Gevangenis Gent - Vlaanderen.be

52
Onderwijs
Een grondige analyse van de cijfers de laatste drie jaren toont aan dat er geen essentiële
verschuivingen zijn binnen het profiel van de participerende gedetineerden, in de uitval of
behaalde certificaten.
De systematische evaluatie van het onderwijs(aanbod) bij gedetineerden en lesgevers gaf
duidelijk aan dat er een hoge tevredenheid is over het onderwijs(aanbod) in de Gentse
gevangenis. Inzetten op geletterdheid binnen het aanbod lijkt de goede weg en past ook
binnen het kader van het Vlaams beleidsplan onderwijs gedetineerden. In dat opzicht zou
een cursus rijbewijs met daaraan een examen gekoppeld zeker tot de mogelijkheden moeten
behoren. Ook een flexibel aanbod Nederlands moedertaal zou welkom zijn.
Internet op een gecontroleerde manier toegankelijk maken voor gedetineerden zal in de
toekomst een must worden om verder kwalitatief onderwijs te kunnen aanbieden. Er wordt
nog weinig educatieve software uitgebracht en voor het OLC zou het een zegen zijn mocht
internet (beperkt) toegankelijk zijn voor de gedetineerden en de lesgever. Ook voor het
aanbieden van gecombineerd onderwijs en vormen van afstandsonderwijs wordt internet
steeds belangrijker.
Financiering van de hulp- en dienstverlening
De financiering van bepaalde aspecten van de hulp- en dienstverlening kwam in 2011 onder
druk te staan. Een aantal activiteiten is afhankelijk van de volledige of cofinanciering door het
steunfonds gedetineerden. Midden 2011 werd de hulp- en dienstverlening plots
geconfronteerd met een steunfonds dat zo goed als leeg was. Dit kwam mede door de grote
uitgaven die gedaan werden voor infrastructuurwerken in de gevangenis, zoals de aanleg
van de sportkoer, de nieuwe gevangenisbibliotheek en de installatie van het nieuwe
computerlokaal. Dit bracht de planning van de activiteiten in de tweede jaarhelft in de
problemen en dreigde ook een hypotheek te leggen op de financiering in de komende jaren.
Een herberekening van de toekomstige uitgaven, de annulering van bepaalde activiteiten en
de heronderhandeling met andere financiers leidde ertoe dat 2011 kon overbrugd worden.
Vooral culturele en sportactiviteiten werden getroffen door deze financiële crisissituatie. Op
die domeinen is er immers geen structurele subsidiëring van uitvoerende opdrachten.
Concreet gaat het om de verloning van sportmonitoren en diverse vormingswerkers. Voor
deze opdrachten blijft men afhankelijk van de inbreng vanuit het steunfonds gedetineerden
en van tijdelijke projectsubsidiëring, wat de continuïteit van deze activiteiten steeds in het
gedrang brengt.
Er dient ook duidelijkheid te komen over de verhouding van de Vlaamse Gemeenschap ten
opzichte van het steunfonds gedetineerden. Dit solidariteitsfonds wordt gespijsd door
gedetineerden en is bedoeld ter ondersteuning van gedetineerden. Het beheer ligt bij de
FOD Justitie. Indien dit fonds ook kan gebruikt worden ter ondersteuning van Vlaamse
Gemeenschapsactiviteiten dan dienen er formele afspraken gemaakt te worden over het
beheer en de besteding ervan.
Naast subsidiëring van het aanbod is een apart budget werkingsmiddelen nodig om de
kosten van bepaalde ondersteuningsacties te kunnen betalen. Dit budget is voornamelijk
bedoeld voor domein-overstijgende activiteiten zoals de dag van de hulp- en dienstverlening,
profilering van de hulp- en dienstverlening, …
Dit werkjaar is geen volledige financiële analyse kunnen gebeuren omdat er teveel gegevens
ontbraken om de nodige conclusies te trekken. We kunnen wel stellen dat de financiële
bijdrage voor het aanbod hulp- en dienstverlening vanuit Vlaamse Gemeenschap groter
wordt en vanuit Justitie kleiner. De grootste bijdrage vanuit Justitie is vooral de loonkost van
de beambten van de culturele dienst. De grootste bijdrage vanuit Vlaamse Gemeenschap
betreft de loonkosten van de medewerkers van het justitieel welzijnswerk, het centrum
OBRA, het CGG Eclips, de leerkrachten en de coördinatiefuncties. Aan de andere kant is de
werking van het Brugteam van het CAW Artevelde volledig afhankelijk van de subsidiëring
vanuit de FOD Justitie. Hopelijk wordt deze financiering in 2012 verder gezet.
Het domein welzijn kent nog steeds de grootste investering. Dit heeft vooral te maken met de
personeelskost van de medewerkers van het justitieel welzijnswerk en het centrum OBRA.
jaarverslag 2011
hulp- en dienstverlening aan gedetineerden in de gevangenis van Gent