Opheffing en vereffening stichting Regionaal Overslag Centrum (ROC)

Luttenbergstraat 2
Postbus 10078
8000 GB Zwolle
Telefoon 038 499 88 99
Fax 038 425 48 88
overijssel.nl
postbus@overijssel.nl
Provinciale Staten van Overijssel
PROVINCIALE STATEN
VAN OVERIJSSEL
Reg.nr.'TS/^OtX/ÓCLS
Dat.
2 4 JUL 2012
ontv.:
a.d.
RABO Zwolle 39 73 41 121
Inlichtingen bij
mw. V.F.E. Mahu
telefoon 038 499 80 56
VFE.Mahu@overijssel.nl
Routing
Bijl.:
Opheffing en vereffening stichting Regionaal Overslag Centrum (ROC) Kampen.
Datum
10.07.2012
Kenmerk
2012/0151219
Pagina
1
Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk:
[X] ter informatie
[ ] anders, en wel:
Wij willen u graag op deze wijze informeren over de opheffing en vereffening van de stichting
Regionaal Overslag Centrum (ROC) Kampen.
Doel van de stichting was het bevorderen van intermodaal transport
In 1993 werd op basis van onderzoeken geconcludeerd dat de ontwikkeling van regionale
overslagcentra een belangrijke bijdrage kan leveren aan het stimuleren van vervoer over
water. De gedachte was dat deze overslagcentra naast op- en overslagfaciliteiten voor
intermodaal vervoer ook intermodale vervoersconcepten voor verladers zal ontwikkelen en
uitvoeren. Om die reden hebben destijds de provincie en gemeente Kampen gezamenlijk een
stichting in het leven geroepen om de markt te stimuleren om tot een rendabel
overslagcentrum te komen. De heer Th. Bennink is in de rol van commissaris van de Vastgoed
BV en lid van het stichtingbestuur namens de provincie verantwoordelijk voor een goede
afstemming met de provincie.
Er is geen sprake meer van een provinciaal belang ten aanzien van deze deelneming
Het provinciale belang "stimuleren goederenvervoer over water" wordt nu voldoende geborgd
door private partijen. Ook in relatie tot (markt)ontwikkelingen in de Zuiderzeehaven en de
provinciale ambitie wat betreft Zwolle-Kampen Netwerkstad is er geen noodzaak meer om een
deelneming in Regionaal Overslag Centrum Kampen te bezitten.
De taak van de stichting was vanaf het begin voorzien als tijdelijke
De overheden riepen de stichting in het leven om voorwaarde scheppende projecten te
realiseren. Deze projecten zijn gerealiseerd en de taak van de stichting is daarmee afgerond.
De exploitant heeft aangegeven de Vastgoed BV, dan wel activa te willen overnemen.
Dit speelt ook voor Container Terminal Twente 1 in Hengelo.
1 Nu de prestatie van de verkregen rijkssubsidie voor het project "openbare kade voor op-, en
overslag stukgoed en bulk Hengelo" is opgeleverd kan de stichting het verkoopproces van grond en
opstallen gaan opstarten.
Datum verzending
prowsrtcie
2 0 11 ! I
-i L U i L

Het verkoopproces van de grond met opstallen is zorgvuldig verlopen en gezien de realisatie
van de geformuleerde doelen, een logisch gevolg
In haar brief van 18 oktober 2011 heeft het stichtingbestuur van Regionaal Overslag Centrum
(ROC) Kampen het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel en Burgemeester en
Wethouders van Kampen verzocht in principe in te stemmen met de verkoop van de grond
met opstallen van ROC Kampen aan de huidige exploitanten, te weten Regionaal Overslag
Centrum (ROC) Kampen Exploitatie B.V. te Kampen.
Datum
10.07.2012
i
Kenmerk
2012/0151219
Pagina
2
Wij hebben geen directe zeggenschap over de verkoop van de betreffende grond en opstallen.
Bij de oprichting in 1997 is namelijk voor de volgende juridische constructie gekozen:
de provincie richt een stichting op, de stichting richt vervolgens de Vastgoed B.V. op waar
de stichting enig aandeelhouder van is en blijft, en deze Vastgoed B.V. verhuurt
onroerend goed aan een particulier exploitatie B.V.
Deze constructie brengt met zich mee dat wij geen directe zeggenschap hadden over de
verkoop van de onroerende zaken door de Vastgoed B.V. Slechts de stichting heeft als enig
aandeelhouder hfèr invloed op. Indirect kunnen wij wel zeggenschap uitoefenen namelijk via
het benoemen van het bestuur van de stichting. Dit laatste zou wenselijk kunnen zijn ingeval
verkoop van het onroerend goed ongewenst zou zijn bezien vanuit provinciale doelstellingen;
Voor dezelfde juridische constructie is gekozen bij de oprichting van de stichting Container
Terminal Twente in Hengelo. Het verkoopproces van deze terminal is onlangs gestart.
Op grond van de door het stichtingbestuur geschetste werkwijze en ontvangen
taxatierapporten hebben wij het verkoopproces van de grond met opstallen van ROC Kampen
als zorgvuldig beschouwd en hebben wij ingestemd met de verkoop. Wij kunnen constateren
dat de oorspronkelijke doelstelling van het ROC Kampen is gerealiseerd. Het overslagcentrum
functioneert inhoudelijk en financieel dusdanig goed dat een marktpartij is geïnteresseerd om
grond en opstallen over te nemen. Verkoop van de grond met opstallen is voor de betrokken
overheden, gezien de realisatie van de geformuleerde doelen, een logisch gevolg.
In januari 2012 hebben wij u, de betreffende commissie(s), mondeling in vertrouwen over
deze zaak geïnformeerd.
De verkoop en overdacht van het ROC-terrein op Haatlandhaven te Kampen is gepasseerd
Op 20 april 2012 is de verkoop en overdracht van het ROC-terrein op Haatlandhaven te
Kampen aan "D.R. De Roo Beheer B.V." gepasseerd, nadat ook gemeente Kampen had
verklaard geen bezwaar te hebben tegen deze verkoop en overdracht.
Nu de grond en opstallen zijn verkocht, zijn vervolgens de volgende handelingen nodig:
1. Liquidatie van de Vastgoed BV ROC Kampen door bestuur stichting ROC.
2. Opheffing van de Stichting ROC Kampen na goedkeuring door Gedeputeerde Staten
en Burgemeester en Wethouders van Kampen.
Ad 1. Evenals bij de verkoop van grond en opstallen geldt ook voor de liquidatie van de
Vastgoed B.V. dat wij slechts indirect invloed kunnen uitoefenen, namelijk via benoeming van
het bestuur van de stichting. Echter bij verkoop van het onroerend goed heeft de Vastgoed
B.V. geen bestaansrecht meer en zijn tegen liquidatie geen argumenten in te brengen.
Ad 2. Het bestuur van de stichting besluit tot opheffing van de stichting. In de statuten van de
stichting is echter bepaald dat pas tot opheffing kan worden overgegaan nadat wij en het
college van Burgemeester en Wethouders van Kampen hiervoor hun goedkeuring hebben
gegeven.

Wij en de gemeente Kampen hebben de voorzitter van het bestuur van de stichting ROC
Kampen, de heer Th. Bennink, verzocht tot liquidatie van de ROC Kampen Vastgoed B.V. over
te gaan en daarna conform artikel 12 van de statuten van de stichting de ontbinding en de
vereffening van de Stichting Regionaal Overslag Centrum (ROC) Kampen te bewerkstelligen.
Voor de vereffening gaan wij uit van een percentage van 62,9 voor de gemeente en 37,1 voor
de provincie. Deze is gebaseerd op de inbreng in 1997.
Voor de waarde van het Regionaal Overslag Centrum (ROC) Kampen (grond met opstallen)
kan op basis van de taxaties globaal tussen de € 1,9 en € 2,1 miljoen worden aangehouden.
Wanneer de stichting ROC Kampen wordt verkocht kan de provincie teruggave van ingezette
middelen verwachten (€ 272.000,-- ROC Kampen) plus een winst (circa € 500.000,—).
In de statuten van de"ROC-stichting" staat niet vermeld voor welk doel de vrijgekomen
opbrengst ingezet moet worden. Wij hebben daarom besloten deze terug te laten vloeien in de
provinciale algemene dekkingsreserve. Via de daarvoor geëigende BBI-systematiek zullen wij
u op een later moment over deze begrotingswijziging laten besluiten.
Wij hopen u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd over de gevolgde procedure.
Datum
10.07.2012
§ Kenmerk
2012/0151219
Pagina
3
Wij zullen u op een later moment, als de verkoop is gepasseerd, over opheffing en vereffening
van de stichting Container Terminal Twente in Hengelo informeren. Naar verwachting is het
verkoopproces in het najaar van 2012 gereed.
Gedeputeerde Staten van Overijssel,
voorzitter,,
provincie v**J\#prj ICCp