eindrapport - Gemeente Alphen-Chaam

Projectnr. 196605 Basisproject Zwerfafval Gemeente Alphen-Chaam
5 maart 2010, revisie 3.0
blad 17 van 26
Thematische analyse: aanpak voldoet, bijsturing biedt kansen
In het 'spinnenwebdiagram', zijn de resultaten per thema van de Quickscan schematisch
weergegeven. Maximaal kan de gemeente 40 punten per thema scoren. Een score onder
de 40 betekent dat er voor dat thema nog optimalisatiemogelijkheden liggen. De
totaalscores per thema voor de gemeente zijn in het diagram hieronder weergegeven.
Figuur 7: analyse Quick-scan SenterNovem
Uit het bovenstaande diagram blijkt dat in de gemeente Alphen-Chaam met name op het
gebied van bijsturen, optimaliseren en initiëren nog kansen liggen om het een en ander te
verbeteren en evenwicht in de aanpak te brengen. In de huidige situatie wordt vooral
aandacht besteedt aan het feitelijk uitvoeren van de werkzaamheden (realiseren). Dit
betreft vooral het uitvoeren van acties op operationeel niveau. Op tactisch niveau, visie en
beleidvorming, zijn veel zaken niet vastgelegd en (nog) onderbelicht. Hieronder wordt per
thema verder ingegaan op de bevindingen en de conclusies die hieruit zijn te trekken.
• Initiëren: de lage score betekent dat in beperkte mate een visie, beleid en strategische
kaders met betrekking tot het aspect schoon zijn geformuleerd. Dat betekent echt er
niet dat het thema zwerfafval niet leeft in de gemeente.
• Bijsturen en optimaliseren: uit de lage score voor beide thema's is te concluderen dat
de gemeente beperkt inzicht heeft in toekomstige prestaties, waardoor ook het
optimaliseren van huidige beleid/aanpak weinig aan bod komt. Monitoring is een
belangrijk middel om de stand van zaken in beeld te brengen en om te evalueren of
geformuleerde doelstellingen worden gehaald. Daarnaast vinden in de gemeente
innovaties beperkt plaats, denk aan verbetering of vernieuwing van beleidsproducten,
de werkwijze (integraal werkwijze) en communicatiemiddelen.
• Organiseren: organiseren verwijst voornamelijk naar de bedrijfsvoering. Een
gestructureerde organisatie maakt het mogelijk beleid uit te voeren. Dit is in een
bepaalde mate van toepassing in de gemeentelijke organisatie van Alphen-Chaam. Er
kan echter gewerkt worden aan meer structuur door ambities vast te stellen en deze te
onderbouwen met benodigde middelen en inzet. Daarnaast dienen werkprocessen
geborgd te zijn en dient er aandacht te worden besteedt aan planning en control.
• Realiseren: de gemeente scoort goed als het om het realiseren gaat, ofwel de
uitvoering van zaken die zijn opgenomen in beleid. In het implementeren van
bestaand beleid zijn echter verbeteringen door te voeren door te werken aan een
planmatige uitvoering van (te formuleren) zwerfafvalbeheer, adequate voorzieningen
(afvalbakken) en voldoende aandacht voor communicatie, handhaving en monitoring.