eindrapport - Gemeente Alphen-Chaam

Projectnr. 196605 Basisproject Zwerfafval Gemeente Alphen-Chaam
5 maart 2010, revisie 3.0
Handhaving
blad 21 van 26
of een afvalbak te laten adopteren. Of sluit als gemeente schoffelcontracten af met
bewoners of verenigingen en bekijk het resultaat daarvan.
Bovendien speelt communicatie een belangrijke rol. Informeer bewoners niet alleen over
de mogelijkheden, maar zet acties die plaatsvinden in de schijnwerpers. Het is wenselijk
een aantal acties gestructureerd te laten plaatsvinden, zoals de Landelijke Opschoondag
en een vervolg daarop in het najaar. Het opzetten van een eenvoudig communicatieplan
waarborgt dat acties geregeld terugkomen en dat naar het thema zwerfafval continue de
aandacht uitgaat, aangezien zwerfafval door het hele jaar aanwezig is.
Handhaving als preventief instrument
Handhaving is momenteel als instrument onderbelicht, vooral sinds het vertrek van de
BOA in het najaar van 2009. Hoewel zwerfafval voor de BOA geen vaste taak was, is uit
deze periode wel gebleken dat de inzet van een handhaver (BOA) kleine ergernissen in de
openbare ruimte kan aanpakken. In die zin vormt het een onmisbare schakel in de aanpak
van diverse vervuilingsbronnen. Een aanpak waarin als uitgangspunt niet zozeer het
strafgerichte aspect (reactief), maar meer het oplossingsgerichte aspect (preventief) een
rol speelt. De BOA heeft vooral een signalerende en preventieve functie voor zwerfafval.
Het aannemen van een BOA is daarom aan te bevelen, waarbij in het takenpakket ook
zwerfafval wordt meegenomen als prioriteit. Bovendien is het een pluspunt indien voor
een meer resultaatgerichte aanpak van vuil in het buitengebied de samenwerking met
Staatsbosbeheer of de Milieupolitie wordt opgezocht. Een mogelijke samenwerking kwam
ook in de discussiesessie ter sprake.
5.3 Actieplan
In voorgaande paragraaf is ingegaan op aanbevelingen en de verbeterpunten die tijdens
de discussiesessie zijn genoemd om mee te nemen in de zwerfafvalaanpak. In deze
paragraaf wordt de verbeterpunten doorvertaald naar concrete acties. Per instrument
wordt ingegaan op specifieke acties, waarin een globale inschatting van de benodigde
inzet en een planning is opgenomen. De acties vormen een totaalpakket voor verbetering
van de situatie, waarbij moet worden genoemd dat de acties elkaar kunnen overkoepelen.
Toelichting actieplan
Per instrument staan een aantal concrete acties benoemd. Iedere actie wordt in een
beknopte beschrijving toegelicht. De indicatie geeft het aantal uren (en de eventuele
materiële kosten en inhuur externen) weer die medewerkers kwijt zijn aan de
voorbereiding, uitvoering en evaluatie van de actie. De planning wordt globaal
weergegeven door middel van het kwartaal. De kwartalen worden als volgt aangeduid:
Q1 = 1 e kwartaal
Q2 = 2 e kwartaal enz.
Voorbeeld:
Q3 2010 = in derde kwartaal 2010
Q4 2010 - Q1 2011 = van vierde kwartaal 2010 tot en met eerste kwartaal 2011