Implementatieplan DOK -Krommeweg - Hendrik-Ido-Ambacht

Implementatieplan DOK -Krommeweg
Inleiding
We willen dat kinderen en jongeren in de wijk veilig en gezond kunnen opgroeien, waarbij ze
kansen krijgen om hun talenten te ontwikkelen. Daarnaast willen we het probleemgedrag
onder jongeren terugdringen en in de toekomst voorkomen.
Het beïnvloeden van de oorzaken van probleemgedrag staat centraal in de aanpak van CtC.
Dit gebeurt op vier domeinen: het gezin, school, wijk en kinderen en jongeren. CtC zet in op
het verminderen van allerlei risico’s, die de kans op probleemgedrag vergroten. Daarnaast
richten we ons op het versterken van aspecten, die een positief effect hebben op de
ontwikkeling van jongeren, zoals het hebben van goede banden met school en
mogelijkheden voor positieve betrokkenheid in de wijk.
CtC biedt als het ware een raamwerk-op-maat waarbinnen alle betrokken partners een
gezamenlijke inspanning leveren om problemen, behoeften, programma’s, initiatieven en
onderzoek op elkaar af te stemmen. Hiervoor hebben we het preventieplan DOK-
Krommeweg opgesteld. In dit preventieplan beschrijven we hoe we het probleemgedrag
onder jongeren willen verminderen en voorkomen. Door een betere aansluiting van het
aanbod op de vraag, het verbeteren en versterken van het huidige aanbod van activiteiten en
programma’s en door te investeren in toeleiding en beter bereik, willen wij dat doel
realiseren.
In dit implementatieplan geven wij aan op welke wijze de samenwerkende partners de
plannen voor verbetering concreet maken. Dit jaar en in 2011 starten we gefaseerd met de
uitvoering. Het voorliggende implementatieplan is het vervolg op het preventieplan DOK-
Krommeweg
Leeswijzer
De opbouw van het implementatieplan is als volgt.
Omschrijving
Pag.
Doelstellingen (risicofactoren, beschermende factoren, doelstellingen). 2
Interventies (tabel 2) – het onderdeel waarin beleidsmaatregelen zijn opgenomen die 3
buiten de directe invloedsfeer van het preventieteam liggen.
Interventies (tabel 3) – het onderdeel waarin uitvoerende maatregelen zijn
6
opgenomen waar bij de uitvoering vooral de leden van het preventieteam een rol
hebben.
1

1. Beleidsinterventies DOK-Krommeweg
Wat willen wij met CtC in DOK-Krommeweg bereiken in de komende jaren?
In het preventieplan hebben we aangegeven welke activiteiten en programma’s we willen
inzetten om de genoemde risico- en beschermende factoren te beïnvloeden.
Het gaat om het verminderen van de volgende geprioriteerde risicofactoren en het
versterken van de volgende beschermende factoren.
Risicofactoren
Domein gezin
Problemen met gezinsmanagement
Domein school
Gebrek aan binding met de school
Vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag
Domein wijk
Geen betrokkenheid met de wijk
Domein kinderen en jongeren
Vroeg begin van het probleemgedrag
Beschermende factoren
gezinsondersteuning
Binding met school (PO en VO) (voorkomen
van vroegtijdig schoolverlaten)
Vroegtijdig signaleren probleemgedrag
Voorkoming van taalachterstand
Maatwerk per buurt/ wijk
Voorkoming van toename probleemgedrag
Tabel 1: geselecteerde risico- en beschermende factoren in Hendrik-Ido-Ambacht voor DOK-Krommeweg
De risico- en beschermende factoren zijn omgezet naar beleidsdoelstellingen en uitvoerende
maatregelen, waaraan wij de komende jaren gaan werken en die we in 2014 (deze
collegeperiode) willen bereiken.
Het overzicht laat zien dat de aandacht voor opvoedingsondersteuning een belangrijke rol
inneemt binnen CtC. In verband daarmee wordt aangesloten op de ontwikkeling van het
Centrum voor Jeugd en Gezin.
Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)
Met het Centrum voor Jeugd en Gezin in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht willen we
enerzijds het accent leggen op laagdrempelige ondersteuning bij opvoeding en opgroeien,
waarbij we de behoefte van ouder en kind en inzet van hun eigen kracht, zelfredzaamheid
centraal stellen. Anderzijds ligt het accent op ketensamenwerking, vooral op
vroegsignalering en het tijdig inzetten van de juiste interventies.
Het project Communities That Care maakt dan ook gebruik van de mogelijkheden die het
CJG biedt. Samenwerking tussen de ontwikkeling van het CJG en de uitvoering van CtC is
van wezenlijk belang om te zorgen dat kind en/of ouders de ondersteuning of hulp kan
krijgen die nodig is. Er is sprake van een wisselwerking. CTC biedt maatwerk in een wijk met
onder meer inzet vanuit het CJG. Daarnaast wordt ingezet op componenten als veiligheid
(aanbod van alcohol en drugs in een wijk) als sociaal (gezamenlijke initiatieven binnen een
wijk) .
Preventie
Met de maatregelen die genomen worden om de risicofactoren te beperken en de
beschermende factoren te vergroten wordt ook gekeken naar waar het past binnen het
model dat CTC heeft opgesteld als het gaat om preventiemaatregelen. Daarbij wordt
gekeken naar het basisaanbod (wat biedt je aan als gemeente structureel, hierbij gaat het
vaak om wettelijke verplichtingen) maar ook wat biedt je aan als preventie op maatwerk. Met
het tot stand komen van het preventieplan DOK-Krommeweg werd duidelijk dat veel
2

maatregelen terug te vinden zijn in het basisaanbod, maar dat ook maatregelen vallen
binnen de Universele en zelfs Selectieve preventie programma’s. Uiteindelijk zou het beeld
kunnen worden dat maatregelen meer binnen de Universele en zelfs Selectieve preventie
programma’s komen te vallen. Maar zover is het nog niet.
Curatie
Sancties
Geïndiceerde preventie
-------------------------------
Selectieve Preventie programma’s
Universele Preventie programma’s
- --------------------------------------------------------
Signalering
Toeleiding
In CTC worden naast uitvoerende maatregelen ook beleidsdoelstellingen aangegeven, daar
sprake is van een project dat over meerdere jaren wordt uitgerold. Zowel de uitvoerende als
de beleidsdoelstelling zullen in onderstaande tabellen worden uitgewerkt beginnende met de
beleidsdoelstellingen.
Beleidsdoelstellingen
In tabel 2 zijn de beleidsdoelstellingen nader uitgewerkt in een schematisch overzicht.
Opvallend is daarbij dat drie thema’s een centrale rol spelen namelijk:
-Opvoeden (domein gezin),
-Doorgaande ontwikkelingslijn (domein school) en
-Voorkoming van toename probleemgedrag (domeinen gezin, school, wijk en jeugd en
jongeren)
Leeswijzer
In onderstaand tabel wordt ingegaan op het al eerder neergelegd model met prioriteiten
(preventieplan). Per beleidsdoelstelling wordt aangegeven wat het resultaat zal zijn en wat
nodig is om dit resultaat te bereiken. Tevens zal daar een termijn voor worden aangegeven
en zal ook het moment van evalueren worden weergegeven. Tot slot wordt duidelijk wie de
trekker is en welke deelnemers aan deze actie deelnemen.
In het tabel worden den letters b, p en n tussen haakjes geplaatst na iedere programma. Het
betreft de b voor basisaanbod, de p voor preventie en de n voor nieuwe initiatieven.
3

Beleidsdoelstellingen uitgewerkt in tabel
Thema: Opvoeden (CJG)
Domein: Gezin
Risicofactor: problemen met gezinsmanagement
Doel: gezinsondersteuning
Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
1.Gezinscoaching (p)
2.Ex-ouders bestaan niet
(p)
3.Reset/ Reset + (p)
4. Opvoedspreekuur (p) -
subsidierelatie
5. Home Start (p)-
subsidierelatie
Financiële ondersteuning na 2012. Wordt
nu uit de RAS middelen gefinancierd
Onder aandacht brengen van de
regiegroep Jeugd
Minimaal 45 gezinnen op het spreekuur, Outreachend te werk op scholen (zie nr 1,
5 en 7 uitvoerende maatregelen)
2010: 6-8 vrijwilligers en 6-8 gezinnen
2011: 8-10 vrijwilligers en 8-10 gezinnen
Invulling door Home Start (zie nr 2 en 5
uitvoerende maatregelen)
Oktober 2011
Evaluatie:
Vindt in de regiegroep
Jeugd plaats
Oktober 2010
gerealiseerd
Evaluatie:
Januari 2011
Voor eind 2011
Evaluatie:
September 2010
Nicole Nugteren
Nicole Nugteren: Ineke Hopmans
(Opmaat JGZ)
Nicole Nugteren:Saskia Verheij
(Humanitas)
Thema: doorgaande ontwikkelingslijn
Domein: School
Risicofactor: gebrek aan binding met school, vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag
Doel: voorkoming van taalachterstand, vroegtijdig signaleren probleemgedrag, meer binding met school (voorkoming van vroegtijdig schoolverlaten)
Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
6. Voor en Vroegschoolse
Educatie (b)
Afstemming tussen voor
(peuterspeelzalen) en vroeg
(PO scholen)
7. Consultatie team (b) Voortgang Zorgteam op PO
scholen
8 Preventieve Logopedie/
Logopedie (p)
Voortgang Preventieve
Logopedie en Logopedie
9. Kwalitatieve Overdracht (p) Voortgang Kwalitatieve
Overdracht
Partijen bijeen brengen 28 juni 2010
Evaluatie:
Medio 2011
In LEA op de agenda stellen
Voor 1 januari 2012 bekend
Evaluatie:
November 2011
In LEA op de agenda stellen Voor 1 januari 2012
Evaluatie:
November 2011
In LEA op de agenda stellen
10. Naschoolse activiteiten (p) Combinatiefuncties Mogelijkheid van
combinatiefuncties
onderzoeken
Structureel
Evaluatie:
September 2010
Eind 2010
Evaluatie:
Eind 2011
Jelmer van den Bogerd (gemeente);
peuterspeelzalen en PO scholen
Jelmer van den Bogerd ;PO scholen
Jelmer van den Bogerd; PO scholen en
peuterspeelzalen
Jelmer van den Bogerd; PO scholen Kinderopvang
en peuterspeelzalen
Marietta Schramm en Kirsten van Vuuren
(gemeente):
4

11. Harmonisatie (b) Eenduidige kwaliteit
peuterspeelzalen en
kinderopvang
12. Verbinding met VO scholen
(p)
13. Deskundigheidsbevordering
Leerkrachten,
peuterspeelzaalleidsters etc (n)
Vertegenwoordigers van VO
scholen schuiven aan bij de
LEA overleggen
Ondersteuning en
verbetering kwaliteit
Partijen bijeenbrengen Najaar 2010
Evaluatie:
Medio 2011
VO scholen benaderen Januari 2011
op de LEA agenda
Evaluatie:
Eind 2011
2012 (is afhankelijk van hoe
VVE zich ontwikkelt
Evaluatie
Eind 2012
Jelmer van den Bogerd; Kinderopvang en
peuterspeelzalen
Jelmer van den Bogerd ; VO scholen
Jelmer van den Bogerd; PO scholen en
peuterspeelzalen
Thema: Voorkoming van toename probleemgedrag
Domein: Kinderen en Jongeren
Risicofactor: vroeg begin van probleemgedrag
Doel: voorkoming van toename probleemgedrag
Beleidsdoelstelling Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
14. ZAT Zwijndrechtse Waard
(p)
Vangnet voor jongeren met
Multi problem
15. Zorg voor Jeugd (p) Lokale invulling van de
landelijke verwijsindex
16. Aanpak jongerenoverlast
(p)
17. Voorlichting Alcohol en
Drugs (p)
Toelating van
woningcorporaties in
uitwisselen van informatie
18. Kinderwerk (p) Jongeren al op vroege
leeftijd betrekken bij
Jongerenwerk
Loopt al
(Afstemming met Zorg voor
Jeugd zie nr 15
beleidsdoelstelllingen)
signaal afgeven op de
agenda van de Regiegroep
Jeugd
Invulling randvoorwaarden
Voorlichting voor Jongeren structureren Eind 2010
Evaluatie:
Eind 2010
Tabel 2: schematisch overzicht beleidsdoelstellilngen CTC DOK-Krommeweg
1)Mogelijkheden bekijken
binnen prestatieafspraken
van Dumas
2)Uitwerking van
combinatiefuncties
Loopt
Evaluatie:
Jaarverslag 2009 gereed
Loopt
Evaluatie:
Vindt plaats in de
projectgroep Jeugd en de
Regiegroep Jeugd
Eind 2010 klaar
Evaluatie:
Juni 2011
1)Eind 2010
2)In 2010 wordt
geïnvesteerd op uitzoeken
combifuncties
Evaluatie:
Eind 2011
Nicole Nugteren/ Renate Fabian (gemeente
Zwijndrecht; Rinus Witvoet (ZAT)
Helma Seelen (gemeente Dordrecht), Nicole
Nugteren, Renate Fabian, Renate Cirkel (gemeente
Papendrecht, Patricia Klooster(gemeente
Sliedrecht), Ben Kraal (gemeente Alblasserdam)
Nicole Nugteren; Marjolijne van Vliet (gemeentewijkcoördinator),
Johan van Wijk (agent jeugd),
Rinus Witvoet (ZAT), deelnemers ZAT o.a. Andre
Allijn (Dumas)
Jose de Rijk (gemeente): GGD, Linda Vermeulen
(coördinator CJG)
1)Nicole Nugteren, Cees de Hoon (Dumas)
2)Marietta Schramm en Kirsten van Vuuren
5

2. Uitvoerende maatregelen
In onderstaande tabel 3 wordt aangegeven wat we gaan doen om het preventieplan uit te kunnen voeren. De uitvoering van deze maatregelen
zijn binnen het preventieteam met nadruk besproken, omdat zij hierin een grote rol hebben. Er zijn
Leeswijzer
-Per maatregel wordt aangegeven wat het resultaat zal zijn en wat nodig is om dit resultaat te bereiken. Tevens zal daar een termijn voor
worden aangegeven en zal ook het moment van evalueren worden weergegeven als dat mogelijk is. Tot slot wordt duidelijk wie de trekker is en
welke deelnemende organisaties aan de activiteit deelnemen.
-In de tabel worden de letters b, p en n tussen haakjes geplaatst na iedere maatregel c.q. activiteit. Het betreft de b voor basisaanbod, de p
voor preventie en de n voor nieuwe initiatieven.
Uitvoerende maatregelen uitgewerkt in tabel
Domein: Gezin
Risicofactor: problemen met gezinsmanagement
Doel: gezinsondersteuning
Programma Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
1. Opvoedspreekuur (p) 1)Meer naamsbekendheid creëren
2)Samenwerking met andere instanties
gekoppeld aan het Centrum voor Jeugd
en Gezin
1)Outreachend aanwezig op scholen
(zie nr 5 en 7 van de uitvoerende
maatregelen en nr 4 van
beleidsdoelstellingen)
2)Afstemming met andere
programma’s gericht op
gezinsondersteuning (CJG)
2. Home Start (p) Samenwerking ihkv CJG Afstemming met andere programma’s
gericht op gezinsondersteuning (zie nr
5 van beleidsdoelstellingen)
1)Voor 31 december 2010
2) Voor eind 2011
Evaluatie:
1)Eind van 2010
2)Vindt 3x per jaar plaats
in de Stuurgroep CJG
Eind 2011 een feit
Evaluatie:
Vindt 3x per jaar plaats in
de Stuurgroep CJG
1,2) Veerle Meijers (Opmaat)
3) Linda Vermeulen; Veerle
Meijers, Sarah Fathallah
(Humanitas)en Albert Tahaparij
(Eleos)
1)Sarah Fathallah,
2) Linda Vermeulen; Veerle
Meijers, Sarah Fathallah en Albert
Tahaparij
3. Inzet Kerk (n) en
identiteitsgebonden
instanties (n)
1)Samenwerking ihkv CJG
2) 2010: 1 thema als voorlichting
besproken in de kerk
1)Afstemming met andere
programma’s gericht op
gezinsondersteuning
2)In contact treden met Optiment als
intermediair naar kerk toe
-alcohol en drugs als thema inbrengen
in de kerk
1)Eind 2011 een feit
2)Voor eind december
2010
Evaluatie:
1)Vindt 3x per jaar plaats
in de Stuurgroep CJG
2)Eind 2010
1) Linda Vermeulen; partners CJG
2) Linda Vermeulen; Albert
Tahaparij, Jose de Rijk
6

Domein: School
Risicofactor: gebrek aan binding met school, vroeg en aanhoudend antisociaal gedrag
Doel: voorkoming van taalachterstand, vroegtijdig signaleren probleemgedrag, meer binding met school (voorkoming van vroegtijdig schoolverlaten)
Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
4. Aanwezigheid buurtagent
op PO en VO scholen (p) Pilot
5. Herkenbaarheid
Opvoedspreekuur, SMW en
AMW, Home Start (p)
Bekendheid buurtagent, vroegtijdig
signaleren
Informatie in De Brug (ruimte claimen
voor een katern)
1)Buurtagent bezoekt structureel de
scholen
2)voorlichting aan Preventieteam
Aantal partners van CJG worden eruit
gelicht oa CJG, SMW, AMW, Home
Start en Opvoedspreekuur
1)Pilot van een 1 jaar.
Start schooljaar
2010/2011
2) oktober 2011
Evaluatie:
1)Medio 2011
2)oktober 2011
Eind 2010
Evaluatie:
Eind 2010
-Kevin Gooshouwer (buurtagent);
W. de Roon (OBS de Bron)
-Mirjam Speelman (buurtagent);
C. Scheurwater (PC Meander)
-Frans Kwakernaak (buurtagent);
K. Recourt (De Tweestroom), Van
Wijngaarden (Willem de Zwijger)
Richard Stuij (buurtagent); M.
Scheffers (JF Kennedy), A. Plaisier
(Stadhouder Willem III)
Linda Vermeulen; Daphne Zwaan/
Michelle Theunissen, M. Kamphuis
Mariëlle Al Yaceen, Veerle Meijers
(allen Opmaat),
6. Weerbaarheidstraining (n) Op OBS De Bron wordt in 2010-2011
cursus gegeven aan de groepen 8
Afspraken maken Start november 2010
Evaluatie:
Januari 2011
Nicole Nugteren; Joke Blom
(trainster), Wouter de Roon
7. Ouderkamer (n) Pilot Thema bijeenkomsten
Opvoedspreekuur in Ouderkamer
CJG. Opmaat en OBS de Bron in
overleg om te zien of een ouderkamer
haalbaar is
Start oktober 2010
Evaluatie:
Medio januari 2011
Linda Vermeulen, Wouter de Roon,
Ali van Dijken (Opmaat) en Ineke
Hopmans en Veerle Meijers
Domein: Wijk
Risicofactor: geen betrokkenheid met de wijk
Doel: maatwerk per buurt
Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
8. Wijkgerichte aanpak (n) Wijkprogramma Krommeweg
(oa een bewonersplatform)
Afstemming met vele
partners oa CJG, Dumas,
Politie, woningcorporatie(s) ,
OBS de Bron
2010/211: inventariseren
2011/2012: uitvoeren
Evaluatie:
Eind 2010 en 2011
Nicole Nugteren/ Marjolijne van Vliet, partners CJG,
Andre Allijn, Kevin Gooshouwer, Wouter de Roon,
Jan Verschoor (Rhiant)
7

Domein: Kinderen en Jongeren
Risicofactor: vroeg begin van probleemgedrag
Doel: voorkoming van toename probleemgedrag
Maatregel Resultaat To do Termijn/ Evaluatie Trekker/deelnemer(s)
9. Inzet JPT(p) Deelnemen aan maandelijks
overleg Jongeren in
Ambacht.
10.Aanpak Jongerenoverlast
(p)
1 groep (Weteringsingel) in
beeld
JPT zich meer profileren
Short list opstellen
Regulier
Evaluatie:
Eind 2010
Eind 2010 klaar
Evaluatie:
December 2010
Renata Watamaleo (JPT)
Marjolijne van Vliet; Johan van Wijk en Mirjam
Speelman, Andre Allijn, Nicole Nugteren
11. Toeleiding jongeren naar
zorg (p)
12. Voorlichtingsavond Alcohol
en Drugs (p)
13. Positieve waardering
Jongeren (p)
Jongeren weten meer waar
zij kunnen zijn voor vragen of
zorg
Voorlichting voor Jongeren
Jongeren positief in het
nieuws brengen
-digitale mogelijkheden
bekijken
-programma voor avond
regelen
-datum bekend maken
1)Jongerenraad
2) JOP
Eind 2010 klaar
Evaluatie:
Oktober 2010
Najaar 2010
Evaluatie:
Eind 2010
1)Gestart op 5 maart 2010,
aan het eind van het jaar is
een startdocument klaar.
2)Eind 2010
Evaluatie:
1) 4 april 2011 presentatie
aan gemeenteraad
Nicole Nugteren/ Linda Vermeulen; partners CJG.
Jose de Rijk, GGD, Andre Allijn, Linda Vermeulen
1)Jongerenpanel; Nicole Nugteren, Winny Bogaards
(PJ Partners)
2)Nicole Nugteren; Maaike Dijkstra (Natuur- en
Recreatieschap IJsselmonde, Bas de Haan
(gemeente-BOR), Mirjam Speelman, Wendy
Dubois/ Laurens Wilhelm (Dumas), Anna
Hazenburg (Walburg College -Technasium)
14. Contact jongerenwerk met
VO scholen (en BO scholen)
School is vindplaats voor
jongeren
Afstemming tussen ambulant
jongerenwerk en PO en VO
scholen
Tabel 3 schematisch overzicht concretisering uitvoeringsmaatregelen CtC DOK-Krommeweg
Medio 2011
Evaluatie:
Juni 2011
Andre Allijn: Peter Amperse (loc@) en andere VO
scholen
8