het systeem van inzamelen, herverwerken, monitoring, financiering

De voordelen voor de schakels in de ketenDe voordelen voor de direct betrokken partijen zijn:• De oudpapierinzameling wordt niet verstoord en blijft in stand (en kan groeien);• Het hergebruikpercentage voor papier en karton blijft op niveau (en kan toenemen);• De gemeenten zijn verzekerd van een gegarandeerde minimum opbrengstprijs voor hetniet-verpakkingendeel (€ 20 per 1.000 kg);• De gemeenten vermijden extra AVI-kosten door minder kilogrammen in het restafval;• De aansluiting bij PRN (Nedvang) is gratis. De aangesloten gemeenten en oudpapierondernemingenzijn wel verplicht aan de maandelijkse monitoring mee te doen;• De gemeenten zijn onder alle marktomstandigheden verzekerd van een permanente afnamevan het brongescheiden ingezamelde oudpapier;• De oudpapierondernemingen en de oudpapierverwerkende industrie hebben zekerheid vanregelmatig aanbod van oudpapier, de secundaire grondstof voor hun producten.De financiering van het systeemHeffing alléén bij lage oudpapierprijzenDe van PRN onafhankelijke Stichting Verwijderingsfonds (SVF) beheert het fonds dat noodzakelijkis om de recyclingdoelstellingen van het Papiervezelconvenant III te halen. SVF bepaaltof sprake is van een ketendeficit. Als dat het geval is, ontvangen gemeenten tot € 20 per1.000 kg (de afzetgarantieprijs voor niet-verpakkingen) en wordt de oudpapierindustriegecompenseerd voor het afnemen van oudpapier van de bij PRN aangesloten gemeententerwijl er geen of zelfs een negatieve opbrengst is.Het fonds zorgt voor de inning van de afvalbeheersbijdragen bij alle eerste ontvangers vannieuw papier en karton, of kant en klare producten van papier en karton, niet zijnde verpakkingen.De deelnemers (‘de eerste ontvangers’) van PRN betalen aan het fonds zodra dat wordtaangesproken. Zij financieren het systeem door betaling van een heffing per kilogram papieren karton, die weer wordt doorberekend aan de klant (zakelijk of consument). Er wordt eenheffing opgelegd in geval van een deficit, dus in tijden van lage oudpapierprijzen (en bij eentransportdeficit en voor de beheerskosten van PRN). PRN vertegenwoordigt brancheorganisatiesen hun lidondernemingen die als eerste ontvanger producten van papier en karton op deNederlandse markt afzetten.Algemeen Verbindend Verklaring (AVV)De Overeenkomst inzake de Afvalbeheersbijdrage 2006 voor toepassingen van Papier enKarton vormt de basis voor de heffing van afvalbeheersbijdragen. Deze afvalbeheersbijdragenzijn bestemd voor de uitvoering van de verplichtingen van PRN ingevolge het PapiervezelconvenantIII ter zake van met name mogelijke ketendeficiten in de papier- en kartonketen enmogelijke gemeentelijke transportdeficiten. De genoemde Overeenkomst is op 21 december12