voorwoord - Inspectie Leefomgeving en Transport

kengetallen naleving goederenvervoer
aantal transportinspecties met 1 of meerdere overtredingen 4075
overtredingspercentage algemeen 25,49%
aantal transportinspecties overbelading 2574
aantal transportinspecties overbelading met 1 of meerdere overtredingen 981
overtredingspercentage overbelading 38,11%
bedrijfsinspecties arbeidstijden met overtreding 129
overtredingspercentage bedrijfsonderzoeken arbeidstijden 24,52%
In 53% van de gevallen waarin bij een transportinspectie een overtreding werd geconstateerd is een boete
opgelegd; in de resterende gevallen volstond een waarschuwing.
Het overtredingspercentage op rij- en rusttijden in het goederenvervoer beweegt zich al jaren rond de 25%.
Het lijkt erop dat bedrijven boetes accepteren als een vorm van bedrijfsrisico. De inspectie startte met een
driesporenbeleid: afspraken maken met goed presterende bedrijven in convenanten, slecht presterende
bedrijven opsporen en daarop stevig handhaven en bedrijven stimuleren met voorlichting en een combinatie
van systeem- en objecttoezicht. Met dit beleid wil de inspectie in samenwerking met andere toezichthouders
het overtredingspercentage terugdringen.
In het goederenvervoer sloot de inspectie twee convenanten af. De eerste betrof een convenant met de
Suiker Unie gericht op het terugdringen van de overbelading tijdens de bietencampagnes. Het tweede
convenant werd gesloten met het bedrijf Jan de Rijk Logistics. Beide convenanten zijn gericht op een
structurele verbetering van de naleving van wet- en regelgeving en een vermindering van de toezichtlast.
De betrokken bedrijven nemen op basis van vertrouwen meer eigen verantwoordelijkheid en de inspectie
zal het toezicht efficiënter en effectiever inrichten.
De goederenvervoersector neemt haar eigen verantwoordelijkheid op het gebied van wet- en regelgeving
voor Langere en Zwaardere Voertuigen (LZV’s). Dit blijkt uit onderzoek naar 71 transportondernemingen die
rijden met LZV’s op basis van een ontheffing. Tijdens het onderzoek is onder meer gekeken naar de lengte,
de samenstelling en de belading van het voertuig, vakbekwaamheid van de chauffeur en rij- en rusttijden.
Op alle onderzochte gebieden hadden de meeste ondernemingen voldoende beheersmaatregelen genomen.
De regels voor rij- en rusttijden worden in vergelijking met bedrijven die met standaard vrachtwagens
rijden beter nageleefd. Op het gebied van belading is verbetering mogelijk, in het bijzonder in het
containervervoer.
Van alle in 2009 langs de weg gecontroleerde vrachtwagens en bussen uit de EU-landen (uitgesplitst naar
land van herkomst) kreeg ongeveer 30% een waarschuwing of een boete. Relatief minder waarschuwingen
of boetes werden gegeven aan vrachtwagens en bussen afkomstig uit de EU-landen in Oost- en
Midden-Europa.
opsporing
type maatregel
aantal
bestuursdwang 1
boete rapport 1654
OM-transactie 59
proces-verbaal 2434
signalering 59
transactie (politie) 95
voorlichting 5
waarschuwing 5911
wet Mulder 639
De inspectie heeft op verzoek van het Ministerie van Justitie meegewerkt aan een tiental onderzoeken in het
kader van de Wet Bibob.
jaarverslag 2009 | 23