VNO NCW tav Mr. BEM Wientjes Postbus 93002 2509 AA Den Haag ...

MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINICRIJKSRELATIES
VNO NCW
t.a.v. Mr. B.E.M. Wientjes
Postbus 93002
2509 AA Den Haag
2006-0000320976 Den Haag, 29 september 2006
t de status van het docurnen

Wrn
2 mei 2008
de Malietaren
Postbus 93002
B
I van B
n het document
lingen die u doet voor het document
Pasbue 2D011
2500 EA Den Haag
aanbevelingen.
B. De actualisatie is nodig
en ervaringen die zijn
raakviakken met het
aar toepassing is rond 2000 g valueerd. Daaruit bleek dat
rdt kmgepast en dat de onderliggende filosofie breed wordt
onderschreven.
rút dat de filosofie een praktisch (en relatief
eenvoudig) alternatief bit voor w
(zoals bij Fire Safety Engineering F
brandcompartimenten
ren gekomen: .
, nader concretiseren van h
3. het verbeteren van de kiegankelijkheid van de methode.
Het geactualiseerde BVB bestaat uit drie delen:
De bwalinnsmethode: (uw commentaar is gebaseerd op een concept daanran);
Een toe~assinssinsfníctie: aan de hand van voobeelden rdt het gebruik van
de methode toegelicht;
.-:
l.:.t
!L'
.-. t.:.'
l.:
i,.>
t:>
1:;j
i:n

m
2 mal ZWY
Een afweninnsmodel: een handreiking voor een verstandige tUepassing van BVB,
hnisch gecomplimrdens
bij bestaande bouw komt
Door het ministerie van VR
normaal risicoprofief. Defa v
rden opgenomen in de H
chting zal het daarmee voor de bulk van de aanvragen nog gemakkelijker
en om brandcompartimenten te realiseren die groter zijn dan 1000 m2 met
n acceptabel veiligheidcniveau.
langhebbenden heeft plaatsgevonden.

d voor de bestaande
bruikbaar kan zijn voor
in veel gevallen een praktische
plex probleem. Andere
, maar moeten wel onde
"confectie voor gm
deze maarnelpakketten is we
brandoverslag bij gevels is bovendien verminderd naar aanleiding van de
evaluatie. Het betreff een venlere vermindering die in veel gevallen geldt en die
kan oplopen tot ruim 100 minuten. Tenslotte is een verbeterde methode
opgenomen voor het bepalen van de concrete eis aan de brand

vrijstaande gevels. Bij vold nde afstand bedraagt deze eis nul minuten; door het
vaorgaande zijn de &tandseisen aanzienlijk vemhderd.
it Bv6 95 (in de nieuwe versie is dit pakket 1) is inhoudelijk
ven. Voor voorkomende gevallen met intensief gebruik is de
verlichting ten opz
nomen voor het bepalen van de eisen vm
doorslag en brandoverslag aan vnjs
verlichting van de eis o (tot circa 120 minuten).
de vormen van bul
t is ten opzichte va
Pakket 4 is het pakket met de sprinkle ., Ten opzichte van BVB 95 is dit
n mogelijk worden. Ook zijn de
it pakket exka verlicht. Ten
opzichte van BVB 95 is een function
gaan van zo'n groot compartiment door een brand die buiten het compartiment
begint te voorkomen is,
en van branduitbreiding* (niet
igheid kan worden a
f eenvoudige wijze het vereiste
te tonen. Daarnaast blijft het natuurlij
voorkomen, evenals grote onzekeheid over de uitkomst.
08 nu va
Een groot deel van uw aan
BVB. In de aanbiedingsbrief en het document
BVB een handreiking is en geen regelgeving en dus andere m
ardigheid aan te tonen niet uitsluit.
IBRA (als kenniscentrum) heeft in o racht van BZK begin van dit jaar
Infopunt Veiligheid ( .infapuntveiligheK1.nl) ingericht met ondermeer alc doel

vragen over de brandpreventie te rden. Vragen over BVB make
onderdeel vanuit. Bovendien ligt hier een belangrijke link naar het dacumen
dat het Nibra evmeens in opdracht van BZK uitvoert Het infopunt
operationeel. De taak als steunpunt is structureel en maakt onderd
ring en stroomlijning van de
voldoende geTnfomeatd te heb
voor deze,

Uw aanbevelingen VOOT d8 korte bimiin
Bv6 beperken tot uitbreiding van
brand
rkt zich tot mogelijkheden voor
van uitbreiding van brand.
geregeld.
betreff ronder reehlskracht,
voortkomend uit de
betrokken padijen. gehoord commentaar uit brede
Laat het uitgangspunt van I TAS
grote brandweerinzet beheerst het
risico, bij eisen aan
bereikbaaheid.
ve
ngen
serieus te nemen.
Stel hiertoe een centraal "Shared
services centre " in, aangestuurd
door VROM.
Verschil tussen n
bestaande bou
2007, de gebrnikswengunning kt vervallen.
Passages die verwijzen naar de
gebnriksvergunning zullen worden aangepast
De essentie is dat binnen de meth
Kft uitgegaan van grote brandweerinzetten om
m eisen aan de gevels te kunnen geven.
meenten echter vrij om wel rekening te
houden met een gmte brandweerinzet als ze
daartoe h de situatie de mogelijkheden zien.
Er zijn enkele VOO elden van dergelijke
regelingen. Dit toont aan dat men ook Witelijk buiten
de vangrails van de methode Bv6 kan en mag
treden.
Kenniscentrum.
n het instellen van een
BVB is onhwikkeld voor nie uwsituatiec. In het
Alwegingsmczdel is aangegeven in hoeverre Bv6

n moeten op ksis van
sluit voor compadmenten grotsr dan 'L000
Voorkom dat compartimenten
een eventueel rnilieurlsico kan
k
gebrniksvergunning.
en ingeperkt. E.e.a.
methode BVB.
aan
De ministeries staan positief tegenover de
Ontwikkel een alternatief voor
BVB dat vanuit de regelgeving
rden aangestuurd
kanhal dat zeker gebeuren.
Afhankelijk van de
kunnen ze in de plaats van BVB komen of als
alternatief er naast dienen. (BVB Is een kcilitefi,
zover onderbouwde verbanden
zijn te vinden. Aansluiten bij
internationale regelgeving.
uitgesloten.
Zoals bekend heeft de Europese regelgeving en
standaanjisering een toenemende invioed op
nationaal niveau. Vooralsnog staat hier de eigen
regelgeving centraal. Aansluiting bij Europese .-.
1 :l
standaarden blijkt (ook bij uw leden) overigens niet
i;;
altijd tot tevredenheid te leiden. .,
---

e balans realseren tussen
koskn en baten van
(brand)veibhea. daartoe
wan btandveiligheid komen op gelijke
en regelgeving. (let op: B
voorschriften) De a ing tussen geaccepteerd
veiligheidnniveau en de daarmee gemoeide kosten.

c een begeleidingccommissie ingesteld.
B
8 van 8
R en de verzekeraam.
ie is voornameljk gesproken over het
Buiten de begeleidingscommissie heeft op basis wan een tusse
basisfilosofie ter discussie stellen. Deze stond en staat niet ter discussie.
Na de vetwerking wan het commentaar uit de consultatiemnde he&
B plaatsgevonden. Het commen r vanuit de NVTB h
betrekking gehad op $$n van de alternatieven (&&n maatregelpakket) binnen de
methode, vooral vanuit de optiek van matenaaQebruik Dit overfeg heeft
geresulteerd in aíspraken over een verduidelijking op het betreffende punt. De
M B heefi kort daarna te kennen gegeven tevreden te zijn met het resultaat.