Groenbeleidsplan Haaglanden Vastgesteld op 25 november 2009

7Uitvoeringsprogramma
en
Groenfonds
7.1 Het uitvoeringsprogramma als sturingsinstrument
pagina 66
Het uitvoeren van het groenbeleid vraagt voortdurend keuzes tussen de inzet van
(beperkte) middelen. Het in dit hoofdstuk voorgestelde uitvoeringsprogramma kan
helpen om het overzicht op de voortgang van de diverse groenprojecten te houden, de
prioriteiten te bepalen en de vaart erin te houden. Het Stadsgewest wil daarmee zijn rol
van programmeren en coördineren beter in praktijk brengen. Het voorlopige programma
van 2009 is tot stand gekomen met de inbreng van projecten door de negen Haaglandengemeenten.
Ook is hierover gesproken met de provincie Zuid-Holland.
De diverse projecten zijn gerangschikt naar de drie groencategorieën landschapsparken,
stadsrandparken en groenblauwe schakels (binnenstedelijk en buitenstedelijk). Verder zijn
ook projecten ondergebracht bij de bekende groenthema’s. De eerste lijst is er een van
‘rijp en groen’. Hierin zijn aan de hand van twee criteria de prioriteiten bepaald, namelijk
de betekenis van het project voor de regionale groenstructuur en de uitvoerbaarheid van het
project.
De regionale betekenis
Het RSP en dit Groenbeleidsplan geven aan welke doelen en maatregelen van belang
worden geacht voor het regionale groene netwerk en de groene thema’s. Deze plannen
vormen de beoordelingskaders voor de groenprojecten. Het is niet eenvoudig om in
de verschillende projecten een volgorde van belang aan te brengen. Vaak dragen zij op
verschillende wijzen bij aan de kwaliteit, de beleving en het toekomstperspectief van het
groen en het gebruik ervan.
Als er toch een keuze moet worden gemaakt, dan blijkt dat ‘verbinding’ verbinding’ het sleutelwoord
is voor brede ondersteuning: verbinding tussen stad en land, verbinding tussen
groengebieden onderling, ecologische verbindingen en waterverbindingen. Investeren
in ontbrekende schakels in het netwerk draagt wellicht het meest effectief bij aan
het functioneren van het groenblauwe systeem van Haaglanden. Verbinden kan hier
overigens ook communicatief worden opgevat: de informatievoorziening aan burgers
en de uitwisseling van diensten tussen stad en land. Vanuit dit gezichtspunt verdienen
projecten met een verbindend karakter, waaronder bij uitstek de groenblauwe schakels
(buiten- en binnenstedelijk) de voorkeur.
Op een tweede plaats worden, vanwege hun directe betekenis voor de stadsrecreanten de
randparken geplaatst.
De volgorde van projecten in de groencategorieën en thema’s zijn dan:
A. Groenblauwe schakels (buiten- en binnenstedelijk)
B. De stadsrandparken
C. De landschapsparken Duin, Horst & Weide en Midden-Delfland/Oude Leede
D. De groene thema’s (voorzover niet al gebonden aan de hiervoor genoemde
categorieën)
Een prioritering alleen op grond van ‘regionaal belang’ is tamelijk arbitrair. Hier zullen
bestuurlijke keuzes in moeten worden gemaakt. Het voornemen is dat het Bestuurlijk
Overleg Groen als adviserend voorportaal en het dagelijks bestuur jaarlijks aan de hand
van de projectoverzichten per categorie een volgorde bepalen. Meer meetbaar is het
tweede criterium, de praktische haalbaarheid van het project binnen een redelijke termijn.