Jaarbericht 2010 Zebra Welzijn - Transvaalkwartier Den Haag

Van betekenis
Jaarbericht 2010
Zebra Jaarbericht 2010 | 1

2 | Zebra Jaarbericht 2010
Inhoud
Voorwoord 3
Jeugd 4
- Voorscholen 5
- Scholen 7
- Stedelijk Mobiel Jongeren Team 9
Sociale Samenhang 10
Advies en Participatie 13
- Participatiebureau 14
- i-Shops 15
- Ouderenwerk 16
- Algemeen Maatschappelijk Werk 18
Over Zebra 20
- Programmamanagement 21
- Personeel en Organisatie 23
- Facilitaire Zaken 25
- PR, Communicatie en Marketing 26
- Fondsenwerving 27
- Kwaliteit 28
- Raad van Toezicht 30
- Ondernemingsraad 32
- Vrijwilligersraad 33
- Personalia 34
- Productiecijfers Zebra 2010 35
- Financiële Administratie 36
- Cijfers jaarverslag Zebra 2010 37
- In Memoriam 38
Voorwoord
Goed Geregeld
Na enkele jaren praten en speculeren over de
consequenties van de economische crisis werden die
gevolgen in 2010 zichtbaar én voelbaar. De verkiezingen
voor de Tweede Kamer leverden, na een onorthodox
formatieproces, een nieuwe regering op. Een regering
met een forse bezuinigingsagenda. Ook vonden
gemeenteraadsverkiezingen plaats. Dat leidde in
Den Haag tot een nieuw collegeprogramma met
bezuinigingen tot 25% voor cultuur en welzijn. Medio
2010 werd duidelijk dat deze bezuinigingen vanaf 2011
gerealiseerd moeten worden, waarvan 7,7% in 2011.
Eind 2010 verschenen zowel het meerjarenbeleidsplan
maatschappelijke ondersteuning als het uitvoeringsprogramma
Haagse participatiemaatschappij. Hierin
werden de bezuinigingen voor de komende jaren
nader toegelicht.
Naast overheidsbezuinigingen waren er ook andere
bewegingen zichtbaar, zoals de overheveling vanuit
de AWBZ naar de WMO (van Rijk naar gemeente; van
zorg naar welzijn), de doorontwikkeling van de Centra
voor Jeugd en Gezin, de aankomende verandering in
de financiering van de jeugdzorg en Welzijn Nieuwe Stijl.
Deze ontwikkelingen brachten bedreigingen en kansen
met zich mee, die we hebben gebruikt bij de herziening
van ons ondernemingsplan. Medio 2010 hebben we in
breed verband hierover gediscussieerd. Dat resulteerde
in ons nieuwe ondernemingsplan Van Betekenis. Daarin
focussen we vooral op de keuzes die we moeten maken
en de kansen die we kunnen verzilveren.
Op basis van het ondernemingsplan en de opgelegde
bezuinigingsdoelstelling hebben we ook een uitvoeringsplan
opgesteld, dat zoveel mogelijk gedwongen
ontslagen moet voorkomen. De hoofdlijnen van dit
plan zijn erop gericht een kwaliteitsslag te maken
(de laagst gekwalificeerde functies zijn afgeschaft), ons
vooral te richten op kansen (programmamanagement is
uitgebreid), slagvaardiger te worden (van drie naar
twee units; van tien naar zes teams), de overhead te
verminderen en sociaal-cultureel werkers in te zetten
op het terrein van participatie. Met de Ondernemingsraad
en de vakbonden vonden na de zomer intensieve
gesprekken plaats over het uitvoeringsplan en
bijbehorend sociaal plan. Na goedkeuring hebben we
dit plan daadwerkelijk in uitvoering genomen, zodat
eind 2010 de veranderingen waren doorgevoerd. Helaas
betekende dit dat we van een aantal medewerkers
gedwongen afscheid moesten nemen.
Ondanks deze veranderingen hebben onze medewerkers
zich vol overgave ingezet voor de bewoners in de wijken.
Samen met de vele vrijwilligers hebben zij ervoor
gezorgd dat veel mensen de ondersteuning kregen om
in hun leven verder te kunnen. Daarvoor een oprecht
woord van dank!
In vele opzichten was 2010 het jaar van de kentering.
Met aanzienlijk minder geld vanuit de overheid en de
noodzaak ons te richten op andere gebieden, werd de
nieuwe realiteit onontkoombaar. Overigens is dit geen
reden om in mineur te raken. Eerder een aansporing
om creatiever te worden, kansen op te zoeken en deze
te benutten. Wij bezitten daartoe de competenties.
Een hoogtepunt was zonder meer de toekenning van
de kwaliteitsonderscheiding Goed Geregeld, als 50 ste
organisatie in Nederland en als eerste welzijnsorganisatie
in Den Haag. Dit geeft aan dat Zebra voldoet aan de
eisen voor een aantrekkelijke organisatie om als
vrijwilliger werkzaam te zijn. Een opsteker, zeker in
het licht van het door gemeente voorgestane beleid.
En die kunnen we goed gebruiken om in 2011 en de
daaropvolgende jaren van betekenis te blijven.
Joger de Jong
Directeur / bestuurder
Zebra Jaarbericht 2010 | 3

4 | Zebra Jaarbericht 2010
Jeugd
Jeugd
Voorscholen
“Nog meer aandacht voor kwaliteit en veiligheid”
De voorscholen hadden in 2010 de wind mee, het nieuwe
college zette het beleid voort van het vorige college,
streefde naar een groter bereik van doelgroepkinderen
en was bereid daar nieuwe voorscholen voor te
subsidiëren. 2010 was ook het jaar van de invoering van
de wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie
(OKE). De kwaliteitseisen die gesteld worden aan voorscholen
zijn verhoogd, met name op het gebied van de
veiligheid. In het laatste kwartaal zijn we daarom gestart
met de voorbereidingen voor de risico-inventarisaties
die Zebra voortaan jaarlijks in alle voorscholen moet
uitvoeren. In 2010 zagen we bovendien mogelijkheden
om twee nieuwe voorscholen te openen in een vrijkomend
schoolgebouw. Ook voerden we negen taal-
en opvoedingscursussen uit.
Uitbreiding en sluiting
Zebra stond met 26 voorscholen stevig op de kaart in het
stadsdeel Centrum. In 2010 werd de voorschool Tomteboe
gesloten. Dit was het gevolg van de sluiting van basisschool
de Wereldwijzer. Ook verkeerden enkele voorscholen
in Schilderswijk-Oost in de gevarenzone wat
betreft het aantal peuters per groep. Daarom werd in
het voorjaar een uitgebreide wervingsactie uitgevoerd
in Schilderswijk-Oost en daarna ook in andere delen van
het werkgebied. De resultaten daarvan waren positief.
Samenwerking met basisscholen
De voorscholen werken intensief samen met de basisscholen
om de thema’s over en weer goed op elkaar af
te stemmen. In 2010 zetten we vooral in op versteviging
van de doorgaande lijn. Dit uitte zich onder andere in
een betere schriftelijke aanlevering van kindgegevens
die voldoet aan de eisen van de Rijksinspectie en de
gemeente Den Haag. De overgang van kinderen naar
de basisschool wordt hierdoor vergemakkelijkt en leerkrachten
van de basisscholen zijn tijdig op de hoogte
van de kennis en prestaties van een kind.
Ook organiseerde Zebra in samenwerking met basisschool
het Palet een Zomerschool. Op vier dagdelen per week
werden er vier weken lang activiteiten georganiseerd
voor ouders en hun kinderen. De aangeboden activiteiten
waren samen ontbijten, spel, muziek/dans, knutselen
en uitstapjes. Deze activiteiten werden gekoppeld aan
de voorschool/thema’s voor peuters in de leeftijd van
2 tot 4 jaar. Daarnaast bestond er een mogelijkheid voor
ouders om deel te nemen aan Nederlandse les, ICT en
uitstapjes. De activiteiten werden goed bezocht.
Tevredenheidsmetingen onder directeuren
In 2010 hebben we een tevredenheidmeting gehouden
onder twee hoofden van basisscholen waarmee Zebra
samenwerkt voor de uitvoering van de voorschool.
Het eindcijfer kwam gemiddeld uit op een 6. In overleg
met de scholen maakten we afspraken over de gewenste
verbeteringen. Dit betrof vooral afspraken over de wijze
van communicatie tussen de voorscholen en de basisscholen.
Met beide scholen heeft een evaluatie plaats
gevonden over de verbeteracties. De scholen waren
tevreden over de resultaten.
Tevredenheidsmeting onder ouders
Ook ouders hebben we een vragenlijst voorgelegd met
tien onderwerpen. De vragen bestonden onder andere
uit: Ziet u vooruitgang in de ontwikkeling van uw kind?
Wat vindt u van de voorschoolmethode? Wat vindt u van
de tafeltjesgesprekken? Aan de meting werkten ruim
honderd ouders mee. Het gemiddelde waarderingscijfer
was een 8,2.
Inzet voorschoolleidsters
De kwaliteit van de voorscholen hangt samen met de
inzet en de kwaliteit van de leidsters. Omdat er gewerkt
wordt met vaste teams, kunnen zij kwaliteit en continuïteit
bieden. Het personeelsverloop was in 2010 gering.
Zebra Jaarbericht 2010 | 5

Tijdens de doelstellingengesprekken werden met de
leidsters duidelijke afspraken gemaakt over hun inzet en
doelen in 2010. De resultaten daarvan zijn getoetst in de
voortgangsgesprekken en de beoordelingsgesprekken.
Dit vond zijn weerslag in rapporten van de Rijksinspectie
en de waardering die de basisscholen aan de voorscholen
gaven. Ook zijn er in 2010 intervisiebijeenkomsten
georganiseerd voor leidsters die werken met dezelfde
methodiek. De leidsters waren hier erg enthousiast
over, omdat dit hun de gelegenheid gaf ervaringen
uit te wisselen.
Samenspel
In 2010 draaiden er veertien Samenspelgroepen.
Samenspel is een opvoedingsondersteunende activiteit
die zich richt op ouders met kinderen van 2 tot 2,5 jaar.
Tijdens de Samenspelbijeenkomsten worden ouders
gestimuleerd hun kind op een voorschool en een aangesloten
basisschool te plaatsen.
Ouderbetrokkenheid
In 2010 werd ingezet op het vergroten van de ouderbetrokkenheid.
Hierin zijn nagenoeg alle voorscholen
geslaagd. Voorscholen verzorgden tafeltjesmiddagen/
avonden en bijeenkomsten om het pedagogisch
beleidsplan toe te lichten. Er werden individuele
gesprekken gevoerd met ouders over de ‘groei’ van hun
kind. Om de inspraak van ouders te formaliseren,
wil Zebra in 2011 oudercommissies vormen.
Harmonisatie Kwaliteit Zorginstellingen
In 2008 behaalden de Zebra Voorscholen het HKZcertificaat.
In 2010 is het certificaat behouden.
De inspecties van de voorscholen vielen positief uit.
Er werd een aantal verbeterpunten genoemd, waar werk
van is gemaakt. Zo hebben we de werkprocedures vastgelegd
in het werkboek van de voorscholen.
6 | Zebra Jaarbericht 2010
VoorleesExpress
Na een aanloopfase van twee jaar, ging de VoorleesExpress
in 2010 daadwerkelijk van start in Den Haag. In totaal
namen 43 gezinnen deel aan dit project. De werving van
vrijwilligers en gezinnen verliep voorspoediger dan was
ingeschat. De VoorleesExpress is bedoeld voor kinderen
van twee tot negen jaar met een taalachterstand.
Vrijwilligers bezoeken de gezinnen thuis en lezen voor
aan de kinderen. Dit stimuleert hun taalontwikkeling
en maakt contact mogelijk tussen verschillende culturen.
Pilot Verlengde Openingstijden
Op de voorschool Pretmaker 2 werd de pilot Verlengde
Openingstijden uitgevoerd. Ouders konden hun kinderen
vroeger brengen en later ophalen dan bij de overige
voorscholen. Op die manier konden de ouders deelnemen
aan de lessen van de inburgeringscursus die op een
ander tijdstip begonnen. In overleg met de gemeente
werden de laatste drie maanden van het project omgezet
in een wervingsactie onder Poolse ouders in Den Haag
om hen te stimuleren hun peuters aan te melden voor
een Voorschool of Samenspel.
De uitdaging voor 2011
De Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) anticipeert
op de nieuwe ontwikkelingen in het onderwijs. Zebra
gaat deelnemen aan Brede Buurtscholen en Brede
Buurtschoolzones. De voorscholen moeten daar een
duidelijke plaats in krijgen. We gaan onderzoeken of
er een koppeling mogelijk is tussen een voorschool en
kinderopvang. Omdat in het stadsdeel Centrum nog
lang niet alle doelgroepkinderen worden bereikt, blijft
werving een prioriteit. Hetzelfde geldt voor het vinden
van ruimtes voor het huisvesten van nieuwe voorscholen.
Hieraan is vooral behoefte in Transvaal.
Gülseren Mermi en Bert Brouwer
Managers Voorscholen
Jeugd
Scholen
“We willen bereiken dat opvoeders, scholen en
welzijn op één lijn zitten ”
Het Team Scholen biedt activiteiten aan op een aantal
brede scholen met het LeerKansenProfiel (LKP).
Daarnaast bieden we activiteiten op basisscholen in het
kader van de Verlengde School Dag (VSD). Het gaat om
opvoedondersteuning, school maatschappelijk werk,
sociale vaardigheidstrainingen voor kinderen en diverse
projecten. Met al deze activiteiten wordt de interesse
van leerlingen opgewekt, waardoor ze de mogelijkheid
krijgen hun vaardigheden te ontwikkelen en nieuwe
talenten te ontdekken. Dat werkt positief door in hun
gevoel van eigenwaarde en zorgt voor meer zelfbewustzijn
en zelfvertrouwen.
Tijd voor ontbijt
Het twee jaar durende project Tijd voor Ontbijt werd in
2010 succesvol afgerond in Transvaal. Doel van het
project was kinderen en ouders bewust te maken van
gezonde voeding. In totaal deden negen basisscholen,
1.892 kinderen en 422 ouders mee aan het project.
Uit de meting was te zien dat, na deelname, meer
kinderen ontbeten dan voorheen. Bij de afsluiting van
het project in Transvaal kregen de kinderen een ontbijtbord
cadeau met een inspirerende tekst. De aanwezige
wethouder van Jeugd, Welzijn en Sport, Karsten Klein,
was zeer positief over het project.
Tijd voor Ontbijt gaat daarom verder als regulier
programma van Zebra. In 2011 wordt het uitgerold over
andere wijken van ons werkgebied: Schilderswijk,
Stationsbuurt en Rivierenbuurt. Negen scholen hebben
zich al opgegeven. Om tot een duurzaam effect te
komen, werken we gelijktijdig aan een handleiding/
draaiboek voor scholen, zodat zij zelf verder kunnen
op de ingeslagen weg.
Cursusaanbod
De ontwikkeling van het Leerkansenprofiel (LKP) heeft
een grote kwaliteitssprong gemaakt. De LKP-activiteiten
werden meer verweven in de lesprogramma’s van de
scholen, waardoor er steeds hogere eisen werden
gesteld aan de kwaliteit van de vakdocenten van
Zebra. Bij de organisatie van de activiteiten kregen
de coördinatoren een belangrijker rol op de scholen.
Met enthousiasme werd samen met de vakdocenten
en de contactenpersonen van school gewerkt aan een
passend aanbod van activiteiten. In 2010 namen we
afscheid van twee scholen en maakten we met drie
nieuwe LKP-scholen afspraken voor het leveren van
activiteiten. In 2011 zullen wij investeren in onze basisleerlijnen
om een duidelijker aanbod aan nieuwe
scholen te kunnen presenteren.
Naast de activiteiten in het kader van LKP, organiseerde
het Team Scholen ook diverse creatieve, technische en
sportieve activiteiten voor de Verlengde Schooldag (VSD).
Daarnaast bleven activiteiten op het gebied van het
Gemeentelijk Onderwijs Achterstandsbeleid (GOA), veelal
sociale vaardigheidstrainingen, een belangrijk onderdeel
op diverse basisscholen.
Centrum Jeugd en Gezin
Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) ging begin 2010
in het stadsdeel Centrum van start. Onze medewerkers
Netwerken en Wijkcontacten legden verschillende
contacten in de wijk en maakten een inventarisatie
van belangrijke knelpunten in de jeugdhulpverlening.
Ook werd een geschikt pand gevonden voor CJG Centrum.
In de zomer van 2011 zal het Centrum zijn deuren openen
op Paviljoensgracht 1. Het Zebra-team voor CJG Centrum
is inmiddels uitgebreid met twee frontoffice medewerkers
en een opvoedadviseur. Zodra het gebouw geopend is,
zullen zij zich daarin vestigen. Ook wordt er vanuit Zebra
een Algemeen Maatschappelijk Werker aan het team
toegevoegd.
Zebra Jaarbericht 2010 | 7

8 | Zebra Jaarbericht 2010
Taal- en Opvoedondersteuning
Van grote betekenis was ook de start van het programma
Taal- en Opvoedondersteuning, een samenwerkingsproject
met basisscholen. In 2010 gingen negen
groepen van start, waarbij ouders informatie kregen
over opvoedkundige thema’s, zoals communicatie,
gezonde voeding en beweging. Ook werkten we aan een
beschrijving van de gebruikte methodiek en thema’s.
We hopen deze groepen in juni 2011 succesvol af te
ronden en dit programma voort te zetten met een goed
ontwikkeld draaiboek.
School Maatschappelijk Werk
Het School Maatschappelijk Werk (SMW) verzette haar
bakens in 2010. Vanuit Rijswijk werden wij benaderd
door een zestal scholen die naar tevredenheid SMW,
sociale vaardigheidstrainingen en naschoolse
programma’s van Zebra afnemen. Naast de 35 basisscholen
die wij in Den Haag bedienen, betekende dit
een behoorlijke uitbreiding van ons werkgebied.
Doorbraak 12
In 2010 maakten wij in het deelgebied Delftselaan
en omgeving een start met Welzijn Nieuwe Stijl.
Doorbraak 12 is een project dat de samenwerking
bevordert tussen de verschillende instellingen en groepen,
die een link hebben met kinderen tot twaalf jaar.
Hiermee willen we bereiken dat opvoeders, scholen en
welzijn op één lijn zitten bij het bieden van een veilige
en stimulerende omgeving voor kinderen. De scholen in
dit gebied hebben hun intentie uitgesproken om samen
met Zebra en andere belanghebbenden te werken aan
zo’n veilige omgeving. In 2011 wordt deze pilot verder
uitgebouwd.
Gerda Juriaans
Manager Team Scholen
Jeugd
Stedelijk Mobiel Jongeren Team
Het Stedelijk Mobiel Jongeren Team (SMJT) is in juli 2006
opgericht als opvolger van het Mobiel Jongeren Team.
Het team ging locaties af die wegens overlast ‘hot spots’
dreigden te worden. Vanaf 2009 bestaat het SMJT-team
uit elf fte, onder wie één projectleider. De wethouder
Onderwijs, Jeugdzaken en Sport, de heer Sander Dekker,
heeft het SMJT in zijn portefeuille.
“Succesvol project: van twee
naar drie straatcoaches”
Gericht op Preventie
De werkzaamheden van het SMJT waren gericht op de
groep overlastgevende (hang)jongeren op verschillende
plaatsen in Den Haag. Het SMJT werkte vindplaatsgericht
en hun inzet was gericht op preventie. De medewerkers
waren daarom te vinden op en rondom de overlastgevende
pleinen en plekken in het werkgebied.
Zij legden contact met de jongeren en verwezen hen
waar mogelijk door naar vervolgtrajecten, zoals hulpverlening
en/of het reguliere aanbod van welzijn, sport
en recreatie.
Het SMJT had in 2010 met ruim 1.300 jongeren contact
in Schilderswijk, Transvaal, Kortenbos, Centrum en
Scheveningen. Hiervan werden in totaal 494 jongeren
doorverwezen. Daar waar het SMJT had opgetreden,
waren de klachten over jongerenoverlast merkbaar
afgenomen.
Behaalde resultaten
• Het afgelopen jaar slaagde het SMJT erin om de tieners
van het Anna Blamanplein te betrekken bij de her
structureringsoverleggen. Dit resulteerde in de aanleg
van een voetbalkooi voor de doelgroep.
• Daarnaast was de inzet van het SMJT in de Frans
Halsstraat van betekenis door het dichten van de kloof
tussen bewoners en de overlastgevende jongeren.
Dit kwam zowel de leefbaarheid als de sociale veilig
heid ten goede. Daarbij werkte het SMJT nauw samen
met buurtvaders en buurthuis de Burcht.
• Verder zette het SMJT zich in de aanloop naar Oud en
Nieuw intensief in voor Kortenbos. De jaarwisseling is
goed verlopen, mede door de nauwe samenwerking
met ketenpartners in de wijk.
• Ook het straatcoachproject, dat door het SMJT werd
gecoördineerd, werd met succes afgerond in 2010 en
verlengd met één jaar. Bovendien breidden we het
aantal straatcoaches uit van twee naar drie.
• Tot slot nam het SMJT ook deel aan het IMAR-project
(Impuls Marokkaanse Risicojongeren). Ook dit project
werd verlengd met één jaar.
Ambitie voor 2011
De ambitie voor 2011 is om dit succes niet alleen te
behouden, maar te blijven werken aan vernieuwing
en uitbreiding van onze inzet.
Seher Akyol
Manager SMJT
Zebra Jaarbericht 2010 | 9

Sociale Samenhang
10 | Zebra Jaarbericht 2010
Sociale Samenhang
De unit Sociale Samenhang houdt zich bezig met
prestatieveld 1 van de WMO: de sociale samenhang
en leefbaarheid in de wijken. De WMO brengt een flinke
verandering in denken en werken teweeg, maar biedt
tegelijk veel kansen. Zo doen zich grote kansen voor
in de ontwikkeling van de krachtwijken Schilderswijk,
Transvaal en Stations-/Rivierenbuurt. De markt zal zich
verder openen en wij participeren actief hierin.
“Door Welzijn Nieuwe Stijl
kan elke burger meedoen
vanuit eigen kracht”
Met Realisatiekracht als uitgangspunt kan Zebra zakelijker
worden met behoud van onze eigen identiteit en door
meetbare en zichtbare resultaten neer te zetten. Wij
dragen hieraan bij door het stimuleren van bewoners
om actief deel te nemen aan de samenleving, het
bevorderen van de sociale samenhang en het signaleren
van ontwikkelingen en problemen in de buurt. De vraag
an de burger is daarbij leidend.
Schilderswijk: Sport op maat
In mei 2010 organiseerde Zebra de cursus Sport op maat.
Dit gebeurde in samenwerking met Haag Sportief
en clubhuis de Mussen voor het project Hopjessport.
Aan Sport op maat namen 21 mensen deel. Doel van
de cursus was om wijkbewoners zelfstandig activiteiten
te leren opzetten, uitvoeren en organiseren voor andere
bewoners in de buurt. Maar liefst achttien deelnemers
slaagden voor het certificaat. Zij organiseerden eind
2010 verschillende activiteiten op openbare speelplekken,
zoals(een wijksporttoernooi en buurtfeestjes. Dit had
een positief effect op de sociale cohesie in de Schilderswijk.
Station en Rivierenbuurt: Fietscoaches
In 2010 startte het project Ga toch samen fietsen.
Daarmee bevordert Zebra de zelfstandigheid,
gezondheid, mobiliteit en participatiegraad van
(allochtone) vrouwen. Tussen 2010 en 2012 worden
dertig vrouwen opgeleid tot fietscoach. Zebra werkt
voor dit project samen met het Haags Fietscollege.
Voor de werving van de fietscoaches worden ouddeelneemsters
ingezet. Ook werkt Zebra samen met
HOF (Haagse Ondersteunings Functie) en diverse
bewonersorganisaties.
Transvaal: Kunstproject ‘t Spico
’t Spico was de winnende naam voor de Brede Buurtzone
in Transvaal bij het Spionkopveld en de Colensostraat.
De naam werd bedacht door leerlingen van basisschool
de Comenius en staat voor de activiteiten die in de
Brede Buurtzone gaan plaatsvinden:
‘t = Transvaal
S= sport
P= participatie
I = informatie
C= cultuur en communicatie
O= onderwijs
De eerste gezamenlijke activiteit in de ontwikkeling
van de Brede Buurtzone was een kunstproject.
Onder begeleiding van Zebra werd met leerlingen van
De Einder, de Comeniusschool, Triodus, kinderopvang
SCOH en deelnemers van Zebra in het voorjaar van
2010 een kunstproject gerealiseerd. De samenwerking
tussen alle betrokkenen verliep goed. Zo ondersteunden
leerlingen van De Einder de Zebramedewerker bij de
schilderklassen op de Comeniusschool, Triodus en SCOH
en werden materialen onderling in bruikleen gegeven.
Het resultaat mocht er dan ook zijn: een kunstwerk
van maar liefst 84 m2 met de toekomstige activiteiten
in de Brede Buurtzone als onderwerp.
Zebra Jaarbericht 2010 | 11

12 | Zebra Jaarbericht 2010
Hiermee werd de basis gelegd voor een vruchtbare
samenwerking tussen alle betrokkenen bij ’t Spico
de komende jaren.
Kortenbos: Pimp Up Your Hood
Pimp Up Your Hood is een project waarin vijftien jongeren
onder begeleiding van een jongerenwerker hun leefomgeving
aanpakken. In 2010 werkte Zebra samen met
Staedion, Jeugdhaven en de politie. Maandelijks voerden
jongeren klussen uit in hun wijk in het kader van schoon,
heel en veilig. Zo lieten zij zien dat zij van betekenis zijn
voor hun wijk. Resultaat was dat jongeren zich bewuster
waren van wat zich in hun wijk afspeelt. En dat met
name volwassen wijkbewoners een positiever beeld
over de jongeren kregen. In 2011 wordt het project
dan ook voortgezet.
Ambities voor 2011
Zebra zet de lijn van de afgelopen jaren voort en blijft
wijkbewoners handvatten bieden om zelfstandig in
deze maatschappij te kunnen functioneren. Buurthuizen
worden steeds meer een participatiecentrum in de wijk
waar met en door vrijwilligers activiteiten worden
georganiseerd. In de wijken zal de bewoner steeds meer
het voortouw gaan nemen om het dagelijks programma
uit te voeren met begeleiding vanuit Zebra. Met het
programma Welzijn Nieuwe Stijl zien wij graag dat
elke burger meedoet naar eigen vermogen en vanuit
eigen kracht.
André Doesberg
Peter behagel
Managers Sociale Samenhang
Advies en Participatie
Zebra Jaarbericht 2010 | 13

14 | Zebra Jaarbericht 2010
Advies en Participatie Advies en Participatie
Participatiebureau
“Vrijwilligers en stagiaires kunnen nóg meer
betekenen voor deelnemers”
Het Participatiebureau van Zebra heeft in 2010 hard
gewerkt aan het verbeteren van de interne processen,
waaronder de wijze van aanmelding en matching van
vrijwilligers en stagiaires. Alle vrijwilligers- en stagevacatures
werden geplaatst op de externe website.
Het ‘aanbod’ aan stagiaires werd op het intranet
geplaatst. Hierdoor vonden meer ‘participanten’ dan
voorheen hun weg binnen Zebra en nam het aandeel
van door hen geleverde activiteiten en diensten toe.
Ter ondersteuning van dit proces kwam ook het
Participatiebeleid en het Handboek Participatie gereed.
Hierin staat het beleid en alle regelingen met betrekking
tot ‘participanten’ beschreven.
Certificaat Goed Geregeld
In 2010 behaalde Zebra het certificaat Goed Geregeld.
Dit is een landelijke erkenning van organisaties die hun
vrijwilligersbeleid goed op orde hebben. Het certificaat
werd in november op het jaarlijkse vrijwilligersfeest door
de wethouder uitgereikt.
Samenwerking met de Haagsche Hogeschool
In 2010 is met de Haagsche Hogeschool een convenant
tot stand gekomen. Hierin werden de afspraken
vastgelegd over een structurele samenwerking vanuit
het thema Jeugd. De Haagsche Hogeschool zorgt daarbij
voor stagiaires die bij Zebra diverse activiteiten binnen
het thema Jeugd uitvoeren.
Samenwerking ROC Mondriaan
Ook met ROC Mondriaan is in 2010 de samenwerking
geïntensiveerd. Er werd geëxperimenteerd met groepen
studenten die opdrachten voor Zebra uitvoerden.
Deze samenwerking wordt in 2011 verder uitgebouwd.
Daarbij is het doel om stagiaires onder begeleiding
de Participatiecentra van Zebra te laten runnen.
Erkend leerbedrijf
In samenwerking met de organisaties Calibris en Ekabo
gaven wij verder invulling aan procedures die leidden
tot het certificaat Erkend leerbedrijf. Daardoor staat vast
dat Zebra ook in de nabije toekomst op een verantwoorde
wijze kan werken met stagiaires en hun een goede leeromgeving
kan bieden. In dit verband werd het personeel
geschoold in goede en professionele stagebegeleiding
in een op competenties gerichte omgeving.
Vrijwilliger van de Maand
In 2010 is meerdere malen een bloemetje uitgereikt aan
de Vrijwilliger van de Maand. Op deze manier toonden
we onze waardering voor de vele vrijwilligers in het
algemeen en bepaalde vrijwilligers in het bijzonder
die voor Zebra actief zijn.
Ambities 2011
Onze ambitie is om in 2011 het aantal stagiaires en
vrijwilligers dat via Zebra werkt nog meer te laten
groeien. Op die manier geeft Zebra kansen aan
vrijwilligers en stagiaires en mede invulling aan
het begrip participatiemaatschappij.
Gerrit de Kruijff
Manager Advies en Informatie
i-Shops
“Laagdrempelig, dicht in de buurt en
klantvriendelijk”
De i-Shops van Zebra beantwoordden in 2010 weer
vele vragen van wijkbewoners op de voor de i-Shops
kenmerkende wijze: laagdrempelig, dicht in de buurt
en klantvriendelijk. De i-Shops werken volgens een
formule, waarbij ook vrijwilligers en stagiaires, na
een basisopleiding te hebben gevolgd, aan het loket
werkzaam zijn. Op deze manier wordt participatie ook
gekoppeld aan kwaliteit.
Met het oog op het leveren van kwaliteit werd in 2011
besloten het aantal i-Shops voorlopig niet verder uit
te breiden. Wel werden met behulp van vrijwilligers
en stagiaires spreekuurposten voorbereid of opgezet
in de Sprong, Parada en de Heldenhoek. Gezien de zeer
geringe belangstelling hebben we de in 2009 opgezette
i-Shops in de Kronkel en PaviljoenDoen weer gesloten.
Stabilisatie aantal deelnemers
Het aantal deelnemers van de i-Shops was in 2010 gelijk
aan het niveau van 2009 en dus onverminderd groot.
De vestigingen in de Julianakerk (Transvaal) en de
Rubenshoek (Schilderswijk) behoorden opnieuw tot
de topscorers wat betreft bezoekersaantallen. De totale
vraag nam stedelijk gezien in absolute aantallen toe,
maar in procentueel opzicht daalde daardoor het bereik
van de i-Shops.
Week van de i-Shop
In 2010 stonden we uitgebreid stil bij de Week van de
i-Shop. In week 45 en 46 vond een bijzonder programma
plaats met aandacht voor gezondheid. Onderdeel van
het programma was ook het selecteren van een zorgverzekering,
jongeren en mantelzorg, en gezond en fit voor
ouderen.
Belastingen
Samen met Stek werkten we in februari in de Julianakerk
mee aan het invullen van belastingformulieren.
Crisisaanpak
Tijdens verschillende informatiebijeenkomsten besteedden
we aandacht aan de gevolgen van de crisis voor onder
andere jongeren.
Verbouwing Rubenshoek
Met behulp van fondsgelden werd in de Rubenshoek
een verbouwing gerealiseerd. Hierdoor heeft de i-Shop
een veel opener uitstraling gekregen.
Digitale Muurkrant
Vanuit de samenwerking met de Haagse wijkmedia
werden op elke locatie van Zebra Digitale Muurkranten
geplaatst. Deze voorziening levert wijkinformatie en
informatie over regelgeving en voorziet daarmee in
de informatiebehoefte van de wijkbewoner.
Samenwerking
Met de volgende partnerorganisaties was sprake van
een bijzondere samenwerking:
• Den Haag op Maat (DHOM): doorverwijzing en scholing
• Centraal Informatiepunt Ouderen (CIPO): scholing en
deskundigheidsbevordering
• Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW): dagelijks
inloopspreekuur
• Buro Discriminatiezaken: spreekuur
• Stichting Kompassie: spreekuur
• Sociaal Raadslieden: samenwerking
• Stichting BOOG: vrijwilligers en wijkprogramma’s
Gerrit de Kruijff
Manager Advies en Informatie
Zebra Jaarbericht 2010 | 15

16 | Zebra Jaarbericht 2010
Advies en Participatie
Ouderenwerk
De ouderenwerkers van Zebra zijn actief met het
organiseren en begeleiden van door vrijwilligers
uitgevoerde activiteiten. Daarnaast starten zij projecten
met als doel de leefomstandigheden en voorzieningen
van en voor ouderen te verbeteren. Ook geven zij
persoonsgerichte informatie en advies over onderwerpen
die mensen tegenkomen bij het ouder worden.
De ouderenwerkers werken gebiedsgericht.
Om de vernieuwingsslag binnen het ouderenwerk te
realiseren, maakten we in 2010 veel werk van de regieaanpak
in wijken. Een belangrijk middel daarvoor was
de stedelijke samenwerking tussen de Haagse welzijnsorganisaties.
Daarbij streefden zij naar een gelijkvormig
en eenduidig pakket voor het stedelijk ouderenwerk.
Onderdeel van deze aanpak was een bijscholingstraject
van alle ouderenwerkers.
“Ouderenwerk moet in heel
Den Haag eenduidig zijn”
Activiteiten
Het activiteitenpakket bestond uit het begeleiden en
ondersteunen van ouderengroepen, het regelen en
coördineren van activiteiten, zoals maaltijdprojecten,
sportbeoefening, en de wekelijkse spreekuren en
welzijnshuisbezoeken. Daarnaast werden er projecten
geïnitieerd, zoals het opzetten van dagbesteding voor
ouderen in samenwerking met zorgorganisaties en
woningcorporaties. Ook vond er signalering en zorgcoördinatie
plaats bij ouderen met wie het niet
goed ging.
Werktafel ouderen
Het ouderenwerk van Zebra organiseerde ook de ‘werktafels
ouderen’, maandelijkse wijkgerichte thema- en
casusbesprekingen met verschillende zorg- en welzijnsorganisaties.
Dit was een belangrijk instrument,
waarmee we vorm konden geven aan de regie- en
ketenaanpak van ouderen in de wijk.
Huisbezoeken
De ouderenwerkers waren actief in de buurtcentra,
hielden spreekuur en gingen op huisbezoek. Door de
welzijnsbezoeken werden vereenzaamde ouderen uit
hun isolement gehaald. De bezoeken waren gericht op
het activeren van de oudere, het verbeteren van de leefomstandigheden
of het coördineren van de zorg- en
dienstverlening aan de thuiswonende oudere. In 2011
worden de huisbezoeken geïntensiveerd.
Dagbesteding ouderen
Door de verminderde mogelijkheden voor dagopvang
binnen de AWBZ, ontwikkelden we in 2010 de volgende
initiatieven voor dagbesteding voor ouderen:
• Menzili: voor Marokkaanse ouderen, in samenwerking
met Zorg in Zicht en HWW
• Langnekstraat: gemengde groep, in samenwerking
met Staedion en WZH
Het ontwikkelen van dagbestedingtrajecten wordt in 2011
verder geïntensiveerd.
Project Allochtonen en Dementie
In samenwerking met onder anderen Stiom en Alzheimer
Nederland ging het project Allochtonen en Dementie van
start. Hierbij verspreiden vrijwilligers volgens de zogenaamde
Zwermmethodiek informatie over dementie
binnen de Marokkaanse, Turkse en Surinaamse doelgroep
en zoeken zij naar aansluiting met de reguliere
ketenzorg op dit terrein.
Vrijwilligers
Het activiteitenpakket voor ouderen kwam in belangrijke
mate tot stand door de niet-aflatende inzet van een zeer
grote groep vrijwilligers, van wie er velen al jarenlang bij
Zebra actief zijn.
Wijk Ouderen Groepen
In 2010 werd werk gemaakt van het begeleiden en
ondersteunen van de Wijk Ouderen Groepen (WOG’s).
De WOG’s vormden als het ware het ‘bestuur’ van het
ouderenwerk in de wijken. Binnen het ouderenwerk
werd gewerkt met een wijkgericht jaaractiviteitenplan
dat in overleg met de Wijk Ouderen Groepen (WOG’s)
tot stand kwam. Alle op het ouderenwerk gerichte
activiteitenplannen werden met de WOG’s doorgesproken.
Mantelzorgbrigade
In het verslagjaar werd de in 2009 opgerichte
Mantelzorgbrigade verder uitgebouwd. Het ging om een
project waarbij vrijwilligers wekelijks aan huis respijtzorg
verleenden bij zorgvragers, waardoor mantelzorgers
een dagdeel vrij konden nemen. Dit project werd
ontwikkeld door de Haagse Welzijnsorganisaties onder
de vlag van het Mantelzorgakkoord. In 2011 wordt de
aanpak geïntensiveerd en gecombineerd met andere
zorgvrijwilligersorganisaties en vormen van vrijwillige
inzet.
Gerrit de Kruijf
Manager Advies en Informatie
Zebra Jaarbericht 2010 | 17

18 | Zebra Jaarbericht 2010
Advies en Participatie
Algemeen Maatschappelijk Werk
“De economische crisis had beslist invloed op
de wijkbewoners”
Het Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) had 1.350
cliënten in 2010, een vergelijkbaar aantal als in 2009.
Wij merkten dat de economische crisis invloed had op
de wijkbewoners. Los van financiële problemen signaleerden
wij een toename van multicomplexe problemen
binnen het gezin, waardoor er meer tijd besteed moest
worden aan hulpverlening. Consequentie hiervan was
dat er een wachtlijst ontstond.
Spreekuren
De spreekuren in de wijken hebben we uitgebreid met
een spreekuur in Het Klokhuis en een spreekuur voor
Marokkaanse vaders en zonen in Bario. Verder kregen wij
verzoeken voor spreekuren van vrijwilligersorganisaties,
waarover nog een besluit genomen moet worden.
Ook in 2011 blijven wij inzetten op het zelfredzaam
maken van cliënten. Daarnaast zullen wij cliënten
aanzetten om meer gebruik te maken van hun eigen
sociale netwerk. En maken we samen met ketenpartners
een start met preventieve activiteiten.
STAM
STAM is een afdeling van het AMW die zich op stedelijk
niveau inzet voor migranten die niet geholpen kunnen
worden bij een reguliere instelling voor algemeen maatschappelijk
werk. Het betreft specifieke problemen die
verband houden met de culturele situatie van migranten,
zoals botsingen tussen generaties, problemen rond
religie, waarden en normen of problemen met
integratie, discriminatie, eerwraak, uithuwelijken,
radicalisering of suïcide.
Suïcidelijn
In 2010 deden 26 mensen een beroep op de suïcidelijn.
Daarnaast belden er ook mensen met korte vragen zoals:
Waar kan ik hulp krijgen? Hoe kom ik aan medicijnen?
Waar moet ik me melden als ik in een crisissituatie
verkeer? Kan ik ook naar de eerste hulp gaan als ik
problemen heb? Om dit soort vragen te beantwoorden,
voerden onze twee medewerkers ook gesprekken op
scholen, waaronder de Haagse Hogeschool.
Voorlichtingsactiviteit
In samenwerking met zelforganisaties organiseerden we
een aantal voorlichtingsactiviteiten op stedelijk niveau.
Zo namen we deel aan het debat over de incestproblematiek
bij de Hindoestaanse gemeenschap in
samenwerking met STIOM en Stichting Hindustani.
En gaven we voorlichting aan ouderen over armoede
en eenzaamheid in samenwerking met Eekta en Platform
allochtonen ouderen. In 2011 zullen we meer preventieve
activiteiten in samenwerking met ketenpartners
opzetten.
Eerwraak
In april 2010 organiseerden we de conferentie Geen
eer aan te behalen. Hierbij waren professionelen en
afgevaardigden van zelforganisaties uitgenodigd.
Daarbij vertoonden we de film Eerloos geweld, die
in opdracht van Zebra gemaakt werd. De vraag naar
deze film was groot, zowel bij professionele als
zelforganisaties.
Ook werden we uitgenodigd om bij verschillende
bijeenkomsten/organisaties voorlichting te geven en
deskundigheidsoverdracht te doen. In december 2010
organiseerden we onze tweede conferentie, waarvoor
we de Turks/Koerdische gemeenschap uitnodigden om
over eerwraak te discussiëren. In ons team werkt ook
een materiedeskundige, die tevens het algemeen
maatschappelijk werk stedelijk vertegenwoordigt in
een werkgroep waar casussen behandeld worden.
De bedoeling is dat wij in 2011 doorgaan met het project
Eerwraak.
StaaD
Het steunpunt Antillianen en Arubanen Den Haag (StaaD)
houdt zich bezig met de Antilliaanse en Arubaanse
problematiek in Den Haag. Ook in 2010 leverde StaaD een
bijdrage om het welzijn van deze groep te bevorderen.
Het werkplan was daarbij leidend. Zo werden er opvoedkundige
activiteiten georganiseerd voor ouders, waarbij
zij onder leiding van een agoog konden discussiëren
over hun problemen. De wekelijkse danslessen werden
gebruikt om tieners discipline aan te leren en er vonden
groepsgesprekken plaats over thema’s als omgaan met
schulden en kinderen opvoeden als alleenstaande
ouder. Ook moeders, die hun kinderen kwamen brengen
en ophalen, namen vaak deel aan deze gesprekken.
In het verslagjaar organiseerde het AMW ook activiteiten
voor ouderen in het kader van eenzaamheid en
armoedebestrijding. Dit gebeurde in samenwerking met
andere stedelijke partners. De informatiebalie van StaaD
werd gemiddeld door twintig mensen per week bezocht.
Deze mensen kregen informatie en waar nodig vond een
warme overdracht plaats naar andere instellingen.
Naar aanleiding van de nieuwe structuur bij Zebra wordt
StaaD in 2011 opgenomen in het cluster Lichte Zorg &
Preventie en Participatie. StaaD zal onder het team
Participatie vallen.
MamaSita
MamaSita is een onderdeel van StaaD en zet zich in om
acute problemen van jonge moeders te verminderen.
In 2010 meldden zich 26 vrouwen bij MamaSita.
Zij kwamen met hun kind(eren) bij elkaar in het pand
van MamaSita aan de Paviljoensgracht. Daar deden ze
mee aan activiteiten, cursussen en trainingen met als
doel zelfstandig te worden en hun eigen verantwoordelijkheid
te kunnen nemen. Inburgering in de samenleving
speelt bij MamaSita een belangrijke rol. Zo stimuleren
we de moeders om hun opleiding af te maken; door
naar school te gaan, stappen zij uit hun eigen kringetje
en vergroten ze hun kansen op een betaalde baan.
Bedoeling is dat MamaSita in 2011 op dezelfde voet
verdergaat en binnen het team Participatie een integraal
aanbod aan moeders doet, bestaande uit ondersteuning
bij problemen en begeleiding bij het vinden van een
opleiding of (vrijwilligers)werk.
Tjandrika Rangoe
Manager Maatschappelijke Ondersteuning
Zebra Jaarbericht 2010 | 19

20 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Over Zebra
Programmamanagement
“Werken aan samenhang, uitbreiding en innovaties,
zowel intern als extern”
Het Programmamanagement (PM) ontwikkelde in 2010
op basis van het businessplan een innovatief en duurzaam
aanbod dat gericht was op alle units. We wilden
de onderlinge samenwerking tussen de units versterken
en meer samenhang creëren. Daarbij hadden we
jongerenwerkloosheid, talentontwikkeling, emancipatie,
dagopvang voor ouderen, samenwerking met zelforganisaties,
informatievoorziening en communicatie
met wijkbewoners, uitbreiding van de brede buurtschool,
uitbreiding van het werkgebied met scholen
hoog op de agenda staan.
Terugblik
Naast de individuele programma’s zocht het Programma
Management (PM) de samenhang op het thema gezondheid.
De keuze voor dit thema kwam voort uit de trends
die we als PM signaleerden in ons werkgebied en kwam
vooral tot uiting in de volgende projecten/initiatieven:
• De maand van de zorgverzekering (i-Shops), een jaar
lijks terugkerend project waar de i-Shops onafhanke
lijk advies geven aan bewoners, met betrekking tot het
maken van de juiste keuze voor een zorgverzekering.
Dit project kon gerealiseerd worden door onder andere
Azivo, Agis, Izacura en Fonds 1818.
• Het PM participeerde actief in het programma
Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG). Deze gezamenlijke
aanpak, gefinancierd door het ministerie van VWS,
Azivo en overigen, leidde tot zomeractiviteiten voor
kinderen op het gebied van eten en gezond bewegen,
moeder en kind middagen in en rondom Parada en
het Oranje Plein.
• Gezonde start van de Brede Buurtschool+
Rivierenbuurt: Kernpartners van de BBS+
Rivierenbuurt hebben de intentie uitgesproken om
een gezonde school te realiseren in zowel binnenkli
maat als in de programmering. Zodoende is er in 2010
een werkgroep geformeerd die het thema gezondheid
verder vorm gaat geven. In 2011 zal dit in ontwikkelde
programma’s zichtbaar en tastbaar worden voor
de wijkbewoners van de Rivierenbuurt.
• Taal en Opvoedingscursussen voor de ouders van de
voorschoolkinderen in combinatie met beweging en
gezonde voeding.
• Tijd voor Ontbijt: een succesvol ontbijtproject dat we
aanboden aan alle basisscholen in Transvaal. Hierdoor
werd het bewustmakingsproces over gezonde voeding
bij kinderen en hun ouders op gang gebracht. Dit project
was met name gericht op preventie.
Vernieuwing als primaire doelstelling
De primaire doelstelling van het PM was ook in 2010
de vernieuwing van bestaande dienstverlening, het
realiseren van nieuwe omzet en dienstverlening en
het borgen van innovaties.
Unit Jeugd: Brede Buurtscholen
Vanuit de Unit Jeugd ging veel aandacht uit naar
ontwikkelingen rondom de Brede Buurtzones en de
Brede Scholen+, het verkleinen van taalachterstanden
bij jonge kinderen, het aanbieden van taal- en
opvoedondersteuning voor ouders, preventieve hulpverlening
voor kinderen van de basisschool en hun ouders,
het uitbouwen van het project Leer Kansen Profiel waarbij
wordt ingezet op de talentontwikkeling van kinderen
en het verder ontwikkelen van leerlijnen in ons aanbod.
De resultaten hiervan zijn:
• Brede Buurtscholen+
• de zomerschool
• de wintertalentenschool
• het uitrollen van Tijd voor Ontbijt naar de Schilderswijk
• de uitbreiding van het schoolmaatschappelijk werk en
kans+ naar scholen in Rijswijk
• de uitbreiding van ons aanbod LKP in ons werkgebied
en Rijswijk
• de uitbreiding van ons stadsbrede aanbod sociale
vaardigheden
• het draaien van een hulpklas voor kinderen met lichte
sociaal/emotionele problematiek
Zebra Jaarbericht 2010 | 21

22 | Zebra Jaarbericht 2010
Daarnaast bleken voor het tweede achtereenvolgende
jaar de maatjesprojecten &U en de VoorleesExpress
succesvol. Het project Prachtwerk kreeg een projectleider
dankzij een financiële impuls vanuit Fonds 1818, Levi
Lassen en Boschuysen.
Unit Advies en Participatie: Welzijn Nieuwe Stijl
In de Unit Advies en participatie kon het PM de succesvolle
dienstverlening aan Vestia met betrekking tot het
project Huishoudgeld voortzetten. Veel aandacht ging
uit naar ouderen. Menzili is een vernieuwende vorm van
dagbesteding die Zebra uitvoerde in samenwerking met
zelforganisatie Zorg in Zicht. Ook ging Allochtonen en
Dementie van start in samenwerking met STIOM.
Als voorzet op Welzijn Nieuwe Stijl kwam een duurzame
samenwerking tot stand met de Haagse Hogeschool
(HHS), academie Sociale Professies en het Lectoraat Groot
Stedelijke Ontwikkeling. Op basis van dit convenant werd
onder andere afgesproken dat Zebra expertise beschikbaar
stelt, bijvoorbeeld door middel van gastcolleges,
stagebegeleiding en stageplaatsen, en kennisoverdracht
vanuit het werkveld. De HHS stelt op haar beurt kennis,
onderzoek en stagiaires ter beschikking. De samenwerking
wordt door beide partijen gezien als groeimodel.
Unit Sociale Samenhang: Fietscoaches
Een succesvol project in de unit Sociale Samenhang was
Fietscoaches, waarin vrijwilligers worden opgeleid tot
assistent-fietsdocent, ondersteund door onder andere
de gemeente, het Oranje Fonds, Fonds 1818 en SKAN.
Verder werd de basis gelegd voor het project Team for
Dreams, in samenwerking met de KNVB. Kinderen in
Transvaal werden daarbij aangemoedigd hun voetbaldroom
te verwezenlijken.
De financiële omzet van het PM in 2010 was € 2.354.270.
Nieuwe koers in 2011
In het kader van Welzijn Nieuwe Stijl en de interne ontwikkelingen
is het PM genoodzaakt in 2011 haar koers te
wijzigen. Nog meer dan nu het geval is, zal er actief
samengewerkt worden met het bedrijfsleven en partnerorganisaties.
De bestaande projecten bieden we
Haaglanden-breed aan, met name op het gebied van
dienstverlening aan scholen. Bij het ontwikkelen van
nieuwe initiatieven zal het PM niet alleen uitgaan uit
van wat Zebra kan en wil. In co-creatie spelen we vooral
in op de wensen en behoeften van partners en klanten.
Conny v.d. Berg
Sawitrie Jankie
Sylvia Guldenmundt
Programmamanagement
Over Zebra
Personeel en Organisatie
In 2010 hebben we verder gebouwd aan de ondersteuning
die wij leveren aan het management en de medewerkers.
Onze interne organisatie is verbeterd en dankzij overleg
met verschillende leidinggevenden kregen we meer
inzicht in de wensen en behoeften ten aanzien van
onze ondersteuning. We optimaliseerden het handboek
Personeel en stelden dat voor iedereen beschikbaar op
intranet. Alle benodigde formulieren kunnen van daaruit
digitaal worden ingevuld. Ook schaften we een nieuw
personeelsinformatiesysteem aan met een directe
koppeling naar de externe salarisverwerking.
”Bouwen aan een nieuwe
interne organisatie”
Nieuw gezondheidsbeleid
In 2010 werd samen met de ondernemingsraad en het
management een nieuw gezondheidsbeleid vastgesteld.
Daardoor kunnen we meer aandacht en ondersteuning
leveren bij de preventie en begeleiding van ziekteverzuim.
In aansluiting daarop gingen we een samenwerkingsverband
aan met een nieuwe arbodienst.
Sindsdien hebben we directer inzicht in de verzuimcijfers
en kunnen we gerichter inspelen op individuele
situaties.
Gesprekscyclus medewerkersgesprekken
Ontwikkeling, groei en verantwoordelijkheid nemen op
basis van overeengekomen doelstellingen en kernwaarden
zijn de peilers van Realisatiekracht bij Zebra. In 2010
is in de jaarlijkse gesprekscyclus (doelstellings-, voortgangs-
en beoordelingsgesprekken) de rol van
Realisatiekracht verder versterkt. Het systeem is enerzijds
uitgebreid met een toepassing waardoor per individuele
medewerker de persoonlijke realisatiekrachtscore kan
worden bepaald, en als gevolg hiervan de (gewenste)
groei en de benodigde ondersteuning.
Anderzijds is besloten dat we nog uitsluitend beoordelen
op resultaten en kernwaarden. Verder werd het mogelijk
dat medewerkers zelf, voorafgaand aan het beoordelingsgesprek,
hun beoordeling invullen. Ook kunnen
zowel de medewerker als de leidinggevende een
persoonlijk ontwikkelplan opstellen.
Reorganisatie
Om de opgelegde bezuinigingen voor 2011 te kunnen
realiseren, heeft in 2010 een reorganisatie plaatsgevonden.
Op basis van het Kortingsbesluit 2011
Gemeente Den Haag en het ondernemingsplan
Van Betekenis hebben we een nieuwe organisatiestructuur
vastgesteld met de bijbehorende personele
bezetting. Dit heeft als gevolg dat we in 2011 helaas
gedwongen afscheid moeten nemen van een aantal
medewerkers. Daarom werd eind 2010 met de vakbonden
overeenstemming bereikt over een sociaal plan.
Daar waar aan de ene kant functies komen te vervallen
en medewerkers boventallig raken, biedt de nieuwe
organisatie aan de andere kant ook kansen om onze
kwaliteit, werkwijze en dienstverlening te verbeteren.
Hierdoor ontstaat extra ruimte voor nieuwe hogere
functies die gedeeltelijk kunnen worden ingevuld door
medewerkers die boventallig worden. Uiteindelijk zijn
wij genoodzaakt in 2011 van 6,51 fte afscheid te nemen
en kunnen wij 14,98 fte een andere of een nieuwe
functie aanbieden.
Ineke Peppelenbosch
Senior Personeelsadviseur
Zebra Jaarbericht 2010 | 23

24 | Zebra Jaarbericht 2010
Aantal personeelsleden & FTE
Personeelsleden 31-12-2010 31-12-2009
Aantal 262 261
FTE 200,6 198,9
Geboorteland 2010 2009
Afghanistan 1 1
Bolivia 1 1
Bosnië-Herzegovina 1 1
China 1 1
Curaçao/Nederlandse Antillen 10 11
Ethiopië 1 1
India 1 1
Indonesië 0 1
Irak 1 1
Iran 4 4
Marokko 35 32
Nederland 150 150
Pakistan 2 1
Polen 1 0
Servië 2 2
Singapore 1 0
Suriname 26 30
Syrië 1 1
Thailand 1 1
Turkije 21 20
Zaïre 1 1
42,7% (112 personen totaal) heeft een ander geboorteland dan Nederland
Leeftijdsopbouw 31-12-2010 31-12-2009
19-24 9 personen 2 personen
25-34 59 personen 43 personen
35-44 57 personen 78 personen
45-54 78 personen 85 personen
55-64 59 personen 53 personen
Het ziekteverzuim in 2010 bedroeg 7,50%
Over Zebra
Facilitaire Zaken
“We willen bijdragen aan
gezellige en veilige locaties”
De afdeling Facilitaire Zaken heeft in 2010 weer in
samenwerking met de gemeente Den Haag een aantal
locaties een opfrisbeurt gegeven. Dit keer waren buurthuis
de Burcht, WDC de Heldenhoek, buurthuis Bario en
Buurthuis Parada aan de beurt. Voor WDC de Heldenhoek
ontvingen we ook een financiële bijdrage van het
Oranjefonds.
Naast de verplichte jaarlijkse ontruimingsoefeningen
hebben we een risico-inventarisatie en -evaluatie
laten uitvoeren door een erkend bedrijf. Alle bevindingen
werden vastgelegd in een rapport. Het ging hier
bijvoorbeeld om BHV, EHBO, brandveiligheid en hygiëne.
Hiermee gaan we de komende jaren verder aan de slag,
zodat we kunnen blijven bijdragen aan gezellige en
veilige locaties voor bewoners.
Saida Boukallit
Hoofd Facilitaire Zaken
Zebra Jaarbericht 2010 | 25

26 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
PR, Communicatie en Marketing
De overheid treedt terug en de subsidies nemen af.
Met ingang van januari 2011 zal het welzijnswerk met een
grote bezuinigingsdoelstelling worden geconfronteerd.
Mede in dat licht stond Zebra in 2010 voor een aantal
belangrijke uitdagingen. Uitdagingen die ook nieuwe
eisen stelde aan de pr, communicatie en marketing.
Een sterke proactieve opstelling, een sterk netwerk en
het aangaan van verbindingen met andere organisaties
vormen daar de basis voor. In 2011 wordt dit verder
uitgebouwd en aangescherpt.
Marketing
In 2010 werd de lijn voortgezet om samen met de programmamanagers
actuele ontwikkelingen binnen de
samenleving te bespreken en acties in gang te zetten.
Er werd ingezet om de marketing doelstellingen, visie
en proposities van Zebra nog beter aan te laten sluiten
op de ontwikkelingen in de markt. Hierdoor kon de
externe communicatie beter en efficiënter afgestemd
worden op de behoefte vanuit de markt. In 2011 wordt
deze lijn verder voortgezet en ligt de focus op het awareness
(bewustwording) creëren in de markt. Onze doelstelling
is om de potentiële markt met Zebra bekend te
laten maken.
Ambities 2011
We willen de veranderingen in kaart brengen die zich
in ons werkgebied afspelen en korte en heldere
communicatielijnen realiseren, zodat we snel antwoord
kunnen geven op vragen.
“Communicatie is van betekenis”
Website
De website van Zebra, www.zebrawelzijn.nl, is niet meer
weg te denken als extern communicatiemiddel. In 2010
is extra aandacht gegeven aan het informeren van de
media door het aantal persberichten te vermeerderen.
Bijkomend voordeel daarvan was dat Zebra via Google
een grotere naamsbekendheid kreeg. In 2011 wordt de
website vernieuwd en aangepast aan de huidige
ontwikkelingen.
Webkrant
De webkrant is het digitale interne communicatiekanaal.
Medewerkers kennen de webkrant en nemen actief
deel. In 2010 was de webkrant de spreekbuis over de
bezuinigingen in 2011. Uniform en direct konden de
medewerkers van de laatste informatie worden
voorzien.
Gina van den Bosch
Medewerker PR & Communicatie & Marketing
Over Zebra
Fondsenwerving
“Van betekenis voor Zebra... en dus voor de klant”
Dankzij steun van fondsen kon Zebra veel projecten en
activiteiten verwezenlijken. Zo rondden we in 2010 de
in 2009 ingezette fondsenwerving voor de projecten
Prachtwerk en Fietscoaches af en konden deze projecten
een aanvang nemen. Ook ging in 2010 met steun van
fondsen en gemeente het project Allochtonen en
Dementie van start. Dit zijn grote projecten met een
looptijd van meerdere jaren, waarmee we honderden
wijkbewoners bereiken.
Activiteiten
Ook op kleinere schaal hebben we successen geboekt.
Zo voerden we (mede) dankzij fondsen en sponsors de
Week van de Gezondheid uit, ontving de vrouwenempowermentgroep
Passie Power een jaar extra ondersteuning,
kreeg de Loods een computerlokaal en de
Burcht een aantal fietsen voor de fietsles. En natuurlijk
waren er ook bijdragen voor de gebundelde activiteiten
van het sociaal-cultureel werk. Hiermee werden twaalf
kampen georganiseerd voor alle doelgroepen, aangevuld
met tientallen vakantieactiviteiten, sporttoernooien,
cursussen, uitstapjes, theaterbezoeken, workshops en
themaweken.
Fondsen
We werkten in 2010 samen met zestien fondsen.
De verhoudingen waren goed en we hadden het vertrouwen,
maar dat betekende niet dat onze aanvragen
minder kritisch bekeken werden.
Opzet en positie
De opzet bij projecten bleef ongewijzigd. Het initiatief
lag meestal bij een programmamanager, waarna we met
verschillende partijen gingen onderhandelen: gemeente,
fondsen, sponsors. Daarbij bekeken we per geval wat
Zebra zelf kon aanleveren. De crisis, waardoor fondsen
minder te besteden hebben terwijl het aantal aanvragen
stijgt, was duidelijk merkbaar, evenals de bezuinigingen
bij de gemeente.
Het duurde langer om een project rond te krijgen en
we zullen de komende jaren moeten vechten om onze
plannen te kunnen blijven verwezenlijken. De fondsen
bakenen hierbij ook duidelijk hun grenzen af en voeren
een inhoudelijke discussie over waar ze wel en niet aan
willen bijdragen, en waar een rol is weggelegd voor de
gemeente. Hierover zijn we met een aantal fondsen
in gesprek.
Ambitie voor 2011
Onze ambitie voor 2011 is dat alle projecten waarvoor
externe financiering wordt gezocht bij fondsen,
uiteindelijk doorgang vinden.
Complexiteit
Intern worden we geconfronteerd met de toenemende
complexiteit van projecten: de projecten worden groter
en duren langer, bij de financiering zijn meer partners
betrokken en er is meer tijd nodig om tot een valide
dekkingsplan te komen. De samenwerking met de
programmanagers, het secretariaat en de afdeling
financiën zal verder worden geformaliseerd. Ook de
projectadministratie wordt gemoderniseerd.
Gerard Jellema
Fondsenwerver
Zebra Jaarbericht 2010 | 27

28 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Kwaliteit
Een moderne welzijnsorganisatie kan niet meer zonder
een goed kwaliteitsmanagement-systeem (KMS).
De ontwikkelingen gaan snel: veranderingen in de
organisatie, in de doelgroepen, in de wensen en eisen
van gemeente en andere financiers. Met een goed KMS
bewaken we praktische processen rondom veiligheid
en gezondheid, maar houden we ook in grote lijnen een
vinger aan de pols: zijn onze klanten inderdaad zo
tevreden als wij denken dat ze zijn? Hoe ervaren onze
medewerkers de organisatie? Zitten we nog op één lijn
met onze opdrachtgevers? Het accent verschuift daarbij
van sturen op indirecte indicatoren naar een benadering
die meer uitgaat van de processen bij de klant: zijn er
bij alle AMW-klanten hulpverleningsplannen, hoe langt
duurt het hulpverleningsproces, worden de problemen
naar het idee van de klant opgelost? Het uitbouwen
en implementeren van deze gedachte wordt de grote
opdracht voor 2011.
“Redenen voor tevredenheid...
maar ook nog werk te doen”
Resultaten in 2010
In 2010 hebben we het kwaliteitsmanagementsysteem
verder ontwikkeld. Een kort overzicht van de belangrijkste
verbeteringen:
• Er is een systeem voor een medewerkerstevredenheidsonderzoek
geïmplementeerd. Het eerste
onderzoek werd in 2010 gehouden.
• Het systeem rond klanttevredenheidsonderzoek is
verder uitgebreid. Het is echter nog niet overal zoals
het zijn moet, zodat hier en daar nog werk te doen is.
• Er is een algemene risico-inventarisatie en -evaluatie
gehouden.
• Er is een organisatiebreed voedselprotocol ingevoerd
voor de plaatsen waar voedingswaren geleverd
worden aan klanten.
• Er is verder gewerkt aan veiligheid van medewerkers
en klanten: de brandoefeningen zijn verder verbeterd
en er zijn controlelijsten voor koelapparatuur en
EHBO-dozen ingevoerd.
• Het meldingssysteem voor afwijkingen in de bedrijfsvoering
is verbeterd en wordt in 2011 verder
geïmplementeerd.
• Er is beleid ontwikkeld voor de toetsing van de
kwaliteit van de vakkrachten.
• Er is een nieuwe opzet gemaakt voor het auditteam,
dat nu kleiner en efficiënter te werk gaat door audits
met groepjes werknemers te houden in plaats van
individueel.
• Er is een aanzet gedaan voor een nieuw handboek
sociaal-cultureel werk.
HKZ-certificaat
Deze en andere acties hebben ertoe bijgedragen dat
de HKZ-certificering van Zebra is verlengd. HKZ is een
landelijk erkend certificaat voor de zorg- en welzijnssector,
waarmee we als organisatie aantonen dat we
ons kwaliteitsbeleid op orde hebben.
Nieuwe toetsingsinstelling
Een belangrijke ontwikkeling van 2010 was de overgang
naar een ander extern toetsingsbureau voor onze HKZcertificering.
De vorige toetser, TNO, trok zich terug uit
de markt. In plaats daarvan hebben we een contract
afgesloten met DNV. De belangrijkste reden hiervoor was
dat ze al twee andere welzijnsorganisaties in Den Haag
bedienen en dus goed op de hoogte zijn van de lokale
situatie. Door deze overgang zijn we eerder dan gepland
een nieuwe cyclus van drie jaar ingegaan.
Ambities voor 2011
DNV heeft ons uiteraard weer het nodige huiswerk
meegegeven. In 2011 gaan we aandacht besteden aan:
• Een beter meldingssysteem voor afwijkingen,
gecombineerd met een nog strakkere aanpak van
het verbetermanagement: analyseren, oplossingen
bedenken, verantwoordelijken aanwijzen en het
verbeterproces monitoren.
• De procesbewaking: duidelijke procesbeschrijvingen
opstellen die in de praktijk ook nagevolgd worden.
Dit valt samen met de inzet van op kwaliteit
geformuleerde doelen: niet alleen formuleren hoeveel
klanten we willen bedienen, maar ook wat we bij hen
willen bereiken. En, voortbordurend op de inleiding,
bepalen wat daarvoor nodig is, indicatoren opstellen
die echt in het proces meten en hierop sturen.
Aansturing
Daarnaast zijn er een aantal kleinere items waarmee
we aan de slag gaan. Om kwaliteit goed op de agenda
te houden, is ervoor gekozen de regie voorlopig bij de
stuurgroep te laten. Deze zal voorlopig dus in functie
blijven.
Gerard Jellema
Medewerker Kwaliteit en Management Informatie
Zebra Jaarbericht 2010 | 29

30 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht houdt toezicht op het bestuur van
Zebra. De raad dient aan een aantal statutair geregelde
besluiten van de stichting goedkeuring te verlenen.
De raad adviseert het bestuur gevraagd en ongevraagd.
Om deze taken goed te vervullen, zorgt de raad ervoor
dat haar samenstelling en werkwijze op deze taken is
toegesneden, volgens de code van Good Governance,
en dat ze goed geïnformeerd is. Leden van de raad
hebben daarom verschillende vergaderingen van
bestuurder en OR bijgewoond.
Financiën en bedrijfsvoering
De jaarrekening 2009 is na kennisname van het
accountantsonderzoek door de raad goedgekeurd.
De raad heeft eind 2009 bij de behandeling van de
begroting 2010 geadviseerd, in het licht van het zorgelijke
financiële toekomstperspectief als gevolg van de te
verwachten bezuinigingen op het gemeentefonds,
een continuïteitsplan op te stellen, waarin kostenbeheersing,
flexibilisering en vergroting van baten
uit derde geldstroom worden ingezet.
Als ‘Ontwikkelingsplan/Pad naar de toekomst’ heeft dit
op de agenda van de organisatie gestaan, zonder dat de
besluitvorming erover afgerond is. De harde werkelijkheid
van de gemeentelijke taakstelling en het niet
verkrijgen van compensatie voor de stijging van de loonkosten,
maakten het noodzakelijk om in de loop van
het jaar een nog ingrijpender plan voor bezuinigingen
en organisatieverandering in 2011 op te stellen. Dit plan
gaat helaas gepaard met verlies van arbeidsplaatsen,
waarvoor een sociaal plan is opgesteld. De raad heeft
zijn goedkeuring aan deze plannen gegeven. Er zijn
afspraken gemaakt over hoe de raad inzicht en greep
houdt op de bedrijfsvoering en de realisatie van de
strategische doelen. Goedkeuring van de jaarlijkse
kaderbrief en kpi’s als resultaatindicatoren spelen
hierbij de hoofdrol. In december heeft de raad de
begroting 2010 goedgekeurd.
Strategische ontwikkelingen
Twee thema’s waren dit jaar aan de orde. Het eerste
thema betreft de strategische positionering van Zebra
ten aanzien van ontwikkelingen in welzijn en de grote
bezuinigingen op onze sector in de periode tot 2014.
Voor de verkiezingen brachten de gezamenlijke welzijnsorganisaties
een welzijnsmanifest uit. Het nieuwe
gemeentebestuur kwam later in het jaar met een taakstelling
die voor 2011 zo’n 7,7% beslaat. Zoals vaker bij
bezuinigingen, deed zich het dilemma voor van stellingname
tegen deze omvang van de bezuinigingen
enerzijds en voluit meedenken met de wethouder
anderzijds. De raad had al eerder geadviseerd het
strategisch kader van Zebra te vernieuwen. Door de
organisatie is het ondernemingsplan 2011-2015:
Van Betekenis opgesteld. Het plan geeft inhoudelijk
richting aan de wijze waarop Zebra de bezuinigen op
de subsidie tot 2014 tegemoet kan treden. De raad heeft
ingestemd met dit plan.
Het tweede thema is de samenwerking met andere
organisaties om een beter product te realiseren en
eventueel kosten te drukken. Leden van de raad
woonden een bijeenkomst bij met wethouder Van Alfen
over welzijn in Den Haag. Hier bleek dat ook onder de
leden van de raden van toezicht van de Haagse welzijnsorganisaties
(HWO’s) functionele samenwerking een
goede zaak werd gevonden. Zebra is met instemming
van de raad wederom actief geweest als samenwerkingspartner,
bijvoorbeeld in het kader van de
krachtwijken. Met de HWO’s wordt inhoudelijk samengewerkt
richting gemeente en op bescheiden schaal
wordt gezocht naar mogelijkheden om door gezamenlijke
uitvoering kosten te drukken. Zebra participeert in de
stichting Woonservicewijken centrum.
Interne samenstelling
De voorzitter van de raad heeft te kennen gegeven
vanwege verandering van werkkring op termijn te
willen stoppen. Het raadslid dat op voordracht van de
vrijwilligersraad is benoemd stopt per 31 december 2010.
Voor de vacatures zijn profielen opgesteld en er is een
wervings- en selectiecommissie aan de slag gegaan voor
een nieuwe voorzitter. Er is bij de formulering van het
voorzittersprofiel mede gelet op de wens de diversiteit
in de raad te versterken. Voor januari 2011 staan de eerste
gesprekken met kandidaten op de rol.
Commissiewerkzaamheden
• Financiële commissie: de commissie heeft de concept
jaarrekening 2009 beoordeeld en het gesprek daarover
gevoerd met de accountant; ook beoordeelde de
commissie kwartaalrapportages en gaf zij advies aan
de raad.
• Renumeratiecommissie: de commissie heeft advies
gegeven over de beoordeling van het functioneren van
de bestuurder.
Rolf Riethof
Secretaris
Zebra Jaarbericht 2010 | 31

32 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Vrijwilligersraad
In het verslagjaar heeft de voor vrijwilligers verantwoordelijke
directeur van de Unit Advies en Participatie,
mevrouw A. Pastoor, Zebra verlaten en is zij in die
hoedanigheid per 15-4-2010 opgevolgd door de heer
P. Paulus. Met hem heeft de Vrijwilligersraad (VR) een
kennismakingsbijeenkomst gehad en twee overleggen
op 7 juni respectievelijk 29 september 2010. Een eerder
gepland overleg met mevrouw Pastoor kon door ziekte
geen doorgang vinden.
Eind 2010 namen we ook afscheid van mevrouw
H. Otter-te Kolsté, die op voordracht van de VR sinds
2004 lid is geweest van de Raad van Bestuur. Eerst als
lid van de Raad van Bestuur van het toenmalige WOC/WES
en, per 1-2-2009, als gevolg van de wijziging in de
bestuursstructuur, als lid van de Raad van Toezicht van
Zebra. Zij heeft ook zeer regelmatig de vergaderingen
van de VR bezocht.
“Zebra verandert in een
organisatie met minder
beroepskrachten en
meer vrijwilligers”
Transformatie
Door vertegenwoordigers uit de VR werd ook in 2010
actief meegedacht met de ontwikkelingen bij Zebra.
Zebra maakt een transformatie door naar een organisatie
met minder beroepskrachten en meer participanten.
Participanten bestaan uit de groep vrijwilligers, stagiairs,
mensen die vanuit hun onderwijsinstelling een maatschappelijke
stage doen en inburgeraars.
Goed Geregeld
De vrijwilligersraad was actief betrokken bij de toekenning
van het Goed Geregeld certificaat. Zo namen
we deel aan gesprekken hieromtrent met het Participatiebureau
van Zebra en met HOF als uitvoerende,
beoordelende instantie. Zebra bleek wat betreft
vrijwilligersbeleid op de goede weg te zitten, hoewel
er in de uitvoering nog wel verbeterpunten zijn.
Daarnaast was de vrijwilligersraad intensief betrokken
bij de totstandkoming van een nieuw handboek voor
participatiebeleid, met inbegrip van de stagiair(e)s.
Ambitie voor 2011
Het blijft ook voor 2011 een wens van de VR, dat meer
vrijwilligers deelnemen aan gerichte deskundigheidsbevordering
om beter te kunnen functioneren. Een
andere ambitie is om ook in veranderende omstandigheden
te (blijven) streven naar een betere afstemming
tussen de diverse centra, zodat meer en beter gebruik
kan worden gemaakt van elkaars expertise in het
activiteitenpakket. Verder streven we naar het verbreden
van de vertegenwoordiging in de raad, zodat de VR
een representatieve afspiegeling is van de wijken waarin
Zebra actief is.
De VR bestond op 31 december 2010 uit zeven leden.
Daarnaast werden we ondersteund door een adviseur
en twee beroepskrachten.
Ruud Klein
Voorzitter Vrijwilligersraad
Over Zebra
Ondernemingsraad
De Ondernemingsraad (OR) begon in 2010 met zeven
leden. De vergaderfrequentie veranderde in het verslagjaar
door de voorgenomen reorganisatieplannen. Waar
gewoonlijk eens per maand overleg plaatsvindt met de
directeur en de OR eenmaal per maand een eigen
vergadering houdt, werd in 2010 twaalf keer met de
directeur overlegd en hield de OR zelf vierentwintig
vergaderingen. Het reorganisatieplan Pad naar de
Toekomst werd begin juli na een negatief advies van
de OR door de bestuurder ingetrokken. Over het nieuwe
Gezondheidsbeleid werd na Technisch Overleg (TO)
tussen OR en de betrokken stafleden een positief advies
gegeven door de OR.
“We hebben zo’n 39
keer overlegd over de
voorgenomen reorganisatie”
Vanaf begin september werd het overleg overheerst door
de adviesaanvraag over de Uitvoering Kortingsbesluit
2011. Dit reorganisatieplan mét gedwongen ontslagen
boog een korting van 7,7 % door de gemeente Den Haag
om in een korting van 15% op de begroting 2011 van
Zebra omdat het rekening hield met de overheadkosten
van onze organisatie. Uiteindelijk werden OR en
bestuurder het niet eens over dit reorganisatieplan.
Desondanks sloten de vakbonden een Sociaal Plan af
voor deze reorganisatie, hetgeen de verhouding tussen
bonden en de OR sterk heeft bekoeld. Op basis van
uitvoerig juridisch advies besloot de OR niet naar de
Ondernemingskamer in Amsterdam te gaan, omdat dit
de procedure zou hebben vertraagd, waardoor de
negatieve gevolgen voor de werkgelegenheid verder
zouden oplopen.
De OR hield drie achterbanvergaderingen met het
personeel, alle drie met als onderwerp de reorganisatieplannen.
Tussentijds werd het personeel ingelicht via
de webkrant en de Update, de nieuwsbrief die de loonstroken
vergezelt. Een aparte nieuwsbrief van de OR
werd uit efficiencyoverwegingen niet uitgebracht.
Tijdens het verslagjaar verlieten twee leden de OR om
persoonlijke redenen, een derde lid viel in februari uit
door langdurige ziekte. De OR sloot het verslagjaar dus
af met vier leden.
Paul Rietbergen
Secretaris OR Zebra en Travail
Zebra Jaarbericht 2010 | 33

34 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Personalia
Personalia per 31-12-2010
Raad van toezicht
P. van Kalmthout Voorzitter
J. Pelgröm Vice-voorzitter
R. Riethof Secretaris
P. James Penningmeester
H. Otter-te Kolsté Lid
A. Goemans Lid
J. Schuller Lid
Directie
J. de Jong Directeur/Bestuurder
C. Ruessink Unit directeur Jeugd
P. Paulus Unit directeur Participatie
en Advies
Managers en hoofden Ondersteunende diensten
M. Voûte Manager Bedrijfsvoering
C. Hoeke Hoofd Financiële zaken
S. Boukalit Hoofd Facilitaire Zaken
Ondernemingsraad Zebra/Travail
U. Khodabaks Voorzitter
G. Juriaans Vice-voorzitter
P. Rietbergen Secretaris
C. Dirksen Lid
M. El Fourqui Lid
Vrijwilligersraad
R. Klein Voorzitter
R. van Ruijven Adviseur
J. Bovenlander Secretaris
E. de Bles
P. Dijkman
A. Romijn
S. Kisoensing
N. v.d. Leden
Over Zebra
Productiecijfers Zebra 2010
Productiecijfers 2010
Budgetsubsidie € 11.863.895,- (zie tabel)
Overige inkomsten € 5.164.064,-
Productie Budgetsubsidie Begroot Realisatie
Directe uren uitvoerend personeel
uren uren
Zebra Stad 86.562 96.137
Zebra Stam 5.800 5.847
Zebra Staad 3.400 3.537
Zebra Voorscholen 53.480 56.507
Zebra Voorschool Doedijntje 1.120 1.130
Totaal directe uren uitvoerend personeel 150.362 163.158
Uren openstelling accommodaties
Zebra Stad 35.370 40.318
Zebra Stam 1.710 1.710
Zebra Staad 1.620 1.620
Zebra Voorscholen 27.580 27.580
Zebra Voorschool Doedijntje 400 400
Totaal uren openstelling accomodaties 66.680 71.628
Zebra Jaarbericht 2010 | 35

36 | Zebra Jaarbericht 2010
Over Zebra
Financiële Administratie
“Iedere maand een dashboard vol gegevens”
Met ingang van 2010 wordt de subsidie vastgesteld op
basis van het aantal gewerkte (agogische) uren en het
aantal uren openstelling. De financiële administratie
is daarop aangepast. Daarnaast vroeg de nieuwe
organisatiestructuur aan het einde van het jaar de
nodige inspanning.
De administratieve systemen die het programma
Realisatiekracht ondersteunen, leverden een maandelijkse
rapportage op, het zogenaamde ‘dashboard’,
aangevuld met financiële rapportages. Net als in 2009
heeft het ‘dashboard’ een volledige cyclus doorlopen en
zal het in verbeterde vorm ook in 2011 toegepast worden.
Daarbij brengen we ook de budgetten op teamniveau
in beeld.
Het financieel resultaat over 2010 was positief. Op vrijwel
alle fronten vielen de baten mee en dat woog ruimschoots
op tegen de lasten die iets hoger dan begroot
uitkwamen.
Ineke Hoeke
Hoofd Financiële zaken
Over Zebra
Cijfers jaarrekening Zebra 2010
Balans
Activa
31/12/2010 31/12/2009
Vaste activa 520.203 404.499
Vlottende activa 4.341.707 4.010.045
Totaal activa 4.861.910 4.414.544
Passiva
Eigen vermogen 2.259.015 1.987.626
Bestemd vermogen en voorzieningen 264.410 66.984
Vlottende passiva 2.338.485 2.359.934
Totaal passiva 4.861.910 4.414.544
Staat van baten en lasten
Baten
Subsidie Gemeente Den Haag 14.867.331 14.280.624
Overige baten 2.167.202 2.104.514
Totaal baten 17.034.533 16.385.138
Lasten
Personeel 11.106.838 10.616.759
Huisvesting 2.387.938 2.363.426
Organisatie 1.972.781 2.866.478
Activiteiten 1.295.587 1.179.772
Totaal lasten 16.763.144 15.846.663
Zebra Jaarbericht 2010 | 37

38 | Zebra Jaarbericht 2010
In Memoriam
Jeroen Keijzer
In de nacht van 12 op 13 februari
hebben we afscheid genomen van
Jeroen Keijzer op pas 38-jarige leeftijd.
Hij was een fijne, scherpzinnige
collega vol creativiteit en passie.
Dien van Straalen
In juli 2010 is Dien van Straalen
overleden. Dien was vrijwilliger bij
de Artotheek en het kinderkunstcentrum
en een fijne collega. Met
niet te remmen energie daagde Dien
het leven uit.
Mohammed El-M’Rabet
In november namen we afscheid
van Mohammed El-M’Rabet.
Mohammed werkte veertien jaar in
De Kronkel en bijna drie jaar in De
Sprong als beheerder. Collega’s en
bezoekers hadden veel respect voor
hem, want hij was altijd bereid om
te helpen. Mohammed was een
bescheiden, lieve en krachtige man.
Linda Jeltes
In december moesten we helaas
afscheid nemen van Linda Jeltes.
Zij maakte jarenlang als school
maatschappelijk werkster deel uit
van het Team Scholen. Zij was een
lieve vrouw die altijd erg bij mensen
betrokken was.
Zebra
Kettingstraat 2 b
2511 AN Den Haag
telefoon 070 424 80 00
info@zebrawelzijn.nl
www.zebrawelzijn.nl
Zebra Jaarbericht 2010 | 39