ASVO-saken vedr. evt. brudd på kommunenes etiske ... - KS

411"
Jeg vil rette søkelyset mot punkt 4.1.2 som relevant i denne saken.
"4.1.2. Ansettelser
Ingen medarbeider i Halden kommune skal benytte sin stilling til åpåvirke i ansettelsessaker
slik at det skjer enfavorisering på grunn av slektskap, vennskap, kjønn, medlemskap ipolitisk
parti, religiøs eller annen organisasjon, kundeforhold, forretningsforbindelse e.l."
Spørsmålet er da om Dahl har benyttet sin stilling/sitt verv som ordfører, styreleder for
Industriprodukter og generalforsamling samme sted til å påvirke i sin egen ansettelsessak.
Dahl sier han undersøkte fra forskjellige kilder på forhånd og fikk råd om hvordan han skulle
gå frem, at han har levert søknad på vanlig måte som alle andre. Han ringte direktøren etter at
søknaden var sendt for å fortelle at han hadde søkt, og at de da snakket om at de måtte se på
måten å gjennomføre dette riktig på, både i forhold til søkeprosessen og i forhold til de verv
Dahl hadde i organisasjonen.
Mellom innlevering av søknad og ansettelse var det et styremøte som Dahl ledet, men det var
før intervjurunden hadde startet og stillingen var ikke tema i møtet.
Direktøren informerte styret i et notat den 15. mars om ansettelsen. Den 26.april ble det
avholdt styremøte hvor informasjon om ansettelsen sto på agendaen. Jeg spurte direktøren
gjentatte ganger om det kom negative reaksjoner fra styret, noe han benektet.
Jeg vil fremheve at til stede på styremøtet var politikerne Morten Christoffersen, Krf, og
Wenche Anker-Rasch, Høyre, som en del av styret. Ingen av dem hadde innsigelser.
Ut fra det vi nå vet: er det forekommet brudd på de etiske retningslinjene for Halden
kommune? Er det noe som tyder på at Dahl har benyttet sin stilling som ordfører for å påvirke
ansettelsen?
KS Etiske utvalg vil se på denne type saker i et generelt perspektiv fordi det mener det er
behov for en belysning av tema. Hvilke etiske retningslinjer KS har, vet jeg ikke, heller ikke
om de skiller seg fra Halden kommunes. Hvis det skulle vise seg at
retningslinjene/anbefalingene når det gjelder etiske spørsmål er ulik, mener jeg dette er noe
kontrollutvalget må komme tilbake til hvis så er tilfelle.
Innstilling til vedtak:
Da Industriprodukter er et AS kan KU ikke se at det er begått lovbrudd i ansettelsen.
KU har undersøkt påstander om press og ikke funnet noe som tyder på dette. Etter
KUs oppfatning er ansettelsen lovlig og utilbørligpress er ikke forekommet.
Når det gjelder hvilket tidspunkt som ville vært det riktige å offentliggjøre
søknaden/ansettelsen på, så anser KU at vi ikke har kompetanse på dette området.
KU konkluderer med at det ikke er forekommet brudd på Etiske retningslinjer for
Halden kommune.
Kopi av dette dokumentet sendes KS Etiske utvalg.