CROW-parkeerkengetallen? - parkeer24

ij de ontwikkelaar laten zou een oplossing
kunnen zijn.”
De gemeenteraad bepaalt in de
bouwverordening hoeveel vrijheid het college
krijgt met beleidsregels van de normen af te
wijken. Zo mag men in Amersfoort een hogere
norm hanteren, bijvoorbeeld van 2 naar
2,5, maar dan moet er op bepaalde locaties
worden bijbetaald door de ontwikkelaar.
“Verlaging van de norm is daarentegen een
hele andere discussie”, aldus Prot. “Je moet
kunnen aantonen dat onze norm niet klopt
en de nieuwe functie niet tot parkeeroverlast
leidt.” De gemeenteraad besluit in juni over
aanpassing van de bouwverordening zodat
verlaging onder bepaalde voorwaarden ook
juridisch mogelijk wordt. Prot: “Parkeernormen
zijn zwaar juridisch belast, en het is de afgelopen
jaren meerdere malen voorgekomen dat iemand
naar de rechter stapte. Het is een vrij lastig
onderwerp omdat je maatwerk wilt leveren,
maar ook binnen juridische grenzen moet
werken.”
Naast het formuleren van de norm voor
specifieke locaties, is in Delft een aantal
categorieën verder uitgebreid. Zo is de norm
bij kamerverhuur bijvoorbeeld onderverdeeld
in sociale woningbouw met 1 of 2 kamers
en studentenwoningen. Verrest: “Sociale
woningbouw is niet meegenomen in de
noodzakelijk. De gemiddelde norm is soms
hoog of te laag wordt ingezet, is dit lastig te
onderbouwen. Daarom hebben we maatwerk
ingezet waarbij we proberen een bepaalde
mate van flexibiliteit te behouden. Het aantal
woning- en functiecategorieën is beperkt in
dan ook met spanning de nieuwe publicatie
af.” De parkeernormennota wordt binnenkort
geüpdate aan de hand van de nieuwe
kengetallen. Dat de Delftse gemeente deze
kengetallen als leidraad gebruikt heeft vooral
een juridische reden. “Bij rechtszaken wordt
hier toch vaak op teruggegrepen; deze zijn
landelijk en juridisch geaccepteerd”,
PARKEER24 #03 JUNI 2012
verklaart Verrest.
TOENEMEND AUTOBEZIT
Het autobezit zal de komende 20, 30 jaar
alleen maar gaan toenemen. “Dit zijn absoluut
prognoses om rekening mee te houden”,
het CBS en het Planbureau Leefomgeving
naast de specifieke situatie van Delft
gelegd om te kijken hoe we hierop kunnen
aansluiten. In een bestaande wijk is het
natuurlijk lastiger faciliterend te blijven dan
in een nieuwbouwwijk. Delft heeft een oud
stadscentrum met beperkte ruimte op straat.”
Bij parkeerproblemen in deze gebieden
hanteert Delft de vier B's: beïnvloeden
(alternatieven bieden en communiceren),
benutten (van de bestaande parkeercapaciteit),
beprijzen (reguleren) en bouwen (van extra
parkeercapaciteit). In deze samenhang wordt
gezocht naar de best passende oplossing
binnen bestaand gebied.
VERKEERPROGNOSES EN
PARKEERBEHOEFTE KOPPELEN
rekentool waarmee je kunt berekenen
hoeveel verkeer er naar een voorziening
komt”, stipt Prot aan. “Met de uitkomsten
bepaal je bijvoorbeeld de benodigde
infrastructurele voorzieningen. Als je weet
hoeveel voertuigen er naar bijvoorbeeld een
winkelcentrum komen, dan weet je ook
hoeveel auto's er komen parkeren. Door deze
tool te koppelen aan de parkeerbehoefte
is meer maatwerk voor het bepalen van
de parkeernorm mogelijk, bijvoorbeeld
gecombineerd met efficiënt gebruik van de
bestaande voorzieningen en meervoudig
gebruik van parkeerplaatsen. De nieuwe
parkeerkencijfers krijgen die koppeling met de
verkeersgeneratie.”*
Prot adviseert: “Parkeren is specifiek en vaak
ook niet klakkeloos als norm over. Er zijn veel
kleinere gemeenten waar iemand parkeren
‘erbij doet’, maar het is zo’n specifiek vak
moet instrueren om de kencijfers gemeente
specifieker te maken, bijvoorbeeld door
concrete tools aan te reiken.”
Parkeren is een
populair onderwerp
om bezwaar
op te maken
*Zie persbericht CROW in het
online dossier normen.
www.parkeer24.nl/
dossiers
27
P24
DOSSIER ®
DOSSIER: NORMEN