WERKEN IN DUITSLAND & WONEN IN NEDERLAND - Edr-eures.info

7. Werkloosheid
7.1 Inleiding
Bij werkloosheid maakt de Europese coördinatieverordening Vo 1408/71 een onderscheid
tussen grensarbeiders en een niet-grensarbeiders. Deze kunnen zowel definitief dan wel
gedeeltelijk c.q. tijdelijk werkloos worden Bij de coördinatie van de werkloosheidstelsels
wordt een belangrijk principe toegepast te weten: de samentellingsregeling. Het is van
belang om dit principe goed te begrijpen. In dit hoofdstuk wordt ook aandacht besteed aan
werknemers, die in Nederland verzekerd zijn en in Duitsland wonen of willen gaan wonen.
7.2 Samentellingsregeling
Werknemers die werkloos worden en die in het verleden in meerdere Lidstaten hebben
gewerkt kunnen te maken krijgen met het feit dat zij niet voldoen aan de arbeidsverledeneisen
die gesteld worden in de wetgeving van het land waar zij uitkering aanvragen.
In de Europese regelgeving - artikel 67 van Vo 1408/71 - is afgesproken dat het orgaan dat
de door u aangevraagde werkloosheidsuitkering vaststelt - bijvoorbeeld het UWV - rekening
moet houden met de verzekeringstijdvakken die in een van de andere lidstaten zijn
doorgebracht.
Wanneer u echter als werknemer in Duitsland heeft gewerkt, maar u was niet tegen
werkloosheid verzekerd - bijvoorbeeld wanneer u Geringfügige Arbeit (Mini-job) verrichtte -
dan hoeft er met die tijdvakken geen rekening te worden gehouden. Deze tijdvakken mag het
andere land niet meetellen.
Voorbeeld: U woont in Nederland en u heeft gedurende 4 jaar in Duitsland gewerkt.
Aansluitend heeft u gedurende 3 maanden in Nederland gewerkt. U wordt werkloos. Het
UWV zal de verzekerde tijdvakken in Duitsland gelijk stellen met Nederlandse tijdvakken van
verzekering, waardoor u aan de arbeidsverledeneisen in de Nederlandse werkloosheidswet
voldoet.
Bent u een grensarbeider of een niet-grensarbeider (zie 7.3), dan is het zelfs niet nodig om
voorafgaand aan uw werkloosheid in de lidstaat waar u uw werkloosheidsuitkering
aanvraagt, verzekerd te zijn geweest. U kunt dan direct na de periode van werken in uw
woonland uitkering aanvragen.
Voorbeeld: U woont in Nederland en heeft altijd in Duitsland gewerkt. Elke dag reist u heen
en weer. U wordt werkloos. U vraagt uitkering in Nederland aan. Het UWV moet als
uitvoerder van de Nederlandse werkloosheidswet, uw Duitse tijdvakken met Nederlandse
tijdvakken gelijkstellen, zodat u aan de arbeidsverleden-eis in de Nederlandse
werkloosheidswet voldoet. U krijgt dan aanspraak op een Nederlandse
werkloosheidsuitkering terwijl u nog nooit in Nederland premies voor de werkloosheidswet
hebt betaald.
7.3 Onderscheid grensarbeider of niet-grensarbeider
Onder een grensarbeider wordt verstaan: ‘…iedere werknemer die werkzaam is op het
grondgebied van een Lidstaat en woont op het grondgebied van een andere Lidstaat,
waarheen hij in beginsel dagelijks of ten minste eenmaal per week terugkeert…’ (art 1, lid b
van Vo1408/71). Door uw werkzaamheden in Duitsland bent u in het werkland (Duitsland)
verzekerd.
26