Strategische beleidsvisie - Gemeente Venlo

––
Aanpak van het fiscale stelsel, o.a. selectieve vrijstelling van
overdrachtsbelasting, om tot komen tot verbetering van het klimaat
voor ondernemen in bedrijventerreinen.
––
Algemene invoering van geïntegreerd en duurzaam parkmanagement.
Beleidskader
Rijksbeleid
Nota Ruimte en Pieken in de Delta
In de Nota Ruimte en de nota ‘Pieken in de Delta’ worden zes
gebiedsgerichte economische perspectieven geschetst waarmee de
Rijksoverheid en het Ministerie van Economische Zaken (EZ) een bijdrage
willen leveren aan het verbeteren van de Nederlandse concurrentiepositie.
Het economische kerngebied van Venlo en de omgeving wordt beschouwd
als onderdeel van één van deze zes gebieden, de toptechnologieregio
Zuidoost Nederland. In deze regio vormt het kerngebied Venlo een
belangrijk logistiek knooppunt op de internationale verbinding tussen
Rotterdam en het Duitse Rijn/Roergebied. De regio Venlo is belangrijk op
het gebied van ICT, logistiek en agribusiness (‘Greenport Venlo’). Hiermee
rust er op dit gebied een nationaal ruimtelijk belang.
Taskforce Herstructurering Bedrijventerreinen
In maart 2008 is de Taskforce Herstructurering Bedrijventerreinen (THB)
ingesteld onder leiding van Peter Noordanus. De Taskforce heeft de totale
herstructureringsopgave in beeld gebracht en heeft eind 2008 advies
uitgebracht over een versnelde uitvoering van de herstructureringsopgave
en de financiering daarvan. De THB geeft een aantal aanbevelingen:
––
Aanpak in samenwerking tussen de betrokken partijen en met zo min
mogelijk nieuwe wetgeving.
––
Verevening, hogere grondprijzen en collectieve middelen als
dekkingsmiddel voor de financiële last van de herstructureringsopgave.
––
Inzet van de provinciale structuurvisie en provinciale
doorzettingsinstrumenten.
––
Het instellen van een Nationaal herstructureringsfonds.
Het kabinet heeft het uitgebrachte advies - ‘Kansen voor kwaliteit’ - op
hoofdlijnen omarmd en heeft tot en met 2013 € 400 miljoen vrijgemaakt
om de herstructurering van circa 6.500 ha verouderde bedrijventerreinen
te versnellen. Het kabinet stelt als eis dat dat de provincies keerzijdig
voor eenzelfde bedrag meedoen. Het kabinet onderschrijft als vertrekpunt
namelijk de systeemverantwoordelijke rol van de provincies. Daaraan is
al verder uitwerking gegeven in bestuurlijke afspraken van het kabinet,
IPO en VNG d.d. 24 oktober 2008. Elke provincie stelt in samenwerking
met de gemeenten in 2009 een uitvoeringsprogramma “Inhaalslag
herstructurering bedrijventerreinen 2010 – 2020” op. De eerste provinciale
uitvoeringsprogramma’s starten in 2010 en omvatten in ieder geval:
––
maatregelen en bijbehorende rolverdeling van de verschillende
partijen;
––
hoogte en dekking van de kosten;
––
de financiële constructie om dit programma uit te voeren;
––
uitwerking van de financiële koppeling op regionaal niveau tussen oud
en nieuw;
––
regionale ontwikkelingsbedrijven als uitvoeringsorganisatie;
––
inzet van het Wro-instrumentarium.
De provinciale uitvoeringsprogramma’s vormen mede de basis voor
(herziening van) de provinciale structuurvisies en zijn bouwsteen voor een
landelijk programma. Verdere afspraken zullen worden vastgelegd in een
in eind 2009 te tekenen convenant van rijk, provincies en gemeenten. De
financiële inzet van het Rijk na 2013 zal worden bepaald op basis van een
tussenevaluatie van de resultaten tot en met 2013 1 .
Provinciaal beleid
Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL)
Het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) uit 2007 heeft ten aanzien
van de bedrijventerreinen (vallend onder het Trade Port concept) de
volgende ambitie: “een doorgroei van Venlo tot internationaal logistiekindustrieel
knooppunt met een bijbehorende economische en ruimtelijke
kwaliteitsslag van knooppunt voor goederenvervoer naar brainport
voor hoogwaardige logistieke dienstverlening”. Volgens het POL kan
dit gerealiseerd worden door een verschuiving van simpele logistieke
en transportactiviteiten naar hoogwaardige logistieke activiteiten als
ketenregie en supply chain-management. Daarnaast richt het POL zich
op een intensivering van de samenwerking met andere knooppunten en
een ontwikkeling van een samenhangende multimodale infrastructuur.
De Provincie Limburg zet zich in om vooral kansrijke en gewenste
werkgelegenheid te stimuleren. Men richt zich dan ook op stuwende
sectoren als life sciences, value added logistics, hoogwaardige technologie
en maakindustrie.
1 bron: www.ez.nl
7