eindrapport - Gemeente Alphen-Chaam

Projectnr. 196605 Basisproject Zwerfafval Gemeente Alphen-Chaam
5 maart 2010, revisie 3.0
blad 7 van 26
2.4 Voorlichting
Voorlichting weinig gebruikt
Het instrument voorlichting wordt weinig ingezet in de strijd tegen zwerfafval. Er is dan
ook geen gericht voorlichtingsbeleid voor zwerfafval. De gemeentelijke website is
recentelijk vernieuwd, maar deze wordt nog niet gebruikt voor het onderwerp zwerfafval.
Het onderwerp blijft dan ook onderbelicht. In het kader van dit project wordt een eerste
communicatie-actie met betrekking tot zwerfafval uitgevoerd.
Voorlichting komt terug in Milieubeleidsplan. Als doelstelling wordt het ondersteunen van
projecten op het gebied van natuur- en milieueducatie en biodiversiteit genoemd middels
het geven van voorlichting aan interne en externe groepen, het jaarlijks uitvoeren van een
specifiek project voor een bepaalde doelgroep en deelname aan een zwerfafvalproject.
Kansen voor samenwerking met derden
Er liggen veel kansen voor voorlichting. Er is een websitebeheerder/ communicatiemedewerker
binnen de gemeentelijke organisatie aanwezig, wat kansen biedt voor het
uitlichten van de problematiek. Daarnaast zijn natuurverenigingen binnen de gemeente
actief, zoals Mark en Leij met circa 600 leden. Ook ZLTO (Zuidelijke Land- en
Tuinbouworganisatie) stelt zich betrokken op met betrekking tot het schoonhouden van
het buitengebied. Hun betrokkenheid biedt kansen voor een eventuele samenwerking.
2.5 Participatie
Samenbrengen initiatieven biedt kansen voor participatie
Initiatieven van burgers en organisaties zijn aanwezig binnen de gemeente, zoals het
initiatief van burgers of scholen om hun eigen woon- of schoolomgeving schoon te
houden. Tot nu toe wordt echter op de diverse initiatieven onvoldoende ingegaan en de
gemeente is nauwelijks actief op het gebied van participatie.
Ambitie om burger te betrekken
Momenteel wordt op het vlak van participatie nog weinig gedaan, maar vanuit het bestuur
is de ambitie aanwezig om in de toekomst burgers meer te betrekken bij het beheren van
de openbare ruimte. Dit blijkt uit een interview met wethouder Braspenning. Hij ziet
kansen om als gemeente te faciliteren in middelen om burgerparticipatie van de grond te
krijgen. Bijvoorbeeld aan het uitdelen van schoffels en afvalzakken. Het schoffelen van
plantsoenen kan eventueel worden gegoten in schoffelcontracten.
2.6 Handhaving
Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
In de APV van de gemeente Alphen-Chaam zijn geen directe zaken benoemd die
betrekking hebben op zwerfafval. Naast de APV beschikt de gemeente over een
Afvalstoffenverordening. Hierin staan regelingen inzake het inzamelen en aanbieden van
huishoudelijk afval. Over zwerfafval wordt in deze verordening niets gemeld.
Capaciteit handhaving onder druk vanwege vertrek BOA
De gemeente beschikt tot en met de zomer van 2009 over één BOA voor 16 uur per week.
Zij wordt vooral ingezet om ergernissen in de kernen aan te pakken. Gelet op het
onderwerp zwerfafval zet de BOA zich in om veroorzakers van zwerfafval aan te spreken