Groenbeleidsplan Haaglanden Vastgesteld op 25 november 2009

pagina 15
Er doen zich kansen voor om deze wateropgave met groene ontwikkelingen te
combineren. Het in 2006 gestarte programma Waterkader Haaglanden stimuleert
innovaties en kennisontwikkeling in het waterbeheer, ondermeer in een aantal
proeftuinen (voorbeeldpolders) in de regio. Een daarvan is Midden-Delfland, waar de
toepassing van ‘blauwe diensten’ wordt onderzocht. In 2008 is ingevolge de Europese
Kaderrichtlijn Waterkwaliteit een regionaal akkoord gesloten over het verbeteren van
de waterkwaliteit. De aanleg van natuurvriendelijke oevers en paaiplaatsen voor vissen
maken daar onderdeel van uit. Ook hier kunnen groenbeleid en waterbeheer elkaar
ondersteunen.
2.4 Beleid andere overheden
Het groenbeleid van andere overheden is mede bepalend voor de regionale ambities.
Het biedt kansen voor samenwerking en is vaak een bron van inspiratie. In de praktijk
is dat beleid voortdurend in beweging. Deze paragraaf geeft een kort overzicht van
de belangrijkste partijen van Haaglanden. Bijlage 1 gaat uitgebreider in op de actuele
beleidskaders van provincie, Rijk, EU en waterschappen.
De provincie Zuid-Holland
De grote medespeler op groengebied in de regio is de provincie. In het GS-voorstel voor
de Provinciale Structuurvisie (2009) krijgen de groene kwaliteiten een vooraanstaande
plaats. Met deze visie wil de provincie voor haar gehele grondgebied het ‘Parklandschap
Zuid-Holland’ vastleggen. Daarvan afgeleid worden de afzonderlijke ‘provinciale
landschappen’ aangewezen, waaronder die in Haaglanden. De provincie speelt een grote
rol in de uitvoering van groenprojecten. Eind 2005 heeft zij met onder andere Stadsgewest
Haaglanden de overeenkomst ‘Zuidvleugel Zichtbaar Groener’ (ZZG) afgesloten. Dit
akkoord regelt de realisering van een negental groenprojecten, inclusief de inzet van
de ILG-subsidies (Investeringsbudget Landelijk Gebied). Op dit moment coördineert
de provincie met medewerking van het Stadsgewest Haaglanden en de Haaglandengemeenten
acht van deze projecten daadwerkelijk in uitvoering. In 2013 moeten deze zijn
afgerond. In 2009 wordt een herijking uitgevoerd. Het Stadsgewest wil met de provincie
nadere afspraken maken over het vervolg van de uitvoering.
De Rijksoverheid
Het Rijk is, mede als vertaler van Europees beleid, sterk bepalend voor de regelgeving
en de financiering. Landelijk worden de Ecologische Hoofdstructuur (EHS), de Natura
2000-gebieden, de Belvedèregebieden en de Nationale Landschappen vastgelegd. Het
ministerie van VROM stelt bijvoorbeeld via het ‘Besluit algemene regels ruimtelijke
ordening’ de contouren en de beleidsinhoud van de rijksbufferzones vast. Dat gebeurt
in 2009. Financieel verstrekt het ministerie van LNV via de provincies de hiervoor
genoemde ILG-subsidies. In 2005 is daarvoor een overeenkomst met bepalingen en
voorwaarden vastgesteld. Ook stimuleert en faciliteert de Rijksoverheid onder andere
de plattelandsontwikkeling (POP), het landschapsbeleid (Zicht op Mooi Nederland) en
het natuurbeleid. Haaglanden maakt daar op verschillende wijzen gebruik van. Eind
2006 stelde het Rijk het G4P3-programma in, waarin de vier grote steden en de drie
Randstadprovincies samenwerken aan de bereikbaarheid van het Groene Hart voor de
inwoners van de grote steden. Het doel is vooral om de bestuurlijke en financiële barrières
te slechten in de aanleg van verbindend groen.
Groenbeleidsplan Haaglanden