Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Min hovedoppgave i de tre årene i New York var UNDP eller<br />
FNs utviklingsprogram som det kalles på norsk. Dette var<br />
mitt første møte med norsk utviklingspolitikk, og jeg var<br />
nokså oppgitt over at ingen hadde noe ansvar for å følge<br />
med i hva pengene gikk til. Det var bare om å gjøre å stadig<br />
øke bidragene. Det første året jeg var i New York hadde<br />
UNDP-sekretariatet budsjettert med en bidragsøkning på 14<br />
%. Da økningen ble på knapt halvparten, skrek sekretariatet<br />
ut om «shortfall» og krise og på møte mellom de nordiske<br />
delegasjonene ville flesteparten av mine kolleger slutte seg til<br />
hylekoret. Men jeg hadde lest saksdokumentene grundig og<br />
sett at to års bidrag sto oppsamlet på høyrentekonti i<br />
amerikanske banker. Det var altså ikke bidragstilgangen som<br />
var problemet, men implementeringen. Dette ble<br />
hovedinnholdet i det nordiske innlegget. Sekretariatet var<br />
nokså beskjemmet. De unnskyldte seg med at de måtte ha<br />
midler i reserve dersom alle bidrag plutselig skulle opphøre.<br />
Jeg gikk inn i prosjektdokumentene for UNDP og ble<br />
betenkt. Dette var ikke noe utviklingsprogram, men et<br />
program for å påtvinge fattige land den kapitalistiske verdens<br />
politikk på det økonomiske område. Ekspertene som ble<br />
rekruttert hadde ulike statsborgerskap, men de hadde det til<br />
felles at de hadde utdannelse og/eller bosted i USA. Jeg tok<br />
initiativet til å lage regler for en bredere rekruttering og<br />
kontraktspraksis. Men de grunnleggende forhold kunne ikke<br />
endres.<br />
Bare de som arbeider i systemet, vet at mottakerlandet selv<br />
må dekke alle utgifter med landkontoret, unntatt lønnen til de<br />
internasjonale tjenestemennene. For mange land er UNDPkontoret<br />
en utgiftspost, men de tør ikke å frasi seg<br />
«bistanden» av frykt for represalier. For den korrupte eliten<br />
17