2012-03-13 notulen gemeenteraad - De Panne

Verslagen van de gemeenteraad
Nr. 2/12 De gemeenteraad in zitting van 13 maart 2012
De vergadering begint om 20u00.

Dagorde
De raad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1 OPENBARE ZITTING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.1 Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Jaarrekening 2011. Advies.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.2 Kerkfabriek Sint-Audomarus. Jaarrekening 2011. Advies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.3 Beleids- en beheerscyclus. Stappenplan en beleidsdomeinen. Vaststelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.4 OCMW-financiën. Boekhoudkundige verwerking en bestemming overschot gemeentelijke
bijdrage in investeringen. Eenmalige afwijking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.5 Herinrichting park. Aanpassing van de wijze van gunnen.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.6 Aankoop speeltoestellen voor het speelterrein Zonnebloemweg. Vaststellen van de
voorwaarden en de wijze van gunnen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.7 Subsidiereglement Jeugdwerk. Intrekking en hervaststelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.8 Gemeentelijke openbare bibliotheek. Reglement voor de gebruiker. Intrekking en
hervaststelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
1.9 Gemeentelijke openbare bibliotheek. Tarievenblad. Intrekking en hervaststelling. . . . . . . . . . . . . .13
1.10 Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang. Huishoudelijk reglement. Intrekking en
hervaststelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.11 Raamovereenkomst met als doel de oprichting van een aankoopcentrale voor de leveringen
en de diensten inzake elektronisch stemmen. Goedkeuring. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1

Aanwezig: C. Delrive, voorzitter
R. Butsraen, burgemeester
De raad
S. Van Damme, A. Woestijn, J. Debeerst, B. Degrieck, schepenen, E. Vanhee,
N. Desiere, F. Duyck, J. Blieck, P. George, F. Buyse, E. Engelbrecht, R. Van
Cleemput, M. Rossey, A. Van Acker en M. Rabaey, raadsleden
V. Van Ackere, secretaris
Verontschuldigd: R. Florizoone, A.M. Logier, M. Linthout en W. Liefhooghe
Vervoegt de zitting bij pt
1.3:
F. Buyse
1 OPENBARE ZITTING
1.1 Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Jaarrekening 2011. Advies.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving:
• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende
erediensten, in het bijzonder artikel 54 en 56
Gelet op de relevante documenten, zijnde :
• de jaarrekening 2011 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, zoals goedgekeurd door de kerkraad
Onze-Lieve-Vrouw op 25 januari 2012. De jaarrekening 2011 werd op 31 januari 2012 aan het
gemeentebestuur van De Panne overgemaakt.
BESLIST :
Art. 1 : Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2011 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.
Art. 2 : Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- de gouverneur
- de voorzitter van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw
- de gemeenteontvanger
1.2 Kerkfabriek Sint-Audomarus. Jaarrekening 2011. Advies.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving:
• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende
erediensten, in het bijzonder artikel 54 en 56
Gelet op de relevante documenten, zijnde :
• de jaarrekening 2011 van de kerkfabriek Sint-Audomarus, zoals goedgekeurd door de kerkraad
Sint-Audomarus op 25 januari 2012. De jaarrekening 2011 werd op 31 januari 2012 aan het
gemeentebestuur van De Panne overgemaakt.
BESLIST :
Art. 1 : Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekening 2011 van de kerkfabriek Sint-Audomarus.
Art. 2 : Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
2

- de gouverneur
- de voorzitter van de kerkfabriek Sint-Audomarus
- de gemeenteontvanger
Raadslid F. Buyse vervoegt de zitting.
1.3 Beleids- en beheerscyclus. Stappenplan en beleidsdomeinen. Vaststelling.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving:
• het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
• het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van
de gemeenten, de provincies en de OCMW's
• het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere
voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de
gemeenten, de provincies en de OCMW's
Gelet op voorgaande beslissingen, zijnde:
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 december 2011 houdende de invoering van de nieuwe
regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus in het gemeentebestuur De Panne op 1 januari
2013
Gelet op de relevante documenten, zijnde:
• het voorstel van stappenplan voor de implementatie van de nieuwe regelgeving inzake de beleids- en
beheerscyclus in het gemeentebestuur De Panne
• het voorstel van beleidsdomeinen
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• Het is aangewezen om een stappenplan vast te stellen voor de implementatie van de nieuwe
regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus in het gemeentebestuur De Panne.
• De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de beleidsdomeinen. Met uitzondering van het
beleidsdomein 'Algemene financiering' zijn deze vrij te kiezen.
BESLIST met algemeenheid van stemmen :
Art. 1 : Er wordt een stappenplan vastgesteld voor de implementatie van de nieuwe regelgeving
inzake de beleids- en beheerscyclus in het gemeentebestuur De Panne:
• maart-mei 2012: voortraject (bepalen beleidsdomeinen en aanduiden verantwoordelijken
omgevingsanalyse ter voorbereiding van opmaak meerjarenplan 2014-2019)
• juni-december 2012: omgevingsanalyse + opmaak budget 2013 volgens BBC-regels
• 2013: opmaak meerjarenplan 2014-2019
• januari-maart: bepalen beleidsdoelstellingen
• april-september: bepalen actieplannen + eindredactie meerjarenplan
• juli-december: opmaak budget 2014.
Art. 2 : De beleidsdomeinen worden als volgt vastgesteld:
- Algemene financiering
- Beleidsondersteuning
- Omgeving, wonen en ondernemen
- Veiligheid
- Vrije tijd, welzijn en onderwijs.
1.4 OCMW-financiën. Boekhoudkundige verwerking en bestemming overschot
gemeentelijke bijdrage in investeringen. Eenmalige afwijking.
De gemeenteraad,
3

Gelet op de wetgeving:
• het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn
• het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen
Gelet op voorgaande beslissingen, zijnde:
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 20 november 2007 om de overschotten van het OCMW op
de gemeentelijke bijdrage in investeringen door het OCMW boekhoudkundig te verwerken als
investeringssubsidie van de gemeente
Gelet op de aanleiding, zijnde:
• de melding vanwege het OCMW dat er een saldo is van 119.340,82 euro op het project bouw van
een lokaal dienstencentrum en het voorstel om dit bedrag, om redenen van transparantie en omdat
er in het meerjarenplan OCMW 2012-2015 geen aanzienlijke investeringsprojecten zijn opgenomen,
terug te storten aan de gemeente
BESLIST met algemeenheid van stemmen :
Art. 1 : Het OCMW te verzoeken om, in afwijking van de gemeenteraadsbeslissing van 20 november
2007, het bedrag van 119.340,82euro, zijnde het saldo op het investeringsproject bouw van
een lokaal dienstencentrum, terug te storten aan het gemeentebestuur.
Art. 2 : Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- de gemeenteontvanger
- de OCMW-ontvanger
1.5 Herinrichting park. Aanpassing van de wijze van gunnen.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving:
• de wet van 24 december 1993 en het koninklijk besluit van 8 januari 1996, gewijzigd bij koninklijk
besluit van 25 maart 1999, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten, in het bijzonder op artikel 17§2, 1°d van de wet
Gelet op voorgaande beslissingen, zijnde :
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 februari 2009 inzake de aanstelling van een ontwerper
om een studie op te maken voor de herwaardering van het gemeentelijk park
• de beslissing van het schepencollege d.d. 11 mei 2009 inzake de aanstelling van Studiegroep
Omgeving als ontwerper voor de herwaardering van het gemeentelijk park
• de beslissing van het schepencollege d.d. 18 januari 2010 inzake de aktename van de prijsraming
van Studiegroep Omgeving
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 22 juni 2010 inzake de goedkeuring van het voorontwerp
van de herinrichting van het park
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 juli 2010 waarbij het definitief ontwerpdossier d.d. 19 juli
2010, zoals opgemaakt door het Studiebureau Omgeving, wordt goedgekeurd en waarbij de werken
gegund zullen worden bij wijze van openbare aanbesteding
Gelet op de relevante documenten, zijnde :
• het bestek opgemaakt door de cvba Omgeving voor de herinrichting van het gemeentelijk park;
• de aankondiging van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen d.d. 21 november 2011;
• het proces-verbaal van opening der inschrijvingen d.d. 12 januari 2012 voor de herinrichting van het
gemeentelijk park waarbij volgende inschrijving werd genoteerd :
- NV D. Seru & Zonen te 8630 Veurne................................. 843.880,14 euro
prijs btw inclusief;
• het nazichtsverslag van de aanbesteding, zoals opgemaakt door Studiebureau Omgeving cvba d.d. 6
februari 2012. De gemeenteraad maakt dit verslag tot het zijne voor wat betreft de motivering van
4

deze beslissing. Het voormelde verslag maakt dan ook integraal deel uit van de onderhavige
beslissing.
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• de aangeboden prijs van de nv D. Seru & Zonen, Bedrijvenlaan 14 te 8630 Veurne overstijgt de
prijsraming van de werken ruimschoots; de offerte van de nv D. Seru & Zonen bevat abnormaal hoge
eenheidsprijzen en de firma stelt een onaanvaardbare prijs voor; artikel 17§2, 1°d van de wet van 24
december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en
diensten, bepaalt dat een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf mogelijk is als er
enkel onregelmatige offertes werden ingediend ingevolge aanbesteding of offerteaanvraag, of als er
slechts onaanvaardbare prijzen werden voorgesteld voor zover :
• de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk gewijzigd worden en
• de aanbestedende overheid alle inschrijvers raadpleegt die voldoen aan de minimumeisen op
beroeps-, economische en technisch vlak, zoals bepaald door de Koning, en die een offerte
indiende die aan de formele eisen van de eerste procedure voldeed;
• overwegende dat de gemeenteraad dit verslag tot het zijne maakt voor wat betreft de motivering van
deze beslissing. Het voormelde verslag maakt dan ook integraal deel uit van de onderhavige
beslissing;
• het is alsdan wenselijk om de wijze van gunnen aan te passen en een onderhandelingsprocedure op
te starten met de enige inschrijver die een offerte indiende tijdens de procedure van openbare
aanbesteding, zijnde de firma D Seru & Zonen nv, teneinde met de firma te kunnen onderhandelen
over een aanpassing van zijn offerte zonder hierbij de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht
werkelijk te wijzigen
Gelet op de financiële voorziening, zijnde :
• deze uitgave is opgenomen in de gemeentebegroting 2012 onder artikel 766/721-54, subartikel
83/12
BESLIST met 9 ja- en 8 neen-stemmen:
Art. 1 : De herinrichting van het park wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure.
Art. 2 : Het nazichtsverslag van de aanbesteding, zoals opgemaakt door Studiebureau Omgeving
cvba d.d. 6 februari 2012 maakt integraal deel uit van de onderhavige beslissing.
Art. 3 : De prijsraming bedraagt 750.000 euro (btw inclusief).
Art. 4 : Deze uitgave zal worden gefinancierd door middel van overboeking.
Art. 5 : Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- de gemeenteontvanger
- de heer Wim Morel, gemeentelijk ingenieur
- Studiebureau Omgeving cvba
1.6 Aankoop speeltoestellen voor het speelterrein Zonnebloemweg. Vaststellen
van de voorwaarden en de wijze van gunnen.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving:
• de wet d.d. 24 december 1993 en het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, gewijzigd bij Koninklijk
Besluit d.d. 23 maart 1999 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken,
leveringen en diensten in het bijzonder artikel 17§2,1°
• artikel 43 van het Gemeentedecreet
• het decreet d.d. 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het
gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij
decreten d.d. 23 november 2005 en 15 december 2006
Gelet op voorgaande beslissingen, zijnde:
5

• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 16 oktober 2010 houdende de vaststelling van het
jeugdbeleidsplan 2011-2013
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 28 december 2011 houdende de vaststelling van de lijst van
nominatief in het budget 2012 omschreven opdrachten waarvan de gemeenteraad de wijze van
gunnen en de voorwaarden vaststelt
Gelet op de relevante documenten, zijnde:
• het bestek van de aankoop voor speeltoestellen Zonnebloemweg opgemaakt door de heer John
Vermote, jeugdconsulent
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• De bewoners van de Zonnebloemweg zijn al geruime tijd vragende partij voor een speelterrein in hun
wijk
Gelet op de uitgebrachte adviezen, zijnde :
• het positief advies dat verleend is door de gemeentelijke jeugdraad in zitting d.d. 21 mei 2011, 15
oktober 2011 en 19 november 2011
Gelet op de financiële voorziening, zijnde :
• een budget van 75.000,00 euro in de begroting 2012 onder artikelnummer 761/744-51
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : Er zal een opdracht gegund worden voor de aankoop van speeltoestellen voor het nieuw
speelterrein Zonnebloemweg te De Panne.
Art. 2 : Deze opdracht zal worden gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure.
Art. 3 : Het bestek van aankoop, zoals opgemaakt door de heer John Vermote, jeugdconsulent, wordt
goedgekeurd.
Art. 4 : De prijsraming bedraagt 30.000,00 euro (btw inclusief).
Art. 5 : Deze uitgave zal worden gefinancierd door middel van overboeking.
Art. 6 : Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- de gemeenteontvanger
- de dienst Jeugd
- de dienst Technische Zaken
1.7 Subsidiereglement Jeugdwerk. Intrekking en hervaststelling.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving :
• het decreet d.d. 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het
gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij
decreten d.d. 23 november 2005 en 15 december 2006;
Gelet op voorgaande beslissingen, zijnde :
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 januari 2008 houdende de aanpassing van het
subsidiereglement jeugdwerk
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 26 oktober 2010 houdende de vaststelling van het
jeugdbeleidsplan 2011 - 2013
Gelet op de relevante documenten, zijnde :
• het subsidiereglement jeugdwerk
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• via hoofdstuk XI van het subsidiereglement jeugdwerk worden er jaarlijks financiële middelen
toegewezen aan het jongerenfonds. Tot op heden bevatte dit reglement echter geen procedure om
6

deze middelen toe te wijzen aan individuele aanvragers. De dienst Jeugd stelt terzake de volgende
werkwijze voor :
1. Een tussenpersoon vraagt een tussenkomst van het jongerenfonds aan bij de jeugdconsulent
2. De gewenste grootte van de tussenkomst wordt in samenspraak met de tussenpersoon bepaald
door de jeugdconsulent
3. Na verifiëring bij de dienst Financiën maakt de dienst Jeugd het dossier over aan de schepen
van Jeugd
4. De schepen van Jeugd doet, bij monde van de dienst Jeugd, een voorstel van tussenkomst aan
het schepencollege (via de bestelbonprocedure)
• Hoofdtuk I, art. 5 van het subsidiereglement jeugdwerk voorziet tot op heden de volgende bepaling
: "Indien er op 1 december van een boekjaar een overschot is op het krediet van het
begrotingsartikel 761/332-03 van 'verplichte subsidies voor instellingen ten dienste van gezinnen',
dan wordt dit overschot overgemaakt aan de jeugdraad die een programma opmaakt om deze
middelen te besteden.
Het is evenwel wenselijk om het totale bedrag te verdelen onder de verenigingen zodat er geen overschot
meer is. Het betreffende artikel kan dan ook geschrapt worden uit het reglement. De gemeentelijke
jeugdraad heeft deze methode op 15 oktober en 19 november gunstig geadviseerd.
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : Het subsidiereglement Jeugd, zoals vastgesteld in de gemeenteraad d.d. 24 januari 2008,
wordt ingetrokken.
Art. 2 : Het subsidiereglement Jeugd wordt als volgt hervastgesteld :
HOOFDSTUK I : ALGEMEEN
Art.1. Het gemeentebestuur van De Panne schrijft jaarlijks een bedrag in op haar
begrotingspost 761/332-03 voor subsidiëring van het plaatselijk jeugdwerk.
Art.2. Voor elk van de volgende subsidiemogelijkheden is een afzonderlijk formulier
beschikbaar bij de dienst Jeugd, Koningsplein 1, De Panne, waarop de nodige en gevraagde
gegevens vermeld moeten worden.
De dienst Jeugd wordt belast met de controle van de subsidieaanvragen en maakt ze ter
goedkeuring over aan het College van burgemeester en schepenen, samen met een advies
van de jeugdraad.
Art.3. Wanneer een vereniging, een lid van de jeugdraad of de dienst Jeugd niet akkoord gaat
met een beslissing, genomen op basis van navolgende reglementen, wordt het College van
burgemeester en schepenen hierover ingelicht welke alsdan een definitief standpunt bepaalt.
Art.4. De aanvragen voor subsidies moeten ten laatste op 1 oktober ingediend worden, ten
einde de betaling te kunnen verrichten binnen hetzelfde boekjaar. Voor tussenkomsten of
subsidieaanvragen tijdens het werkjaar, moet de aanvraag gebeuren minimum één maand
voor de activiteit.
HOOFDSTUK II : SUBSIDIE VOOR ERKENDE JEUGDVERENIGINGEN
Art.5. Er wordt een subsidie toegekend als basistoelage voor erkende jeugdverenigingen. De
jeugdraad kan het College van burgemeester en schepenen op grond van ernstige motieven
adviseren om een bestaande toelage te verhogen of te verminderen. De gemeenteraad
beslist.
Een jeugdvereniging kan erkend worden als ze :
• zich richt tot een doelgroep van mensen in de leeftijdsgroep van min 25-jarigen;
• een reëel ledenbestand heeft en kan aantonen;
• regelmatig activiteiten organiseert waarvan minstens één per jaar op een ruimer publiek
gericht is dan op de eigen leden.
Art.6. Voorwaarden en nodige gegevens (opgenomen in het formulier dat jaarlijks aan de
dienst Jeugd moet overgemaakt worden bij aanvang van het werkjaar in september):
• een ledenlijst;
• de samenstelling van het bestuur;
• de contactpersonen voor de jeugdraad en de dienst Jeugd;
• aard en regelmaat van de activiteiten en vergaderingen;
• een verslag van het afgelopen werkjaar;
7

• een planning voor het komende werkjaar.
HOOFDSTUK III : TUSSENKOMSTEN BIJ VERPLAATSINGEN
Art.7. Elke erkende jeugdvereniging kan gratis beroep doen op een vrachtwagen, al dan niet
met chauffeur van het gemeentebestuur om materiaal naar en van de verblijfplaats te
vervoeren. De jeugdvereniging zorgt zelf voor voldoende personeel om de vrachtwagen te
laden en te lossen en minstens één begeleider die met de vrachtwagen meerijdt en de
reisroute kent. Uitzonderlijke verplaatsingen moeten vooraf aan het schepencollege
aangevraagd worden.
Art. 8. Voorwaarden en nodige gegevens:
• verplaatsing is maximaal 300 km.
• Indien het mogelijk zou zijn een weekend vermijden
• Er wordt aangemoedigd om, indien mogelijk, zelf te rijden met de vrachtwagen van de
gemeente.
• Juiste ligging van de verblijfplaats.
HOOFDSTUK IV : ONDERSTEUNING NIEUWE INITIATIEVEN
Art. 9. Aan nieuwe jeugdwerkinitiatieven die een antwoord bieden op een tekort in het
bestaande aanbod, krijgen de volle steun en aandacht om hun werking uit te bouwen.
Deze steun kan logistiek en/of financieel zijn. Er wordt een projectsubsidie verleend. De
grootte van het bedrag wordt bepaald door de jeugdraad.
Art.10. Voorwaarden en nodige gegevens:
Een aanvraagdossier moet ingediend worden waarin het initiatief zichzelf voorstelt. De nood
en de gevraagde ondersteuning moeten in het dossier opgenomen zijn. De jeugdraad en de
dienst Jeugd maken na een gesprek met de verantwoordelijken een advies over aan het
schepencollege.
HOOFDSTUK V : TUSSENKOMST VOOR INRICHTEN OF BIJWONEN MANIFESTATIES
Art.11. Er wordt een subsidie toegekend aan erkende jeugdverenigingen die een
jeugdmanifestatie organiseren of bijwonen.
Art.12. Een specifieke jeugdmanifestatie is een activiteit die zich tot een publiek tussen 6 en de
25 jaar(poppentheater, beurs, voordracht, rockoptreden, educatieve uitstap…); deze is voor
iedereen toegankelijk, heeft geen winstgevend karakter en valt buiten de schooluren.
Art.13. Er wordt een tussenkomst in de kosten voorzien voor erkende jeugdverenigingen die
een jeugdmanifestatie inrichten. De tussenkomst bedraagt maximaal 50% van de totale kosten
en met een maximum van 500,00 EUR per vereniging en per jaar.
Art.14. Voorwaarden en nodige gegevens:
• aard van de manifestatie;
• datum, plaats en uur van de manifestatie;
• gevraagde bijdrage van de deelnemers;
• manier en mate van gemaakte publiciteit;
• een eindafrekening met een duidelijk overzicht van alle inkomsten en uitgaven;
• aantal effectieve deelnemers aan de manifestatie.
Art.15. De subsidie wordt verleend voor het bijwonen van een educatieve activiteit welke
binnen de doelstellingen en het jaarprogramma van een erkende jeugdverenigingen kadert. Er
wordt een tussenkomst in de kosten voorzien van maximaal 50% van de totale kosten en met
een maximum van 500,00 EUR per vereniging per jaar.
Art.16. De organisatoren zijn verplicht om op elke publicatie te vermelden "in samenwerking
met de gemeente De Panne".
HOOFDSTUK VI: SUBSIDIE VOOR HET VOLGEN VAN EEN KADER- OF EEN
VORMINGSCURSUS
Art.17. Er wordt een subsidie toegekend aan deelnemers die een kadercursus en/of een
vormingscursus volgen en die tussen 16 en 35 jaar oud zijn.
Er wordt een subsidie van maximaal 75,00 EUR (twee stukken van 37,50 EUR: een eerste
stuk indien de persoon in De Panne woonachtig is en een tweede helft indien de persoon
ingezet wordt in de leiding van een gemeentelijk jeugdwerkinitiatief) betaald aan een cursist
die een attest "animator in het jeugdwerk", erkend door de Vlaamse Overheid, kan voorleggen.
8

Art.18. Er wordt een subsidie van 25,00 EUR betaald aan een cursist die actief is in een
erkende jeugdvereniging van De Panne en een attest "verdere vorming" of een attest van
specialisatie kan voorleggen. Deze vorm van subsidie kan slechts eenmaal per werkjaar
aangevraagd worden.
Art.19. Er wordt een subsidie van 25,00 EUR per werkjaar betaald aan jeugdverenigingen die
gebrevetteerde begeleiders in hun leidersploeg opnemen. De leiders moeten een volledig
werkjaar actief zijn binnen de jeugdvereniging.
Art.20. Voorwaarden en nodige gegevens :
• bewijzen van inschrijving en/of volgen van de cursussen;
• kopieën van de attesten van de gebrevetteerde leiders;
• de door de Vlaamse Overheid opgelegde criteria zijn van toepassing op alle verenigingen
die een basis- of vormingscursus organiseren.
HOOFDSTUK VII : BESCHIKBAAR STELLEN VAN FACILITEITEN VOOR HET JEUGDWERK
Art.21. Erkende jeugdverenigingen kunnen gebruik maken van het materiaal van de dienst
Jeugd voor het aanmaken van een ontwerp en het kopiëren van strooibriefjes, affiches, ander
promotiemateriaal… nodig als publiciteit voor een activiteit welke binnen de normale
activiteitenkalender van de jeugdvereniging valt. Deze vorm van dienstverlening is gratis.
Verder zal het materiaal van de uitleendienst van de dienst Jeugd ter beschikking gesteld
worden tegen de geldende voorwaarden.
Art.22. De technische dienst zal verder alle nodige feest- en ander materiaal ter beschikking
stellen van de erkende jeugdverenigingen (tegen de daartoe geldende tarieven.)
Art.23. De gemeentelijke infrastructuur wordt ter beschikking gesteld tegen de door de
gemeenteraad vastgestelde voorwaarden (reglement gebruik gemeentelijke infrastructuur).
HOOFDSTUK VIII : ONDERSTEUNING OPKNAPPEN OF HUUR LOKALEN
Art.24. Erkende jeugdverenigingen kunnen voor het uitvoeren van kleine klusjes in de lokalen
of voor de huur van deze lokalen welke voor hun normale activiteiten gebruikt worden een
tussenkomst krijgen die het bedrag van de kosten vertegenwoordigt met een maximum van
500,00 EUR per jaar mits het voorleggen van de facturen/ huurovereenkomst.
Art.25. Voorwaarden en nodige gegevens :
• plaats waar de klus uitgevoerd werd;
• factuur van de gedane onkosten;
• kopie van de huurovereenkomst en betalingsbewijs van de huur.
Art.26. De bestaande afspraken in verband met logistieke ondersteuning voor onderhoud van
lokalen en terreinen blijven bestaan.
HOOFDSTUK IX : TUSSENKOMST WERKING JEUGDRAAD
Art.27. De gemeente voorziet jaarlijks een subsidie voor de algemene werking van de
jeugdraad. Er is binnen de jeugdraad aandacht voor de integratie van de jeugdhuiswerking en
het open stellen van de jeugdraadwerking naar alle geïnteresseerde jongeren.
HOOFDSTUK X : TUSSENKOMST BIJ AANKOOP EDUCATIEF MATERIAAL
Art.28. Er wordt een subsidie toegekend aan erkende jeugdverenigingen die educatief
materiaal aankopen.
Art.29. Educatief materiaal is materiaal wat past binnen de gewone werking van die
jeugdvereniging.
Art.30. De tussenkomst bedraagt maximaal 50% van de aankoopprijs en met een maximum
van 500,00 euro per vereniging per jaar.
Art.31. Voorwaarden en nodige gegevens :
• aankoopbewijs educatief materiaal.
HOOFDSTUK XI : JONGERENFONDS
Art.32. Er wordt een subsidie verleend voor de volgende zaken :
• verplaatsing met het openbaar vervoer;
• deelname aan socio-culturele activiteiten;
• kosten gemaakt bij deelname aan gemeentelijke of private jeugdwerkinitiatieven.
Art.33. Voorwaarden en nodige gegevens :
9

- Een aanvraag voor het jongerenfonds :
• Gebeurt altijd via een tussenpersoon.
• Voorziet nooit een 100% tussenkomst.
De procedure voor een aanvraag verloopt als volgt :
1. Een tussenpersoon vraagt een tussenkomst van het jongerenfonds aan bij de
jeugdconsulent
2. De gewenste grootte van de tussenkomst wordt in samenspraak met de tussenpersoon
bepaald door de jeugdconsulent
3. Na verifiëring bij de dienst Financiën maakt de dienst Jeugd het dossier over aan de
schepen van Jeugd
4. De schepen van Jeugd doet, bij monde van de dienst Jeugd, een voorstel van
tussenkomst aan het schepencollege (via de bestelbonprocedure)
HOOFDSTUK XII : TUSSENKOMST VOOR KORTE
UITSTAPPEN
Art.34. Er wordt een tussenkomst toegekend aan erkende jeugdverenigingen voor de
al-gemene kosten welke verbonden zijn aan korte uitstappen.
Art.35. Een korte uitstap vindt plaats buiten de gemeentegrenzen, past in de jaarplanning van
de vereniging en heeft een duur van minimaal twee dagen.
Art.36. De tussenkomst voor korte uitstappen bedraagt maximaal 50% van de totale kosten en
met een maximum van 500,00 EUR per vereniging per jaar.
Art.37. Voorwaarden en nodige gegevens :
Vooraf :
• data en bestemming van de uitstap;
• aantal deelnemers en aantal begeleiders;
Bij opmaak van het werkingsverslag :
• een eindafrekening met een duidelijk overzicht van alle inkomsten en uitgaven.
HOOFDSTUK XIII : TUSSENKOMST VOOR INTERGEMEENTELIJK
SAMENWERKINGSVERBAND
Art.38. Er wordt een tussenkomst van 0,05 EUR per inwoner toegekend aan de vzw Regionale
Welzijnsraad Veurne-Diksmuide voor de organisatie en de coördinatie van het Platform 'jeugd
en welzijn' in de regio.
Art.39. Voorwaarden en nodige gegevens :
• Het Platform 'jeugd en welzijn' moet een werkingsverslag overmaken aan de
gemeente De Panne.
HOOFDSTUK XIV : TUSSENKOMST VOOR BEKENDMAKING VAN
ORGANISATIE
Art.40. Jaarlijks wordt een bedrag van 750,00 EUR aan de jeugdraad gegeven dat voorzien
wordt voor tussenkomsten aan jeugdverenigingen die een bekendmakingcampagne uitvoeren.
Art.41. Voorwaarden en nodige gegevens :
• de campagne wordt in samenspraak met de jeugdraad gepland en uitgevoerd.
Art.42. De verenigingen zijn verplicht om bij elke actie en op elke publicatie te vermelden "in
samenwerking met de gemeente De Panne – dienst Jeugd".
Art. 3 : Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- gemeenteontvanger
- dienst Jeugd
- de gemeentelijke jeugdraad
1.8 Gemeentelijke openbare bibliotheek. Reglement voor de gebruiker. Intrekking
en hervaststelling.
10

De gemeenteraad,
Gelet op de voorafgaande besluiten, zijnde:
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23 september 2004 waarin het dienstreglement en het
contributiereglement werden vastgelegd.
Gelet op de aanleiding, zijnde :
• Vraag tot omschakeling naar uniforme lenerscategorieën binnen alle Westvlaamse bibliotheken.
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• Tot nu toe moest er slechts lidgeld betaald worden vanaf de leeftijd van 19 jaar. Dit was zo
opgenomen in het dienstreglement en het tarievenblad. Om in regel te zijn met de opgelegde
categorieën dringt een wijziging zich op, nl. betalen van lidgeld vanaf de leeftijd van 18 jaar.
Bijgevolg wordt de rubriek "Inschrijven" als volgt aangepast :
"Om materiaal te lenen en om gebruik te maken van bepaalde bibliotheekdiensten, waaronder het
lezen van tijdschriften en kranten in de leeszaal, moet u ingeschreven zijn in de bibliotheek. U
wordt ingeschreven op voorlegging van de identiteitskaart en tegen betaling van een jaarlijkse
bijdrage. Onder de 18 jaar is de inschrijving gratis.
De bibliotheek vraagt een waarborgsom als u uw vaste woonplaats in het buitenland hebt. Deze
waarborgsom krijgt u terug bij het beëindigen van uw lidmaatschap
De geldende lidmaatschaps- en waarborgbedragen zijn opgenomen in het Tarievenblad."
• De tweede alinea onder de rubriek "Uitlenen", nl. "De lener kan bij het terugbrengen van de
materialen zelf een formulier opstellen met de gegevens van de teruggebrachte materialen. Het
(opgestelde : vervalt) formulier wordt gecontroleerd, ondertekend en afgestempeld door de
baliebediende als bewijs dat de materialen effectief zijn ingeleverd. In andere gevallen zullen bij
mogelijke betwisting de gegevens van de bibliotheekadministratie beslissend zijn", is achterhaald en
kan bijgevolg worden geschrapt.
Gelet op de uitgebrachte adviezen, zijnde :
• Positief advies van het gezamenlijk beheersorgaan van het Gemeenschapscentrum en de
Bibliotheek d.d. 7 februari 2012
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : De beslissing van de gemeenteraad d.d. 23 september 2004 inzake de vastlegging van het
dienstreglement en het contributiereglement wordt ingetrokken vanaf 1 april 2012.
Art. 2 : Met ingang van 1 april 2012 wordt het ‘reglement voor de gebruiker’ als volgt hervastgesteld :
De plaatselijke openbare bibliotheek van De Panne is vrij toegankelijk voor iedereen.
Locaties en openingsuren
Hoofdbibliotheek : Lindenlaan 2
Maandag 16u - 20u
Dinsdag 09u - 12u
Woensdag 14u - 20u
Donderdag 09u - 12u
Vrijdag 15u - 19u
Zaterdag 09u - 12u
Om het personeel toe te laten de werkzaamheden tijdig te beëindigen, wordt de deur een
kwartier voor sluitingstijd gesloten. Alleen wie dan nog in de bibliotheek is, kan aanspraak
maken op de dienstverlening.
Inschrijven
Om materiaal te lenen en om gebruik te maken van bepaalde bibliotheekdiensten, waaronder
het lezen van tijdschriften en kranten in de leeszaal, moet u ingeschreven zijn. U wordt
ingescrheven op voorlegging van de identiteitskaart en tegen betaling van een jaarlijkse
bijdrage. Onder de 18 jaar is de inschrijving gratis. De bibliotheek vraagt een waarborgsom
als u uw vaste woonplaats in het buitenland hebt. Deze waarborgsom krijgt u terug bij het
beëindigen van uw lidmaatschap.
11

De geldende lidmaatschaps- en waarborgbedragen zijn opgenomen in het Tarievenblad.
Lenerspas
Bij inschrijving ontvangt u een lenerspas. Deze pas is strikt persoonlijk. Bij verlies of diefstal
van de pas moet u onmiddellijk aangifte doen bij de bibliotheek. Een nieuwe lenerspas kan
tegen betaling verkregen worden (zie Tarievenblad).
Adreswijzigingen moet u onmiddellijk meedelen aan de bibliotheek.
De lenverspas kan geblokkeerd worden als u boete heeft openstaan en/of u de jaarlijkse
bijdrage niet betaald heeft.
Ter plaatse raadplegen
U kunt de bibliotheekcollectie gratis raadplegen. Voor bepaalde bibliotheekdiensten, zoals
fotokopieën, outprints e.d., wordt een vergoeding gevraagd (zie Tarievenblad)
Uitlenen
De uitleenvoorwaarden (aantal materialen, uitleentermijnen, eventueel leengeld en
boetebedragen) zijn opgenomen in het Tarievenblad. De bibliothecaris heeft het recht
afwijkende uitleenregels te hanteren voor specifieke groepen.
Verlengen van de uitleentermijn
Verlengen van de uitleentermijn met maximaal eenzelfde periode is mogelijk, indien het
materiaal niet door een andere lener is gereserveerd en indien de maximum uitleentermijn van
63 dagen niet is overschreden. Aanvraag tot verlengen moet uiterlijk op de vervaldatum
gebeuren. Verlengen gebeurt enkel op uitdrukkelijk verzoek. Iedere verlenging geldt als een
nieuwe uitlening, waarbij u opnieuw leengeld betaalt. Verlengen per telefoon gebeurt
uitsluitend tijdens de openingsuren op het telefoonnummer van de balie en mits vermelding
van het pasnummer.
Te laat terugbrengen
Voor geleende werken die u te laat terugbrengt, betaalt u maningsgeld (zie Tarievenblad). Het
maningsgeld wordt berekend per eenheid vanaf de eerste werkdag na overschrijding. De
kosten voor het verzenden van de maningsbrieven zijn eveneens voor uw rekening. Indien u
geen gevolg geeft aan de oproep, worden bestaande wettelijke middelen aangewend om het
geleende materiaal terug te vorderen. Alle hieraan verbonden kosten vallen ten laste van de
nalatige lener.
Verlies, beschadiging, diefstal
U bent verantwoordelijk voor de werken die u met uw lenerspas hebt geleend. Bij verlies,
beschadiging of diefstal moet u de werken en de verwerkingskosten vergoeden (zie
Tarievenblad).
U moet de materialen nazien op beschadiging en volledigheid voor u ze leent. Als u tekorten
vaststelt, verwittig dan het personeel. Zo niet bent u voor de schade verantwoordelijk.
De bibliotheek kan nooit verantwoordelijk gesteld worden voor schade aan apparatuur van
leners.
Ontleende audiovisuele materialen mogen niet in het openbaar gebruikt worden of gekopieerd.
De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor misbruiken.
Reserveren en interbibliothecair leenverkeer
Het reserveren van materiaal dat in de bibliotheek is uitgeleend of het aanvragen bij andere
bibliotheken van materiaal dat in de bibliotheek niet voorhanden is, is mogelijk tegen betaling
(zie Tarievenblad).
Informatie en begeleiding
U kunt voor informatie steeds een beroep doen op het personeel. Er wordt niet ingegaan op
schriftelijke vragen om informatie.
Huisregels
U mag de studiesfeer in de bibliotheek niet verstoren.
GSM-gebruik in de leeszaal is niet toegelaten. De referentiewerken en tijdschriften kunnen
enkel ter plaatse worden geraadpleegd door de ingeschreven leden.
Tassen, mappen en dergelijke horen thuis in de opbergkastjes bij de vestiaire. Personeel en
bibliothecaris zijn niet verantwoordelijk voor schade aan de opgeborgen goederen.
12

Wie voor studiedoeleinden zelf meegebrachte materialen nodig heeft, toont deze aan het
personeel, zowel bij het betreden als bij het verlaten van de bibliotheek.
Schade aan bibliotheekmeubilair en –apparatuur kan op de betrokkene verhaald worden.
De bibliotheek kan niet aansprakelijk gesteld worden voor beschadiging of diefstal van
persoonlijke voorwerpen.
Men mag de bibliotheek niet betreden met rolschaatsen, skeelers e.d.
In de bibliotheek mag u niet roken, eten of drinken. Dieren zijn er ook niet toegelaten.
Internet
Modaliteiten i.v.m. het gebruik van internet worden in een afzonderlijk gebruikersreglement
bepaald.
Slotbepalingen
De bibliotheekgebruiker verklaart zich akkoord met dit reglement en alle gebruiksvoorschriften
van de bibliotheek. De bibliotheek behoudt zich het recht voor het ‘reglement voor de
gebruiker’ aan te passen.
Wie dit reglement niet respecteert kan de toegang tot de bibliotheek ontzegd en het
lidmaatschap ontnomen worden.
De bibliothecaris zorgt eveneens voor de afhandeling van alle onvoorziene gevallen.
Art. 3 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gemeentelijke ontvanger en de
bibliothecaris.
1.9 Gemeentelijke openbare bibliotheek. Tarievenblad. Intrekking en
hervaststelling.
De gemeenteraad,
Gelet op de voorafgaande besluiten, zijnde:
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 23 september 2004 waarin het dienstreglement en het
contributiereglement werden vastgelegd.
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 14 december 2010 waarbij de nieuwe tarieven worden
vastgelegd van de gemeentelijke openbare bibliotheek
Gelet op de aanleiding, zijnde :
• Vraag tot omschakeling naar uniforme lenerscategorieën binnen alle Westvlaamse bibliotheken.
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde:
• Tot nu toe moest er slechts lidgeld betaald worden vanaf de leeftijd van 19 jaar. Dit was zo
opgenomen in het dienstreglement en het tarievenblad. Om in regel te zijn met de opgelegde
categorieën dringt een wijziging zich op, nl. betalen van lidgeld vanaf de leeftijd van 18 jaar.
Gelet op de uitgebrachte adviezen, zijnde :
• Positief advies van het gezamenlijk beheersorgaan van het Gemeenschapscentrum en de
Bibliotheek d.d. 7 februari 2012
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : De beslissing van de gemeenteraad d.d. 14 december 2010 inzake de vastlegging van de
nieuwe tarieven in het tarievenblad van de gemeentelijke openbare bibliotheek wordt
ingetrokken vanaf 1 april 2012.
Art. 2 : De nieuwe tarieven worden hervastgelegd in het tarievenblad van de openbare bibliotheek van
De Panne dat er, met ingang van 1 april 2012 als volgt uitziet :
Inschrijvingsgeld
Tot en met 17 jaar gratis
13

Vanaf 18 jaar € 2,50/lopend jaar
Leengeld
Gedrukt materiaal gratis / 3weken
CD gratis / 3weken
CD-rom gratis / 3 weken
DVD gratis / 1 week
Maningsgeld
Gedrukt materiaal € 0,25 / week te laat / item
CD € 1 / week te laat / item
CD-rom/DVD € 2 / week te laat / item
Extra administratieve kosten bij maningen
1 e maningsbrief
2 e maningsbrief
3 e maningsbrief
4 e maningsbrief
5 e maningsbrief
Fotokopie en print
Geen bijkomende administratieve kosten
+ 1,25 EUR administratieve kosten
+ 2,50 EUR administratieve kosten
+ 5,00 EUR administratieve kosten
+ 10,00 EUR administratieve kosten
(aangetekende zending)
zwart/wit € 0,10 / A4-formaat
Internet
Gebruik van de PC Gratis
Reservaties en interbibliothecair leenverkeer (IBL)
€ 0,20 / A3-formaat
Reservatie € 1 / aanvraag
IBL tussen openbare bibliotheken € 2 / aanvraag
IBL vanuit andere instellingen Afhankelijk van de instelling
Bijkomende heffingen
Beschadiging aan label € 0,50 / label
Duplicaat lenerspas € 2,50 / pas
Waarborgsom € 20
Verlies, beschadiging, diefstal Kostprijs van het object + per materiaal 1,25
EUR administratieve kosten (voor boeken en
tijdschriften) en 2,50 EUR voor de CD’s,
CD-rom’s en DVD’s
Vergoeding CD-doosje € 1 / doosje
Art. 3 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gemeentelijke ontvanger en de
bibliothecaris.
1.10 Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang. Huishoudelijk reglement.
Intrekking en hervaststelling.
De gemeenteraad,
Gelet op de voorafgaande besluiten, zijnde:
14

• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 29 maart 2011 waarbij het huishoudelijk reglement van de
Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang wordt gewijzigd
• de beslissing van de gemeenteraad d.d. 2 november 2011 inzake de aanpassing van de tarieven bij
de Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang
Gelet op de motivering van onderhavig besluit, zijnde :
• Overwegende dat de praktijk uitwijst dat het noodzakelijk is dat volgende clausule wordt opgenomen
in de het huishoudelijk reglement "Bij foutieve afspraken wordt een minimumtarief aangerekend van 3
euro"
• De prijzen van de maaltijden dienen nog aangepast te worden aan de beslissing van de
gemeenteraad d.d. 2 november 2011 inzake de aanpassing van de tarieven bij de buitenschoolse
kinderopvang
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : De beslissing van de gemeenteraad d.d. 29 maart 2011 inzake de wijziging van het
huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang wordt
ingetrokken.
Art. 2 : Het huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Buitenschoolse Kinderopvang wordt als
volgt hervastgesteld :
Huishoudelijk reglement
De gemeente organiseert de Buitenschoolse Kinderopvang De Jutter
Adres gemeentebestuur : Zeelaan 21 - 8660 De Panne (tel. 058/42 16 16)
Lokale coördinator van het project : Mevrouw Gudrun Catteeuw (tel. 0499/530 582)
Waar :
De buitenschoolse kinderopvang wordt georganiseerd in :
- De Jutter, Veurnestraat 278 te 8660 De Panne (tel. 058/42 23 96)
- De Jutter, Kerkweg 9 te 8660 Adinkerke (tel. 0499/933 069)
Doelgroep :
De buitenschoolse kinderopvang is er voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar, dit voor en na de
schooluren, op woensdagnamiddag, op zaterdag, op schoolvrije dagen (conferentie- en
snipperdagen) en tijdens de schoolvakanties.
Afspraken kinderen :
Enkel wanneer het inschrijvingsdossier volledig in orde is, kan het kindje terecht in De Jutter.
Er kunnen geen kinderen aanvaard worden die ziek zijn of die nog niet zindelijk zijn. Er wordt
verwacht dat de kinderen netjes gewassen en proper gekleed zijn. Kinderen met luizen
worden, ter bescherming van de andere kinderen, tijdelijk geweigerd. Kinderen met
gedragsproblemen of uit het buitengewoon onderwijs worden opgevangen, mits gunstige
evaluatie na een observatieperiode.
Voor kinderen die een onaanvaardbaar gedrag vertonen wordt volgende procedure toegepast :
1° keer : een mondelinge verwittiging wordt gericht aan het kind en zijn ouder/voogd
2° keer : een schriftelijke nota wordt opgemaakt en moet ondertekend worden door
ouder/voogd. Bij weigering van ondertekening wordt dit ook zo opgenomen in persoonlijk
dossier.
3° keer : toegang tot de buitenschoolse Kinderopvang wordt geweigerd.
Wanneer kinderen niet voldoen aan het intern reglement of een bedreiging vormen voor de
andere kinderen of voor de begeleiding, worden ze uitgesloten.
In geval van moedwillige beschadiging of vernieling aan/van terreinen, lokalen, meubilair of
spelmateriaal zal betaling van de aangerichte schade gevorderd worden door het
gemeentebestuur.
Kinderen die in het bezit zijn van gevaarlijke voorwerpen waarmee ze zichzelf of anderen
schade kunnen berokkenen, worden onmiddellijk uitgesloten.
Openingsuren:
Adinkerke
Elke schooldag (behalve de woensdag en de vrijdag) : van 6u45 tot 8u15 en van 16u00 tot
19u00
Woensdag : van 6u45 tot 8u15 en van 11u30 en 19u
15

Vrijdag : van 6u45 tot 8u15 en van 15u tot 19u
De Jutter Adinkerke is niet open op zaterdag, snipperdagen en tijdens de vakantie.
De Panne
Elke schooldag (behalve de woensdag en de vrijdag) : van 6u45 tot 8u15 en van 16u00 tot
19u00
Woensdag : van 6u45 tot 8u15 en van 11u30 en 19u
Vrijdag : van 6u45 tot 8u15 en van 15u tot 19u
Zaterdag : van 10u00 tot 17u00
Vakantiedagen en snipperdagen : van 6u45 tot 19u00
De Jutter De Panne is gesloten op zon- en feestdagen.
Inschrijving:
Vóór het kindje de eerste maal naar de opvang komt, dient men eerst langs te komen om het
kindje in te schrijven en voor een eerste kennismaking. Zo is het kindje al een beetje
vertrouwd met de nieuwe omgeving. Er wordt verondersteld dat de ouders aan de begeleiding
altijd alle nodige informatie over hun kindje verschaffen, zowel medisch als bijv. over hun
karakter of de gezinssituatie, zodat de begeleiding op een correcte manier kan optreden.
Bij de inschrijving van het kindje in de kinderopvang krijgt men een dossier mee. Enkel
wanneer dit dossier volledig in orde is, kan het kindje opgevangen worden en is het ook
verzekerd.
Regeling in verband met het brengen en ophalen van kinderen :
's Morgens en 's avonds worden de kinderen onder begeleiding naar school gebracht en van
school afgehaald. In de opvang te De Panne gebeurt dit met een bus en in Adinkerke gebeurt
dit te voet. Een busrit kost 0,50 euro. Het is onmogelijk om fietsen van kinderen mee te
nemen van en naar school. Indien een kindje moet afgehaald worden aan school dienen de
ouders vooraf de begeleidsters van De Jutter te verwittigen. Men kan De Jutter opbellen
tot een half uur voor de school gedaan is. Bij elke foutieve afspraak wordt een minimumtarief
van 3,00 euro aangerekend. Als een kind zelfstandig de kinderopvang mag verlaten, moet
vooraf een schriftelijke toestemming worden gegeven. Dit op verantwoordelijkheid van de
ouders. Bij laattijdig afhalen van een kindje in De Jutter (dus na het einde van de
openingsuren) wordt 12,50 euro per begonnen kwartier aangerekend. Na 19u30 wordt, als de
ouders niet verwittigd hebben en men hen niet kan bereiken, het kind naar de politiezone
Westkust gebracht.
Prijzen:
De ouderbijdrage bedraagt 0,75 euro per halfuur. Deze prijs wordt jaarlijks op 1 september
aangepast aan de index. Bij gelijktijdige opvang van 2 kinderen uit hetzelfde gezin is er een
korting van 25% op de totaalprijs. Naast deze gebruikelijke prijs bestaan er ook dagprijzen.
Deze dagprijzen worden gehanteerd op woensdagmiddag, zaterdag, snipperdagen en
vakantiedagen (krokus-, paas-, zomer-, herfst- en kerstvakantie). De tarieven zijn de volgende
:
3 euro voor een verblijf minder dan 3 uur (= een derde dag)
5 euro voor een verblijf vanaf 3 uren en minder dan 6 uren (= een halve dag)
8 euro voor een verblijf vanaf 6 uren (= een volledige dag)
De betaling gebeurt maandelijks door middel van facturatie. De ouders dienen De Jutter op de
hoogte brengen van elke adresverandering of verandering van telefoonnummer ! Het is
mogelijk om het sociaal of verminderd tarief aan te vragen. Dit tarief wordt toegekend aan die
ouders waarvan het gezamenlijk belastbaar inkomen onder een vooropgestelde grens ligt; een
gezamenlijk belastbaar gezinsinkomen van 15.672,71 euro + 2.901,44 euro per kind ten laste.
Hiervoor moet men een kopie van het LAATSTE aanslagbiljet indienen. Dit moet jaarlijks in
juni vernieuwd worden.
Een busrit voor het ophalen of afzetten aan de school kost 0,50 euro. Op het einde van de
maand worden alle busritten en consumpties opgeteld en toegevoegd aan de factuur.
Eten:
Enkel tijdens de schoolvakanties (herfst-, kerst-, krokus-, paas- en zomervakantie) zijn er
warme maaltijden voorzien in de buitenschoolse kinderopvang. Men dient De Jutter vóór 9 uur
te verwittigen indien het kindje een warme maaltijd wenst. Indien een bestelde maaltijd niet
wordt geannuleerd, wordt deze aangerekend. Een kleutermaaltijd (2 t/m 5 jaar) kost 2,40 euro
, een lagere schoolmaaltijd (6 t/m 12 jaar) kost 3,00 euro. De kinderen kunnen uiteraard zelf
boterhammetjes, een koek of een drankje meebrengen. Op woensdag en zaterdag is er soep.
16

Er mogen geen chips of snoep meegegeven worden. De kinderen kunnen ook een drankje of
een koek kopen in De Jutter. Soep, cécémel, een koek en een wafel kosten 0,50 euro. Water
is gratis.
Ziekte en verzekering:
Zieke kinderen mogen niet opgevangen worden. Indien een kindje ziek wordt tijdens de
opvang zal men de ouders en de huisdokter opbellen. Het kind is verzekerd voor gebeurlijke
ongevallen. De verzekering van de buitenschoolse kinderopvang is complementair aan de
ziekteverzekering en werd door de gemeente afgesloten bij Ethias. Het gaat meer bepaald om
een verzekeringsregeling betreffende burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke
ongevallen. De Jutter is echter NIET verantwoordelijk voor moedwillige schade of schade aan
meegebrachte zaken (speelgoed, fiets, ...).
Men vraagt om geen speelgoed van thuis mee te brengen, dit om alle misverstanden te
vermijden.
Begeleiding:
De begeleidsters staan in voor een verantwoorde educatieve spelbegeleiding van de kinderen.
Alle begeleidsters genoten een opleiding voor begeleidster buitenschoolse kinderopvang en/of
kinderverzorging.
Grondhouding van de begeleiding:
- positief staan tegenover opvoeding en opvang in groepsverband
- plezier en uitdaging vinden in het steunen van het kind in zijn ontwikkeling
- respect hebben voor en rekening houden met de kinderen
- creatief, flexibel en zelfstandig zijn
- omgaan met kinderen, individueel en in groepsverband
- hanteren van het spel, de creativiteit en de activiteiten
- gezondheid, veiligheid, preventie, hygiëne, verzorging en voeding
- de kinderen begeleiden bij het maken van hun huiswerk
- De ouders inlichten over het doen en laten van hun kind(eren).
Ouderparticipatie:
De ouders worden door de begeleiding op de hoogte gehouden van wat er zich in de
kinderopvang afspeelt. De begeleidsters proberen samen te werken met de ouders;
hieronder verstaan we: de ouders gerust stellen, signaleren van conflicten en/of moeilijkheden
indien nodig, duidelijke afspraken maken in verband met het al dan niet afhalen van het kind
aan de school.
De ouders beschikken tijdens de openingsuren van de kinderopvang het volledige recht om op
gelijk welk ogenblik in de kinderopvang binnen te sttappen. Dit op voorwaarde dat de
activiteiten in de kinderopvang niet verstoord worden. De ouders dienen de begeleiding op de
hoogte te brengen van elke verandering in de gezinssituatie. Hierbij moet het
inschrijvingsdossier aangepast worden. De ouders moeten in het inshcrijvingsdossier van hun
kindje, ondertekenen kennis genomen te hebben van, en akkoort e zijn met het huishoudelijk
reglement. Indien men het huishoudelijk reglement niet wil tekenen, wordt de opvang
geweigerd. Wanneer een ouder een bedreiging vormt voor het personeel, de kinderen of de
andere ouders, wordt aan deze ouder de toegang tot de opvang ontzegd. De begeleiding kan
dit op elk moment eenzijdig beslissen. Onmiddellijk nadien wordt overlegd met het
gemeentebestuur of deze maatregel gehandhaafd wordt en hoelang. Bij herhaaldelijke
problemen kan het bestuur beslissen dat de ouder tijdelijk of permanent de toegang tot De
Jutter ontzegd wordt of dat het kindje tijdelijk of definitief van de opvang uitgesloten wordt.
Een dergelijke beslissing wordt per aangetekend schrijven meegedeeld aan de ouders.
Problemen of vragen ?
1) De ouders kunnen terecht bij de coördinator van de BKO, mevrouw Gudrun Catteeuw
De coördinator van de kinderopvang is meestal te bereiken :
- van maandag t/m donderdag van 8u00 tot 17u00
- vrijdag van 8u00 tot 12u00
in De Jutter in De Panne (058/42 23 96 of 0499/530.582)
2) De ouders kunnen terecht bij het gemeentebestuur elke werkdag (van 8u00 tot 12u00 en
van 13u00 tot 17u00) ter bereiken op het volgende nummer 058/42 16 16.
17

3) De ouders kunnen terecht bij de voorzitter van het lokaal overleg, mevr. Gisèle Briers. Zij is
elke werkdag te bereiken na 18u00 op het nummer 058/41 44 06.
De ouders kunnen eveneens terecht bij de klachtendienst van Kind & Gezien : 02/533 14 14.
Lokaal overleg :
De buitenschoolse kinderopvang De Jutter neemt deel aan het lokaal overleg. Dit lokaal
overleg groepeert die personen die bij de sector van de kinderopvang betrokken zijn. Ook de
ouders van ingeschreven kinderen kunnen aan dit overleg deelnemen. Het lokaal overleg
heeft als voornaamste taak 3-jaarlijks een lokaal beleidsplan uit te werken waarin alle facetten
van de buitenschoolse kinderopvang aan bod komen.
Art. 3 : Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan :
- mevrouw Gudrun Catteeuw
- de politiezone Westkust
1.11 Raamovereenkomst met als doel de oprichting van een aankoopcentrale
voor de leveringen en de diensten inzake elektronisch stemmen. Goedkeuring.
De gemeenteraad,
Gelet op de wetgeving, zijnde :
• de principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 28 februari 2003 en de beslissing van de
Vlaamse Regering van 7 maart 2008 om, onder voorbehoud van een gunstige evaluatie van de
kwaliteit van het nieuw stemsysteem en een verantwoorde prijs, in de toekomst het digitaal stemmen
in Vlaanderen te veralgemenen
• de beslissing van de Vlaamse Regering van 3 december 2010 om zich in het kader van de lopende
overheidsopdracht aan te sluiten bij de beslissing van de federale regering tot gunning van de
ontwikkeling van een prototype door het bedrijf Smartmatic
• de beslissing van de Vlaamse Regering van 9 december 2011 met betrekking tot de ontwikkeling van
een nieuw digitaal stemsysteem - overheidsopdracht - kennisgeving van perceel 1 deel 2:
raamovereenkomst voor de aankoop van de stemsystemen
• de beslissing van de Vlaamse Regering van 20 januari 2012 met betrekking tot de overheidsopdracht
ontwikkeling van een nieuw digitaal stemsysteem beslissing tot aankoop, inzonderheid punt 3 dat
bepaalt dat de Vlaamse Regering zal overgaan tot de aankoop van stemsystemen voor 3.286
stembureaus om deze in bruikleen aan te bieden aan :
• alle gemeenten die op 8 oktober 2006 digitaal stemden;
• aan de centrumgemeenten Gent, Brugge, Aalst, Kortrijk, Oostende en Roeselare, alsook
• aan de andere gemeenten in volgorde van afnemend inwonertal voor zover stemsystemen ter
beschikking komen door het niet aanvaarden van de bruikleen door in vorige categorieën
vermelde gemeenten;
BESLIST met algemeenheid van stemmen:
Art. 1 : Bij de organisatie van de verkiezingen zal de gemeente gebruik maken van het digitale
stemsysteem, dat door de Vlaamse overheid in bruikleen wordt aangeboden.
Art. 2 : De gemeente aanvaardt de kosteloze bruikleen van de stemapparatuur.
Art. 3 : De gemeente verbindt zich ertoe om de stemapparatuur te beheren als een goede huisvader.
De kosten voor de opslag, het onderhoud en de eventuele herstelling of vervanging van
defecte apparaten zijn ten laste van de gemeente.
Art. 4 : De gemeente verbindt zich ertoe om een onderhoudscontract af te sluiten, dat als bijlage bij
deze beslissing is gevoegd.
Art. 5 : Deze beslissing alsook het ondertekende en gedateerde onderhoudscontract worden
aangetekend gezonden naar het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, secretariaat
verkiezingen, Boudewijnlaan 30, bus 70, 1000 Brussel.
18

Goedkeuring notulen
Gelet op het artikel 12 van het reglement van inwendige orde, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in
zitting van 20 november 2007.
Gezien geen bezwaren ingebracht voor het einde der zitting, zijn de notulen van de vorige gemeenteraad,
openbare en besloten vergadering, goedgekeurd.
ALDUS GEDAAN EN GOEDGEKEURD.
De secretaris De voorzitter
V. Van Ackere C. Delrive
19