De gemeente Almelo inzake provinciale bijdrage herontwikkeling ...

Van:
Verzonden:
Aan:
Onderwerp:
Bijlagen:
Kremer, Paulien [p.kremer@almelo.nl]
woensdag 3 oktober 2012 11:21
Riele-Bodewes, CJ van (Christel)
Verzoek beschikking Waterboulevard en Verbindende Pleinen
brief aan Statenfracties.doc
Geachte mevrouw Riele,
Graag stuur ik u hierbij een kopie van een mail zoals zojuist door ons verzonden aan de fractievoorzitters van PS.
Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Mochten u echter nog vragen hebben vernemen wij natuurlijk
graag.
Met vriendelijke groet,
Paulien Kremer
Gemeente Almelo
0546'-54 12 3!
p.kremer@almelo.nl
);- a; : mvve^;g: nsaa;;d'ig ïn\ donderdag ■-
PROVINCIALE STATEN
VAN OVERIJSSEL
Reg.nr. pb/Z-O l ^ A3 k 1
Dat.
ontv.:
Routing
0 4 OKT 2012
a.d.
Bijl.:
/ postadres: postvus 5100, 7600 SCAiwek> / öeioekaclres: StiKihiJtsplein L 7607 EK Aimeio f www.almelo.ni /
Geachte heer, mevrouw,
Op 25 september jl. heeft het college van Gedeputeerde Staten ons meegedeeld dat zij kan instemmen met ons verzoek
om de IMG beschikking voor de Waterboulevard te knippen. Tevens heeft het college ons meegedeeld niet bevoegd te
zijn een besluit te nemen op ons verzoek om het resterende deel van de provinciale bijdrage aan de Waterboulevard te
blijven reserveren voor Almelo. Dit is een zaak van Provinciale Staten.
In bijgaande brief nemen wij de vrijheid om nogmaals bij uw fractie aandacht hiervoor te vragen en vertrouwen wij erop u
te kunnen overtuigen van het belang hiervan voor de herontwikkeling van Almelo.
Met vriendelijke groet,
G.H. van Woudenbergh,
wethouder Stedelijke Vernieuwing van Almelo
P.S.
Een fysiek exemplaar van bijgaande zal u eveneens per post worden toegestuurd.

Afdeling Bestuursondersteuning en Control
De fracties van de Provinciale Staten
van de provincie Overijssel
Postbus 10078
8000 GB ZWOLLE
Postadres:
Gemeente Almelo
BC/CP
Postbus 5100
7600 GC Almelo
Bezoekadres:
Stationsstraat 11
7607 GX Almelo
telefoon: (0546) 54 11 11
e-mail: gemeente@almelo.nl
internet: www.almelo.nl
Uw brief Uw kenmerk Ons kenmerk Datum
UIT - 1218326 01 oktober 2012
Bijlage(n) Doorkiesnummer Behandeld door Zaaknummer
0546-541439 D. Oegema DCS - 1204781
Onderwerp
Verzoek beschikking Waterboulevard en Verbindende Pleinen
Geachte leden van de fracties.
Bij brief van 18 september 2012, kenmerk 1217325, hebben wij het College van Gedeputeerde Staten
van Overijssel verzocht de IMG-beschikking (kenmerk 2011/0095958), waarbij subsidie is toegekend
voor het project Waterboulevard, aan te passen.
Het college van Gedeputeerde Staten heeft ons echter op 25 september 2012 schriftelijk meegedeeld
dat zij kan instemmen met ons verzoek om de IMG beschikking te knippen, waarbij
€ 3,4 mln beschikbaar blijft voor het realiseren van lopende onderdelen van de Waterboulevard.
Echter, ten aanzien van ons verzoek om het resterende deel van de provinciale bijdrage aan het
project Waterboulevard (€ 8,9 mln) te blijven reserveren voor de realisatie van de gemeentelijke visie
op de binnenstad, heeft het college ons meegedeeld dat dit een bevoegdheid is van Provinciale
Staten. Provinciale Staten hebben in het kader van de provinciale begrotingssystematiek vastgelegd
dat middelen die vrijvallen, terugvloeien in de Algemene Dekkingsreserve.
In de Statenbrief van 4 september 2012 vraagt het college van Gedeputeerde Staten aandacht voor
de gevolgen die het terugvallen van de middelen heeft voor de uitvoering van de ambities voor de
binnenstad van Almelo.
Ons college neemt hierbij de vrijheid om nogmaals bij uw fracties aandacht te vragen van het belang
van de herontwikkeling van de binnenstad van Almelo en dat daarbij een bijdrage van de provincie
Overijssel essentieel is.
Pilot Binnenstedelijke Transformatie
In het kader van de Pilot Binnenstedelijke Transformatie Almelo (hierna Pilot) heeft de gemeente in
nauwe en zeer goede samenwerking met provincie en met andere strategische partners een
ontwikkelstrategie tot stand gebracht. Deze samenwerking in het proces van de Pilot heeft zoals in
onze brief van 18 september 2012 reeds gesteld, overtuigend laten zien dat de provincie een
belangrijke meerwaarde heeft in stedelijke transformatieprocessen.
In de Pilot hebben gemeente en provincie gezamenlijk de mogelijkheden verkend om Almelo
binnenstedelijk te verbeteren. Beiden willen de ruimtelijke kwaliteit van de binnenstad versterken,
waarbij het water een structurerend element is. Het project Waterboulevard is één van de
uitvoeringprojecten.
Pagina 1 van 3
UIT - 1218326
Bank
BNG Bank, Den Haag
28 50 00 187
BTWnr.
NL 0015 84 108 B 01

Voor de provincie bood de Pilot de mogelijkheid om haar ambitie om kernkwaliteiten van binnensteden
(ruimtelijk, sociaal, duurzaam, veilig, etc.) in praktijk te brengen. Het provinciaal belang ligt in het goed
functioneren van de binnenstad, waardoor Almelo weer de positie krijgt als regionaal centrum voor dit
deel van Twente. Dit bepaalt in hoeverre Overijssel zich als dynamische, economische en culturele
regio profileert.
Tijdens de Pilot heeft Urban Interest aangegeven dat zij haar vastgoedbezit (fase 1, deelgebied Haven
Zuid) binnen de door de raad vastgestelde stedenbouwkundige visie op korte termijn wil
herontwikkelen.
Omdat de gemeente verantwoordelijk is voor de inrichting van de openbare ruimte heeft dit ertoe
geleid dat de raad bij de Voorjaarsnota heeft besloten € 5 mln. te reserveren voor de eerste fase van
de binnenstad. Tevens is besloten om in overleg te gaan met de provincie Overijssel over de inzet van
€ 5 mln die beschikbaar gesteld is voor de aanleg van de Waterboulevard.
De aanleg van de Waterboulevard wordt daarmee gefaseerd, maar de verplichting wordt wel
aangegaan om op termijn het volledige plan voor de Waterboulevard te realiseren op basis van een
met de provincie te sluiten convenant.
Hierover heeft meerdere malen zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau overleg plaatsgevonden
tussen provincie en gemeente.
De provincie heeft aangegeven eventueel hiertoe bereid te zijn, mits de gemeente Almelo kan
aantonen dat de Waterboulevard op termijn alsnog in zijn geheel wordt uitgevoerd. De gemeente
Almelo heeft dan ook een onderzoek ingesteld naar de mogelijkheden van het instellen van een
spaarfonds.
Financieel perspectief
In onze brief van 18 september 2012 hebben wij aangegeven dat het perspectief van onze
voorjaarsnota 2012 een positief resultaat laat zien in 2014. Dat de eerste jaren deze middelen nodig
zijn om de algemene reserve en het weerstandsvermogen van de gemeente aan te vullen, zodat een
gezonde financiële positie blijft bestaan. De junicirculaire 2012 heeft een negatief effect op de korte
termijn, maar heeft een positief effect op de latere jaren. Binnen het huidige perspectief is het
technisch dus mogelijk bedragen te reserveren voor het realiseren van de binnenstadsontwikkeling.
Risico’s
Gelet op de financiële positie van Almelo, zoals bij u bekend, vinden wij het niet verantwoord om op dit
moment een besluit te nemen over het spaarfonds. Mede omdat de gevolgen van nieuw rijksbeleid en
mogelijke extra bezuinigingsmaatregelen van het volgende kabinet nog niet bekend zijn. Wij zijn van
mening dat een dergelijk financieel zwaar besluit plaats moet vinden in het kader van de integrale
afweging. Voor ons is dat bij de behandeling van de Voorjaarsnota, dus niet eerder dan in het voorjaar
van 2013.
Het college van Gedeputeerde Staten heeft ons dus meegedeeld niet zelf te besluiten over ons
verzoek het resterende bedrag van de provinciale bijdrage aan het project Waterboulevard voor de
gemeente Almelo te reserveren. Dit is een zaak van Provinciale Staten.
Voor de vergadering van Provinciale Staten is de stand van zaken van het investeringsprogramma
IMG geagendeerd aan de hand van een Statenbrief.
Bij deze willen wij bij uw fracties nogmaals het belang van de provinciale bijdrage in de
herontwikkeling van de eerste fase van de binnenstad van Almelo. Omdat de gemeente
verantwoordelijk is voor de inrichting van de openbare ruimte, heeft de gemeenteraad bij de
behandeling van de voorjaarsnota besloten € 5 mln. te reserveren voor de eerste fase van de
binnenstad. Echter om de eerste fase te kunnen realiseren is de bijdrage van de provincie essentieel.
Is hiervan geen sprake dan zal dit zeker belangrijke gevolgen hebben voor de herontwikkeling van de
binnenstad, die op zijn minst ernstige vertraging zal oplopen.
Wij verzoeken u dan ook om bij de behandeling van de stand van zaken van het
investeringsprogramma IMG, tijdens de vergadering van Provinciale Staten op 10 oktober a.s., het
resterende bedrag van € 8,9 mln. te reserveren voor Almelo, ter ondersteuning van een verantwoorde
fasering van de herontwikkeling van de binnenstad. Dit sluit aan op onze gezamenlijke investeringen
in de Waterboulevard en de Verbindende Pleinen.
Hoogachtend,
Wethouder Stedelijke Vernieuwing van de gemeente Almelo,
Pagina 2 van 3

G.H. van Woudenbergh
Pagina 3 van 3