op orde Controle op op<br />

<strong>van</strong> het dossier <strong>van</strong> het dossier houden <strong>van</strong> het orde houden<br />

dossier<br />

dossier<br />

Communiceren Terugkoppelen met Communicatie met Communiceren<br />

met Zoco Zoco<br />

Zoco naar eigen met teamleider<br />

Contact met hb Contact met hb inzicht<br />

Contact met hb<br />

naar eigen inzicht<br />

Samen<strong>werken</strong> Samen<strong>werken</strong> met Samen<strong>werken</strong> met <strong>In</strong>structie en<br />

met IG en niveau 2 en vpl collega’s<br />

<strong>voor</strong>lichting geven<br />

verpleegkundige<br />

<strong>In</strong>structie- aan cliënt en<br />

<strong>voor</strong>lichting aan<br />

cliënten<br />

familie<br />

1 Hoort ip bij Wmo. Wil je dit blijven doen. AWBZ PV eten en drinken? Nader uitzoeken<br />

2 Helicopterview en terugkoppelen Zoco, signaleren mantel<strong>zorg</strong>-, vrijwillige <strong>zorg</strong> ondersteuning<br />

24


Organisatorisch<br />

Functieniveau 2 Functieniveau 3 Functieniveau 4/5 Zorgcoördinator Teamleider<br />

samen<strong>werken</strong> samen<strong>werken</strong><br />

Contact<br />

Contact<br />

Multidisciplinair Multidisciplinair<br />

onderhouden met onderhouden met overleg bijwonen* overleg bijwonen<br />

andere disciplines andere disciplines<br />

Contact<br />

Contact<br />

Contact<br />

Contact<br />

onderhouden met onderhouden met onderhouden met onderhouden met<br />

Keten<strong>zorg</strong>partners Keten<strong>zorg</strong>partners Keten<strong>zorg</strong>partners Keten<strong>zorg</strong>partners<br />

Plannen werk Zelf roosteren <strong>van</strong><br />

de route met<br />

maatje<br />

Administratie<br />

Scholen/begeleiden Toetsing bevoegd<br />

en bekwaam op<br />

medicatie<br />

aanreiken,<br />

decubitus,<br />

catheter zakken<br />

verwisselen etc<br />

Scholing volgen<br />

om verder te<br />

groeien<br />

Werkbegeleidster<br />

leerlingen niveau 2<br />

en 3<br />

Mede/collega´s<br />

bekwamen<br />

Leerlingen<br />

begeleiden op de<br />

werkvloer niveau<br />

onder of gelijk<br />

Bekwamen in<br />

verpleegtechnische<br />

handelingen<br />

Geven <strong>van</strong><br />

klinische les<br />

Plannen Trouble<br />

shooter<br />

Route overleg Opstarten<br />

nieuwe cellen<br />

Ziekte oplossen<br />

Werving en<br />

selectie<br />

Uren boven<br />

indicatie<br />

Leerlingen en<br />

medewerkers<br />

coachen<br />

Regelen dat<br />

collega’s<br />

bekwaam worden<br />

in handelingen<br />

Ondersteunen <strong>van</strong><br />

medewerkers met<br />

problemen<br />

Eventueel<br />

ver<strong>van</strong>gen <strong>van</strong><br />

Zoco taken bij<br />

ziekte/vakantie<br />

Klachten <strong>van</strong><br />

<strong>zorg</strong>verleners<br />

oplossen<br />

Klachten <strong>van</strong><br />

cliënten oplossen<br />

Voorzitten <strong>van</strong> het<br />

wijkteamoverleg<br />

Werving en<br />

selectie<br />

Beoordelingsenfunctioneringsgesprekken<br />

uitvoeren<br />

Organiseren<br />

en <strong>voor</strong>zitten<br />

werkoverleg<br />

Op de hoogte<br />

zijn <strong>van</strong><br />

veranderingen<br />

in de <strong>zorg</strong><br />

Betrokkenheid<br />

Overkoepelend<br />

steunpunt<br />

Zoco’s<br />

25


Discussiepunten:<br />

1. Algemeen:<br />

o Flexibiliteit erin houden, het moet niet te star worden<br />

o Kleinere wijkteams<br />

o Zelfstandiger gaan functioneren<br />

o Zelfstandig een geografisch gebiede kunnen bedienen<br />

o Vaste mensen, vaste routes. Er is veel geprobeerd maar het lukt niet. Wat nodig is is<br />

meer betrokken zijn <strong>van</strong> de medewerkers met de cliënten.<br />

o Alleen maar bezig om me te verontschuldigen<br />

o Geen vaste mensen te vinden<br />

o Veel problemen liggen in het roosteren<br />

o De <strong>voor</strong>spellende waarde beter benutten bij het roosteren zodat je <strong>voor</strong>af kunt<br />

anticiperen op de vraag met voldoende personeel en een flexibiele schil<br />

o Ver<strong>van</strong>ging binnen het wijkteam organiseren. Kijken naar verwachtte groei <strong>van</strong><br />

vraag, o.a. aantal oudere ouderen, capaciteit hierop aanpassen, hoeveel uren, hoe<br />

verdelen.<br />

o Overleggen allemaal wijkgebonden organiseren. Hier <strong>zorg</strong>en <strong>voor</strong> teambuiliding. Hier<br />

kom je thuis. Functioneren <strong>van</strong> het team en cliënten bespreken<br />

o Klinische lessen kan per functieniveau op organisatieniveau georganiseerd worden.<br />

Wanneer het een thema <strong>voor</strong> alle medewerkers betreft dan de bijscholing<br />

wijkgebonden organiseren.<br />

2. 1 of 2 Zoco’s per wijk?<br />

Aandachtpunten:<br />

a. Continuïteit, hoe regel je de ver<strong>van</strong>ging bij afwezigheid, ziekte en vakantie? Gaat<br />

de Zoco <strong>van</strong> de ene wijk in de andere wijk ver<strong>van</strong>gen?<br />

b. Wat betekent het <strong>voor</strong> de grootte <strong>van</strong> de wijk? 2 Zoco’s zijn pas rendabel bij een<br />

grotere wijk zoals in Oss. Met 1 Zoco kan de wijk kleiner zijn<br />

c. Hoe doe je dat met celdeling<br />

d. Werken met een junio Zoco<br />

Gevoelsmatig zeggen ZoCo’s <strong>van</strong> regio Oss 2 ZoCo’s per wijkteam. Rationeel vinden ze 1<br />

ZoCo en 1 junior ZoCo om vrij, vakantie, ziekte in de wijk op te kunnen <strong>van</strong>gen. Medewerkers<br />

moeten elkaar binnen de wijk kunnen ver<strong>van</strong>gen. Dan ben je het beste op de hoogte <strong>van</strong> wat<br />

er speelt bij cliënten en medewerkers. Dan kun je als ZoCo je werk het beste doen.<br />

3. Draait de Zoco wel/geen bereikbare dienst?<br />

e. Discussiepunt en verschil tussen Oss en Nijmegen<br />

f. Centrale of decentrale bereikbare dienst<br />

ZoCo’s draaien wijkbereikbare dienst. Het moet zo zijn dat de bereikbare dienst op de hoogte<br />

is <strong>van</strong> alle cliënten/medewerkers in die wijk zodat deze ook adequaat kan handelen en<br />

reageren. Dat <strong>voor</strong>komt veel ruis. Veel <strong>van</strong> de punten die tijdens de bereikbare dienst binnen<br />

komen kunnen in het team opgepakt worden als verbeterpunten.<br />

4. Moet Zoco wel/niet route rijden?<br />

g. Wat is de meerwaarde <strong>van</strong> route rijden?<br />

h. <strong>In</strong><strong>werken</strong><br />

i. Zelf kijken<br />

j. Of op signaal route rijden<br />

De ZoCo rijdt geen routes. Uitzonderingen zijn:<br />

o <strong>In</strong> vakanties<br />

o Als het niet te plannen is om onplanbare zaken op te <strong>van</strong>gen<br />

o Cliënt die is overgeslagen of ongeplande <strong>zorg</strong> in de middag<br />

o in<strong>werken</strong> <strong>van</strong> collega’s.<br />

26


5. Moet Zoco zelf of regelen dat zij instructie en <strong>voor</strong>lichting geeft aan cliënt en<br />

familie?<br />

Per cliënt en situatie is dit verschillend.<br />

Zorg <strong>voor</strong> aandachtsvelders <strong>voor</strong> o.a. de volgende thema’s:<br />

o Stoma<br />

o Diabetes<br />

o Wond<strong>zorg</strong><br />

o Dementie<br />

o Palliatief<br />

o <strong>In</strong>continentie<br />

Kijk welke thema’s op wijkniveau georganiseerd kunnen worden en welke thema’s <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong><br />

breed<br />

6. Wie doet wanneer de intake?<br />

k. Altijd de Zoco?<br />

l. Of Zoco is verantwoordelijk en kan delegeren<br />

m. Wanneer kunnen medewerkers niveau 3 en niveau 4/5 de intake doen?<br />

i. Bij kortdurende enkelvoudige handelingen. B.v. oog druppelen en<br />

steunkousen<br />

De ZoCo is verantwoordelijk <strong>voor</strong> de intake. <strong>In</strong> principe doet zij de intake of delegeert deze in<br />

de volgende gevallen:<br />

1. Wanneer het enkelvoudige handelingen betreft zoals oogdruppelen, steunkousen<br />

etc. intake door niveau 3<br />

2. Wanneer de ZoCo geen tijd heeft intake door niveau 4/5<br />

Belangrijk is dat de intaker anders kijkt naar de cliënt, signalen op andere terreinen oppakt en<br />

zelf<strong>zorg</strong> stimuleert<br />

Evaluatie dient plaats te vinden door de ZoCo, de <strong>zorg</strong>vrager kan dan vrijer spreken over<br />

zijn/haar ervaringen.<br />

De ZoCo kan makkelijker andere organisaties in beweging zetten in de <strong>zorg</strong>verlening rondom<br />

de cliënt<br />

Het is een teamverantwoordelijkheid<br />

7. Wat is de taakverdeling tussen Zoco en medewerker niveau 4/5?<br />

n. <strong>In</strong>take<br />

o. Leerlingen begeleiden<br />

p. Medewerkers bekwamen<br />

q. Multidisciplinair overleg<br />

8. Wie schuift aan bij welk multidisciplinair overleg?<br />

Dit af laten hangen <strong>van</strong> type overleg en wie het beste iets over de cliënt kan<br />

vertellen:<br />

r. Zorginhoudelijk<br />

s. Zorg overstijgend<br />

Zoco tenzij: <strong>zorg</strong>inhoudelijk b.v. multidisciplinair overleg met dagver<strong>zorg</strong>ing dan<br />

medewerker niveau 3<br />

ZoCo weegt af of hij zelf gaat of een medewerker die vaak bij de cliënt komt. Zoco is<br />

verantwoordelijk; die krijgt de ruimte om daar <strong>van</strong>af te wijken.<br />

9. Maaltijd<strong>zorg</strong> wel/niet<br />

<strong>In</strong> principe hoort maaltijd<strong>zorg</strong> niet onder de AWBZ maar onder de Wmo. Bij uitzondering mag<br />

het <strong>van</strong>uit de AWBZ gedaan worden. <strong>In</strong>ter<strong>zorg</strong> krijgt er echter niet zoveel vergoeding <strong>voor</strong> als<br />

menigeen denkt. Afspraak is dat iedereen op de huidige werkwijze doorgaat en we dit punt<br />

nader uitzoeken bij de verdere inrichting <strong>van</strong> het nieuwe model.<br />

27


10. Wanneer celdeling en hoe celdeling?<br />

Het team moet zich in een stabiele situatie bevinden waarbinnen zij tot 50% groter gegroeid<br />

is dan de norm formatie en cliëntenbestand. Door celdeling ontstaat er een nieuwe situatie<br />

<strong>van</strong> twee teams die ieder medewerker, cliënten, ervaring en werk uit het oude team<br />

meenemen en daardoor een vliegende start kunnen maken.<br />

Wat betekent dit model <strong>voor</strong> de cliënt?<br />

o Rust3x<br />

o Betrokkenheid<br />

o Vertrouwen 4x<br />

o Geen <strong>zorg</strong>en<br />

o Structuur, b.v. <strong>voor</strong> Alzheimerclienten<br />

o Duidelijkheid<br />

o Continuïteit<br />

o Andere rol <strong>van</strong> de cliënt<br />

o Kwaliteit <strong>van</strong> <strong>zorg</strong><br />

28

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!