Gebiedsuitwerking Haarlemmermeer ... - Leven met Water

Structuurverbetering
De ontwikkelingen binnen de agrarische sector (schaalvergroting/verbreding) alsmede de (voorgenomen) functiewijzigingen in de Haarlemmermeer zijn er
debet aan dat de structuur van de agrarische bedrijven in veel gevallen niet meer optimaal is. Een belangrijke voorwaarde voor het realiseren van een
duurzaam economisch agrarisch perspectief in de Haarlemmermeer is echter een goede landbouwstructuur. Alleen al vanuit het oogpunt van de agrarische
sector is onderzoek naar verbetering van de agrarische structuur, rekening houdend met de gewenste ontwikkelingsrichting van de agrarische bedrijven,
een absolute must. Structuurverbetering is daarnaast van belang om mogelijke functieveranderingen in de polder een plek te geven rekening houdend met
de structuur van de agrarische bedrijven. Kortom, om de gebiedsuitwerking daadwerkelijk te kunnen uitwerken, met inachtneming van de wensen vanuit de
verschillende functies, is structuurverbetering noodzakelijk.
Landbouw Effect Rapportage
In het in februari 2003 vastgestelde streekplan Noord-Holland Zuid wordt aangegeven dat de provincie moet werken aan de ontwikkeling van een
instrument dat de effecten van grootschalige ingrepen op de landbouwfunctie in beeld brengt. Met het coalitieakkoord van maart 2003 wordt daartoe de
eerste aanzet gegeven. In het coalitieakkoord van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland is opgenomen dat (citaat) “In landbouwgebieden moet bij grote
projecten behalve over de milieu-eisen (MER) ook gerapporteerd worden over de effecten voor de landbouw in de vorm van een Landbouw Effect
Rapportage”(einde citaat). Als eerste heeft de LER in het Ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord een plaats gekregen binnen het provinciaal strategisch
beleid. In het Ontwikkelingsbeeld is aangegeven dat bij ingrepen in het landelijk gebied, die een aanzienlijk effect hebben op gronden met een agrarische
bestemming, een LER moet worden opgesteld. Van ingrepen die een aanzienlijk effect hebben is sprake ingeval:
- de voorgenomen functiewijziging MER-plichtig is;
- de afname van gronden met de agrarische bestemming 100 ha of meer bedraagt;
- aanzienlijke directe effecten optreden voor de agrarische bedrijfsvoering (opheffing, verplaatsing, werkgelegenheid, economische meerwaarde,
waterkwaliteit en –kwantiteit, etcetera);
- aanzienlijke indirecte effecten optreden voor (overblijvende) agrarische bedrijven (gevolgen voor bedrijfsvoering, ontwikkelingsperspectief, etcetera).
De LTO Noord afdeling Haarlemmermeer is van mening dat de randvoorwaarden voor het opstellen van een LER ook verankerd moeten worden in het
provinciaal strategisch beleid voor Noord-Holland Zuid. In de gebiedsuitwerking dient daartoe de aanzet voor worden gegeven.
Resumé
Resumerend komt de LTO Noord afdeling Haarlemmermeer tot de volgende conclusies:
1. Bij de ontwikkeling van de gebiedsuitwerking moet rekening worden gehouden met de rand-voorwaarden voor een gezonde agrarische
bedrijfsontwikkeling die door het LEI zijn opgetekend in het rapport “Langetermijnperspectieven voor de landbouw in de provincie Noord-Holland”.
2. Na vele jaren discussie over het ruimtevraagstuk in de Haarlemmermeer heeft de agrarische sector nadrukkelijk behoefte aan planologische
duidelijkheid.
3. De gebiedsuitwerking moet de ruimtelijke randvoorwaarden aangeven die een economisch duurzaam functionerend agrarisch bedrijf mogelijk maken,
zowel gericht op schaalvergroting/ intensivering als op verbreding/verdieping.
4. Woningbouw- en bedrijventerreinontwikkeling moet aansluitend aan bestaande bebouwings-concentraties worden gesitueerd.
Gebiedsuitwerking Haarlemmermeer-Bollenstreek - Resultaat Projectenvelloppen - 25 oktober 2005
23