Aanvraag ontheffing Flora- en Faunawet Maasvlakte 2.pdf

gerealiseerd. Het havenbassin, de zeewering, de droge infrastructuur en overige
voorzieningen nemen dan 960 hectare in beslag. Maasvlakte 2 krijgt dus een ‘bruto’
omvang van circa 2000 hectare.
3.3 Voorgenomen activiteit en beoogd resultaat
Het ‘voornemen’ in het kader van deze aanvraag betreft de (ongefaseerde) aanleg van
de zeeweringen, het gefaseerd aanleggen van de ‘zandplaat’ en de ontgronding op de
Noordzeebodem om de benodigde hoeveelheid zand te winnen. De aangevraagde
activiteit omvat alle relevante met de aanleg en zandwinning samenhangende
activiteiten, van de inzet van zandwinningsvaartuigen tot en met de aanleg van
infrastructuur. Ook onderhoudswerkzaamheden zijn in de aanvraag begrepen, hoewel
die zich strikt genomen buiten de periode van aanleg (kunnen) voordoen. Gerekend
wordt met een instelperiode van vijf jaar en een daarop aansluitende
onderhoudsperiode van vijf jaar. Gelet op de tijdelijke aard van de ontheffing is de
aanvraag uiteraard in de tijd beperkt.
Uitgangspunt voor de aangevraagde activiteiten is het integraal voorkeursalternatief
zoals beschreven en beoordeeld in het milieueffectrapport MER Aanleg Maasvlakte 2
(‘MER A’). Dit betekent dat voor het ontwerp van een aantal keuzes wordt uitgegaan, die
mede zijn gebaseerd op of van betekenis zijn voor effecten voor de natuur. Het
belangrijkste voorbeeld is de keuze voor de vormgeving en nautische toegang van
Maasvlakte 2: het zogenoemde “Doorsteekalternatief” levert een relatief gering bruto
ruimtebeslag op en heeft mede om die reden de voorkeur gekregen. Hierop wordt nader
ingegaan onder 3.4 en in bijlage 1.
Een nader gedetailleerde omschrijving van de wijze van zandwinning, aanleg en
onderhoud is in zoverre onnodig, dat deze niet bepalend is voor de te verwachten
effecten op beschermde soorten. Vooral het ruimtebeslag als gevolg van de
landaanwinning en daarmee samenhangende de functieverandering zijn relevant. Voor
wat betreft de zandwinning is met name de aard van de werkzaamheden (locatie ten
opzichte van gebieden met beschermde soorten, frequente en regelmatige inzet van
licht- en geluidproducerende vaartuigen) van belang. De nadere uitwerking en
optimalisering in het kader van het met de toekomstige aannemer(s) af te sluiten
contract (‘design & construct’) zal geen bepalende invloed hebben voor de verstoring.
Het beoogde resultaat van de aanleg van Maasvlakte 2 is een landaanwinning met
1.000 hectare netto uitgeefbaar haven- en industrieterrein voor deepsea gebonden
bedrijvigheid.
3.4 Alternatieven
De aanleg van Maasvlakte 2 en de uitvoering van daarbij behorende werkzaamheden
vormen de tweede stap in een traject dat is onderverdeeld in de fasen reservering,
uitvoering en inrichting. De ruimtelijke reservering en de bijbehorende afweging van nut
en noodzaak, maatschappelijke kosten/baten en mogelijke ruimtelijke alternatieven
hebben plaatsgevonden in de PKB PMR (2006) en het daaraan voorafgaande
besluitvormingsproces. In de PKB is het ruimte- en kwaliteitsprobleem in de regio
Rijnmond geschetst, dat heeft geleid tot de keuze op rijksniveau voor havenuitbreiding
aansluitend aan Maasvlakte 1, aanleg van natuur- en recreatiegebied in de regio en
projecten in het bestaand Rotterdams gebied. Het motief om land aan te winnen binnen
Projectbeschrijving Ff-wet Maasvlakte 2 9S0134.A0/Ff-wet/R0012/FAHM/Nijm
- 4 - 23 februari 2007