TRONDHEIM KOMMUNE Plan
TRONDHEIM KOMMUNE Plan
TRONDHEIM KOMMUNE Plan
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
GRØNNSTRUKTUR I<br />
<strong>KOMMUNE</strong>PLANENS<br />
AREALDEL<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong><br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Fra visjoner til virkelighet…..<br />
VISJONER<br />
•Grønne trivelige<br />
Trondheim<br />
•Trondheim er grønt<br />
– livet er skjønt<br />
VIRKELIGHET<br />
•Raser mot grønnplan……..<br />
•Grønn og<br />
heit, ja du<br />
veit<br />
•Grøntplan truer<br />
industri<br />
•Byggeforbud på 4500<br />
eiendommer…….<br />
•protestbrev<br />
Grønnstruktur<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Hovedutfordringer<br />
A Å fortette byen med betydelig vekt på<br />
byomforming av bebygde områder<br />
B Styring av lokalisering av virksomheter og<br />
boliger<br />
C Samtidig ivareta at byens grønne preg<br />
opprettholdes/videreutvikles<br />
D Å etablere et plangrunnlag som gir<br />
forutsigbarhet for helhetlig og langsiktig<br />
belyst saksbehandling<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Grønn strategi<br />
Grønnstruktur<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Temaplaner<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Lag på lag-analyse - grønnstruktur<br />
nLek Lek - aktivitet<br />
nBiologisk Biologisk mangfold<br />
nBolignære rekreasjonsområder<br />
nTurveger<br />
nNidelvkorridoren<br />
nStrandsonen- 100m beltet<br />
Grønnstruktur<br />
Grønnstruktur
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Kommuneplanens arealdel 2001 - 2012<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Bestemmelser, retningslinjer og illustrasjoner<br />
som ivaretar sammenhengende grønnstruktur<br />
Bestemmelser:<br />
• Byggeområde:<br />
- grønnstruktur (eksisterende<br />
og framtidig)<br />
- kirkegård<br />
• Viktige ledd i<br />
kommunikasjonssystemet,<br />
turveg (eksisterende og<br />
framtidig)<br />
• Byggeforbud i 100mbeltet<br />
Retningslinjer:<br />
• Institusjonsområder<br />
• Markagrensa<br />
• Nidelvkorridor<br />
Illustrasjoner<br />
• LNF-områder med<br />
markert friluftsinteresser i<br />
strandsonen<br />
• Naturvernområder<br />
Grønnstruktur<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Spesielt om arealkategorien<br />
byggeområde grønnstruktur:<br />
- "sekkekategori" som i eksisterende og framtidige reguleringsplaner vil<br />
omfatte ubebygde areal: friområder, fellesarealer, verneområder, og<br />
ubebygde deler av byggeområder til boliger, virksomhet, institusjoner<br />
etc<br />
- de deler av byggeområdene som ikke skal bebygges<br />
- ikke tatt stilling til om arealene skal erverves som friområder<br />
- i hovedsak bør dagens reguleringsformål kunne opprettholdes, er det<br />
utbyggingsformål, avsettes grønnstruktur som byggegrense<br />
- kreves ny reguleringsplan, utgangspunkt at en ikke kan bygge i<br />
områdene<br />
- arealbruken i eldre reguleringsplaner og eiendomsstruktur endres i ikke<br />
(byggeområde grøntstruktur er den ubebygde delen av tomta)<br />
- utløser ikke innløsningsplikt for kommunen.<br />
;1<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Byggeområde grønnstruktur<br />
3<br />
4<br />
2<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Regulert friområde<br />
Eksisterende grønnstruktur<br />
Uregulert område<br />
Framtidig grønnstruktur<br />
som forutsettes tilgjengelig<br />
for allmenheten<br />
Hel ubebygd tomt<br />
Framtidig grønnstruktur<br />
som normalt forutsettes<br />
tilgjengelig for allmenheten<br />
Del av bebygd tomt<br />
Forutsettes å fortsatt være<br />
privat – fungerer som en<br />
byggegrense<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
PLANKAR<br />
T<br />
BESTEM-<br />
MELSER<br />
Retningslinjer<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
• Bestemmelsen i høringsutkastet til formål<br />
byggeområde framtdig grønnstruktur var:<br />
Byggeforbud!!!<br />
Grønnstruktur<br />
Grønnstruktur
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Høring arealdelen<br />
60 000 "kortutgaver"<br />
utsendt (8-siders tabloid)<br />
1 800 brev til berørte av<br />
grønnstruktur<br />
• 350 merknader/innspill<br />
• 240 angående<br />
grønnstruktur (13 etter<br />
presseoppslag)<br />
– ca 45% helt eller delvis<br />
imøtekommet<br />
• 5 innsigelser<br />
– avklart i prosessen<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Vurdering etter høring:<br />
• Byggeforbud basert på en oversiktsplan for hele kommunen<br />
ivaretar ikke fult ut avveiing mot utbyggingsinteresser,<br />
nødvendige detaljavklaringer, og alternativsvurderinger<br />
• Ulike juridiske løsninger vurdert for å sikre en ansvarlig<br />
prosess med mulighet for å kunne vurdere alternative løsninger<br />
for å sikre grønnstruktur i forhold til eventuelle<br />
utbyggingsinteresser<br />
• Prosess for reguleringsplaner etter pbl ble vurdert til å være et<br />
riktig nivå for slike avveiinger<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Anbefaling grønnstruktur<br />
Har lagt vekt på at intensjonene med bevaring av<br />
grønnstrukturen skal fastholdes<br />
- det foreligger etter høringen en godt begrunnet<br />
avgrensing av de grønne områdene<br />
- detaljerte avklaringene bør ha en mest mulig<br />
forsvarlig prosess<br />
- mulighet for å kunne vurdere alternative løsninger<br />
Anbefaler å kreve ny reguleringsplan<br />
- tiltak som omsøkes vurderes på nytt<br />
- nå i lys av de grønne verdier som er angitt i<br />
temaplaner og temakart.<br />
Grønnstruktur<br />
<strong>TRONDHEIM</strong> <strong>KOMMUNE</strong> <strong>Plan</strong>- og bygningsenheten<br />
Bestemmelser og retningslinjer - plankrav<br />
§ 3 <strong>Plan</strong>krav<br />
Tiltak etter pbl §93 kan bare settes i gang hvor arealet inngår i reguleringsplan.<br />
Innenfor byggeområde framtidig bybebyggelse og framtidig grønnstruktur<br />
kreves ny reguleringsplan.<br />
Retningslinje om plankrav fastsatt i bestemmelsenes §3:<br />
Krav om ny reguleringsplan i bygge-område framtidig grønnstruktur:<br />
1.3 Ny reguleringsplan som omfatter byggområde framtidig grønnstruktur<br />
skal ikke vise byggetiltak innenfor område vist som grønnstruktur.<br />
Byggeområde grønnstruktur kan i reguleringsplan være vist som<br />
utbyggingsformål etter pbl § 26.1, 1. ledd. Avgrensning av<br />
grønnstruktur forutsettes da på reguleringsplan fastsatt med<br />
byggegrense.<br />
1.4 Dersom det kan dokumenteres, ut fra en samlet gjennomgang for et større<br />
område, at sammenhengende grøntdrag/landskap opprettholdes og at grønne<br />
verdier ivaretas i henhold til temaplaner og temakart, kan reguleringsplanen<br />
avvike fra retningslinje 1.3.<br />
Grønnstruktur