24.12.2014 Views

Verslag gemeenteraad januari - Assenede - CD&V

Verslag gemeenteraad januari - Assenede - CD&V

Verslag gemeenteraad januari - Assenede - CD&V

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Zitting van 27.01.2011<br />

AANWEZIG :<br />

Burgemeester- voorzitter :<br />

Philppe De Coninck<br />

Schepenen :<br />

Alex Meulebroeck, Servaas Van Eynde, Dominique Buysse, Guido Van de Veire en<br />

Annie Cuelenaere<br />

Raadsleden :<br />

Annita Teeuws, Trees Van Eykeren, Koen Van Ootegem, Hubert Staelens, Marijke De Neve, Marc De Schepper,<br />

Marcel Scheir, Nico Van Zele, Remi Van de Veire, Stany Buysse,<br />

Mieke Dhont, Luc Vermeire, Nicole Hubert en Bianca Buysse<br />

Raadslid met raadgevende stem :<br />

////<br />

Gemeentesecretaris wn<br />

Peter van Staveren<br />

AFWEZIG :<br />

Verontschuldigd : raadsleden mw. Martine Coppejans en de heer Erik Roegis.<br />

Raasleden Roos Valcke en Francine De Weweire vervoegen later de vergadering.<br />

Agenda<br />

OPENBARE ZITTING<br />

1. NOTULEN<br />

Goedkeuren van de redactie van de notulen van de <strong>gemeenteraad</strong>szitting van 16.12.2010.<br />

2. OCMW<br />

Akteneming ontslag OCMW-raadslid.<br />

3. OCMW<br />

Akteneming ontslag OCMW-raadslid.<br />

4. RUIMTELIJKE ORDENING<br />

Definitieve vaststelling ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Sport- en recreatiezone<br />

Kloosterstraat <strong>Assenede</strong>”.<br />

5. RIOLERINGEN<br />

Goedkeuren RIO-Act takenpakket 2011 in het kader van de uitbouw, het beheer en het onderhoud van<br />

het gemeentelijk rioleringsstelsel te <strong>Assenede</strong>.<br />

6. POLITIEREGLEMENT<br />

Goedkeuren aanpassing van het algemeen politiereglement van <strong>Assenede</strong> – Evergem.<br />

7. PATRIMONIUM<br />

Princiepbeslissing verwerven onroerend goed Tingelhoek 5 te Boekhoute en opstarten van de procedure<br />

voor het open verklaren van een vacante nalatenschap.<br />

8. INTERNE CONTROLE<br />

Kennisnemen verslag 2010 interne controle.<br />

9. BESTUURLIJKE BEVOEGDHEDEN<br />

Aanpassen <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit dd. 25.02.2010 met betrekking tot de bepaling van het begrip dagelijks<br />

bestuur.<br />

10. COMMUNICATIE<br />

Kennisnemen van de klachtenbehandeling 2010.<br />

11. BUDGET<br />

Kennisnemen van de kennisneming door de provinciegouverneur van de budgetwijziging 3 en 4/2010.<br />

12. AGB<br />

Goedkeuren prijssubsidie sporthal <strong>Assenede</strong> 2011.<br />

13. AGB<br />

Kennisnemen rapport betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het<br />

Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>.<br />

130


14. AGB<br />

Goedkeuren gebruiksreglement kampeerautoterrein sporthal <strong>Assenede</strong>.<br />

15. ONDERWIJS<br />

Goedkeuren nieuwe leerplannen gemeentelijk onderwijs <strong>Assenede</strong>.<br />

16. SOCIALE ZAKEN<br />

Goedkeuren wijziging van de statuten van de vereniging “Welzijnsband Meetjesland.”<br />

AANVULLENDE DAGORDE DOOR DE CD&V-FRACTIE<br />

17. Interpellatie : ontslag feestcommissie en organisatie carnaval.<br />

18. Interpellatie : subsidies voor EU-sportprojecten.<br />

19. Interpellatie : aansluitingen op de riolering in het kader van de dorpskernhernieuwing.<br />

20. Interpellatie : stand van zaken verlichtingspalen.<br />

21. Interpellatie : aanpassingswerken kruispunt Boekhoutedorp – Ooststraat.<br />

22. Interpellatie : vrijwillige overname van het plantrecht.<br />

23. Interpellatie : zichtbaarheid niveauverschillen tribune de Bijenkorf.<br />

24. Interpellatie : communicatie rond verwerking snoeiafval.<br />

25. Interpellatie : voorstel tot aanpassen subsidiereglement voor de aankoop van natuurgebieden door<br />

natuurverenigingen.<br />

26. Interpellatie : verkeersmaatregelen naar aanleiding van wegenwerken centrum <strong>Assenede</strong>.<br />

27. Interpellatie : verhuur sport- en recreatielokalen Oosteeklo.<br />

Openbare zitting<br />

1.GOEDKEUREN VAN DE REDACTIE VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN<br />

16.12.2010.<br />

De Raad,<br />

De CD&V-fractie dringt aan op een meer uitgebreide neerslag van de beraadslagingen (problematiek inzake<br />

handtekening van minister Crevits op een document met betrekking tot het project doortocht <strong>Assenede</strong>, visie van<br />

het College van burgemeester en schepenen omtrent investeringsubsidies).<br />

Door de voorzitter wordt geantwoord dat het verslag van de <strong>gemeenteraad</strong> geen letterlijke, woordelijke neerslag<br />

inhoudt: de door de <strong>gemeenteraad</strong> getroffen beslissingen worden genotuleerd, voorts is het aan de<br />

gemeentesecretaris te overwegen en te bepalen of een toevoeging voldoende belangrijk is in functie van de<br />

besluitvorming om deze in het verslag op te nemen. Onder verwijzing naar een vraagstelling door de CD&Vfractie<br />

vanuit de vorige <strong>gemeenteraad</strong> omtrent de werking van de welzijnstelefoon en na een discussie met de<br />

voorzitter betreffende het opnieuw in bespreking brengen van deze aangelegenheid, deelt de voorzitter mede<br />

akkoord te gaan om naar de toekomst toe de op een vorige <strong>gemeenteraad</strong> ingevolge vraagstelling beloofde<br />

antwoorden/verduidelijkingen aan de <strong>gemeenteraad</strong>sleden te laten overmaken vóór de deadline betreffende het<br />

indienen van de eventuele aanvullende agendapunten met betrekking tot de volgende <strong>gemeenteraad</strong>.<br />

Gemeenteraadslid R. Valcke vervoegt de vergadering.<br />

De redactie van de <strong>gemeenteraad</strong> van 16.12.2010 wordt goedgekeurd met 12 ja- stemmen en 9 onthoudingen.<br />

Hebben ja gestemd:<br />

De Coninck Philippe, Meulebroeck Alex, Van Eynde Servaas, Buysse Dominique, Van de Veire Guido,<br />

Cuelenaere Annie, Staelens Hubert, De Neve Marijke, De Schepper Marc, Scheir Marcel, Hubert Nicole<br />

en Buysse Bianca.<br />

Hebben zich onthouden :<br />

Teeuws Annita, Van Eykeren Trees, Van Ootegem Koen, Valcke Roos, Van Zele Nic, Van de Veire Remi,<br />

Buysse Stany, Dhont Mieke en Vermeire Luc.<br />

2.AKTENEMING ONTSLAG OCMW-RAADSLID.<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

Organieke wet dd. 08.07.1976 betreffende de openbare centra<br />

voor maatschappelijk welzijn.<br />

131


Verwijzingsdocumenten<br />

* Besluit <strong>gemeenteraad</strong> dd. 02.01.2007 betreffende de<br />

verkiezing van de leden van de Raad van het Openbaar<br />

Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.<br />

• * Het schrijven dd. 27.12.2010 van de heer Daniël Nuytinck,<br />

Knikkerstraat 2a te 9960 <strong>Assenede</strong>, bij ons bestuur<br />

binnengekomen op 27.12.2010, waarbij hij zijn ontslag als<br />

OCMW-raadslid indient.<br />

BESLUIT<br />

AKTENEMING zonder bezwaren van voormeld ontslag als<br />

OCMW-raadslid van de heer Daniël Nuytinck, wonende te<br />

<strong>Assenede</strong>, Knikkerstraat 2a.<br />

Afschrift van onderhavige akteneming wordt overgemaakt<br />

aan de heer provinciegouverneur.<br />

3.AKTENEMING ONTSLAG OCMW-RAADSLID.<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

Organieke wet dd. 08.07.1976 betreffende de openbare centra voor<br />

maatschappelijk welzijn.<br />

Verwijzingsdocumenten<br />

* Besluit <strong>gemeenteraad</strong> dd. 02.01.2007 betreffende de verkiezing van<br />

de leden van de Raad van het Openbaar Centrum voor<br />

Maatschappelijk Welzijn.<br />

* Het schrijven dd. 10.01.2011 van de heer Rudiger Dumeez,<br />

Weststraat 30 te 9961 Boekhoute, bij ons bestuur binnengekomen op<br />

18.01.2011, waarbij hij zijn ontslag als OCMW-raadslid indient.<br />

BESLUIT<br />

AKTENEMING zonder bezwaren van voormeld ontslag als OCMWraadslid<br />

van de heer Rudiger Dumeez, Weststraat 30 te<br />

9961 Boekhoute.<br />

Afschrift van onderhavige akteneming wordt overgemaakt aan de heer<br />

provinciegouverneur.<br />

4.DEFINITIEVE VASTSTELLING ONTWERP VAN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK<br />

UITVOERINGSPLAN "SPORT- EN RECREATIEZONE KLOOSTERSTRAAT ASSENEDE".<br />

De Raad,<br />

• Mevrouw F. De Weweire vervoegt de vergadering.<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, Titel II, hoofdstuk II, gewijzigd bij decreet<br />

van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, gewijzigd bij<br />

decreet van 18 december 2009 houdende bepalingen tot begeleiding van de<br />

begroting 2010, gewijzigd bij decreet van 18 december 2009 houdende<br />

bepalingen tot begeleiding van de derde aanpassing van de begroting 2009,<br />

gewijzigd bij decreet van 16 juli 2010 houdende aanpassing van de Vlaamse<br />

Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en van het decreet van<br />

10 maart 2006 houdende decretale aanpassingen inzake ruimtelijke ordening en<br />

onroerend erfgoed als gevolg van het bestuurlijk beleid.<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan <strong>Assenede</strong> goedgekeurd door de<br />

Deputatie van de Provincie O-Vl. dd. 19.02.2009<br />

• Besluit van de <strong>gemeenteraad</strong> van 29.01.2009 houdende goedkeuren uitbreiding<br />

van de opdracht voor opmaak BPA ‘ sport- en recreatiezone <strong>Assenede</strong> ‘ naar<br />

omvorming RUP ‘ sport- en recreatiezone <strong>Assenede</strong> ‘<br />

• Besluit van de <strong>gemeenteraad</strong> van 01.07.2010 houdende voorlopige vaststelling<br />

ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘ Sport- en recreatiezone<br />

Kloosterstraat <strong>Assenede</strong> ‘<br />

132


Verantwoording<br />

• Besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 11.08.2009<br />

houdende opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor<br />

‘Sport en recreatiezone Kloosterstraat <strong>Assenede</strong> ‘<br />

• Advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening dd. 29.11.2010<br />

• In het bindend deel van het goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van<br />

de gemeente <strong>Assenede</strong> is opgenomen dat de gemeente de mogelijkheden voor het<br />

oplossen van de problematiek van de lokale zonevreemde sport- en<br />

recreatiegebieden verder zal onderzoeken op basis van een gebiedsgerichte aanpak<br />

mits de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan.<br />

• Het RUP ‘ sport- en recreatiezone Kloosterstraat <strong>Assenede</strong> ‘<br />

ontwikkelingsperspectieven wenst te bieden aan de voetbalclub FC <strong>Assenede</strong>,<br />

recreatieve voetbalverenigingen en een aantal andere openlucht recreatieve<br />

functies zoals o.a. een Finse piste.<br />

• Het terrein volgens het gewestplan Gentse en Kanaalzone gelegen is in<br />

woongebied en woonuitbreidingsgebied.<br />

• Via een alternatievenonderzoek onderzocht werd welke de meest geschikte locatie<br />

is voor de ontwikkeling van een sport- en recreatiecluster in de hoofdgemeente<br />

<strong>Assenede</strong>. Uit een synthese van dit locatieonderzoek blijkt dat het binnengebied<br />

Kloosterstraat – Stadhuisstraat – Sint-Andrieslaan de beste keuze is voor de<br />

ontwikkeling van dit RUP.<br />

• In de toelichtingsnota het onderdeel van de effecten van het RUP op de<br />

waterhuishouding werd aangepast aan de opmerkingen geformuleerd in het advies<br />

van de deputatie van 7 oktober 2010.<br />

• In de toelichtingsnota de effecten van het RUP op de waterhuishouding van het<br />

gebied voldoende werden onderzocht en dat verzekerd wordt dat de realisatie van<br />

het RUP geen gevaar zal vormen voor bijkomende wateroverlast.<br />

• De gemeente opteert om voor het plangebied ook een onteigeningsplan op te<br />

maken en dat de verwerving van deze gronden kadert binnen de visie van de<br />

gemeente om de sport- recreatieterreinen zo veel mogelijk in eigen beheer verder<br />

te ontwikkelen en te optimaliseren.<br />

• Een onteigening ten algemene nutte noodzakelijk<br />

is om :<br />

- het inrichten van het ganse gebied voor zijn recreatieve functie ( een deel van de<br />

percelen wordt momenteel nog gebruikt als tuin en weide )<br />

- het onmiddellijk realiseren van de groene buffer en de reservatiestrook voor<br />

waterlopen<br />

- het op vrij korte termijn aanleggen van een derde voetbalterrein<br />

- het realiseren van een parking met 150 parkeerplaatsen om de Kloosterstraat te<br />

ontlasten bij wedstrijden van de eerste ploeg<br />

- het op korte termijn realiseren van een verbinding voor langzaam verkeer tussen<br />

de Sasdijkstraat en de Kloosterstraat<br />

- het voortbestaan van voetbalclub <strong>Assenede</strong> te kunnen garanderen<br />

• Het ontwerp RUP werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van<br />

16 augustus 2010 tot en met 14 oktober 2010 en dat dit overeenkomstig artikel<br />

2.2.14 van de Codex RO werd bekendgemaakt aan de bevolking.<br />

• Tijdens het openbaar onderzoek 5 bezwaarschriften werden ingediend.<br />

• Gelet op het bezwaarschrift ingediend door de Heer Ron Roobroeck,<br />

Kloosterstraat 21, 9960 <strong>Assenede</strong>.<br />

• Het bezwaarschrift om volgende reden kan weerlegd worden :<br />

Lawaaihinder :<br />

In de goedgekeurde mer-screening werd besloten dat er niet meer aanzienlijke<br />

negatieve effecten op het vlak van geluid worden gegenereerd dan nu.<br />

De genoemde geluidsoverlast is een louter subjectieve veronderstelling.<br />

Vanuit het principe van de gedeconcentreerde bundeling uit het RSV wordt gesteld<br />

dat recreatieve terreinen wel in dergelijke omgevingen thuishoren en niet in open<br />

ruimte gebied.<br />

Afwatering<br />

De veronderstelling dat voornoemde bomen schade zouden ondervinden van het<br />

voorgeschreven drainagesysteem is ongegrond. Het drainagesysteem wordt<br />

133


aangewend om de waterspiegel onder controle te houden, hetgeen op de<br />

aanpalende gronden een positief effect zal meebrengen. Het te bufferen volume<br />

wordt voorgeschreven volgens de code van de goede praktijk. Het locale ecosysteem<br />

zal niet verstoord worden maar door de voorgeschreven buffering en<br />

groen-recreatieve zone eerder positief beïnvloed worden.<br />

Verkeershinder<br />

In de goedgekeurde mer-screening werd besloten dat geen aanzienlijke negatieve<br />

effecten op het vlak van mobiliteit worden gegenereerd.<br />

Lichtpollutie<br />

Er werd een mer-screening opgemaakt en goedgekeurd tijdens de RUP-procedure<br />

waarin de lichtpollutie werd besproken. Er werd besloten dat geen aanzienlijke<br />

negatieve effecten op het vlak van lichtpollutie worden gegenereerd. Het gaat hier<br />

enkel om een uitbreiding van een bestaande toestand. Bovendien wordt een<br />

voldoende grote bufferzone ingetekend naar de tuinen van de omliggende<br />

woningen toe.<br />

Verleggen terreinen<br />

De percelen 908 B, 903 en 902 V zijn in het RUP bestemd voor de aanleg van een<br />

mogelijk derde voetbalterrein. Het verplaatsen naar de percelen 873 C en 874 A<br />

snijdt een nieuw gebied aan en vergroot de inname van woonuitbreidingsgebied.<br />

• Gelet op het bezwaarschriften ingediend door advocatenkantoor Goossens<br />

Sebreghts Jacqmain voor mevrouw Martine De Sutter, Hoogstraat 66,<br />

9960 <strong>Assenede</strong> en door mevrouw Martine De Suitter.<br />

• Het bezwaarschrift om volgende reden kan weerlegd worden :<br />

Regularisatie<br />

In een grondige planologische verantwoording in het GRS en in het RUP in de<br />

vorm van een alternatievenonderzoek werd aangetoond dat deze locatie de juiste<br />

keuze is. Het onderzoek naar alternatieven is steeds na elk advies van de hogere<br />

overheid, onderworpen aan een kritische blik en aangepast aan het advies. Het<br />

onderzoek naar alternatieven is inmiddels als voldoende bevonden door de<br />

genoemde instanties.<br />

Onteigeningsplan<br />

De onteigening van 66 ca van het perceel 821 A is noodzakelijk om de<br />

toegangsweg voor langzaam verkeer via de Sasdijkstraat, op korte termijn te<br />

kunnen realiseren. Deze verbindingsweg is ook noodzakelijk om het naastgelegen<br />

woonuitbreidingsgebied te kunnen aansnijden. De ontsluiting van het<br />

perceel 821 A kan gegarandeerd worden door het vestigen van een<br />

erfdienstbaarheid ten gunste van de eigenares van perceel 821 A.<br />

• Gelet op het bezwaarschrift ingediend door nv Matexi.<br />

• Het bezwaarschrift om volgende reden kan weerlegd worden:<br />

Zone voor tuinen<br />

Het aanduiden van deze zone is niet gestoeld op een verkeerd uitgangspunt.<br />

De opname van dit gebied in het RUP heeft te maken met de nood tot aanduiding<br />

van een reservatiestrook/onderhoudsstrook voor de waterloop enerzijds en de<br />

aanleg van een fietsersverbinding anderzijds, hierdoor blijft een restruimte over.<br />

Als aansluiting tussen de groen-recreatiezone en het te ontwikkelen<br />

woonuitbreidingsgebied kan deze bestemming tuinzone ingenomen worden als<br />

privétuin of als openbaar groen in functie van het later te ontwikkelen<br />

woonuitbreidingsgebied.<br />

Zone voor wegenis<br />

De optie tot ontsluiting van het woonuitbreidingsgebied via de Sasdijkstraat maakt<br />

geen deel uit van de opmaak van dit RUP. In het richtinggevend gedeelte van het<br />

GRS werd bepaald dat deze locatie een mogelijke ontsluiting voor de ontwikkeling<br />

van het woonuitbreidingsgebied is.<br />

Onteigeningsplan<br />

In het noorden van het gebied wordt een fiets- en voetgangersverbinding voorzien.<br />

Het is noodzakelijk deze verbinding op te nemen in het onteigeningsplan ten einde<br />

deze verbinding te kunnen garanderen als ontsluiting voor langzaam verkeer en in<br />

de toekomst voor het aansnijden van het naastgelegen woonuitbreidingsgebied.<br />

De vermelde kadastrale nummer 820 A is de recentste kadastrale nummer volgens<br />

de gegevens van de Administratie van het Kadaster.<br />

134


Tussenkomsten<br />

• Gelet op het bezwaarschrift ingediend door de heer Achiel Van de Walle,<br />

Kloosterstraat 27, 9960 <strong>Assenede</strong>.<br />

• Het bezwaarschrift om volgende reden kan weerlegd worden:<br />

Regularisatie<br />

In een grondige planologische verantwoording in het GRS en in het RUP in de<br />

vorm van een alternatievenonderzoek werd aangetoond dat deze locatie de juiste<br />

keuze is. Het RUP beoogt de wijziging van de bestemming<br />

woonuitbreidingsgebied naar de bestemming sport- en recreatie.<br />

Hinder allerlei<br />

In de goedgekeurde mer-screening kwamen o.a. volgende criteria aan bod :<br />

mobiliteit, lucht-, licht- ,en geluidshinder. Het RUP is onthoffen van de plicht tot<br />

opmaak van een plan MER door het departement Leefmilieu, Natuur en Energie<br />

van de Vlaamse overheid. Bovendien krijgt het gebied een extra buffering naar de<br />

omgeving toe. Binnen de omschrijving van het RUP wordt een zone voor max. 150<br />

parkeerplaatsen voorzien.<br />

Alternatievenonderzoek<br />

Er is een onderzoek naar alternatieven gebeurd. Uit dit locatieonderzoek blijkt de<br />

Kloosterstraat de meest gunstige locatie te zijn.<br />

Biologisch waardevolle gebieden<br />

In de toelichtingsnota blijkt uit de biologische waarderingskaart dat de percelen<br />

van de bezwaarindiener gelegen zijn in biologisch minder waardevol gebied<br />

Onteigeningsplan<br />

Het perceel dat opgenomen is in het onteigeningsplan betreft enkel de tuin van de<br />

bezwaarindiener. Gelet op de behoefte om een derde volwaardig voetbalveld met<br />

officiële afmetingen te creëren, is de opname van dit perceel in het<br />

onteigeningsplan noodzakelijk.<br />

Uitvoeringsplan<br />

Een plan met verdere inrichting en uitvoering van het RUP maakt geen deel uit van<br />

het voorliggend dossier.<br />

• Gelet op het advies van de gemeente Zelzate dd. 23.08.2010<br />

• Gelet op het advies van de gemeente Sint-Laureins dd. 15.09.2010<br />

• Gelet op het advies van de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen dd.<br />

07.10.2010<br />

• De toelichtingsnota is uitgebreid en aangepast aan de opmerkingen van de<br />

Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen.<br />

• Gelet op het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar van<br />

Ruimte & Erfgoed dd. 20.09.2010<br />

• De stedenbouwkundige voorschriften zijn aangepast aan de opmerkingen van de<br />

gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar.<br />

• Gelet op het schrijven van het Departement LNE, Afd. Milieu-, Natuur- en<br />

Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering dd. 18.06.2010 waaruit blijkt dat<br />

geen veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden.<br />

• Gelet op de behandeling van de bezwaarschriften en adviezen door de<br />

gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening dd. 29.11.2010<br />

• Gelet op de tussenkomst van de CD&V-fractie die stelt het RUP voluit te steunen<br />

en die enkele positieve aspecten ( Finse looppiste, verminderen parkeerlast voor<br />

buurtbewoners, doorsteek naar Sasdijkstraat,… ) benadrukken en vragen wanneer<br />

de procedure zal afgerond zijn.<br />

• Het College stelt dat de goedkeuring door de Deputatie normaliter wordt verwacht<br />

in april 2011.<br />

Na beraadslaging.<br />

Stemmen met 22 ja stemmen<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

De bezwaarschriften ingediend door de Heer Ron Roobroeck, advocatenkantoor Goossens<br />

Sebreghts Jacqmain voor mevrouw Martine De Sutter, mevrouw Martine De Sutter, nv<br />

Matexi en de Heer Achiel Van de Walle worden met uitzondering van de erfdienstbaarheid<br />

voor het ontsluiten van het perceel 821 A naar de Sasdijkstraat, verworpen om hoger<br />

genoemde reden<br />

135


Art. 2<br />

Het ontwerp RUP ‘ sport- en recreatiezone Kloosterstraat <strong>Assenede</strong> ‘ bestaande uit :<br />

toelichtingsnota - plan bestaande toestand - grafisch plan - stedenbouwkundige<br />

voorschriften – onteigeningsplan - register van percelen waarvoor planbaten, planschade,<br />

kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn; definitief vast te stellen.<br />

Art. 3.<br />

Het besluit van de <strong>gemeenteraad</strong> wordt samen met het RUP, het volledige advies van de<br />

gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening ter goedkeuring toegezonden aan de<br />

Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen en op hetzelfde ogenblik bezorgd aan de<br />

bevoegde planologische ambtenaar van het agentschap Ruimte & Erfgoed.<br />

5.GOEDKEUREN RIO-ACT TAKENPAKKET 2011 IN HET KADER VAN DE UITBOUW, HET BEHEER<br />

EN HET ONDERHOUD VAN HET GEMEENTELIJK RIOLERINGSSTELSEL TE ASSENEDE.<br />

De Raad,<br />

Wetten<br />

Reglementen<br />

• De wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen<br />

verontreiniging en latere wijzigingen.<br />

• Het oprichtingdecreet van 28 juni 1983 dat de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening toelaat met gemeenten op hun verzoek contracten af te sluiten,<br />

ondermeer op het gebied van afvalwaterzuivering.<br />

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivatieplicht van<br />

bestuursbehandelingen en latere wijzigingen en aanvullingen.<br />

• De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen<br />

van werken, leveringen en diensten, de uitvoeringsbesluiten en latere aanpassingen en<br />

aanvullingen.<br />

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 1996 houdende vaststellingen van<br />

de voorwaarden onder dewelke, alsook van de verhouding in dewelke het Vlaamse<br />

Gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de<br />

gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende<br />

vaststellingen van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van<br />

subsidiëringsprogramma’s.<br />

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit<br />

van de Vlaamse Regering van 30 maart 196 houdende vaststellingen van de<br />

voorwaarden onder dewelke, alsook van de verhouding in dewelke het Vlaamse<br />

Gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de<br />

gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals<br />

vaststellingen van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van<br />

subsidiëringsprogramma’s.<br />

• Het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke<br />

aanwendingen en latere wijzigingen en aanvullingen.<br />

• Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, o.a. art. 252, en wijzigingen<br />

• Het hersteldecreet van 23 <strong>januari</strong> 2009 en wijzigingen.<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 22 december 2005 houdende goedkeuren af te sluiten<br />

overeenkomst tussen de gemeente <strong>Assenede</strong> en de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening (VMW) met betrekking tot de sanering van het door de VMW aan<br />

haar abonnees geleverde water in de zin van art. 6 bis § 3 van het decreet van 24 mei<br />

2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending.<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 21 december 2006 houdende goedkeuren van de<br />

overeenkomst tussen de gemeente <strong>Assenede</strong> en de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening betreffende water bestemd voor menselijke aanwending.<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 22 november 2007 houdende goedkeuren overeenkomst<br />

met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening in het kader van de uitbouw,<br />

het beheer en het onderhoud van het gemeentelijk rioleringsstelsel te <strong>Assenede</strong>.<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 30 december 2008 houdende overeenkomst tussen de<br />

gemeente <strong>Assenede</strong> en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW)<br />

overeenkomstig art. 6 bis § 3 van het decreet van 24 mei 2002 met betrekking tot<br />

water bestemd voor menselijke aanwending – goedkeuren van de aangepaste bijlage 1<br />

betreffende tarieven BOT en VEW.<br />

136


Verantwoording<br />

Tussenkomsten<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 17 december 2009 houdende het vaststellen van de<br />

afvoerbijdrage op de waterfactuur voor de verbruikte hoeveelheid leidingwater en<br />

grondwater vanaf 01.01.2010.<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 16 september 2010 houdende goedkeuren van het<br />

Rioact – takenpakket 2010 in het kader van de uitbouw, het beheer en het onderhoud<br />

van het gemeentelijk rioleringsstelsel te <strong>Assenede</strong>.<br />

• Het voorstel Rioact – takenpakket voor het dienstjaar 2011 dd. 02.11.2010.<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 16 december 2010 houdende het vaststellen van het<br />

budget 2011 met de memorie van toelichting en de beleidsnota 2011.<br />

• Vanaf 01 <strong>januari</strong> 2005 wordt op de waterfactuur een bijdrage voor opvang en transport<br />

van afvalwater ‘BOT’ of een vergoeding eigen waterwinning ‘VEW’ aangerekend (in<br />

2005 ten laste genomen door de gemeente als derdebetaler)<br />

• In het kader van de overeenkomst met de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening betreffende de uitbouw, het beheer en het onderhoud van het<br />

gemeentelijk rioleringsstelsel te <strong>Assenede</strong> dient jaarlijks door de <strong>gemeenteraad</strong> een<br />

takenpakket te worden goedgekeurd van door de VMW uit te voeren opdrachten. Dit<br />

takenpakket bestaat doorgaans uit een pakket jaarlijks terugkerende taken en een<br />

aantal eenmalige taken.<br />

• De uitvoering van het Rioact – takenpakket 2011 kan bekostigd worden uit de bijdrage<br />

voor opvang en transport van afvalwater ‘BOT’, de vergoeding eigenwaterwinning<br />

‘VEW’ en/of door de gemeente zelf.<br />

• De Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening heeft voor de invulling en de<br />

uitvoering van dit dienstenpakket volgens de wet van 24 december 1993 betreffende<br />

overheidsopdrachten een kaderovereenkomst met nv Aquafin afgesloten. Deze<br />

kaderovereenkomst is gebaseerd op wederzijdse en complementaire knowhow en<br />

ervaring en bevat een specifieke taakverdeling tussen de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening en de nv Aquafin.<br />

• Het bestuur van de gemeente <strong>Assenede</strong> wil ook de coördinatie, begeleiding en<br />

uitvoering van de afkoppelingswerken van de schoolgebouwen te Schoolstraat 1,<br />

9960 <strong>Assenede</strong> en de KLJ-gebouwen in de Leegstraat te 9960 <strong>Assenede</strong> opnemen in<br />

het Rioact takkenpakket 2011.<br />

• Door de CD&V-fractie worden diverse vragen gesteld/opmerkingen geformuleerd<br />

rond de RioAct-takenpakketten, de IBA-aanpak en de gemeentelijke<br />

rioleringsprojecten in <strong>Assenede</strong>. Hierop wordt door het College van burgemeester en<br />

schepenen geantwoord. De groene clusters op het zoneringsplan (collectief te<br />

optimaliseren buitengebied) moeten worden uitgevoerd tegen 2027. Tegen 2015<br />

dienen in de kwetsbare gebieden 100 IBA’s te worden geplaatst (voorzien à rato van<br />

20 IBA’s per jaar). De collectieve aanpak van IBA’s zal aan bod komen op de<br />

volgende <strong>gemeenteraad</strong> bij de bespreking van een reglement “aanpak IBA’s”. Voor de<br />

volgorde van realistatie van IBA-installaties zal een lijst met verschillende kwotaties,<br />

opgemaakt door de VMM, gevolgd worden. Naar uitvoering van de gemeentelijke<br />

rioleringsprojecten zullen prioriteiten worden gesteld zodat met de beschikbare<br />

middelen zoveel mogelijk effect op milieuvlak kan geressorteerd worden. In dit<br />

verband is de realisatie van de “doorsteek <strong>Assenede</strong>” prioritair. De verdere zuivering<br />

van de deelgemeente Boekhoute zal in het kader van een hogere betoelaging in een<br />

latere fase worden opgenomen in een gezamenlijk pakket met riolering Landsdijk –<br />

Schare. Door het College van burgemeester en schepenen zal worden nagegaan in<br />

hoeverre reeds terugnames van het reservefonds gebruikt zijn.<br />

Stemmen<br />

22 ja - stemmen<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

Goedkeuring te verlenen aan het als bijlage bij onderhavig besluit gevoegde Rioact –<br />

takenpakket 2011.<br />

In het Rioact – takenpakket 2011 wordt ook volgende opdracht opgenomen :<br />

- De coördinatie, begeleiding en uitvoering van de afkoppelingswerken van de<br />

schoolgebouwen te Schoolstraat 1, 9960 <strong>Assenede</strong> en de KLJ-gebouwen in de Leegstraat.<br />

Artikel 2<br />

De weerhouden taken opgesomd in het Rioact – takenpakket 2011 te financieren via de<br />

bijdrage voor opvang en transport van afvalwater ‘BOT’ of vergoeding eigen waterwinning<br />

137


‘VEW’, de kredieten op formulier T en in budget 2011.<br />

Artikel 3<br />

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de Vlaamse Maatschappij voor<br />

Watervoorziening.<br />

6.GOEDKEUREN AANPASSING VAN HET ALGEMEEN POLITIEREGLEMENT VAN ASSENEDE-<br />

EVERGEM.<br />

De Raad,<br />

Raadslid N. Van Zele verlaat de zitting<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• De nieuwe gemeentewet in het bijzonder art.119, 119bis en 135§2<br />

• De wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998<br />

• De wet tot uitvoering van gemeentelijke administratieve sancties van 13 mei 1999<br />

• De wet tot wijziging van de nieuwe gemeentewet van 17 juni 2004<br />

• Het koninklijk besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding<br />

van de wet van 17 juni 2004.<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Het gecoördineerd politiereglement voor de politiezone <strong>Assenede</strong>-Evergem,<br />

dd. 03.09.2009<br />

• de nota met de bundeling van de voorstellen van wijziging<br />

Verantwoording<br />

• Voorstellen van aanpassingen aan bepalingen in het politiereglement worden<br />

gebundeld voorgelegd aan de <strong>gemeenteraad</strong>.<br />

Tussenkomsten<br />

Op vraag van de CD&V-fractie naar de reden van de toevoeging van de<br />

bepaling “ de bewoners wonend in een straal van 250 meter van het<br />

gebeuren vooraf schriftelijk te informeren”, verwijst de voorzitter naar de<br />

ervaring dat er doorgaans geen klachten volgen wanneer de directe buurt<br />

vooraf op de hoogte wordt gebracht. Op verzoek van de CD&V<br />

verduidelijkt de voorzitter dat wat betreft het informeren van de buurt<br />

het niet de bedoeling is formele vormvereisten op te leggen. De intentie<br />

van het bestuur kadert eerder in een soort goodwill waarbij een signaal<br />

wordt gegeven naar de burger.<br />

Ingevolge de vraag van de CD&V-fractie om verduidelijking van de<br />

toevoeging “en wordt de concessie desgevallend beëindigd” in artikel<br />

261 van het politiereglement antwoordt de Voorzitter dat één en ander<br />

geschiedt op voorstel van de VVSG waarbij het de bedoeling is op te<br />

treden indien bij verwaarlozing/onderhoudsverzuim niet adequaat<br />

wordt gereageerd op de diverse aanmaningen van het bestuur.<br />

Stemmen Met 21 ja-stemmen<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

Het huidig algemeen gecoördineerd politiereglement voor de politiezone <strong>Assenede</strong>-<br />

Evergem dd. 03 september 2009 wordt per 31 <strong>januari</strong> 2011 opgeheven en vervangen door<br />

het gecoördineerd politiereglement voor de politiezone <strong>Assenede</strong>-Evergem Ref GR 27-01-<br />

2011 zoals geviseerd in bijlage.<br />

Art. 2.<br />

Het politiereglement treedt in werking vanaf 1 februari 2011.<br />

7.PRINCIEPBESLISSING VERWERVEN ONROEREND GOED TINGELHOEK 5 TE BOEKHOUTE EN<br />

OPSTARTEN VAN DE PROCEDURE VOOR HET OPEN VERKLAREN VAN EEN VACANTE<br />

NALATENSCHAP.<br />

De Raad,<br />

Raadslid N. Van Zele vervoegt de zitting<br />

Raadslid M. Dhont verlaat de zitting in toepassing van art. 27§1 van het gemeentedecreet<br />

van 15.07.2005<br />

138


Wetten en<br />

Reglementen<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

Verantwoording<br />

• Het besluit van de Vlaamse regering van 19.12.1991 inzake onteigeningen ten<br />

algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies , de<br />

intercommunale verenigingen en de gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen<br />

• De Ministeriële Omzendbrief BA 99/01 van 23.02.1999 betreffende onteigeningen<br />

voor algemeen nut<br />

• Het Burgerlijk Wetboek, meer bepaald de bepalingen van Boek III, afd. 2<br />

• De Wet van 24.12.1993 betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten<br />

voor aanneming van werken, leveringen en diensten, de uitvoeringsbesluiten,<br />

wijzigingen en aanvullingen.<br />

• Het Gemeentedecreet van 15.07.2005 en uitvoeringsbesluiten<br />

• Het Hersteldecreet van 23.01.2009 en uitvoeringsbesluiten<br />

• De brief van 07.05.2005 van dhr Dhont Hubert, Noorstraat 45 te 9961 Boekhoute<br />

met betrekking tot Tingelhoek 5<br />

• De brief van 07.06.2005 van het College van burgemeester en schepenen aan<br />

dhr Hubert Dhont met betrekking tot het verzoek tot het verplaatsen van het<br />

bushokje in de Tingelhoek te Boekhoute<br />

• De brief van 07.06.2005 van het College van burgemeester en schepenen aan<br />

OCMW <strong>Assenede</strong> met betrekking tot de gronden in de Tingelhoek<br />

• De brief van 15.04.2010 van mw Marijke Dhont, Tingelhoek 1 te 9961<br />

Boekhoute met betrekking tot de verbouwingen aan haar woning en het verzoek<br />

voor het verplaatsen van het bushokje<br />

• De brief van 02.06.2010 aan de Federale Overheidsdienst Financiën,<br />

Aankoopcomité Gent 1, R.A.C. Ter Plaeten, Sint-Lievenslaan 27 te 9000 Gent<br />

betreffende Boekhoute – gebouw Tingelhoek 5<br />

• De E-mail van 02.06.2010 van Marijke Dhont met betrekking tot de uitbreiding<br />

van de kinderopvang in het gebouw Tingelhoek 1 te 9961 Boekhoute<br />

• De brief van 15.06.2010 van het College van burgemeester en schepenen aan<br />

mw. Marijke Dhont, Tingelhoek 1 te 9961 Boekhoute betreffende onroerend goed<br />

Tingelhoek 5 te Boekhoute<br />

• De brief van 26.07.2010 van de Federale Overheidsdienst Financiën,<br />

Aankoopcomité Gent 1, R.A.C. Ter Plaeten, Sint-Lievenslaan 27 te 9000 Gent<br />

betreffende gebouw Tingelhoek 5<br />

• De brief van 05.08.2010 van het College van burgemeester en schepenen aan de<br />

Federale Overheidsdienst Financiën, Aankoopcomité Gent 1, R.A.C. Ter Plaeten,<br />

Sint-Lievenslaan 27 te 9000 Gent betreffende Boekhoute – onroerend goed<br />

Tingelhoek 5<br />

• De brief van 10.12.2010 van mw Marijke Dhont, Tingelhoek 1 te 9961<br />

Boekhoute met betrekking tot de verplaatsing van het schuilhuisje<br />

• De brief van 10.12.2010 van mw. Marijke Dhont, Tingelhoek 1 te<br />

9961 Boekhoute betreffende de afbraak van de bouwvallige stal op de eigendom<br />

van Maria Pierets.<br />

• De kadastrale gegevens waaruit blijkt dat het perceel gelegen Tingelhoek 5 te<br />

9961 Boekhoute, kadastraal gekend onder nr 0306Z der sectie A van de<br />

4 e afdeling <strong>Assenede</strong>, eigendom is van mw Pierets Maria, welke is overleden in<br />

1992.<br />

• De kredieten voorzien in budget 2011 onder art. 421/711-60 der uitgaven der<br />

buitengewone dienst voor de verwerving van het onroerend goed en<br />

art. 104/123-15 der uitgaven gewone dienst voor de erelonen advocaat en de<br />

gerechtskosten.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen stelt voor om het bushokje dat<br />

voorzien is voor Tingelhoek 1 te 9961 Boekhoute, te verplaatsen naar het<br />

onroerend goed gelegen Tingelhoek 5 te 9961 Boekhoute.<br />

139


Tussenkomsten<br />

Stemmen<br />

BESLUIT<br />

• Indien het bushokje ter hoogte van Tingelhoek 1 te Boekhoute terug opgericht<br />

wordt op die locatie neemt dit de volledige breedte in van het voetpad, waardoor<br />

dit zeer onveilig is voor voetgangers.<br />

• Vooraleer kan gestart worden met de verwerving, indien nodig onteigening dienen<br />

eerst de nodige stappen doorlopen te worden om de vacante nalatenschap als<br />

erfloze nalatenschap te laten verklaren door de rechtbank.<br />

• De CD&V-fractie stelt zich vragen omtrent het feit dat de <strong>gemeenteraad</strong> nu pas<br />

kennis kan nemen van een schrijven van 15.04.2010 aan de volledige<br />

<strong>gemeenteraad</strong> <strong>Assenede</strong>.<br />

• De voorzitter antwoordt dat met de schrijfster van de brief contact werd<br />

opgenomen, uitleg wed verschaft nopens de procedure enz. Voorts stelt de<br />

voorzitter principieel geen moeite te hebben met het ter inzage geven van<br />

documenten, doch geeft aan één en ander te zullen navragen omtrent de praktische<br />

kant inzake het doorsturen/bekendmaken van ingekomen briefwisseling<br />

(inzagerecht, stukken die aan de inzage kunnen onttrokken worden, de burger die<br />

niet altijd het onderscheid kent tussen gemeente, <strong>gemeenteraad</strong>, gemeentebestuur,<br />

schepencollege …)<br />

met 21 ja-stemmen<br />

Artikel 1<br />

Een procedure op te starten bij de Rechtbank van Eerste Aanleg voor het openlaten<br />

verklaren van de vacante nalatenschap van mw. Pierets Maria, overleden in 1992 met<br />

betrekking tot het onroerend goed gelegen Tingelhoek 5 te 9961 Boekhoute, kadastraal<br />

gekend onder nr. 0306Z der sectie A van de 4 e afdeling <strong>Assenede</strong>. Hiervoor zal een<br />

advocaat aangesteld worden.<br />

Artikel 2<br />

Principieel over te gaan tot het opstarten van het dossier voor het verwerven van het<br />

onroerend goed gelegen Tingelhoek 5 te 9961 Boekhoute , perceel kadastraal gekend onder<br />

nr 0306Z der sectie A van de 4 e afdeling te <strong>Assenede</strong>, indien nodig via het opstarten van een<br />

procedure voor onteigening.<br />

Artikel 3<br />

De Federale Overheidsdienst Financiën, Patrimoniumdocumentatie, Kadaster, registratie<br />

en domeinen, Aankoopcomité Gent 1, RAC Ter Plaeten, Sint Lievenslaan 27 te 9000 Gent<br />

aan te stellen voor :<br />

- het opmaken van het schattingsverslag<br />

- het voeren van de onderhandelingen<br />

- het opmaken van de ontwerpakte, dit document dient ter goedkeuring te worden<br />

voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen<br />

- het verlijden van de definitieve akte nadat de ontwerpakte door het College van<br />

burgemeester en schepenen werd goedgekeurd<br />

Artikel 4<br />

De kosten verbonden aan de verwerving van dit onroerend goed te betalen van de kredieten<br />

voorzien in budget 2011 onder art. 421/711-60 der uitgaven buitengewone dienst.<br />

Artikel 5<br />

De gerechtskosten, de erelonen en onkosten van de advocaat te betalen van de kredieten<br />

voorzien in budget 2011 onder art. 104/123-15 der uitgaven gewone dienst.<br />

8.KENNISNEMEN VERSLAG 2010 INTERNE CONTROLE.<br />

De Raad,<br />

Gemeenteraadslid mw. Mieke Dhont vervoegt opnieuw de zitting.<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Art. 99 en 101 van het gemeentedecreet.<br />

Verwijzingen<br />

• <strong>Verslag</strong> van de gemeentesecretaris dd. 11.01.2011.<br />

• Presentatiedocument van Cevi in verband met de doorlichting van de veiligheid van<br />

onze informaticasystemen dd. 25.10.2010.<br />

• Sjabloon in verband met budgetcontrole grote gemeentelijke projecten.<br />

140


Tussenkomsten<br />

• De CD&V informeert waarom op het vlak van arbeidsveiligheid richtlijnen voortaan<br />

een schriftelijke basis moeten hebben, waarom herhaalde inbreuken tegen deze<br />

richtlijnen moeten worden meegenomen in de functioneringsgesprekken en vraagt in<br />

hoeverre op dat vlak reeds inbreuken werden vastgesteld.<br />

De voorzitter schetst de evolutie van de laatste 10 jaar met een aantal organisatorische<br />

wijzigingen binnen de gemeentelijke technische dienst, o.a. de nieuwe structuur<br />

waarbij met kleine groepen onder leiding van meewerkende ploegbazen wordt<br />

gewerkt, de vaststelling dat diverse nieuwe personeelsleden in dienst zijn getreden, het<br />

feit dat niet alle werknemers voldoende aandacht schenken aan veiligheid op de<br />

werkvloer, de noodzaak aan het kort op de bal spelen in veiligheidsaangelegenheden,<br />

het verplicht gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen, de verplichtingen<br />

inzake controle, verslaggeving en voorkomingsbeleid vanuit de wetgeving, de<br />

noodzaak aan bepaalde documenten in het kader van de verantwoordelijkheid/<br />

aansprakelijkheid van de werkgever in verzekeringskwesties, enz.<br />

De voorzitter stelt dat één en ander leidt tot meer afsprakennota’s en het meenemen<br />

van arbeidsveiligheidsaspecten in functionerings- en evaluatiegesprekken.<br />

• Met betrekking tot het magazijnbeheer informeert de CD&V-fractie in hoeverre er een<br />

verplichting is van een onafhankelijke controle en of het College van burgemeester en<br />

schepenen de intentie heeft om – zoals in bedrijven – een inventaris te houden op één<br />

bepaalde dag.<br />

De voorzitter geeft aan dat een onafhankelijke controle niet verplicht is en dat één en<br />

ander kadert in een meer systematisch magazijnbeheer via een betere inventarisatie<br />

van voorraden. De klemtoon ligt op stockbeheer; in hoeverre zal worden geïnvesteerd<br />

naar één bepaalde dag zal worden geëvalueerd waarbij een afweging zal gebeuren van<br />

de baten en inspanningen.<br />

• De CD&V-fractie peilt naar de ervaringen in 2010 voor wat betreft de nieuwe aanpak<br />

inzake budgetcontrole van een aantal grote gemeentelijke projecten. Het College van<br />

burgemeester en schepenen stelt dat i.f.v. het budgetbeheer van een aantal projecten<br />

(o.a. betonwerken, strooiwerkzaamheden, gietasfalt) op voorhand bepaalde bedragen<br />

werden voorbehouden. Door het College van burgemeester en schepenen wordt tevens<br />

het belang geschetst van de sjablonen als hulpmiddel bij projectbeheer/-begeleiding,<br />

in het bijzonder bij projecten die over meerdere jaren lopen.<br />

• Met betrekking tot het afdekken van de risico’s rond de veiligheid van de<br />

computersystemen antwoordt het College van burgemeester en schepenen op diverse<br />

vragen van de CD&V-fractie. O.a. wordt aangegeven dat de problematiek aan bod<br />

gekomen in het ‘verslag 2010 interne controle’ voornamelijk hard- en softwarematig<br />

van aard is en dat de gemeente over voldoende knowhow inzake ICT beschikt (eigen<br />

dienst aangevuld met personele ondersteuning vanuit de provinciale overheid). De<br />

door Cevi gerealiseerde doorlichting van de gemeentelijke informaticasystemen en de<br />

voorliggende rapportage dienen te worden aanzien als stappen in een<br />

beveiligingsproces dat nog verder moet worden uitgewerkt/uitgevoerd (o.a. concrete<br />

maatregelen inzake fysieke beveiliging computersystemen, acties in het kader van<br />

softwarematige beveiliging en organisatie van opslag/archivering gegevens,<br />

internet…)<br />

BESLUIT Artikel 1.<br />

Kennis te nemen van het verslag 2010 betreffende de interne controle.<br />

9. VASTSTELLEN VAN HET BEGRIP DAGELIJKS BESTUUR.<br />

De Gemeenteraad,<br />

Wetten<br />

Reglementen<br />

Dit besluit is gebaseerd op de volgende wettelijke en reglementaire bepalingen :<br />

* Het gemeentedecreet stelt in titel IV ‘planning en financieel<br />

beheer’, hoofdstuk IV ‘uitvoering van het budget,<br />

budgethouderschap en beheer van de middelen’ , afdeling 1<br />

‘budgethouderschap’.<br />

* Art. 159 § 2 : de <strong>gemeenteraad</strong> bepaalt, op voorstel van het<br />

College van burgemeester en schepenen, wat onder dagelijks<br />

bestuur wordt begrepen.<br />

* Wet op de overheidsopdrachten van 24.12.1993 – art. 17 § 2-2a.<br />

141


* Art. 43 § 2 en art. 57 § 3 van het gemeentedecreet.<br />

Verwijzingen<br />

* Gemeenteraadsbesluit dd. 25.02.2010 in verband met het<br />

aanpassen van de definitie van het begrip dagelijks bestuur waarbij<br />

het raadsbesluit dd. 01.10.2009 terzake werd opgeheven.<br />

* Gelet op het schrijven van 23.12.2010 van de provinciegouverneur<br />

waarin advies in verband met bevoegdheidsproblematiek werd<br />

verstrekt.<br />

Verantwoording<br />

* Overwogen dat het noodzakelijk is om het begrip dagelijks bestuur<br />

aan te passen zodat daden van beschikking niet langer onder dit<br />

begrip vallen maar wel gedelegeerd worden aan het College van<br />

burgemeester en schepenen.<br />

Tussenkomsten<br />

* De CD&V-fractie merkt op dat het College van burgemeester en<br />

schepenen voortdurend heeft gepoogd bevoegdheden naar zich<br />

toe te trekken. Onder mededeling dat daden van beschikking een<br />

exclusieve bevoegdheid van de <strong>gemeenteraad</strong> zijn, stelt de CD&V<br />

dat het College van burgemeester en schepenen in onderhavige<br />

aangelegenheid wordt terecht gewezen voor de terzake onterechte<br />

delegatie naar het schepencollege. Onder verwijzing naar het<br />

“Praktisch handboek voor gemeenterecht” benadrukt de voorzitter<br />

dat het College van burgemeester en schepenen wel degelijk<br />

bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking wanneer<br />

deze nominatief zijn opgenomen in het budget. De voorzitter deelt<br />

mee dat in dit verband in <strong>Assenede</strong> een correcte werkwijze wordt<br />

toegepast. Tevens geeft de voorzitter aan dat één en ander hier<br />

een louter administratieve aanpassing betreft en zeker geen<br />

terugfluiting van het College van burgemeester en schepenen<br />

inhoudt.<br />

Stemmen met 13 ja- stemmen, 1 onthouding en 8 neen- stemmen :<br />

Hebben ja gestemd:<br />

De Coninck Philippe, Meulebroeck Alex, Van Eynde Servaas,<br />

Buysse Dominique, Van de Veire Guido, Cuelenaere Annie,<br />

Staelens Hubert, De Neve Marijke, De Schepper Marc, Scheir Marcel,<br />

Hubert Nicole, De Weweire Francine en Buysse Bianca.<br />

Hebben neen gestemd :<br />

Teeuws Annita, Van Eykeren Trees, Van Ootegem Koen, Valcke Roos,<br />

Van Zele Nic, Van de Veire Remi, Buysse Stany en Dhont Mieke.<br />

Heeft zich onthouden :<br />

Vermeire Luc<br />

BESLUIT Artikel 1.<br />

Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit dd. 25.02.2010 waarbij de definitie van het begrip dagelijks bestuur<br />

werd aangepast, wordt opgeheven vanaf 28.01.2011.<br />

Artikel 2.<br />

De inhoud van het begrip dagelijks bestuur wordt als volgt bepaald :<br />

- de bevoegdheid van het college inzake het bepalen van de wijze en de<br />

voorwaarden van gunning inzake overheidsopdrachten voor zover<br />

boekhoudkundig behorend tot de gewone dienst.<br />

Artikel 3.<br />

In aanvulling van art. 2 wordt de inhoud van het begrip dagelijks bestuur uitgebreid met de<br />

wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase (m.u.v. herzieningen en aanpassingen van vermoedelijke<br />

hoeveelheden) aan de gegunde opdrachten van de buitengewone dienst/investeringsbudget voor<br />

zover die wijzigingen niet leiden tot bijkomende uitgaven van meer dan 50 % van het<br />

oorspronkelijk gunningbedrag.<br />

Artikel 4.<br />

In aanvulling van art. 2 krijgt het college met betrekking tot de buitengewone dienst – als de<br />

<strong>gemeenteraad</strong> de voorwaarden en wijze van gunnen niet zelf heeft vastgelegd – de bevoegdheid<br />

tot vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden van gunnen voor alle in het budget<br />

(wijzigingen) en haar bijlagen opgenomen werken, leveringen en diensten waarvan de in het<br />

budget (wijzigingen) uitgesplitste kostprijzen het bedrag van € 67.000,00 excl. BTW niet<br />

142


overschrijden, of die nominatief in het vastgestelde budget zijn opgenomen en niet door de<br />

<strong>gemeenteraad</strong> weerhouden worden bij expliciet raadsbesluit.<br />

Artikel 5.<br />

Daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen die nominatief omschreven<br />

zijn in het vastgestelde budget worden op basis van art. 43 § 1 gedelegeerd aan het College met<br />

uitzondering van dadingen.<br />

Artikel 6.<br />

Het College van burgemeester en schepenen wordt de bevoegdheid opgedragen :<br />

* In uitvoering van artikel 6 van het decreet van 16 <strong>januari</strong> 2004 op de begraafplaatsen en de<br />

lijkbezorging, de grafconcessies voor maximum 50 jaar te verlenen op de gemeentelijke<br />

kerkhoven, onder eerbiediging van de concessievoorwaarden vastgesteld door de<br />

<strong>gemeenteraad</strong>.<br />

* De uitvoering van artikel 7 § 1 van het decreet van 16 <strong>januari</strong> 2004 op de begraafplaatsen en<br />

de lijkbezorging te verzekeren betreffende de hernieuwing van de vergunningen, waarvan de<br />

concessietermijn verstreken is.<br />

* Hernieuwing telkens na 50 jaar van de altijddurende concessie krachtens het keizerlijk<br />

decreet van 23 prairial jaar XII, verleend voor de inwerkingtreding van de wet van 20 juli<br />

1971, conform artikel 9 van bovenvermeld decreet.<br />

Artikel 7.<br />

Deze toekenningen van bevoegdheden aan het College van burgemeester en schepenen zijn van<br />

toepassing vanaf 28.01.2011 tot en met 31.12.2012.<br />

10.KENNISNEMEN VAN DE KLACHTENBEHANDELING 2010.<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Gemeentedecreet van 15.07.2008, artikel 197 en 198.<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Gewijzigd reglement klachtenbehandeling, goedgekeurd in de <strong>gemeenteraad</strong>szitting<br />

van 29.10.2009<br />

• <strong>Verslag</strong> klachten 2010<br />

Verantwoording<br />

• In artikel 9 van het gewijzigd reglement klachtenbehandeling, dat goedgekeurd werd<br />

in de <strong>gemeenteraad</strong>szitting van 29.10.2009, staat beschreven dat er jaarlijks een<br />

verslag wordt opgemaakt en dat dit aan de <strong>gemeenteraad</strong> gerapporteerd wordt.<br />

Tussenkomsten<br />

• CD&V-fractie stelt dat het aan de hand van het voorliggend verslag te weinig zicht<br />

heeft op de klachten en de opvolging ervan.<br />

• De CD&V dringt daarom aan op uitgebreidere info.<br />

• CD&V stelt dat de rapportage niet altijd correct is. Het College van burgemeester en<br />

schepenen ontkent dat de rapportage niet altijd juist gebeurd zou zijn.<br />

• CD&V stelt dat een anonieme klacht onterecht ontvankelijk is verklaard. Dat stemt<br />

niet overeen met het reglement ‘klachtenbehandeling’.<br />

• CD&V stelt dat in één geval de naam van de klager bleef staan in het verslag. Dat kan<br />

niet de bedoeling zijn. De anonimiteit van de klagers dient ten allen tijde gegarandeerd<br />

te worden.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen stelt dat alle klachten in 2010 binnen de<br />

vooropgestelde termijn werden behandeld.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen geeft aan dat er vrij weinig klachten zijn<br />

voor een gemeente als <strong>Assenede</strong>.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen zegt dat het bij alle klachten ingediend<br />

bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur gelijk kreeg na de behandeling van de<br />

klachten.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen erkent dat het vermelden van een naam<br />

van een klager in het verslag een vergissing is en zegt dit te zullen laten aanpassen in<br />

het verslag.<br />

• Er wordt gewezen dat dit punt ter kennisgeving voorligt en dat het niet de bedoeling is<br />

de klachten zelf te bespreken.<br />

143


• Er wordt aangegeven dat de klachtenopvolging- en rapportage kan gehanteerd worden<br />

als tool voor het maken van de juiste beleidsmatige keuzes en een betere werking naar<br />

de burger te garanderen.<br />

• De voorzitter zegt geen enkel probleem te hebben met de nodige transparantie naar de<br />

<strong>gemeenteraad</strong> toe en geeft aan dat alle <strong>gemeenteraad</strong>sleden inzagerecht hebben in het<br />

klachtenregister.<br />

• De voorzitter zegt akkoord te zijn om in de toekomst een uitgebreidere rapportage te<br />

doen aan de <strong>gemeenteraad</strong>.<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

De <strong>gemeenteraad</strong> neemt met de hierboven vermelde opmerkingen kennis van het verslag<br />

van de klachten van 2010.<br />

11.KENNISNEMEN VAN DE KENNISNEMING DOOR DE PROVINCIEGOUVERNEUR VAN DE<br />

BUDGETWIJZIGING 3 EN 4/2010.<br />

De Raad,<br />

Schepen D. Buysse verlaat de zitting.<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Het Gemeentedecreet<br />

• Het Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de<br />

gemeentecomptabiliteit<br />

• De omzendbrief BB 2009/05 van 4 september 2009 van het Vlaams Ministerie van<br />

Bestuurszaken houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010<br />

en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en van de openbare centra voor<br />

maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest.<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 28 oktober 2010 houdende vaststellen van de<br />

budgetwijziging nr. 2/2010 – gewone en buitengewone dienst (nummering volgens<br />

boekhoudprogramma).<br />

• Het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur – afdeling<br />

Oost-Vlaanderen van 30 november 2010 houdende kennisname van het<br />

<strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 28 oktober 2010.<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

De <strong>gemeenteraad</strong> neemt zonder bezwaar kennis van de kennisname door de<br />

provinciegouverneur van de beslissing van de <strong>gemeenteraad</strong> van 28 oktober 2010 houdende<br />

vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4/2010.<br />

12.GOEDKEUREN PRIJSSUBSIDIE SPORTHAL ASSENEDE 2011.<br />

De Raad,<br />

• Schepen D. Buysse vervoegt opnieuw de zitting.<br />

Verwijzingsdocumenten<br />

• College van burgemeester en schepenen van 17 november 2009 houdende de<br />

goedkeuring van het prijssubsidiereglement sporthal <strong>Assenede</strong> 2010.<br />

• Raad van Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> van 26 november 2009 houdende de<br />

goedkeuring van het prijssubsidiereglement sporthal <strong>Assenede</strong> 2010.<br />

• Raad van Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> van 25 november 2010 houdende<br />

vaststelling budget 2011 van het AGB <strong>Assenede</strong>.<br />

• Gemeenteraadbesluit van 25 november 2010 houdende goedkeuring budget 2011 van<br />

het AGB <strong>Assenede</strong>.<br />

• Gemeenteraadbesluit van 16 december 2010 houdende goedkeuring budget 2011<br />

gemeente <strong>Assenede</strong>.<br />

Verantwoording<br />

• Het gemeentebestuur <strong>Assenede</strong> heeft de sporthal <strong>Assenede</strong>, met ingang van<br />

1 juli 2010, in erfpacht gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> (AGB<br />

<strong>Assenede</strong>), welke instaat voor de exploitatie van de sporthal.<br />

• Dit prijssubsidiereglement sporthal <strong>Assenede</strong> 2010 goedgekeurd in het College van<br />

burgemeester en schepenen van 17 november 2009 en goedgekeurd in de Raad van<br />

Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> van 26 november 2009 verliep op 31 december 2010.<br />

144


Tussenkomst<br />

Stemmen<br />

• Het bedrag van de prijssubsidie dat door de gemeente aan het AGB <strong>Assenede</strong> wordt<br />

toegekend voor het verlenen van recht op toegang aan bezoekers tot de sporthal<br />

<strong>Assenede</strong> werd berekend voor de periode van 1 <strong>januari</strong> 2011 tot en met 31 december<br />

2011. Dit bedrag wordt berekend op basis van het budget 2011 van het AGB<br />

<strong>Assenede</strong>.<br />

• De <strong>gemeenteraad</strong> van 25 november 2010 keurde het budget 2011 van het AGB<br />

<strong>Assenede</strong> goed nadat de Raad van Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> in zitting van<br />

25 november 2010 dit vastgesteld heeft. In het budget 2011 van het AGB <strong>Assenede</strong> is<br />

de kostprijs van de prijssubsidie sporthal <strong>Assenede</strong> terug te vinden.<br />

• In het budget 2011 van de gemeente werd de kostprijs eveneens apart opgenomen. Dit<br />

budget werd goedgekeurd in de <strong>gemeenteraad</strong> van 16 december 2010.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen deelt mee dat er geen prijsconsequenties<br />

zijn voor de in de sporthal sportende verenigingen.<br />

• De CD&V-fractie stelt dat er wel degelijk een prijsverhoging is doorgerekend aan de<br />

sportverenigingen en informeert of het correct is dat de gemeente van plan is een<br />

financiële tussenkomst te doen voor de gebruikers van de oude sporthal.<br />

• De voorzitter benadrukt dat een prijsvergelijking tussen de turnzaal van het<br />

gemeentelijk onderwijs en de nieuwe sporthal niet opgaat gezien hier enerzijds sprake<br />

is van een oude sporthal opgericht met subsidies van het ministerie van Onderwijs en<br />

anderzijds van een 30 jaar later opgerichte nieuwe sporthal met veel uitgebreidere<br />

mogelijkheden.<br />

• De voorzitter geeft tevens aan dat de kostprijzen voor de bezoekers in <strong>Assenede</strong> bij de<br />

laagste in de regio behoren voor wat betreft sporthallen met vergelijkbare<br />

infrastructurele mogelijkheden.<br />

• Het College van burgemeester en schepenen antwoordt voorts dat er geen<br />

gemeentelijke compensatie voorzien is voor gebruikers van de oude sporthal.<br />

Met 13 ja stemmen: Ph. De Coninck, A. Meulebroeck, S. Van Eynde, D. Buysse,<br />

G. Van de Veire, A. Cuelenaere, H. Staelens, M. De Neve, M. De Schepper, M. Scheir,<br />

N. Hubert, F. De Weweire en B. Buysse.<br />

Met 9 onthoudingen: A. Teeuws, Tr. Van Eykeren, K. Van Ootegem, R. Roegies-Valcke,<br />

N. Van Zele, R. Van de Veire, S. Buysse, M. Dhont, L. Vermeire.<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

Het prijssubsidiereglement sporthal <strong>Assenede</strong> tussen het gemeentebestuur <strong>Assenede</strong> en het<br />

Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>, zoals in bijlage bij dit besluit gevoegd, wordt<br />

goedgekeurd met terugwerkende kracht van 1 <strong>januari</strong> 2011.<br />

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT<br />

SPORTHAL ASSENEDE<br />

GELEGEN TE 9960 ASSENEDE, KAPPELEDREEF 2<br />

Tussen<br />

− de gemeente <strong>Assenede</strong>, vertegenwoordigd door de <strong>gemeenteraad</strong>, gevestigd in de Kasteelstraat 3 te<br />

9960 <strong>Assenede</strong>, waarvoor handelen Philippe De Coninck, burgemeester en Boudewijn Roegiers,<br />

gemeentesecretaris, enerzijds;<br />

en<br />

− het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur van het<br />

Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>, gevestigd in de Kasteelstraat 3 te 9960 <strong>Assenede</strong>, waarvoor<br />

handelt Philippe De Coninck, voorzitter Raad van Bestuur, anderzijds;<br />

wordt overeengekomen dat de gemeente <strong>Assenede</strong> prijssubsidies zal toekennen aan het Autonoom<br />

Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> voor het verlenen van recht op toegang tot de sporthal <strong>Assenede</strong>. Dit<br />

prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf<br />

1 <strong>januari</strong> 2011 tot en met 31 december 2011.<br />

VOORWAARDEN<br />

• Het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het<br />

kalenderjaar 2011. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong><br />

vastgesteld dat de inkomsten uit het verlenen van recht op toegang tot de sporthal <strong>Assenede</strong> minstens<br />

EUR 107 933,96 (exclusief 6% btw) of EUR 114 410,00 (inclusief 6% btw) voor het kalenderjaar 2011<br />

moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.<br />

145


Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> vanaf 1 <strong>januari</strong> 2011<br />

de huidige toegangsprijzen (inclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal <strong>Assenede</strong> te<br />

vermenigvuldigen met een factor 4.<br />

• De gemeente <strong>Assenede</strong> erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>, op basis van deze<br />

ramingen, de huidige toegangsprijzen (inclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal <strong>Assenede</strong><br />

moet vermenigvuldigen met een factor 4 om economisch rendabel te zijn.<br />

• Rekening houdend met de sociale functie van de sporthal <strong>Assenede</strong> wenst de gemeente <strong>Assenede</strong> dat er<br />

tijdens het kalenderjaar 2011 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van bezoekers van<br />

de sporthal <strong>Assenede</strong>. De gemeente <strong>Assenede</strong> wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de<br />

sporthal <strong>Assenede</strong> toegankelijk is voor iedereen. De gemeente <strong>Assenede</strong> verbindt er zich toe om voor<br />

de periode 1 <strong>januari</strong> 2011 tot en met 31 december 2011 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren<br />

middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente<br />

<strong>Assenede</strong> bedraagt de prijs (inclusief btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt<br />

vermenigvuldigd met een factor 4.<br />

• Hieronder worden per type sportaccommodatie de toegangsgelden (inclusief btw) opgelijst die een<br />

bepaalde categorie bezoeker moet betalen evenals de prijssubsidie (inclusief btw) die de gemeente<br />

<strong>Assenede</strong> betaalt. Tenslotte vermeldt deze tabel de totale toegangsprijs (inclusief btw).<br />

volledige zaal<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 22,00 88,00 110,00<br />

Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 16,00 64,00 80,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 12,00 48,00 60,00<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong><br />

8,00 32,00 40,00<br />

1/2 zaal<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 11,00 44,00 55,00<br />

Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 8,00 32,00 40,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 6,00 24,00 30,00<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 4,00 16,00 20,00<br />

146


1/3 zaal<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 8,00 32,00 40,00<br />

Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 6,00 24,00 30,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 4,50 18,00 22,50<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 3,00 12,00 15,00<br />

Danszaal<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 15,00 60,00 75,00<br />

Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 10,00 40,00 50,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 7,50 30,00 37,50<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 5,00 20,00 25,00<br />

Badminton/terrein<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 2,00 8,00 10,00<br />

Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 2,00 8,00 10,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 2,00 8,00 10,00<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 2,00 8,00 10,00<br />

Kleedkamer/individueel gebruik<br />

Toegangsprijs bezoeker<br />

(incl. btw)<br />

Prijssubsidie<br />

(incl. btw)<br />

Totale prijs<br />

(incl. btw)<br />

Volwassene niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 1,00 4,00 5,00<br />

147


Volwassene aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 1,00 4,00 5,00<br />

Jeugd (onder 18) niet aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 1,00 4,00 5,00<br />

Jeugd (onder 18) aangesloten<br />

bij de Gemeentelijke Sportraad<br />

<strong>Assenede</strong> 1,00 4,00 5,00<br />

• Deze gesubsidieerde inkomgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens het<br />

kalenderjaar 2011 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het<br />

Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong>. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de<br />

gemeente <strong>Assenede</strong> deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een <strong>gemeenteraad</strong>sbeslissing).<br />

• Het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> moet op de 15de werkdag van elke maand de gemeente<br />

<strong>Assenede</strong> een overzicht bezorgen de bezoekers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije<br />

maand tot de sportaccommodatie. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te<br />

bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een factuur die<br />

het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> uitreikt aan de gemeente <strong>Assenede</strong>. De gemeente <strong>Assenede</strong><br />

dient deze factuur te betalen aan het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> binnen de maand na<br />

ontvangst.<br />

• Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 <strong>januari</strong> 2012 zal worden onderhandeld tussen de<br />

gemeente <strong>Assenede</strong> en het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> vóór 31 december 2011.<br />

13.KENNISNEMEN RAPPORT BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE BEHEERSOVEREENKOMST<br />

TUSSEN DE GEMEENTE EN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF ASSENEDE.<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 235§2<br />

Verwijzingsdocumenten<br />

• Beheersovereenkomst goedgekeurd in het College van burgemeester en schepenen<br />

van 28 juli 2009 en in de Raad van Bestuur van 30 juli 2009.<br />

Verantwoording<br />

• Jaarlijks en per kalenderjaar moet een rapport worden opgemaakt over de uitvoering<br />

van de beheersovereenkomst tussen AGB en gemeentebestuur.<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

Er wordt kennis genomen zonder opmerkingen van het rapport uitvoering<br />

beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB <strong>Assenede</strong> 2010.<br />

14.GOEDKEUREN GEBRUIKSREGLEMENT KAMPEERAUTOTERREIN SPORTHAL ASSENEDE.<br />

De Raad,<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Notulen Raad van Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> van 25 november 2010.<br />

Verantwoording<br />

• Het gemeentebestuur <strong>Assenede</strong> heeft de sporthal <strong>Assenede</strong>, met ingang van<br />

1 juli 2010, in erfpacht gegeven aan het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong><br />

(AGB <strong>Assenede</strong>).<br />

• Achter de sporthal <strong>Assenede</strong> is een kampeerautoterrein met 4 standplaatsen voorzien<br />

om het dagtoerisme in <strong>Assenede</strong> te bevorderen.<br />

• Door de ingebruikname van het kampeerautoterrein is er nood aan een reglement dat<br />

goedgekeurd moet worden.<br />

• Het gebruiksreglement kampeerautoterrein sporthal <strong>Assenede</strong> werd reeds<br />

goedgekeurd in de Raad van Bestuur van het AGB <strong>Assenede</strong> in de zitting van 25<br />

november 2010.<br />

148


Stemmen Met 22 ja stemmen.<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

Het gebruiksreglement kampeerautoterrein sporthal <strong>Assenede</strong>, zoals in bijlage bij dit<br />

besluit gevoegd, wordt goedgekeurd.<br />

Artikel 2<br />

Het gebruiksreglement kampeerautoterrein sporthal <strong>Assenede</strong> treedt in werking van zodra<br />

het AGB <strong>Assenede</strong> beschikt over de exploitatievergunning.<br />

REGLEMENT VOOR HET GEBRUIK VAN<br />

HET KAMPEERAUTOTERREIN SPORTHAL ASSENEDE<br />

Artikel 1<br />

Voor gebruik van het kampeerautoterrein dient € 5,00 incl. BTW ingeworpen te worden voor het openen van<br />

de slagboominstallatie. Dit dient enkel te gebeuren bij het oprijden van het terrein. Bij het verlaten van het<br />

terrein wordt de slagboominstallatie automatisch in werking gesteld.<br />

In dit bedrag is naast de toegang, ook het gebruik van elektriciteit inbegrepen en het storten van afval in de<br />

daartoe voorziene containers.<br />

Artikel 2<br />

Voor het verkrijgen van maximum 60l leidingwater dient € 1,00 incl. BTW ingeworpen te worden. Het<br />

leegmaken van de vuilwateropslagtank en chemisch toilet aan het sani-station is gratis.<br />

Artikel 3<br />

De vergoeding wordt ingevorderd vóór toegang verkregen wordt tot het kampeerautoterrein en vóór het<br />

verkrijgen van het leidingwater.<br />

Elk geschil wordt beslecht door de burgerlijke rechtbank.<br />

De invordering van de vergoeding volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging geldt voor het betwiste<br />

gedeelte. Voor wat betreft het niet-betwiste gedeelte van de niet-fiscale vorderingen wordt verwezen naar<br />

artikel 94 van het gemeentedecreet.<br />

Artikel 4: Het kampeerautoterrein<br />

Het kampeerautoterrein is eigendom van het gemeentebestuur <strong>Assenede</strong>, maar in het beheer van het<br />

Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> via een erfpachtovereenkomst.<br />

Het kampeerautoterrein is exclusief voorbehouden aan kampeerauto’s.<br />

Aan andere voertuigen zoals motorvoertuigen of personenwagens is het niet toegestaan te parkeren of te<br />

overnachten.<br />

Er zijn 4 plaatsen voorzien.<br />

Artikel 5: Gebruikers<br />

De gebruikers van het kampeerautoterrein zijn rechtmatige eigenaar of huurder van hun kampeerauto.<br />

Het aantal bewoners van de kampeerauto mag niet meer zijn dan het aantal slaapplaatsen voorzien in het<br />

voertuig.<br />

Iedereen dient zich te onthouden van elke handeling die schade zou kunnen aanbrengen aan de zuiverheid,<br />

hygiëne en uitzicht van het kampeerautoterrein.<br />

Bezoek is toegestaan op verantwoordelijkheid van de gebruiker. De bezoekers kunnen geen voertuigen<br />

parkeren op het kampeerautoterrein.<br />

Huisdieren zijn toegelaten mits zij steeds aan de leiband gaan en de eigenaars van de dieren instaan voor het<br />

opruimen van de uitwerpselen.<br />

Huisdieren mogen niet alleen achtergelaten worden in de kampeerauto of op het terrein.<br />

Artikel 6: Gebruik<br />

Het kampeerautoterrein is het volledige jaar, 7 dagen op 7 dagen en 24 op 24 uur open.<br />

Het gebruikte terrein dient steeds schoon en vrij van afval achter gelaten te worden. Afval dient correct<br />

gesorteerd en in de geschikte containers gedeponeerd te worden: papier en karton, glas, PMD en restafval<br />

worden gescheiden en in de daarvoor voorziene container gedeponeerd. Septisch water wordt geloosd in het<br />

sani-station; vuil water wordt geloosd in de rioolkolk.<br />

Er kan geen permanente bewoning ingericht worden op het kampeerautoterrein. Kampeerauto’s kunnen<br />

maximum 72 uur gebruik maken van het kampeerautoterrein.<br />

Artikel 7: Rust<br />

Tussen 22u00 en 06u00 dient de nachtrust te worden gerespecteerd.<br />

Artikel 8: Veiligheid<br />

Iedereen dient de algemene veiligheid in acht te nemen bij het omgaan met installaties, parkeren of rondrijden<br />

op het kampeerautoterrein. Daarom is het verboden > 15 km/uur te rijden op het kampeerautoterrein.<br />

Er mogen geen extra constructies (tenten, zeilen, antennes, ….) opgesteld worden behalve deze behorend tot<br />

de uitrusting van de kampeerauto zelf.<br />

Aan de installaties of bomen van het terrein mogen geen waslijnen opgehangen worden.<br />

Het is te allen tijde verboden om open vuur te maken.<br />

149


Het is toegelaten om op het kampeerautoterrein barbecue te houden mits daartoe geëigende toestellen te<br />

gebruiken.<br />

Artikel 9: Noodnummers<br />

Gemeentebestuur <strong>Assenede</strong> 09 218 78 99<br />

Brandweer / Ambulance 112<br />

Politie 112<br />

Antigifcentrum 070 245 245<br />

Wachtdienst geneesheer 09 344 81 81<br />

Wachtdienst apotheek 09 001 05 00<br />

Artikel 10: Gebruik van de installaties<br />

De installaties dienen steeds volgens de aangebrachte instructies te gebeuren. Schade die veroorzaakt wordt<br />

door niet correct gebruik wordt steeds verhaald op de gebruiker en wordt gesanctioneerd volgens het<br />

gemeentelijk administratief sanctierecht.<br />

Wie illegaal water of elektriciteit afneemt zal van het terrein worden verwijderd en geverbaliseerd.<br />

Het sani-station dient steeds zuiver en hygiënisch achter gelaten te worden.<br />

Defecten worden om ieders veiligheid onmiddellijk gemeld bij het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> of<br />

aan de balie van de sporthal.<br />

Het wassen van een kampeerauto is verboden op het kampeerautoterrein. Het reinigen van de voorruit en de<br />

zijruiten van de bestuurderscabine is wel toegelaten.<br />

Artikel 11: Varia<br />

Het is niet toegestaan om handel of publiciteit te voeren.<br />

Het Autonoom Gemeentebedrijf <strong>Assenede</strong> kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor schade of diefstal<br />

die zich zou voordoen aan de kampeerauto van de gebruiker.<br />

Betwistingen worden enkel voor de rechtbank van Gent beslecht.<br />

15.GOEDKEUREN NIEUWE LEERPLANNEN GEMEENTELIJK ONDERWIJS ASSENEDE.<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Gelet op de bevoegdheid van de <strong>gemeenteraad</strong> overeenkomstig artikel 42 van het<br />

gemeentedecreet en artikel 117 van de nieuwe gemeentewet<br />

• Gelet op artikel 45 van het decreet basisonderwijs van 25.02.1997<br />

Verantwoording<br />

• Overwegende dat het schoolbestuur, met inachtneming van de door de regering<br />

opgelegde of gelijkwaardig verklaarde ontwikkelingsdoelen en eindtermen, voor<br />

haar gewoon onderwijs, met uitzondering voor wat godsdienst, niet-confessionele<br />

zedenleer en cultuurbeschouwing betreft, een leerplan moet opmaken, zijnde een<br />

plan waarin het vanuit het eigen pedagogisch project in het algemeen of de eigen<br />

visie op de leergebieden in het bijzonder de doelen formuleert voor haar leerlingen.<br />

In een leerplan zijn op een herkenbare wijze de leergebiedgebonden eindtermen en<br />

ontwikkelingsdoelen verwerkt<br />

• Overwegende dat de Vlaamse regering op advies van de Onderwijsinspectie de<br />

volgende nieuwe leerplannen zoals ingediend door OVSG vzw heeft goedgekeurd<br />

:<br />

OVSG<br />

Inspectienummer netnummer Bao niveau leergebied<br />

2010/193/3//D Frans LO Frans<br />

2010/194/3//D Nederlands LO Nederlands<br />

2010/195/3//D WO-techniek LO Wereldoriëntatie<br />

2010/196/3//D WO-natuur LO Wereldoriëntatie<br />

• Overwegende dat het schoolbestuur deze leerplannen vanaf 1 <strong>januari</strong> 2011 wil<br />

gebruiken in het gewoon basisonderwijs en bijgevolg moet goedkeuren<br />

• Overwegende dat zij de bestaande leerplannen met de nummers 1998/7634/019//D,<br />

1998/7634/026//D en 1998/7634/028//D vervangen<br />

• Na beraadslaging<br />

Stemmen met 22 ja-stemmen<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

De leerplannen van OVSG vzw Frans, Nederlands, Wereldoriëntatie-techniek en<br />

Wereldoriëntatie-natuur, zoals toegevoegd in de bijlage worden goedgekeurd om vanaf<br />

1 <strong>januari</strong> 2011 te worden gebruikt in het gemeentelijk basisonderwijs van <strong>Assenede</strong>.<br />

150


16.GOEDKEUREN WIJZIGING VAN DE STATUTEN VAN DE VERENIGING "WELZIJNSBAND<br />

MEETJESLAND".<br />

De Raad,<br />

Wetten en<br />

Reglementen<br />

• Organieke wet van 08.07.1976 betreffende de OCMW’s<br />

• Decreet betreffende de organisatie van de OCMW’s dd. 19 december 2008,<br />

inzonderheid op art. 220, art. 224 en volgende, art.51 en art.38<br />

Verwijzings-<br />

Documenten<br />

• Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 24.05.2004 waarbij<br />

Welzijnsband Meetjesland werd opgericht<br />

• Besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 21.10.2010 betreffende<br />

goedkeuring wijziging van de statuten van de vereniging Welzijnsband- voorstel<br />

van voorlegging ter goedkeuring van deze wijzigingen aan de <strong>gemeenteraad</strong><br />

<strong>Assenede</strong>, vergezeld van de melding rond de samenwerking rond AUDIO<br />

• Ontwerp van de nieuwe statuten van “ De Welzijnsband Meetjesland”<br />

Verantwoording<br />

• Het voorstel tot wijziging van de statuten is aangepast aan enerzijds de nieuwe<br />

bepalingen van het decreet en anderzijds aan de meer uitgebreide dienstverlening<br />

van de Welzijnsband.<br />

• Volgens art.220 en 224 van bovenvermeld decreet dienen de gewijzigde statuten<br />

ter goedkeuring voorgelegd worden aan de <strong>gemeenteraad</strong> en vervolgens aan de<br />

Vlaamse Regering.<br />

• Het OCMW wenst ook melding te maken van de toetreding van het OCMW tot<br />

de dienstverlening AUDIO, wat kadert in het besluit van de provinciegouverneur<br />

waarbij werd gemeld dat aan de <strong>gemeenteraad</strong> kennis wordt gegeven van de<br />

toetreding zodanig dat een democratisch debat hierover en meer bepaald in<br />

voorkomend geval over de financiële implicaties van de toetreding, kan<br />

plaatsvinden.<br />

• Na beraadslaging<br />

Stemmen Met 22 ja stemmen<br />

BESLUIT Artikel 1<br />

De nieuwe Statuten, zoals in bijlage gevoegd, van de “ Welzijnsband Meetjesland” –<br />

Statuten van een vereniging van OCMW’s onderworpen aan het decreet van 19 december<br />

2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s worden integraal goedgekeurd en aldus<br />

geviseerd.<br />

Art. 2<br />

Dit besluit wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Vlaamse Regering.<br />

Art. 3<br />

Melding wordt gemaakt van de toetreding van het OCMW tot de dienstverlening AUDIO.<br />

Art. 4<br />

Een afschrift van de beslissingen worden aan het OCMW van <strong>Assenede</strong> en Evergem<br />

bezorgd. Het OCMW stuurt het besluit door naar de Hogere Overheid.<br />

WELZIJNSBAND MEETJESLAND<br />

Statuten van een vereniging van OCMW’s onderworpen aan het decreet van 19 december 2008<br />

betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn<br />

TITEL Ⅰ. NAAM, RECHTSVORM, DOEL, ZETEL, DUUR, LEDEN, ONTSLAG EN UITSLUITING<br />

Artikel 1<br />

Onder de benaming ‘Welzijnsband Meetjesland’ wordt door de OCMW’s van Aalter, Eeklo, Maldegem,<br />

Evergem, St.-Laureins, Knesselare, Zomergem, Lovendegem, <strong>Assenede</strong>, Nevele, Zelzate en Waarschoot een<br />

publiekrechtelijke Vereniging opgericht die wordt beheerst door Titel VIII Hoofdstuk I van het decreet van<br />

19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder in<br />

deze statuten aangeduid als het OCMW decreet.<br />

151


Artikel 2<br />

De Vereniging heeft tot doel om voor de deelnemende OCMW’s volgende gemeenschappelijke projecten en<br />

diensten te organiseren: de veiligheidsconsultatie voor de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), de<br />

dienst juridische informatie en advies, de dienst schuldbemiddeling, de dienst kwaliteitszorg en de dienst<br />

collectieve schuldenregeling, de dienst archiefbeheer, de dienst interne auditering en de dienst samenaankopen.<br />

De Vereniging ondersteunt de deelnemende OCMW’s in het uitvoeren van hun opdracht.<br />

Nieuwe diensten of projecten kunnen worden opgericht en uitgevoerd mits naleving van de procedure voorzien<br />

in artikel 27.<br />

De deelnemende OCMW’s beslissen aan welke van de door de Vereniging aangeboden of georganiseerde<br />

dienstverlening zij wensen deel te nemen.<br />

Artikel 3<br />

De zetel van de Vereniging is gevestigd te Eeklo. Hij mag worden overgebracht door een besluit van de<br />

algemene vergadering. De bekendmaking van dit besluit gebeurt in de bijlagen aan het Belgisch Staatsblad.<br />

Artikel 4<br />

De vereniging is opgericht voor een termijn van twintig jaar, die ingaat na het verlijden van de authentieke akte<br />

met de statuten.<br />

Eén jaar voor het verstrijken van de eerste termijn kan de algemene vergadering beslissen tot verlenging van de<br />

Vereniging op de wijze zoals bepaald in artikel 33 van deze statuten. De deelgenoten zijn evenwel niet<br />

individueel gebonden door de beslissing tot verlenging en kunnen uit de Vereniging treden mits zij de raad van<br />

bestuur hiervan in kennis stellen binnen de 60 dagen volgend op de beslissing tot verlenging.<br />

De Vereniging mag slechts verbintenissen aangaan die haar duur te boven gaan zo zij deze verbintenissen kan<br />

nakomen door middel van haar inkomsten, haar maatschappelijk kapitaal en vast beloofde toelagen en voor<br />

zover de vereffening van de Vereniging of de beslissing van een deelgenoot om deel te nemen aan de verlenging<br />

niet bemoeilijkt wordt.<br />

Artikel 5<br />

De Vereniging is samengesteld uit de in artikel 1 van deze statuten genoemde OCMW’s en uit de OCMW’s die<br />

later toetreden, bij beslissing van de algemene vergadering en na goedkeuring van de toetredingsbeslissing van<br />

de raad voor maatschappelijk welzijn door de respectievelijke <strong>gemeenteraad</strong>.<br />

De hoedanigheid van deelgenoot wordt vastgesteld door overbrenging van de behoorlijk goedgekeurde<br />

toetredingsbeslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in een daartoe bestemd register.<br />

Artikel 6<br />

Indien een OCMW wenst uit te treden deelt het de beslissing bij aangetekend schrijven mee aan de raad van<br />

bestuur tijdens de eerste zes maanden van het dienstjaar; de uittreding kan pas aanvangen met ingang van 1<br />

<strong>januari</strong> van het volgend dienstjaar.<br />

Behoudens toepassing van artikel 225 van het OCMW decreet, kan geen uittreding worden toegestaan tijdens de<br />

eerste vijf jaar volgend op de datum waarop de raadsbeslissing tot toetreding door de <strong>gemeenteraad</strong> werd<br />

goedgekeurd.<br />

Artikel 7<br />

Een deelgenoot kan worden uitgesloten wegens het niet nakomen van zijn verbintenissen tegenover de<br />

vereniging en nadat zulks door de algemene vergadering werd vastgesteld. De uitsluiting kan eveneens worden<br />

uitgesproken bij fusie van een deelgenoot met een andere dan één van de deelgenoten.<br />

Artikel 8<br />

Een deelgenoot die zich terugtrekt uit de Vereniging kan geen aanspraak maken op een aandeel in het vermogen<br />

of het kasgeldfonds. Hij kan ook de teruggave niet eisen van de betaalde bijdragen.<br />

Hij zal de tegenwaarde ontvangen van zijn eventuele inbreng in de Vereniging, geraamd volgens de<br />

boekhoudkundige waarde op het ogenblik van het ontslag.<br />

Deze terugbetaling kan slechts plaatshebben na vereffening van alle vergoedingen wegens kosten, schade en<br />

intresten en van de schulden of lasten welke de deelgenoot aan de Vereniging mocht verschuldigd zijn.<br />

TITEL Ⅱ. MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL - VERPLICHTINGEN VAN DE VENNOTEN<br />

Artikel 9<br />

Het maatschappelijk kapitaal bedraagt minimum 3.000,00 EUR en is samengesteld uit ondeelbare aandelen van<br />

150,00 EUR.<br />

Het aantal aandelen dat door de deelgenoten wordt onderschreven, wordt bepaald door het aantal inwoners van<br />

de gemeente waartoe de toetredende OCMW’s behoren. Per inwoner wordt de intekening op het maatschappelijk<br />

kapitaal vastgesteld op 0,03 EUR. Het totale bedrag voor elke deelgenoot wordt afgerond naar de hogere<br />

eenheid.<br />

Als officieel bevolkingscijfer wordt de meest recente officiële opgave van de gemeente per 1 <strong>januari</strong> van het jaar<br />

voorafgaand aan de oprichting in aanmerking genomen.<br />

152


De aandelen kunnen niet worden overgedragen.<br />

Voor OCMW’s die na de stichting toetreden tot de Vereniging kan de algemene vergadering vragen om het<br />

maatschappelijk kapitaal bij de toetreding vol te storten.<br />

De algemene vergadering kan overgaan tot de aanpassing van het ingeschreven kapitaal bij verhoging van de<br />

bevolking met tien ten honderd. Ingeval van vermindering van de bevolking blijft het bedrag van de inschrijving<br />

behouden.<br />

Artikel 10<br />

Bij intekening zal door de deelgenoten het kapitaal voor de helft worden gestort. Het overblijvende deel kan door<br />

de raad van bestuur naargelang de behoefte van de Vereniging worden opgevraagd. Het opgevraagde kapitaal zal<br />

door de deelgenoten worden gestort binnen het jaar na de opvraging.<br />

Het OCMW dat de opgevraagde volstortingen niet heeft uitgevoerd binnen het jaar na de opvraging zal aan de<br />

Vereniging vanaf het verstrijken van dat jaar tot het moment van de effectieve betaling een intrest verschuldigd<br />

zijn gelijk aan de wettelijke intrest.<br />

Elke deelgenoot kan evenwel op gelijk welk ogenblik met toestemming van de raad van bestuur<br />

vooruitbetalingen doen ter gehele of gedeeltelijke vereffening van het nog verschuldigde bedrag van het door<br />

hem onderschreven kapitaal.<br />

Artikel 11<br />

De OCMW’s ontvangen ieder kwartaal de kostenstaat van de voor hun rekening verrichte prestaties. Zij moeten<br />

deze bedragen vereffenen binnen de 2 maanden na datum van toezending van de kostenstaat. Na die termijn<br />

wordt de wettelijke intrest aangerekend.<br />

De kostprijs van de dienstverlening die aangerekend wordt aan een OCMW, wordt berekend aan de hand van de<br />

analytische resultatenrekening van elke dienst.<br />

Voor de dienstverlening ‘veiligheidsconsultatie voor de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid’ zal de<br />

dienstverlening aangerekend worden in verhouding tot het informaticapark van de verschillende O.C.M.W.’s.<br />

(situatie 1 <strong>januari</strong> van het voorafgaand dienstjaar)<br />

De dienstverlening ‘collectieve schuldenregeling’ zal gerecupereerd worden via de erelonen die hiervoor aan de<br />

cliënten kunnen worden aangerekend. Indien de dienstverlening niet volledig zelfbedruipend blijkt te zijn zal<br />

gerecupereerd worden op basis van het aantal dossiers collectieve schuldenregeling bij de deelnemende<br />

O.C.M.W.’s.<br />

Voor de dienstverleningen ‘juridische informatie en advies’ en ‘schuldbemiddeling’ zal, afhankelijk van de<br />

grootte van de deelnemende O.C.M.W.’s, worden aangerekend op basis va n halve of volledige dagprestaties.<br />

De dienst archiefbeheer, de dienst interne auditering en de algemene, niet volgens de dienstverlening<br />

toe te wijzen kosten, zullen worden verdeeld op basis van het aantal inwoners van de gemeente van de<br />

deelnemende OCMW’s. (situatie 1 <strong>januari</strong> van het voorafgaand dienstjaar)<br />

De raad van bestuur kan ieder kwartaal een voorschot opvragen. De afrekening gebeurt na goedkeuring van de<br />

jaarrekening.<br />

Artikel 12<br />

De Vereniging mag geen verbintenissen aangaan, welke uitgaven zouden kunnen meebrengen, die niet kunnen<br />

voldaan worden door middel van haar inkomsten, vast beloofde toelagen of maatschappelijk kapitaal.<br />

TITEL Ⅲ. RAAD VAN BESTUUR<br />

Artikel 13<br />

Iedere deelgenoot wordt in de raad van bestuur vertegenwoordigd door een lid aangeduid door de eigen OCMWraad.<br />

Voor elk lid kan een plaatsvervanger worden aangeduid die de vergaderingen mag bijwonen in de plaats van het<br />

effectieve lid. Iedere vertegenwoordiger of plaatsvervanger beschikt over één stem.<br />

Artikel 14<br />

Het mandaat van bestuurder duurt zes jaar en is hernieuwbaar.<br />

De bestuurders of hun vervangers verliezen hun mandaat:<br />

bij ontslag<br />

onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die volgt op de vernieuwing van de raden voor<br />

maatschappelijk welzijn<br />

bij verlies van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn die hem afvaardigde<br />

op verzoek van de raad voor maatschappelijk welzijn die hem heeft voorgedragen<br />

door afzetting door de algemene vergadering met drie vierde van de uitgebrachte stemmen indien hij/zij<br />

daden heeft gesteld die een ernstig nadeel berokkenen aan de belangen van de Vereniging.<br />

Artikel 37 § 1 tot §4 van het OCMW decreet (ivm belangenneming) is van toepassing op de leden van de raad<br />

van bestuur.<br />

153


Artikel 15<br />

De bestuurders worden niet bezoldigd.<br />

Artikel 16<br />

Tijdens de eerste vergadering volgend op de benoeming van de bestuurders na de hernieuwing van de OCMWraden,<br />

kiest de raad van bestuur uit zijn leden een voorzitter en een ondervoorzittre. De gekozen voorzitter en<br />

ondervoorzitter verliezen hun functie wanneer zij ontslag neemt of wanneer zij ophoudt lid van een OCMW-raad<br />

te zijn.<br />

Bij tijdelijke afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt hij/zij in de volgende volgorde vervangen:<br />

door de ondervoorzitter<br />

door de leden van de raad van bestuur in volgorde van hun anciënniteit<br />

Artikel 55 van het OCMW decreet (wettelijke verhindering) is van toepassing op de voorzitter.<br />

Artikel 17<br />

De raad van bestuur vergadert minstens 4-maal per jaar.<br />

De bijeenroeping van de raad van bestuur geschiedt schriftelijk en aan huis, ten minste acht dagen voor de dag<br />

van de vergadering en vermeldt de agenda. Buiten de agenda mag geen enkel onderwerp behandeld worden<br />

behalve bij dringende noodzakelijkheid. Tot dringende noodzakelijkheid moet worden besloten door tenminste<br />

twee derden van de aanwezige leden. Elk voorstel dat uitgaat van een lid van de raad van bestuur en dat ten<br />

minste vijf dagen voor de datum van de raad van bestuur aan de voorzitter wordt bezorgd, moet ingeschreven<br />

worden op de agenda van die vergadering.<br />

De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.<br />

De leden van de raad van bestuur mogen alleen beraadslagen en besluiten wanneer de meerderheid van hun<br />

zitting hebbende leden aanwezig is.<br />

Zij kunnen echter, indien zij één maal bijeengeroepen werden zonder dat het vereiste aantal leden opgekomen is,<br />

na een nieuwe en laatste bijeenroeping, geldig beraadslagen en beslissen, welk ook het aantal der aanwezige<br />

leden zij, over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda staan.<br />

De beslissingen worden genomen bij volstrekte meerderheid van stemmen. De leden van de raad van bestuur<br />

stemmen mondeling. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.<br />

Er wordt geen rekening gehouden met de onthoudingen en de blanco of nietige stembiljetten.<br />

Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van<br />

kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractrueel aanstelling,<br />

de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste<br />

stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.<br />

Als bij een eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de<br />

jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Er kan alleen gestemd worden op de kandidaten die op de lijst<br />

voorkomen. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van<br />

stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.<br />

De notulen van de vorige vergadering worden aan de bestuurders medegedeeld samen met de bijeenroeping tot<br />

de vergadering. Na goedkeuring worden ze door de voorzitter en de secretaris ondertekend.<br />

Artikel 18<br />

De raad van bestuur heeft de meest uitgebreide bevoegdheid om op te treden namens de Vereniging en om alle<br />

daden van beheer en beschikking te verrichten die binnen het maatschappelijk doel vallen. Alles wat niet<br />

uitdrukkelijk is voorbehouden aan de voorzitter of de algemene vergadering door de wet of door de statuten,<br />

behoort tot de bevoegdheid van de raad van bestuur.<br />

De bestuurders kunnen persoonlijk niet aansprakelijk gesteld worden voor de verbintenissen aangegaan door de<br />

Vereniging. Hun aansprakelijkheid is beperkt tot de vervulling van de hen gegeven opdracht en de in hun beheer<br />

bedreven fouten.<br />

Onverminderd de toepassing van artikel 229 van het OCMW-decreet bepaalt de raad van bestuur de<br />

personeelsformatie en alle personeelsleden worden door hem aangeworven, benoemd of bevorderd<br />

overeenkomstig vooraf bepaalde aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden.<br />

De raad van bestuur is bevoegd tot toepassing op die personeelsleden van alle bepalingen vervat in Titel III van<br />

het OCMW decreet.<br />

Ieder OCMW is vrij om beroep te doen op de diensten die worden ingericht door de Vereniging. De aanvraag<br />

om aansluiting bij bepaalde vormen van dienstverlening moet minstens 3 maanden op voorhand worden<br />

ingediend bij de raad van bestuur. Een OCMW kan zich terugtrekken uit een bepaald initiatief bij aangetekend<br />

schrijven aan de voorzitter van de Vereniging. De mededeling van de terugtrekking kan enkel gebeuren tijdens<br />

de eerste zes maanden van het dienstjaar en ze kan pas aanvangen met ingang van 1 <strong>januari</strong> van het volgend<br />

dienstjaar.<br />

Artikel 19<br />

Op voorstel van de commissie van OCMW-secretarissen, hierna vermeld in artikel 20, zal door de raad van<br />

bestuur, aan de algemene vergadering, de raad van bestuur en het directiecomité een secretaris worden<br />

154


toegewezen, die voor de Vereniging dezelfde bevoegdheden uitoefent als deze van de OCMW-secretaris<br />

vermeld in het OCMW-decreet. De voor te stellen secretaris is een van de OCMW-secretarissen van de<br />

O.C.M.W.’s die deel uitmaken van de Vereniging.<br />

Eveneens op voorstel van de commissie van de OCMW-secretarissen, hierna vermeld in artikel 20, zal door de<br />

raad van bestuur, aan de Vereniging een financieel beheerder worden toegewezen, die voor de Vereniging,<br />

dezelfde bevoegdheden uitoefent als deze van de financieel beheerder van het OCMW vermeld in de OCMWdecreet.<br />

De voor te stellen financieel beheerder is een van de ontvangers die de functie van O.C.M.W.-ontvanger<br />

uitoefent in een van de O.C.M.W.’s die deel uitmaken van de Vereniging.<br />

Dezelfde procedure wordt toegepast indien een vervanger voor de titelvoerende secretaris of financieel beheerder<br />

van de Vereniging moet worden toegewezen.<br />

De functies van secretaris en financieel beheerder van de Vereniging zijn onbezoldigd.<br />

Artikel 20<br />

De raad van bestuur richt in zijn midden een directiecomité op dat belast is met het afhandelen van zaken van<br />

dagelijks bestuur.<br />

Het directiecomité bestaat uit 4 leden met inbegrip van de voorzitter. De voorzitter is van rechtswege en met<br />

beraadslagende stem voorzitter van het directiecomité.<br />

De leden van het directiecomité worden met uitzondering van de voorzitter, bij geheime stemming en in één<br />

enkele stemronde aangewezen, waarbij elke bestuurder over één stem beschikt. Bij staking van stemmen is de<br />

jongste kandidaat in jaren verkozen.<br />

De functie van lid van het directiecomité is onbezoldigd.<br />

De raad van bestuur kan ook adviescommissies en werkgroepen oprichten waarin naast een aantal door hem<br />

bepaalde leden van de raad van bestuur ook externe deskundigen zonder beraadslagende stem kunnen zetelen.<br />

Deze commissies en werkgroepen worden opgericht om informatie te verzamelen en adviezen te verstrekken<br />

omtrent de oprichting en de werking van bepaalde diensten of ter ondersteuning van het algemeen beleid.<br />

Er wordt minstens een adviescommissie opgericht die bestaat uit de OCMW-secretarissen van de deelnemende<br />

besturen of hun plaatsvervanger. Deze commissie verleent advies over elke materie die rechtstreeks of<br />

onrechtstreeks betrekking heeft op de geboden dienstverlening en over elke aangelegenheid waarover advies<br />

wordt gevraagd.<br />

Artikel 21<br />

Behoudens de uitzonderingen door de raad van bestuur bepaald in het huishoudelijk reglement worden alle akten<br />

die de Vereniging verbinden, ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Tenzij de raad van bestuur in een<br />

bijzonder geval hierover anders beslist, vertegenwoordigt de voorzitter de vereniging in alle gerechtelijke en<br />

buitengerechtelijke handelingen.<br />

Artikel 22<br />

De jaarrekening en het budget voor het komende dienstjaar, worden minstens veertien dagen voor de algemene<br />

vergadering door de raad van bestuur aan de deelgenoten meegedeeld. Alle stukken die op voormelde<br />

documenten betrekking hebben, worden hieraan toegevoegd.<br />

TITEL Ⅳ. COLLEGE VAN COMMISSARISSEN<br />

Artikel 23<br />

De regels van administratief toezicht volgens Titel IV hoofdstuk VII van de OCMW-decreet zijn eveneens van<br />

toepassing op de Vereniging. Voor het overige wordt het toezicht uitgeoefend door een college van<br />

commissarissen bestaande uit 3 leden.<br />

De leden van het College van Commissarissen oefenen een mandaat van raadslid uit bij een van de<br />

OCMW’s die deel uitmaken van de Vereniging.<br />

De leden van dit college worden, op voorstel van de aangesloten OCMW’s, met toepassing van artikel 17 van de<br />

statuten, benoemd door de algemene vergadering. Hun mandaat is onverenigbaar met het lidmaatschap van de<br />

raad van bestuur. De bepalingen van artikel 14 hiervoor zijn van toepassing op de leden van het College van<br />

Commissarissen.<br />

Artikel 24<br />

De commissarissen oefenen een recht van toezicht uit op alle verrichtingen van de Vereniging. Zij mogen inzage<br />

nemen van de boeken, de briefwisseling, de notulen en, in het algemeen, alle geschriften van de Vereniging,<br />

zonder deze te verplaatsen.<br />

De meerderheid der commissarissen mag aan de raad van bestuur de bijeenroeping van de algemene vergadering<br />

vragen. Weigert de raad van bestuur de algemene vergadering bijeen te roepen binnen de maand, te rekenen van<br />

de dag van ontvangst van de aanvraag, dan kan de meerderheid der commissarissen zelf tot de bijeenroeping<br />

overgaan.<br />

De commissarissen brengen het resultaat van hun opdracht alsmede de voorstellen die zij gepast oordelen, ter<br />

kennis van de algemene vergadering. De commissarissen bezorgen ten minste veertien dagen voor de gewone<br />

155


algemene vergadering waarop de jaarrekening van het voorbije dienstjaar wordt voorgelegd, aan elke deelgenoot<br />

een verslag dat de nodige gegevens bevat om te kunnen oordelen op welke wijze de statuten en wettelijke<br />

voorschriften werden nageleefd.<br />

TITEL Ⅴ. ALGEMENE VERGADERING<br />

Artikel 25<br />

De regelmatig samengestelde algemene vergadering bestaat uit leden van de raden voor maatschappelijk welzijn<br />

van de deelgenoten. Het aantal door de O.C.M.W.-raden aan te duiden leden van de algemene vergadering is 3<br />

leden voor een O.C.M.W.-raad van 9 leden en 4 leden voor een O.C.M.W.-raad van 11 leden of meer. De leden<br />

van de algemene vergadering worden door de respectievelijke O.C.M.W.-raden, bij geheime stemming en in een<br />

enkele stemronde aangewezen, waarbij elk raadslid over één stem beschikt. Bij staking van stemmen is de<br />

jongste kandidaat in jaren verkozen.<br />

De beslissingen van de algemene vergadering verbinden alle deelgenoten.<br />

Artikel 26<br />

Buiten de bevoegdheden die haar uitdrukkelijk worden toegekend door de wet en door onderhavige statuten,<br />

beslist de algemene vergadering over de verhoging van het maatschappelijk kapitaal, over de wijzigingen van de<br />

statuten en over de vroegtijdige ontbinding van de Vereniging.<br />

De gewone algemene vergadering beslist over de jaarrekening en over het budget.<br />

In een afzonderlijke beslissing spreekt zij zich uit over de kwijting die dient gegeven aan de bestuurders en de<br />

commissarissen. Tot het aangaan van leningen wordt, op voorstel van de raad van bestuur, beslist door de<br />

algemene vergadering.<br />

Artikel 27<br />

De algemene vergadering kan slechts over de oprichting van projecten en diensten betreffende hulpverleningsof<br />

ondersteunende activiteiten beslissen, na voorafgaande instemming van de deelgenoten en goedkeuring door<br />

de gemeenteraden.<br />

De machtiging tot het oprichten van diensten en projecten die wordt gegeven aan de Vereniging doet geen<br />

afbreuk aan het recht van de OCMW’s om vrij beroep te doen op deze projecten en diensten zoals dat is voorzien<br />

in artikel 18.<br />

Artikel 28<br />

De gewone algemene vergadering komt elk jaar minstens tweemaal samen. Buitengewone algemene<br />

vergaderingen kunnen door de raad van bestuur bijeengeroepen telkens als hij dit noodzakelijk acht.<br />

Op aanvraag van een derde van de deelgenoten, is de raad van bestuur verplicht binnen de veertien dagen na de<br />

aanvraag een algemene vergadering bijeen te roepen. De aanvraag moet de punten vermelden die op de agenda<br />

worden geplaatst.<br />

Artikel 29<br />

De uitnodiging voor de algemene vergadering vermeldt de agenda. Zij wordt aan de leden toegestuurd ten minste<br />

veertien dagen voor de datum van de vergadering.<br />

De agenda wordt opgesteld door de raad van bestuur. De agenda moet echter worden aangevuld met de punten<br />

die door de deelgenoten bij beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn, ten minste veertien dagen voor<br />

de vergadering aan de raad van bestuur worden ter kennis gebracht. In dit geval zal de bijkomende agenda<br />

minstens vijf dagen voor de vergadering aan de leden worden verstuurd.<br />

De algemene vergadering mag enkel beraadslagen over de punten die op de agenda staan, behalve in geval van<br />

hoogdringendheid, die door tweederden van de aanwezige stemgerechtigde leden moet worden vastgesteld.<br />

Artikel 30<br />

De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur. Bij afwezigheid van de<br />

voorzitter wordt hij vervangen door een lid van de raad van bestuur zoals voorzien in artikel 16 van deze<br />

statuten.<br />

Artikel 31<br />

Iedere lid van de algemene vergadering beschikt over 1 stem.<br />

Artikel 32<br />

De algemene vergadering kan slechts geldig beraadslagen indien de aanwezige stemgerechtigde<br />

vertegenwoordigers van de deelgenoten minstens de helft van de stemmen vertegenwoordigen waarover de<br />

algemene vergadering beschikt. Zij kunnen echter, indien zij éénmaal bijeengeroepen werden zonder dat het<br />

vereiste aantal leden opgekomen is, na een nieuwe en laatste bijeenroeping, geldig beraadslagen en beslissen,<br />

welk ook het aantal der aanwezige leden zij, over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda staan.<br />

Behoudens in de gevallen die de wet of de statuten anders bepalen, worden de beslissingen genomen bij gewone<br />

meerderheid van de aanwezige stemmen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. De vergadering<br />

kan beslissen om over een bepaald agendapunt geheim te stemmen. De stemming is steeds geheim wanneer het<br />

personen betreft.<br />

156


Artikel 33<br />

Elke beslissing tot wijziging van de statuten, tot toelating van privaatrechtelijke rechtspersonen als deelgenoot,<br />

tot verlenging van de duur van de Vereniging of tot vrijwillige ontbinding van de Vereniging, is onderworpen<br />

aan het goedkeuringstoezicht bedoeld in het eerste en tweede lid van artikel 220 van het OCMW-decreet.<br />

Deze beslissingen alsmede de beslissing tot de toelating van andere dan privaatrechtelijke deelgenoten kunnen<br />

slechts genomen worden wanneer alle deelgenoten hiermee vooraf instemmen. Bij een statutenwijziging is deze<br />

instemming slechts vereist voor wijzigingen die een verzwaring van de verplichtingen of de vermindering van de<br />

rechten van de deelgenoten teweegbrengen.<br />

De beslissing over de aanneming of de uitsluiting van deelgenoten, vereist de aanwezigheid van tweederden van<br />

de leden van de algemene vergadering. Wanneer deze voorwaarde niet vervuld is, wordt binnen de twee<br />

maanden een nieuwe algemene vergadering bijeengeroepen met dezelfde agenda. De beslissingen worden<br />

genomen met tweederde van de uitgebrachte stemmen.<br />

Artikel 34<br />

De beslissingen van de algemene vergadering worden genotuleerd. De notulen worden, na goedkeuring door de<br />

algemene vergadering, ingeschreven in een daartoe bestemd register en ondertekend door de voorzitter en de<br />

secretaris.<br />

Afschriften en uittreksels worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.<br />

Een eensluidend afschrift van de notulen moet door de secretaris binnen de veertien dagen worden toegestuurd<br />

aan de deelgenoten.<br />

Artikel 35<br />

Onmiddellijk na de algemene oprichtingsvergadering en zonder bijzondere bijeenroeping komen de leden van de<br />

algemene vergadering in een buitengewone zitting bijeen om de leden van het college van commissarissen te<br />

verkiezen.<br />

TITEL Ⅵ. JAARREKENING OCMW BOEKHOUDING<br />

Artikel 36<br />

Het maatschappelijk dienstjaar begint op één <strong>januari</strong> en eindigt op éénendertig december.<br />

Voor het beheer van de vereniging worden de regels toegepast van het dubbel boekhouden.<br />

Artikel 37<br />

De raad van bestuur stelt op ten laatste op éénendertig maart van elk jaar de jaarrekening op.<br />

Titel Ⅶ. ONTBINDING EN VEREFFENING<br />

Artikel 38<br />

Onverminderd de toepassing van artikel 235 van het OCMW-decreet wordt, ingeval van ontbinding, het<br />

maatschappelijk vermogen verdeeld door de vereffenaars, benoemd door de algemene vergadering, die tevens de<br />

omvang van hun opdracht bepaalt.<br />

Het netto-actief van de vereniging wordt verdeeld onder de deelgenoten naar verhouding van hun inschrijving op<br />

het kapitaal.<br />

De zitting wordt door de voorzitter voor 10 minuten geschorst en vervolgens heropend.<br />

Aanvullende dagorde CD&V-fractie<br />

17. INTERPELLATIE : ONTSLAG FEESTCOMMISSIE EN ORGANISATIE CARNAVAL.<br />

De Raad,<br />

De CD&V deelt mee dat zij vernomen hebben dat de feestcommissie van <strong>Assenede</strong> zijn ontslag heeft ingediend<br />

en dat de gemeente de organisatie van het carnaval overneemt.<br />

De CD&V heeft daarbij volgende vragen:<br />

* Wat is de reden van het collectief ontslag<br />

* Gaat de gemeente ook bij de inwoners rond met steunkaarten zoals de feestcommissie deed<br />

* Wat gebeurt er met het geld dat ter beschikking stond van de feestcommissie<br />

* Wat gebeurt er met de “kas” van de feestcommissie<br />

Het College van burgemeester en schepenen deelt mee op 01.11.2010 een brief van de voorzitter van de<br />

feestcommissie te hebben ontvangen met de melding van het collectief ontslag van de feestcommissie. De reden<br />

van dit ontslag werd niet meegedeeld in deze brief. Door het schepencollege wordt verwezen naar enkele<br />

misverstanden o.a. met betrekking tot de veiligheidsproblematiek inzake het carnavalbal. Voorts wordt<br />

meegedeeld dat voorzien wordt in een werkgroep met het oog op de organisatie in 2011 van het carnaval in<br />

<strong>Assenede</strong>. Deze werkgroep zal instaan voor de steunkaartenverkoop, waarbij gewerkt wordt met een aparte<br />

rekening. Met betrekking tot de vrijgave van de gelden die ter beschikking stonden van de feestcommissie wordt<br />

157


gewezen op de problematiek inzake het daartoe vereiste ledenaantal. Een oplossing wordt binnenkort voorzien.<br />

Er wordt aangegeven dat het de bedoeling is om op korte termijn een nieuwe feestcommissie in het leven te<br />

roepen.<br />

18. INTERPELLATIE: SUBSIDIES VOOR EU-SPORTPROJECTEN.<br />

De Raad,<br />

De CD&V merkt op dat in het kader van de ontwikkeling van een EU-sportbeleid, de Europese Commissie<br />

subsidies ter beschikking stelt van de lokale overheden. In 2010 kon de gemeente een transnationaal project<br />

indienen, bijvoorbeeld rond sociale inclusie of vrijwilligerswerk in de sport. Een project kon op die manier tot<br />

80% van de totale kost gefinancierd worden door de EU.<br />

Heeft de gemeente gebruik gemaakt van dit aanbod Zo ja, welk project werd er ingediend Indien neen,<br />

waarom werd deze kans niet gegrepen<br />

Het College van burgemeester en schepenen antwoordt dat de betreffende subsidiemogelijkheden werden<br />

besproken, doch dat men in deze regelingen niet is ingestapt. Wat betreft het dopingluik wordt één en ander<br />

reeds ingevuld door de Vlaamse Dopingcommissie die in gans Vlaanderen mag optreden waardoor<br />

dopingbestrijding niet in eerste instantie moet aanzien worden als een werk van de sportdienst van de gemeente.<br />

Met betrekking tot het luik “vrijwilligers”, stelt het schepencollege weinig baten voor de sportclubs te<br />

verwachten.<br />

Het luik “sociale inclusie” kan naar steden toe worden ingeschat als een degelijk project, doch deze mogelijkheid<br />

wordt voor een gemeente zoals <strong>Assenede</strong> als weinig zinvol beoordeeld (heel kleine doelgroep in <strong>Assenede</strong>,<br />

organisatorisch zeer moeilijk). De CD&V-fractie wijst op een te beperkte interpretatie door het College van<br />

burgemeester en schepenen van het begrip “sociale inlcusie” en stelt dat de houding van het schepencollege in<br />

deze geenszins kadert in de beleidslijn van de Vlaamse minister van Sport. De voorzitter en het College van<br />

burgemeester en schepenen spreken dit tegen, beklemtonen dat de kwestieuze subsidiemaatregel voor een<br />

gemeente zoals <strong>Assenede</strong> bijna niet van toepassing is, wijzen erop voorstander te zijn van “sport voor iedereen”<br />

en illustreren aan de hand van een aantal voorbeelden (sporthal <strong>Assenede</strong>, sportterrein Oosteeklo, Finse looppiste<br />

via BPA <strong>Assenede</strong>, sportdag voor mindervaliden) het verschil in realisaties tussen het huidig beleid inzake sport<br />

en de CD&V/CVP-verwezenlijkingen voordien.<br />

19. INTERPELLATIE : AANSLUITINGEN OP DE RIOLERING IN HET KADER VAN DE<br />

DORPSKERNVERNIEUWING.<br />

De Raad,<br />

CD&V stelt vast dat er bij de dorpskernhernieuwing omleidingen noodzakelijk zijn door de aanleg van nieuwe<br />

riolering. Dit zal gepaard gaan met veel hinder. Hierbij wensen zij een zicht te krijgen op de aansluitingsgraad op<br />

de nieuwe riolering.<br />

Hierbij heeft de CD&V-fractie volgende vragen:<br />

* Hoeveel gebouwen (woningen, scholen, rustoorden,…) zijn er langs het traject <br />

* Hoeveel zullen er hiervan worden aangesloten op de nieuwe riolering<br />

* Is het Schepencollege van plan om de aansluitingsgraad te verhogen<br />

* Welke maatregelen worden er genomen om de aansluitingsgraad in de toekomst te verhogen<br />

Het College van burgemeester en schepenen antwoordt dat het hier gaat om circa 400 gebouwen langs het traject<br />

“dorpskernvernieuwing <strong>Assenede</strong>”. Voor zover bekend zijn alle woningen op de riolering aangesloten. Het is de<br />

bedoeling alle woningen opnieuw aan te sluiten op de riolering waarbij in het kader van het ‘gescheiden<br />

rioleringsprincipe’ nu reeds wordt voorzien in de nodige maatregelen. Dit houdt bijvoorbeeld in dat de vereiste<br />

aansluit- en wachtputten worden geplaatst in het kader van het dorpskernrenovatieproject zodat het openbaar<br />

domein niet opnieuw moet worden opgebroken in de periode volgend op dit project. Pas na de werkzaamheden<br />

van de afkoppelingsadviseur zal een meer volledig en gedetailleerd zicht op deze aangelegenheid mogelijk zijn.<br />

Voorts schetst het College van burgemeester en schepenen diverse aspecten met betrekking tot de aansluiting op<br />

de riolering (wettelijke verplichtingen, optreden bij milieudelicten….)<br />

20. INTERPELLATIE : STAND VAN ZAKEN VERLICHTINGSPALEN.<br />

De Raad,<br />

In opvolging van eerdere tussenkomsten stelt CD&V vast dat bepaalde verlichtingspalen op het gemeentelijk<br />

grondgebied nog steeds erg schuin staan of in slechte staat zijn, zoals bijvoorbeeld in de Hendekenstraat en<br />

Stoepestraat.<br />

Welke stappen heeft de gemeente in 2010 ondernomen ten aanzien van de bevoegde nutsmaatschappij om de<br />

toestand te verbeteren<br />

Door het College van burgemeester en schepenen wordt medegedeeld dat in 2010 op basis van een rondgang in<br />

de diverse deelgemeenten een inventaris werd opgemaakt. Hierna gebeurden diverse interventies op het terrein.<br />

Definitieve oplossingen worden soms vertraagd omwille van verzekeringskwesties. Als gevolg van het recente<br />

winterweer zijn opnieuw verschillende verlichtingspalen schuingezakt. In dit verband wordt nu een nieuwe<br />

158


inventaris opgemaakt. Gezien de uitgestrektheid van het grondgebied roept het College van burgemeester en<br />

schepenen iedereen op eventuele problemen in dit verband te melden aan de gemeentelijke diensten.<br />

21. INTERPELLATIE : AANPASSINGSWERKEN KRUISPUNT BOEKHOUTEDORP - OOSTSTRAAT.<br />

De Raad,<br />

De CD&V-fractie verwijst naar het feit dat er in het najaar van 2010 aanpassingswerken werden uitgevoerd ter<br />

hoogte van het inrijden van de Ooststraat vanuit Boekhoutedorp. Verschillende inwoners merkten op dat de<br />

aanpassing de veiligheid niet heeft bevorderd, zeker niet voor weggebruikers komende vanuit de richting van<br />

kasteel Ter Leyen. Daarnaast wordt ook gevraagd waarom de verhoging richting het kasteel niet werd<br />

aangepakt. Die is immers minstens even gevaarlijk.<br />

* Waarom werd niet voor een totaalaanpak gekozen<br />

Het College van burgemeester en schepenen erkent de gevaarlijke toestand en schetst de technische aspecten in<br />

deze aangelegenheid. Het schepencollege heeft reeds beslist om aan de gestelde problematiek een oplossing te<br />

bieden.<br />

Omwille van de slechte weersomstandigheden eind 2010 bleek dit nog niet mogelijk. Normaliter wordt een<br />

oplossing verwacht binnen de twee maanden.<br />

22. INTERPELLATIE : VRIJWILLIGE OVERNAME VAN HET PLANTRECHT.<br />

De Raad,<br />

De CD&V merkt op dat zij bij de begrotingsbespreking jaarlijks zien dat een belangrijk bedrag naar<br />

herstellingswerken van de wegen gaat. Een oorzaak hiervan is onder andere de schade toegebracht door de<br />

wortels van de bomen langs de wegen. De gemeente draait op voor de herstellingswerken aan de wegen.<br />

Eigenaars van aan een buurtweg palende erven hebben het recht bomen te planten op de wegberm ongeacht het<br />

eigendomsstatuut van de wegberm. De bomen zijn eigendom van de eigenaars. Het plantrecht kan worden<br />

overgedragen via een overeenkomst of akte.<br />

In bepaalde gemeenten of steden wordt het plantrecht gratis overgenomen.(o.a. Destelbergen, Lokeren, Wingene,<br />

Zele, …)<br />

Het voordeel van de gratis overname van het plantrecht is dat de gemeente dan zelf de aanplanting bepaalt en de<br />

bomen kan kiezen die minder of niet schadelijk zijn voor het wegdek.<br />

De gemeente dient dan zelf in te staan voor het onderhoud zoals snoeiwerk en dient dan niet steeds de eigenaars<br />

aan te schrijven zoals in het verleden vaak gebeurde.<br />

Hierbij heeft de CD&V-fractie volgende vragen:<br />

* Heeft de gemeente deze problematiek reeds bekeken<br />

* Wenst de gemeente over te gaan tot de vrijwillige overname van dit plantrecht<br />

* Op welke wijze wenst de gemeente dit kenbaar te maken aan de burgers<br />

Het College van burgemeester en schepenen antwoordt deze problematiek reeds te hebben geëvalueerd.<br />

Voor het grondgebied <strong>Assenede</strong> betreft het een zeer grote hoeveelheid bomen met daaraan verbonden een niet<br />

geringe onderhoudskost. Met het oog op het vrijwaren van de gemeentelijke financiën werd beslist niet over te<br />

gaan tot de overname van het plantrecht. Het schepencollege benadrukt ook het belang van het voorkomen van<br />

schade aan het openbaar domein en schetst een aantal reeds in voege zijnde maatregelen en met de onderhavige<br />

problematiek gepaard gaande moeilijkheden. (o.a. kappen populieren, vervangen door diepwortelende bomen,<br />

aanschrijven eigenaars, opvolging van de opgelegde voorwaarden door de milieudienst,….)<br />

23. INTERPELLATIE : ZICHTBAARHEID NIVEAUVERSCHILLEN TRIBUNE DE BIJENKORF.<br />

De Raad,<br />

CD&V merkt op dat er tijdens evenementen in de Bijenkorf, waarbij gebruik wordt gemaakt van de tribune,<br />

reeds verschillende bezoekers over de niveauverschillen gevallen zijn omdat deze in het donker helemaal niet<br />

zichtbaar zijn.<br />

CD&V vraagt dat er reflectoren/verlichting worden aangebracht om de niveauverschillen aan te duiden.<br />

De CD&V informeert tevens naar het gegeven gevolg op een door “Floris ende Blancefloer” afgegeven<br />

bundeltje met bevindingen omtrent de Bijenkorf.<br />

Het College van burgemeester en schepenen antwoordt dat de treden voldoende verlicht zijn en dat het probleem<br />

eerder te wijten is aan uitstekende planken bij de geschrankte stoelen. Een oplossing voor dit probleem wordt<br />

gezocht. Het schepencollege deelt verder mee dat een inventarisatie van de diverse problemen “Bijenkorf”<br />

gebeurt. Een aantal aangekaarte zaken zijn reeds opgelost. De overige problemen worden opgevolgd.<br />

24.INTERPELLATIE : COMMUNICATIE ROND VERWERKING SNOEIAFVAL.<br />

De Raad,<br />

CD&V merkt op dat er onduidelijkheid bestaat rond de verwerking van snoeiafval op het containerpark.<br />

Hoe wordt de communicatie naar de burger toe aangepakt en hoe werd hierover intern gecommuniceerd<br />

159


Het College van burgemeester en schepenen erkent dat de informatie verwerkt in de ophaalkalender niet<br />

voldoende duidelijk was. Er wordt meegedeeld dat één en ander nogmaals (duidelijk uitgewerkt) via de<br />

Belleman en de website zal gecommuniceerd worden.<br />

25. INTERPELLATIE : VOORSTEL TOT AANPASSEN SUBSIDIEREGLEMENT VOOR DE AANKOOP<br />

VAN NATUURGEBIEDEN DOOR NATUURVERENIGINGEN.<br />

De Raad,<br />

De CD&V-fractie merkt op dat er bij de begrotingsbespreking discussie was over het bedrag dat de gemeente<br />

subsidieerde (7.428,38 EUR of 72,91%) voor de aankoop van grond door Natuurpunt en de beperkte bijdrage die<br />

deze vereniging zelf diende te betalen (509,41 EUR), namelijk 5%.<br />

In andere steden en gemeenten zien we andere percentages:<br />

* Gent (goedgekeurd in de <strong>gemeenteraad</strong> van 25/09/2007 en gewijzigd 25/01/2010) : de gemeentelijke subsidie<br />

kan maximaal 30% van de totale aankoopprijs zijn. Tevens dient minimum 10% van de aankoopprijs door de<br />

aanvrager van de subsidie zelf betaald te worden.<br />

* Hamme : de gemeentelijke subsidie kan maximaal 20% van de totale aankoopprijs zijn zonder evenwel de<br />

0,25EUR/m² te overschrijden.<br />

Gezien de budgettaire toestand van de gemeente en de daling van de subsidie aan de culturele verenigingen,<br />

heeft de CD&V-fractie een aantal vragen en doet zij volgend voorstel tot aanpassing aan het “Reglement<br />

betreffende de subsidiëring van natuurvereniging voor de aankoop van natuurgebieden”:<br />

o Schrappen van het huidig artikel 5 van het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 19/02/2004 en vervangen door het<br />

volgend artikel:<br />

“De optelsom van de subsidies die zullen verkregen worden door het Ministerie van de Vlaamse<br />

gemeenschap, provincie en gemeente bedraagt nooit meer dan 90% van de aankoopprijs zoals deze<br />

voorkomt in de aankoopakte, vermeerderd met de notaris- en registratiekosten. De natuurvereniging<br />

bewijst deze kosten aan de gemeente. Tevens kan de gemeentelijke subsidie maximaal 30% van de<br />

bovenvermelde aankoopprijs zijn.”<br />

Het College van burgemeester en schepenen schetst een aantal aspecten met betrekking tot het huidig<br />

subsidiereglement en de door de CD&V aangekaarte problematiek (subsidiëring en investeringen naar<br />

gemeenten, link met subsidiereglement Vlaamse overheid, de zeer specifieke omstandigheden met betrekking tot<br />

onderhavig subsidiedossier, de geringe gemeentelijke bijdrage in andere betoelagingsdossiers inzake de aankoop<br />

van natuurgebieden, een vergelijking met subsidiedossiers kerkfabrieken)<br />

De voorzitter deelt mee dat de geformuleerde opmerkingen worden meegenomen en zullen worden geëvalueerd<br />

en dat op het gepaste moment een eventuele aanpassing aan de <strong>gemeenteraad</strong> zal worden voorgelegd.<br />

26. INTERPELLATIE : VERKEERSMAATREGELEN N.A.V. WEGENWERKEN IN CENTRUM<br />

ASSENEDE.<br />

De Raad,<br />

De CD&V stelt vast dat er op 21 <strong>januari</strong> 2011 een persbericht werd verspreid aangaande de ingrijpende<br />

verkeersmaatregelen die worden getroffen naar aanleiding van wegenwerken in het centrum van <strong>Assenede</strong>.<br />

In december 2010 werd een gelijkaardige zone afgesloten voor de organisatie van de kerstmarkt.<br />

Toen een brandweerinterventie vereist was, zat het verkeer in de ganse dorpskern vast.<br />

In welke mate werden de genomen verkeersmaatregelen besproken met de brandweer<br />

De voorzitter geeft een overzicht van de communicatie met politie en brandweer inzake de kerstmarkt <strong>Assenede</strong><br />

2010 (voorstel verkeersbeperkende maatregelen, definitieve beslissing verkeersbeperkende maatregelen,<br />

veiligheidsplan). Principe hierbij is dat alle verkeersbeperkende maatregelen steeds met de brandweer worden<br />

gecommuniceerd. Een coördinatievergadering omtrent de kerstmarkt 2010 bleek niet nodig.<br />

Op 10 december 2010 was in het centrum van <strong>Assenede</strong> een dringende interventie van de brandweer nodig om<br />

een vrouw te evacueren uit het appartementsgebouw boven de apotheek. Om veiligheidsredenen werd de straat<br />

ter hoogte van de Markt in <strong>Assenede</strong> 10 minuten afgesloten. De voorzitter benadrukt dat het hier geen<br />

chaotische interventie betrof, doch een voor de lokale veiligheid noodzakelijke maatregel getroffen door de<br />

bevoegde diensten ter plaatse, dit met het oog op een dringende evacuatie.<br />

27. INTERPELLATIE : VERHUUR SPORT- EN RECREATIELOKALEN OOSTEEKLO.<br />

De Raad,<br />

De CD&V verwijst naar het feit dat er afgelopen maand een overleg georganiseerd werd met de verenigingen<br />

die gebruik zullen maken van de sport- en recreatielokalen in Oosteeklo.<br />

Welke afspraken werden met deze verenigingen gemaakt<br />

CD&V informeert tevens wanneer de jeugdverenigingen deze lokalen zullen kunnen betrekken.<br />

Het College van burgemeester en schepenen deelt mee dat op 04.01.2011 werd overlegd met de<br />

jeugdverenigingen die gebruik zullen maken van de sport- en recreatielokalen in Oosteeklo. Op deze<br />

samenkomst werden geen concrete afspraken gemaakt of beslissingen getroffen zodat na de vergadering elk de<br />

mogelijkheid had om de verschillende denkpistes bij de eigen achterban af te toetsen. De bedoeling was te<br />

160


luisteren naar de jeugdverenigingen, te horen wat hun mogelijkheden zijn, hun verzuchtingen, hun wensen,…<br />

teneinde te komen tot een goede oplossing. In onderling overleg werd een nieuwe bespreking gepland op<br />

15.02.2011. Het College van burgemeester en schepenen wijst op de winterpiek die voor vertraging van de<br />

werken zorgde en geeft aan dat nog een aantal zaken tegen – in principe – eind februari moeten afgewerkt<br />

worden. Het schepencollege deelt voorts mede dat het voetbalterrein ’t Matroosje pas volgend jaar zal klaar zijn.<br />

Verwijzend naar een gerucht dat de jeugdverenigingen 1.500 euro huurgeld per jaar zouden moeten betalen,<br />

benadrukt de CD&V-fractie hiermee niet akkoord te gaan.<br />

De CD&V stelt dat ‘spelregels veranderen tijdens het spel’ niet kan.<br />

MEDEDELING DOOR DE VOORZITTER :<br />

De volgende <strong>gemeenteraad</strong>szitting wordt gepland op 24.02.2011.<br />

Niets meer te behandelen zijnde, wordt de zitting gesloten.<br />

De gemeentesecretaris wn.<br />

de burgemeester<br />

P. Van Staveren Ph. De Coninck<br />

161

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!