NIEUWSBRIEF - Gemeente Hoorn

Hoorn
Kernwaarden
Als gemeente Hoorn
hebben we tien kernwaar-
den benoemd, de eerste
drie zijn: ‘betrouwbaar,
deskundig en betrokken’.
Namens de Veiligheids-
regio neem ik deel aan de
adviescommissie van de
NVBR. Begin maart werden
aan de adviescommissie
de kernwaarden voor
brandweer Nederland
voorgelegd: ‘behulpzaam, deskundig en daadkrachtig’.
Voor mij was het verrassend te constateren dat de kern-
waarden van de gemeente Hoorn en brandweer Nederland
NIEUWSBRIEF
veel overeenkomsten met elkaar hebben. Ze zijn één op één
op onze brandweer Hoorn van toepassing. Dit is ook
gebleken bij de presentatie van de recent gehouden audit.
We mogen zondermeer stellen dat onze brandweer goed
presteert. We komen daar in een van de volgende nieuws-
brieven nog op terug.
Met de resultaten van de audit in het achterhoofd durf ik
voor de brandweer Hoorn te stellen: als betrokken en
betrouwbare medewerkers voeren wij onze taak ‘behulp-
zaam, deskundig en daadkrachtig’ uit. En daar mogen we
samen trots op zijn.
Gerard Zomer,
commandant brandweer Hoorn
Gemeenteraad steunt brandweer
De gemeenteraad heeft op 7 april unaniem ingestemd met de voortgangsrapportage van de brandweer.
NIEUWSBRIEF 4 - APRIL 2009
Belangrijk doel van het veranderplan voor de brandweer in 2008 was het garanderen van de brandweerzorg.
Om dat mogelijk te maken, was het noodzakelijk de roosterdruk op de vrijwilligers en beroepsbrandweer-
mensen te verminderen. De situatie is sinds oktober 2008 echter gewijzigd, waardoor de brandweerzorg juist
verder onder druk is komen te staan. Enkele brandweerposten hebben te kampen gehad met een relatief
hoge uitval van brandweermensen, waardoor een te hoge roosterdruk is ontstaan die niet te combineren viel
met werk en thuissituatie. Daardoor zou een eerste blusvoertuig wellicht niet voldoende bemenst kunnen
worden om direct uit te rukken, met alle veiligheidsrisico’s van dien.
Meer geld
Daarom stelt de gemeenteraad meer geld beschikbaar om op korte termijn over te gaan tot het kazerneren
van brandweermensen op zaterdag, gecombineerd met een beschikbaarheidvergoeding voor de tweede
tankautospuit. Deze consignatievergoeding rouleert over de vier posten. Ook is besloten om direct na de
zomervakantie te beginnen met de werving van beroepsbrandweermensen. Daardoor wordt de gegarandeer-
de brandweerzorg uitgebreid van 07.30 tot 17.00 uur naar 06.00 tot ongeveer 20.00 uur vanaf 1 januari 2010.
1

Conny, het nieuwe gezicht bij de administratie
Ze is sinds februari een nieuw gezicht. Tegelijk kennen veel mensen Conny van
Duyvenboden (42) al langer. Voordat zij administratief medewerkster bij de brand-
weer werd, had ze namelijk al contacten met de organisatie omdat ze bij Stads-
toezicht werkte.
Daarvóór werkte Conny op verscheidene afdelingen van de
gemeente Hoorn. Op diverse werkplekken kreeg ze te maken
met veranderingen en organisatieontwikkeltrajecten,
nieuwe ontwikkelingen en nieuwe werkwijzen, dus ze is op
dat gebied wel wat gewend. Haar opleiding en eerste
werkervaring betroffen de bejaarden- en ziekenverzorging.
Ook volgde ze een opleiding voor applicatiesysteem-
beheerder. Hierna was ze twee jaar informaticadocent.
Noem haar een bezige bij, of een duizendpoot, Conny is in
haar nieuwe baan in elk geval op allerlei gebied actief.
‘Dat komt vooral doordat Ellen Kragting en ik als een duo
werken en ik de werkzaamheden van Karen Doesburg
overneem, die de overstap naar de groep Preparatie/
Planvorming aan het maken is.’ Conny’s werk bestaat uit de
facturering, het bijhouden van de keuringen, het inschrijven
van nieuw personeel en het deels bijhouden van de
2
personeelsdossiers, het
eventueel notuleren van
vergaderingen en het
beheren van de agenda van
Gerard Zomer. ‘Ook ga ik
Karen helpen met werk-
zaamheden voor de website.
Een ander werkonderdeel is
het stroomlijnen van onze
administratie met die van de
gemeente Hoorn.’
Open en sociaal
Het werken bij de brand-
weer bevalt uitstekend. ‘Ik
voel me hier goed. Ik ervaar
zowel de organisatie als de
individuele medewerkers als
open en sociaal. Kijk, ik kom
van buitenaf binnen en stel
veel vragen. Er wordt niet
altijd bij stilgestaan dat ik
niet alles kan weten, maar
toch heeft iedereen de tijd
en de rust om me wegwijs
te maken. Er wordt hier
door het personeel kritisch
gekeken naar de veranderingen - logisch in een organisatie
die zo in beweging is - , maar de sfeer is heel plezierig. Ik kan
merken dat ze het allemaal eens zijn over het doel, namelijk
een goede brandweer.’
Is voor Conny met haar staat van dienst het administratieve
werk het eindpunt? ‘Ik zie het wel,’ zegt ze monter. ‘Ik heb
een druk gezin en qua werk ligt hier nu nog genoeg uit-
daging. Het is wel zo dat ik meer feeling heb voor de
personeelskant dan voor de cijfertjes. Misschien ga ik wel
weer leren. Voorlopig denk ik dat dat iets voor mezelf wordt.
Ik heb mijn hart aan Griekenland verpand. Ik ga er deze
zomer opnieuw heen. Wie weet stort ik me wel op het leren
van het Nieuw Grieks!’

Hoorn
Uit de Brandraad
Op de vergadering van de afgelopen Brandraad waren
burgemeester Onno van Veldhuizen en gemeentesecretaris
Frans Mencke aanwezig. Burgemeester Van Veldhuizen ging
in op het veranderproces bij de brandweer en zei dat de
gemeente Hoorn zeker niet de enige stad is waar dit speelt
of zal gaan spelen. Wat niet wil zeggen dat de veranderin-
gen gemakkelijk zijn voor degenen die ze aangaan. ‘Ik heb
grote waardering voor de vrijwilligers, die het onder zware
omstandigheden zo lang hebben volgehouden. De mede-
werkers van brandweer Hoorn doen meer dan waarop we
eigenlijk mogen rekenen!’ De heer Mencke is nog maar kort
de gemeentesecretaris van de gemeente Hoorn en zei vooral
zijn ogen en oren goed open te zetten tijdens deze bijeen-
komst. ‘Ik wil wel benadrukken dat ik ook de gemeentesecre-
taris van de brandweer ben! Ik ben er voor u als dat nodig is.’
De postcommandanten namen de gelegenheid te baat om
over hun ervaringen als vrijwilligers te vertellen. Zij vroegen
om meer zaken die de teamgeest bij de brandweer verster-
ken. Vandaag de dag spelen vooral formele zaken en dat
heeft een nadelige invloed op het groepsgevoel, zo
waarschuwden zij. Onno van Veldhuizen deed het voorstel
om de leden van de gemeenteraad eens uit te nodigen en
iets met hen te ondernemen.
Tot slot zeiden hij en Frans Mencke dat ze vaker naar de
Brandraad zullen komen, als daar aanleiding voor is. In elk
geval, zo beloofden zij, komen ze minstens eenmaal per jaar
hun opwachting maken om te horen wat er speelt zowel bij
de vrijwilligers als beroepsmedewerkers van Hoorn.
Brandweer Hoorn kampioen zaalvoetbal
Het zaalvoetbalteam van brandweer Hoorn – dat elke
maandagavond traint in de Grote Beer – heeft het
zaalvoetbaltoernooi van de West-Friese gemeenten
gewonnen. Brandweer Hoorn is daarmee voor het
eerst kampioen geworden!
Jaarlijks is er een aantal binnen- en buitentoernooien
waaraan we kunnen meedoen. In het laatste weekend van
maart werd het tweeëndertigste zaalvoetbaltoernooi van de
West-Friese gemeenten georganiseerd, deze keer in Opmeer.
De deelnemende gemeenteteams waren: Opmeer, Koggen-
land, Stede Broec, Medemblik (twee teams), Drechterland,
Hoorn (twee teams: Sportopbouwwerk en brandweer
Hoorn). Op zaterdag 28 maart startte brandweer Hoorn
met een duel met het andere team uit Hoorn. Het werd
een zwaarbevochten overwinning (3-0), met kansen over
en weer. De andere uitslagen in de poule waren gelijkspel
tegen Stede Broec (0-0) en winst op Drechterland (4-2).
Hierdoor werd brandweer Hoorn eerste in de poule.
De finale was een gemakkelijke wedstrijd tegen gemeente
Medemblik: deze werd gewonnen met 5-0! Hierdoor zijn
wij voor het eerst kampioen geworden. Het team ging met
een welverdiende beker naar huis.
Van boven naar beneden, v.l.n.r.: Robert Kant, Remie Koster,
Nick Koeman, Vincent den Brave, Bram Ekels, Patrick Laan,
Sjors Wit, Bouwe Stegenga, Alec Haring.
3

Eerste ronde realistisch oefenen bevelvoerders
In het weekend van 7 maart heeft de eerste groep bevelvoerders realistisch geoefend in Safety Center Zuid-
Holland in Dordrecht. De eerste groep bestond uit Nico Bakker, Kees Jong, Micha Meuleveld, Fren de Weerd,
Simon Bok en Daniël Kraijer. Naut Hulst was namens Opleiding & Oefening mee. Sjors Wit en Ian Etman
gingen mee als chauffeur en als schaduwbevelvoerder, aangezien zij de opleiding tot bevelvoerder volgen.
Deelnemer Kees Jong doet verslag.
‘Op vrijdagavond vertrokken wij rond 19:00 uur met een
busje en de 742 met aanhanger richting Dordrecht. Na de TS
(tankautospuit) op het oefencentrum te hebben afgezet,
hebben we rond tienen in het hotel de safety briefing
doorgenomen en ondertekend. Er is gesproken over voor
wie welke aandachtspunten golden. Na de officiële aftrap en
het formele gedeelte kregen de sterke verhalen deze avond
steeds meer de overhand en heel wat opmerkelijke inzetten
passeerden de revue.
Steeds pittiger
De volgende dag vertrokken we naar het oefencentrum.
Daar werden de instructeurs geïntroduceerd en begonnen
4
INFO
Deze nieuwsbrief verschaft de achtergrondinfor-
matie die u nodig heeft om te begrijpen waarom
de organisatie van de brandweer verandert en
hoe dat dan gebeuren gaat. Daarnaast geeft
deze nieuwsbrief informatie over wat er
allemaal gebeurt binnen brandweer Hoorn en
bij de verschillende posten. De brief is bovendien
een middel om het thuisfront op de hoogte
te brengen.
Als u nieuws heeft of een stukje wilt schrijven
over brandweer Hoorn, kunt u contact opnemen
met Peter Kist. Dit blad is voor en door de
brandweer en is ook afhankelijk van uw input.
Ook ideeën voor vaste rubrieken zijn welkom.
Voor persoonlijke vragen kunt u vanzelfsprekend
terecht bij uw postcommandant, maar ook bij
de teamleider vrijwilligers, Peter Kist of de
brandweercommandant Gerard Zomer.
we met de eerste oefening. Wij waren deze dag het enige
korps en we hadden dus alle ruimte. De eerste oefening
verliep vlot. Voor ik het wist, was ik aan de beurt als
bevelvoerder bij de tweede oefening. Tijdens de inzet werd
ik geschaduwd door Ian en liep een van de instructeurs
mee. Na afloop werd de oefening eerst kort nabesproken
met de gehele ploeg. Vervolgens hebben de instructeur
en de schaduwbevelvoerder in een instructieruimte de
inzet geëvalueerd.
In de loop van de dag werden de scenario’s steeds pittiger en
de objecten steeds omvangrijker. We begonnen met een
woningbrand en zijn via een brand in een parkeergarage
geëindigd bij een brand in een groot verzorgingshuis met
meerdere verdiepingen.
Feedback
Het was de bedoeling om in totaal acht inzetten te draaien,
maar nadat iedere bevelvoerder er een had gedaan, hebben
wij ervoor gekozen om de twee laatste inzetten te combi-
neren en er één middelbrandoefening van te maken waarbij
iedereen ingezet werd. De instructeur heeft de laatste
oefening nabesproken en we hebben de oefendag geëva-
lueerd. Wat mij betreft komt het erop neer dat we een
goede dag realistisch oefenen hebben gehad.
Het verschil met andere oefeningen is dat er meer tijd
beschikbaar is om je optreden als bevelvoerder te bespreken.
De instructeurs geven op een prettige manier feedback,
waarbij niet zozeer gekeken wordt naar de inzettechniek,
maar meer naar je rol als bevelvoerder. Het oefencentrum is
niet heel groot, maar beschikt over vele, afwisselende
oefenobjecten. Het zou nuttig zijn om hier een volgende
keer met het hele korps realistisch te gaan oefenen.’
Kees Jong

Hoorn
Berthil van den Poll:
‘Ik heb zo’n veranderproces al meegemaakt’
Berthil van den Poll (26) loopt sinds 1 april rond bij brandweer Hoorn als beleidsmedewerker. Hij zit dus bij wijze
van spreken nog in zijn wittebroodsweken. ‘Ik word hier goed ontvangen en begeleid. Ik zoek mijn eigen weg
om op de hoogte te raken en dat gaat supersnel. Alles kan hier gewoon.’
De in Drenthe geboren Van den Poll heeft in Zwolle de
HBO-opleiding Technische bedrijfskunde gevolgd. Dat hij bij
de brandweer zou terechtkomen, zat er al vroeg in. ‘Ik kom
uit een brandweerfamilie. Ik heb – weliswaar een blauwe
maandag – bij de jeugdbrandweer gewerkt en zit nu in
Lelystad bij de vrijwillige brandweer. Grappig genoeg werkt
mijn schoonfamilie in de ambulancezorg, dus dan weet je wel
waar veel gesprekken bij ons over gaan.’ Berthil kwam aan
het eind van zijn opleiding bij de brandweer Gooi en Vecht-
streek terecht en deed daar met name projecten voor de
regionalisering. Toen hoorde hij dat bij de Brandweeracade-
mie de voltijds opleiding brandweerofficier zou starten en hij
solliciteerde. Dat was geen peulenschil: de selectieprocedure
besloeg vier maanden en van de ongeveer 200 kandidaten
bleven er 24 over, onder wie Berthil. ‘Héél spannend!’
Ondersteuning vrijwilligers
Eenmaal op de academie aangenomen, volgde hij de
OVD-module en het onderdeel operationeel management.
De module specialist planvorming en rampenbestrijding is hij
aan het afsluiten. Het had misschien in de rede gelegen in de
eigen organisatie werk te zoeken, maar omdat het goed is
buiten je eigen korps te kijken en zo een frisse blik te
houden, besloot Berthil te reageren op de vacature voor
teamleider beroeps in Hoorn. ‘Bij de brandweer van Lelystad
heb ik als vrijwilliger de veranderingen meegemaakt die nu
hier gaande zijn. Het leek me boeiend om het proces nu eens
beleidsmatig mee te maken. Vanuit mijn ervaring kan ik
hopelijk iets toevoegen.’ Berthil is in Hoorn aangenomen
voor de tijdelijke functie van beleidsmedewerker voor
projecten die met de veranderingen te maken hebben.
‘Ik ben een groot deel van mijn tijd bezig met het onder-
steunen van Peter Kist, teamleider vrijwilligers, met name
bij de werkgroep Implementatie Organisatieplan.’
Hij heeft het druk met zijn nieuwe baan, maar niet alleen
daarmee. Op 24 april gaat hij trouwen (en begint dus een
ándere wittebroodsperiode). En hij is druk doende met zijn
verhuizing, die niet naar Hoorn gaat, maar binnen Lelystad
plaatsvindt, naar een appartement aan het water.
5

Wat doet de werkgroep Organisatieplan?
De werkgroep Organisatieplan bestaat uit de postcommandanten van alle posten, Ad Stenzler als OR-lid, de
teamleider vrijwilligers Peter Kist en Berthil van den Poll, de nieuwe beleidsmedewerker. Deze werkgroep
adviseert de korpsleiding, gevraagd en ongevraagd, over alle zaken die de vrijwilligers aangaan in het kader
van de veranderende organisatie. De postcommandanten brengen alle opmerkingen en vragen die leven bij
de vrijwilligers, naar de werkgroep toe. Van daaruit gaan ze als vragen of adviezen naar de korpsleiding, die
samen met de werkgroep zorgt voor antwoorden en de benodigde acties.
Momenteel is de werkgroep bezig met de invoering van de
zaterdagkazernering en -consignering. Hierbij komen
onderwerpen aan bod zoals:
• de vergoedingen die voor vrijwilligers bij het kazerneren en
6
consigneren gaan gelden;
• de tijden waarop vrijwilligers beschikbaar zijn om de dienst
over te nemen van het beroepspersoneel;
• alarmering en beschikbaarheid van de derde en vierde TS
op de zaterdag;
• de vraag wat te doen bij personeelsgebrek.
Uitleg voorziening
bluswater
Raymond Bouwer van de groep Preparatie/Plan-
vorming geeft bij het Houten Hoofd tijdens de
beroepsoefening op dinsdagochtend uitleg over de
nieuwe bluswatervoorziening die hier is aangebracht.
Deze voorziening is voor de brandweer van groot
belang om een snelle inzet via deze steiger mogelijk
te maken. Hier leggen soms zeer grote boten aan,
waarop brand kan uitbreken. In het oefenprogramma
zal hier ook aandacht aan worden gegeven.
De werkgroep kijkt ook al vooruit. Hierbij spelen vooral de
vraagstukken rondom de nieuwe kazerne Oude Veiling een
rol. Wat betekent de nieuwe kazerne voor vrijwilligers en
hoe laten we de veranderingen zo soepel mogelijk verlopen?
De werkgroep blijf bestaan totdat het organisatieplan
helemaal is uitgevoerd. Daarbij zullen er af en toe drukke
periodes zijn, afgewisseld door periodes waarin de vergade-
ringen grotere tussenpozen kennen.
Tegelijk met deze nieuwsbrief ontvangen jullie een docu-
ment met vragen en antwoorden over de nieuwe zaterdag-
situatie.– Heb je opmerkingen of vragen? Geef deze dan
door aan je postcommandant. Die kan dan een antwoord
geven of de kwestie in de werkgroep bespreken.

Het tijdsschema
PEr 1 januari 2009
- Voldoen aan de eisen van Arbeidstijdenwet/
Arbeidstijdenbesluit
- Voorbereiden sluiting post Grote Waal
- Verkennen zaterdagdiensten door middel van kazernering
en consignatie
mEi 2009
- Zaterdagdiensten kazernering
in 2009
- Definitief sluiten post Grote Waal
2010-2011
- Opening Oude Veiling (samenvoegen Zwaag
en Risdam/Hoorn-Noord)
PEr 1 januari 2010
- Start dubbele dagdienst
2009-2011
Hoorn
Procedures bij brandweer Hoorn
Jeroen Bot (vrijwilliger bij brandweer Hoorn) heeft in het
kader van zijn opleiding Integrale Veiligheid aan de
Hogeschool Leeuwarden zijn afstudeerstage bij onze
brandweer vervuld. Tijdens zijn afstudeerstage heeft hij
onderzocht hoe en welke procedures brandweer Hoorn zou
moeten beschrijven om te voldoen aan de huidige wet- en
regelgeving. De randvoorwaarden hierbij zijn geweest dat de
informatie goed toegankelijk moet zijn voor alle collega’s en
dat de documenten geborgd zijn binnen de organisatie.
Dit heeft geresulteerd in een vernieuwd beheersysteem op
extranet van brandweer Hoorn. Op extranet is voor alle
- Monitoren wet- en regelgeving en praktijk
brandweerdekking
collega’s het vernieuwde digitale procedureboek in te zien.
Je vindt hieronder de geldende procedures, werkinstructies
en andere belangrijke documenten voor de brandweer-
organisatie. Momenteel wordt nog hard gewerkt aan het
procedureboek; niet alle relevante documenten zijn op dit
moment terug te vinden. Het streven is om in het derde
kwartaal van 2009 het procedureboek op orde te krijgen.
Los daarvan heeft iedere collega de gelegenheid om opmer-
kingen of suggesties ter verbetering aan te dragen, zodat
het procedureboek uiteindelijk een levendig document
wordt waar iedereen mee uit de voeten kan.
PEr 1 januari 2012
- Als de resultaten en ontwikkelingen daartoe aanleiding
geven, onderzoek doen naar nut/noodzaak/haalbaarheid
van 24-uurs kazernering.
Komende maanden
aPriL, mEi 2009
- Vijf bevelvoerderstrainingen bij Safety Center in Dordrecht.
De eerste keer was op 7 maart.
Colofon
Deze nieuwsbrief wordt u aangeboden door het
gemeentebestuur van Hoorn.
Tekst: mirjam Scholten Teksten, in samenwerking
met bureau Communicatie gemeente Hoorn
en Peter Kist van brandweer Hoorn
Vormgeving: Two Do design, Zaandam
Foto’s: gemeente Hoorn
Voor meer informatie: Gerard Zomer, commandant
brandweer, telefoon: 0229 276802.
7