Verslag van een algemeen overleg, gehouden op 22 november ...

in een politiecel echt even noodzakelijk en onontkoombaar is. Let wel: dan
gaat het om serieuze vergrijpen. Nogmaals, de inzet van politie en OM
blijft: zo kort mogelijk in de politiecel en zo passend mogelijk bij de leeftijd
van het kind. Betrokkenheid van de ouders wordt zeker gezocht, zeg ik
tegen de heer Marcouch. Een protocol is er in maart. Dat wordt in overleg
met alle betrokkenen gemaakt. Ik ben bereid en uiteraard in staat om de
Kamer over de hele gang van zaken per brief te informeren, nadat het
protocol is opgesteld. Daar vind ik het onderwerp belangrijk genoeg voor.
De heer Dijkhoff vroeg nog naar de parate executie en de boa’s. De
strafbeschikking gaat direct naar het Centraal Justitieel Incassobureau
(CJIB). Bij bestuurlijke boetes kan een en ander direct, maar dat kost
capaciteit van gemeenten. Dat is het punt. Ik zal in een brief specifieker
ingaan op het antwoord op de vraag of boa’s die boetes mogen doen.
Althans, ik meen dat dat de vraag was van de heer Dijkhoff. Anders wil ik
dat hij zijn vraag wat aanscherpt. Dan kan ik daar goed, helder antwoord
op geven.
De heer Dijkhoff (VVD): Ik vind het prima als dat nog per brief komt. Daar
wil ik ook graag het antwoord in zien op de volgende vraag. Als de boa’s
dat nu niet kunnen doen bij de bestuurlijke strafbeschikking, wat vindt de
minister er dan van om dat mogelijk te maken?
Minister Opstelten: Ze kunnen het wel. Ik wilde gewoon wat aantallen
geven en uitleggen hoe het nu werkt.
De heer Dijkhoff (VVD): Oké, dan ga ik het ontleden en per brief verder
zetten. Bij de bestuurlijke boete kan het wel, maar die gebruikt niemand.
Bij de strafbeschikking kan het wel, zegt de minister, maar in het rapport
dat hij ons heeft toegezonden, maken de rapporteurs juist op dat er
klachten zijn van de boa’s dat zij het niet kunnen of op z’n minst niet
weten dat ze het kunnen. Daar zou ik graag opheldering over willen
hebben. Als ze het niet kunnen, dan zal de minister het vast goed vinden
als ze het zouden gaan kunnen, want in zijn ogen kunnen ze het al.
Minister Opstelten: Nu begrijp ik de vraag goed; het gaat om hun
klachten. Ze kunnen het, maar er is een limitatieve lijst van situaties
waarin het kan. In de kern willen ze dat die wordt uitgebreid. Bij de
bestuurlijke strafbeschikking overlast schrijven gemeentelijke boa’s
boetes uit voor kleine overlastfeiten zoals het verkeerd aanbieden van
huisvuil, hondenpoep en graffiti. Het CJIB int de boete en verzorgt de
beroepsprocedure. Het ministerie van Veiligheid en Justitie ontvangt de
inkomsten van de geïnde boete. Gemeenten ontvangen een vergoeding
voor elk proces-verbaal. Over die vergoedingsregeling heb ik geen
klachten gekregen van de gemeenten. Als de heer Dijkhoff het echter op
prijs stelt, wil ik het nog een keer precies op een rijtje zetten.
De heer Dijkhoff (VVD): Graag. Overigens verwees ik naar een passage
op pagina 76 van het rapport. Ik zie de schriftelijke reactie graag tegemoet.
Minister Opstelten: Heel graag. Dank voor de reactie op de aangifte.
De heer Oskam had vier punten. Op de vraag over de PTSS-richtlijn en het
24-uursloket is het antwoord ja.
Het antwoord op de vraag over die 49 500 man en schalen 6, 7 en 8 zet ik
ook even in de brief. Dat wil ik heel precies aangeven. Dat zijn de
frontrunners.
Over de twee casussen van de heer Oskam heb ik een duidelijk oordeel,
net als hijzelf. Daarom heb ik ze even laten liggen. Ik vind natuurlijk dat
dat niet kan. Daar zijn wij het over eens. Die aangifte moet direct kunnen
worden gedaan en de zaak moet behandeld worden. Als ze een hapklare
zaak niet behandelen of ermee stoppen, moet er een aanleiding zijn. Ik kan
Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 628, nr. 349 42