01.08.2014 Views

Årsmelding Krisesenteret - Stavanger kommune

Årsmelding Krisesenteret - Stavanger kommune

Årsmelding Krisesenteret - Stavanger kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Krisesenteret</strong><br />

i <strong>Stavanger</strong><br />

<strong>Årsmelding</strong> 2012


<strong>Årsmelding</strong><br />

2012<br />

I året som gikk hadde <strong>Krisesenteret</strong> en økning på 30 – 40 prosent i de fleste kategorier, bortsatt fra antall<br />

dagbrukere som hadde en nedgang. Det er jobbet mye for å gjøre tilbudet til dagbrukere kjent og relevant<br />

for brukere som ikke har et akutt beskyttelsesbehov. Den reelle nedgangen i antall dagbrukere henger også<br />

sammen med økningen av antall beboere, da økt press på huset fører til mindre kapasitet på oppfølging av<br />

tidligere brukere.<br />

Til tross for at 2012 har vært <strong>Krisesenteret</strong>s travleste år, viser den første brukerundersøkelsen som er avholdt<br />

svært positive resultater. Brukerne er generelt svært fornøyde med <strong>Krisesenteret</strong>. Høyest poengsum får<br />

Tilgjengelighet, Trygghet og Respektfull behandling. Den eneste indikatoren som havner under målkravet på<br />

80 poeng er Fysisk miljø (73,9 poeng), noe som ikke er overraskende. I 2012 ble det imidlertid vedtatt å bygge<br />

nytt Krisesenter med planlagt innflytting høsten 2014. Fram til da skal vi fortsette å drive et sikkert, godt og<br />

faglig forsvarlig krisesentertilbud til alle 18 <strong>kommune</strong>r i Sør-Rogaland.


2012 i tall<br />

2009 2010 2011 2012<br />

Kvinnelige beboere 104 146 122 178<br />

Mannlige beboere 4 9 11 18<br />

Barn 94 114 93 153<br />

Overnattingsdøgn kvinnelige beboere 2694 3742 2753 4602<br />

Overnattingsdøgn mannlige beboere 23 280 319 484<br />

Overnattingsdøgn barn 1824 3589<br />

Dagbrukerbesøk 182 209 424 336<br />

Beboere med utenlandsk opprinnelse 72,4 % 64 % 72 % 72 %<br />

Tabell 1: Tall fra Krisesenterstatistikken, Sentio 2012<br />

Som tabellen ovenfor også viser var 2012 et toppår i<br />

antall henvendelser. Totalt hadde <strong>Krisesenteret</strong> 349<br />

beboerbesøk foregående år. Mot året før var dette<br />

en økning på 54 prosent. Antall overnattingsdøgn<br />

på voksne beboere har økt med over 65 prosent<br />

fra 2011 til 2012.<br />

Overnattingsdøgn<br />

Overnattingsdøgn kvinnelige beboere<br />

Overnattingsdøgn mannlige beboere<br />

3742<br />

4602<br />

84<br />

74<br />

Antall beboere<br />

Kvinnelige beboere Mannlige beboere Barn<br />

104<br />

94<br />

146 122<br />

114 93<br />

178<br />

153<br />

0 4 9 11 18<br />

2008 2009 2010 2011 2012<br />

Figur 1: Antall beboere – utvikling<br />

Som figur 1 viser har antall beboere økt jevnt de<br />

siste årene. 2010 var tidligere toppår. Etter en liten<br />

nedgang i fjor økte antall beboere kraftig i 2012.<br />

Figur 2 under viser at antall overnattingsdøgn har<br />

noenlunde samme utvikling. Når det gjelder antall<br />

overnattingsdøgn for barn har vi kun tall fra de to<br />

siste årene som viser 38 prosent økning, fra 1824<br />

til 3589.<br />

1477<br />

0 23<br />

2694<br />

2753<br />

280 319 484<br />

1 2 3 4 5<br />

Figur 2: Totalt antall overnattingsdøgn – utvikling<br />

Den gjennomsnittlige botiden for kvinnene ved<br />

<strong>Krisesenteret</strong> var i 2012 på 25 døgn, som i store trekk<br />

følger trenden fra foregående år (23 døgn i 2011 og<br />

26 døgn i 2010). Vi vet imidlertid at det er en ganske<br />

stor spredning på botiden, da enkelte er innom for<br />

kun en eller noen få netter. Ved å kontrollere for de<br />

kvinnene som kun var kort tid på senteret (5 netter<br />

eller mindre), får vi en gjennomsnittlig botid på 42<br />

døgn. 27 av kvinnene bodde ut over botiden på<br />

56 døgn, noe som særlig skjer i de mest alvorlige<br />

sakene. 31 kvinner var kun ett døgn på senteret.


BRUKERNE AV KRISESENTERET<br />

Den aller største gruppen beboere på <strong>Krisesenteret</strong><br />

er kvinner. I 2012 var det 178 besøk av kvinner som<br />

til sammen utgjorde 4602 overnattingsdøgn. Dette<br />

er det høyeste antallet noensinne. Andelen menn<br />

øker jevnt, noe som forteller at tilbudet til menn<br />

er nødvendig, samt at det er behov for å informere<br />

ytterligere om tilbudet.<br />

det ikke er mulig å oppnå dette i bosteds<strong>kommune</strong>n<br />

er <strong>Krisesenteret</strong> forpliktet til å ta i mot de dette<br />

gjelder.<br />

HVOR KOMMER DE FRA?<br />

<strong>Krisesenteret</strong> dekker tilbudet til 18 <strong>kommune</strong>r i<br />

Sør-Rogaland. Fordelingen av brukere per <strong>kommune</strong><br />

er svært lik den prosentvise fordeling som antall<br />

innbyggere per <strong>kommune</strong>:<br />

Figur 5: Hvordan brukerne kommer til <strong>Krisesenteret</strong> – prosent<br />

De aller fleste beboerne kommer til <strong>Krisesenteret</strong> via<br />

hjelpeapparatet. I 2012 kom litt over halvparten av<br />

alle henvendelsene herfra. Veldig mange kommer<br />

på eget initiativ fordi de har hørt om <strong>Krisesenteret</strong><br />

i ulike kanaler. Like mange som kommer på eget<br />

initiativ kommer på oppfordring fra familie/venn/<br />

bekjent.<br />

Figur 3: Innbyggere som <strong>Krisesenteret</strong> skal gi et tilbud til,<br />

fordelt på <strong>kommune</strong>r (Kilde: SSB, tall fra 2011)<br />

HVEM ER BRUKERNE AV KRISESENTERET?<br />

Aksetittel<br />

0,4<br />

0,35<br />

0,3<br />

0,25<br />

0,2<br />

0,15<br />

0,1<br />

0,05<br />

0<br />

[Ingen<br />

svar]<br />

Under<br />

18 år<br />

Aldersfordeling<br />

18 - 23<br />

år<br />

24 - 29<br />

år<br />

30 - 39<br />

år<br />

40 -49<br />

år<br />

50 - 59<br />

år<br />

60 år +<br />

Beboere 1 % 14 % 24 % 26 % 23 % 10 % 2 %<br />

Dagbrukere 1 % 3 % 7 % 24 % 35 % 16 % 9 % 4 %<br />

Figur 6: Aldersfordeling - brukere av <strong>Krisesenteret</strong><br />

Figur 4: Brukere av <strong>Krisesenteret</strong> i 2012, fordelt på <strong>kommune</strong>r<br />

Prosentvis samsvarer antall innbyggere i de ulike<br />

regionene med andelen brukere på <strong>Krisesenteret</strong>.<br />

Vi har også 4 prosent som ikke har <strong>kommune</strong>tilhørighet<br />

i regionen, men kommer fra annet<br />

Krisesenter eller hjelpeinstanser andre steder i<br />

landet, som politi. Det går ut av Krisesenterloven<br />

at alle har krav på et trygt Krisesentertilbud, og der<br />

Tabellen over viser at aldersspredningen på<br />

brukerne er tilnærmet normalfordelt, det vil si at<br />

det er mennesker i alle aldre. En sammenstilling av<br />

alderen på beboere og dagbrukere viser et lite skille<br />

i alderskategoriene 18-23 og 30-39. Dette kan bety<br />

at det er en del unge som trenger botilbudet, mens<br />

flere har større mulighet til å skaffe seg alternativt<br />

egnet bosted etter passerte 30 år.


35 %<br />

30 %<br />

25 %<br />

20 %<br />

15 %<br />

10 %<br />

5 %<br />

0 %<br />

Daglig virke<br />

Beboere<br />

Dagbrukere<br />

de bryter ut av en voldelig relasjon. I 2012 trengte<br />

også stadig flere norske kvinner å benytte seg av<br />

botilbudet. <strong>Krisesenteret</strong> har hatt en jevnt høy<br />

prosentandel beboere med en annen etnisk<br />

opprinnelse enn norsk. 12 av 18 menn var av<br />

utenlandsk opprinnelse, noe som fører til at den<br />

totale andelen beboere med minoritetsbakgrunn<br />

er 72 prosent.<br />

Figur 7: Brukernes tilknytning til arbeidslivet<br />

Av de som benyttet seg av <strong>Krisesenteret</strong>s botilbud i<br />

2012 var kun 43 prosent utearbeidende, enten fulltid<br />

eller deltid. For dagbrukerne var prosentandelen<br />

41. Det er likevel høyere enn i 2011,hvor kun 30<br />

prosent av beboerne og 31 prosent av dagbrukerne<br />

var i arbeid. I forhold til arbeidsstyrken i landet for<br />

øvrig er dette en svært lav prosent. 76 prosent av<br />

alle kvinner mellom 20 og 66 år er utearbeidende.<br />

Kvinner med innvandrerbakgrunn i befolkningen<br />

har en generelt lavere yrkesdeltakelse på 57, 6<br />

prosent. Brukerne mangler ofte nettverk, noe<br />

som også avspeiles i tilknytningen til arbeidslivet.<br />

Manglende økonomisk selvstendighet er også noe<br />

som vanskeliggjør å bryte ut av et voldelig forhold.<br />

Som foregående år har hoveddelen av <strong>Krisesenteret</strong>s<br />

brukere en annen etnisk opprinnelse enn norsk. Det<br />

kan ha sammenheng med at disse brukerne ofte<br />

ikke har et eget lokalt nettverk de kan oppsøke når<br />

2 %<br />

[Ingen svar]<br />

Hvor lenge har overgrepene<br />

vart?<br />

5 %<br />

Engangstilfelle<br />

25 %<br />

Pågått det siste<br />

året<br />

Figur 8: Antall år overgrepene har vart<br />

40 %<br />

29 %<br />

<strong>Krisesenteret</strong>s beboere har ofte levd lenge med<br />

overgrep, se tabellen over. I så godt som alle sakene<br />

dreier det seg om flere tilfeller av vold. I 69 prosent<br />

av sakene dreier det seg om overgrep som har vart<br />

i over ett år.<br />

HVORFOR KOMMER DE?<br />

<strong>Krisesenteret</strong> i <strong>Stavanger</strong> er et lavterskel akuttilbud<br />

til kvinner, menn og deres barn som er utsatt for<br />

Pågått 1 - 4 år<br />

Pågått 5 år eller<br />

lengre


vold i nære relasjoner, eller trusler om dette.<br />

Herunder defineres også tvangsekteskap/æresrelatert<br />

vold, samt menneskehandel. De som<br />

kommer til <strong>Krisesenteret</strong> er alle utsatt for en form<br />

for vold av mennesker de er i tett relasjon til.<br />

57 %<br />

84 %<br />

64 %<br />

Årsak henvendelse<br />

16 %<br />

4 % 4 % 4 % 1 % 1 % 1 % 4 %<br />

9 %<br />

Samtalen er <strong>Krisesenteret</strong>s primære tilbud og kan<br />

i mange tilfeller kan være nok for at brukerne skal<br />

finne fram i hjelpeapparatet eller få sortert hvilke<br />

alternativer de står overfor. Arbeidshverdagen til<br />

krisesenteransatte består i stor grad av å henvise<br />

og ikke minst koordinere tjenester i det øvrige<br />

hjelpeapparatet. I den midlertidige perioden<br />

brukerne oppholder seg ved senteret er det ofte<br />

en del ting som skal på plass. <strong>Krisesenteret</strong> opplever<br />

et svært bra og tett samarbeid med hjelpeinstanser<br />

i regionen. Se mer om dette under eget avsnitt om<br />

samarbeid.<br />

Henvisning til øvrig hjelpeapparat<br />

30 %<br />

35 %<br />

35 %<br />

Figur 9: Oppgitte årsaker til kontakt<br />

21 %<br />

18 %<br />

20 %<br />

med <strong>Krisesenteret</strong> – prosent<br />

13 %<br />

11 %<br />

3 %<br />

6 %<br />

6 %<br />

1 %<br />

Psykisk vold er hyppigst oppgitt som årsak til<br />

henvendelsen. Trusler er også ofte med som en del<br />

av bildet, og i godt over halvparten av tilfellene er<br />

det også snakk om fysisk vold. På dette spørsmålet<br />

er det anledning til å krysse av på flere årsaker. I de<br />

tilfellene hvor det er snakk om annen type vold, er<br />

som regel psykisk vold alltid en del av bildet.<br />

HVA TRENGER DE HJELP MED?<br />

<strong>Krisesenteret</strong> i <strong>Stavanger</strong> legger vekt på å møte<br />

brukerne på best mulig måte, samt hjelpe dem med<br />

det de selv ønsker og trenger i den akutte situasjonen<br />

de befinner seg i. <strong>Krisesenteret</strong> driver ikke med<br />

behandling. I og med at brukerne som regel er midt<br />

i en krise er det heller ikke eventuell behandling<br />

som kommer først. De ansatte på <strong>Krisesenteret</strong> har<br />

bred erfaring og utdanning i å hjelpe med å sortere<br />

alternativer og finne løsninger gjennom samtaler<br />

med terapeutisk effekt.<br />

Figur 11: Formidling av kontakt med øvrig hjelpeapparat fra<br />

<strong>Krisesenteret</strong>.<br />

Koordinering av tjenester er en av <strong>Krisesenteret</strong>s<br />

viktigste oppgave, og noe det ofte er et stort behov<br />

for hos brukerne. Dette innebærer ofte å etablere<br />

kontakt med NAV for å få på plass økonomiske<br />

støtteordninger. I en rekke saker er den voldsutsatte<br />

økonomisk avhengig av voldsutøver, noe som er<br />

grunnen til at dette må på plass først. Ellers er den<br />

største andelen henvisninger til advokat og politi,<br />

samt barnevern der de ikke er involvert fra før.<br />

Bistand gitt på <strong>Krisesenteret</strong><br />

98 %<br />

76 %<br />

37 %<br />

16 % 17 %<br />

4 %<br />

12 %<br />

21 %<br />

7 % 5 %<br />

Samtale<br />

Fulgt til<br />

hjelpeapparatet<br />

Hjelp til å finne bolig<br />

Hjelp til flytting<br />

Støtte/praktisk hjelp<br />

Bistand i forbindelse<br />

med barns kontakt<br />

med far/mor<br />

Deltakelse i gruppe/<br />

nettverk<br />

Barnepass<br />

Andre tilbud til barn<br />

ved <strong>Krisesenteret</strong><br />

Annet<br />

Figur 10: Bistand gitt på <strong>Krisesenteret</strong> til beboere – prosent


BARNA PÅ KRISESENTERET<br />

I fjor oppholdt 153 barn under 18 år seg ved<br />

<strong>Krisesenteret</strong> i <strong>Stavanger</strong>, noe som er flere enn<br />

noen gang. Det blir lagt ekstra vekt på å gi et<br />

godt tilpasset tilbud til barn og ungdom som<br />

oppholder seg på senteret. Selv om disse barna<br />

ikke kommer til <strong>Krisesenteret</strong> uten mor og far,<br />

betyr ikke det på noen måte at barna er sekundære<br />

brukere. Dette fremheves ved at barna er egne<br />

brukere med egne primærkontakter. Barnefaglig<br />

utdannede koordinatorer ivaretar barna og sørger<br />

for kontinuerlig å evaluere arbeidet med barna.<br />

En viktig del av arbeidet med barn er at de voksne<br />

lytter til barna og tar dem på alvor. Ikke minst blir<br />

barnas egen opplevelse vektlagt, og at denne kan<br />

være forskjellig fra foreldrenes.<br />

Det er viktig for de ansatte på senteret å aktivisere<br />

barna og skape et tillitsforhold til dem. <strong>Krisesenteret</strong><br />

er et midlertidig oppholdssted for barna, likevel<br />

skal barna kunne fortsette i sine normale rutiner så<br />

langt det er mulig i forhold til avstand og sikkerhet.<br />

I tillegg til dette jobbes mye med egne aktiviteter<br />

for barna på senteret, alt fra barnegrupper på<br />

senteret til turer i Kongeparken og på teateret. Et<br />

eget oppfølgingstilbud til barn som tidligere hadde<br />

bodd på senteret ble våren 2012 gjort mulig av<br />

aktivitører som ville bidra. Slik kunne barna komme<br />

tilbake til senteret og treffe venner de hadde her<br />

og ha egne aktivitetstilbud. På slutten av året ble<br />

en sanggruppe startet opp på tirsdagene, et tilbud<br />

som er blitt videreført i 2013 da sanggruppen ble<br />

en suksess. Denne er spesielt lagt opp til barna på<br />

grunn av det store antallet barn som har vært på<br />

senteret denne siste perioden.<br />

I 2012 ble arbeidet med barn videreført ved at en<br />

fagansvarlig på barn ble ansatt i 70 prosent stilling<br />

på ettermiddag og helg. Dette ble gjort for å sikre<br />

fokus på barna i den tiden på døgnet de ofte er<br />

mest på senteret. Dette bidrar også til å sikre flere<br />

gode observasjoner av barna.<br />

Det jobbes mye med å trygge og rose barna for<br />

det de har gjort. I mange tilfeller er det barna som<br />

har varslet andre faginstanser om hva som skjer<br />

hjemme. Det er viktig å gi anerkjennelse til barna<br />

og understreke viktigheten av det de har gjort, uten<br />

å legge press på dem ved å gi inntrykk av at dette<br />

er deres oppgave. Det blir også utarbeidet egne<br />

utreisebrev til barna for å trygge dem i situasjonen<br />

etter krisesenteroppholdet. Brevene inneholder<br />

informasjon om hva de skal gjøre dersom de føler<br />

seg redde og situasjonen igjen skulle bli vanskelig.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> har en egen handlingsplan for arbeidet<br />

med barn, gjennomgått av de barnefaglig ansvarlige<br />

(se vedlegg). Barna blir vurdert og henvist videre der<br />

det er nødvendig. <strong>Krisesenteret</strong> bistår med kontakt


og koordinering av tjenester og aktiviteter. I 2012<br />

ble også skoletilbudet i <strong>Stavanger</strong> anvendt for barn<br />

som av sikkerhetsmessige årsaker ikke kan gå på<br />

egen skole. <strong>Krisesenteret</strong> setter stor pris på et godt<br />

og tett samarbeid med barnevernstjenestene i de<br />

ulike <strong>kommune</strong>ne.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> har rutiner på alltid å sende<br />

bekymringsmelding til Barnevernet dersom de ikke<br />

er involvert fra tidligere. Dersom en forelder<br />

oppsøker et krisesenter med barn, må det foretas<br />

en faglig vurdering dersom krisesenteransatte ikke<br />

sender bekymringsmelding. I de tilfellene hvor<br />

bekymringsmelding ikke blir sendt, er det hvor<br />

forelderens omsorgsevne er adekvat, at<br />

vedkommende har flyttet ut fra voldsutøver og ikke<br />

har et stort hjelpebehov. Denne vurderingen er<br />

alltid bevisst og diskutert i barnegruppen og<br />

ledelsen, og journalføres.<br />

87<br />

Aldersfordeling barn<br />

fra kvinnenes. Opp til 3 menn bodde på senteret på<br />

samme tidspunkt. Mennene hadde også med barn.<br />

Menn oppsøker <strong>Krisesenteret</strong> av mange årsaker.<br />

De er i alle aldre og har ulik problematikk. Noen<br />

av mennene lever med vold fra sin partner, mange<br />

er også unge menn som opplever vold fra far<br />

eller stefar. Menn som er utsatt fra vold fra hele<br />

miljø, eksempelvis i rus- eller mc-miljø, oppsøker<br />

også <strong>Krisesenteret</strong>. I tillegg til dette er en del av<br />

mennene utsatt for æresrelatert vold fra familie<br />

eller partners familie. De ansatte erfarer at mennene<br />

på <strong>Krisesenteret</strong> jevnt over har et minst like alvorlig<br />

trusselbilde som kvinnene og fokuserer mye på å<br />

sikre de mennene som oppsøker senteret.<br />

<strong>Krisesenteret</strong>s statistikk er basert på alle (voksne)<br />

beboere. Det kan være interessant å skille mellom<br />

menn og kvinner når det gjelder andelen beboere<br />

med en annen etnisk opprinnelse enn norsk. Årsaken<br />

er at hele 67 % av mennene i 2012 hadde en annen<br />

etnisk opprinnelse. Disse sakene dreide seg for det<br />

meste om tvangsekteskap/æresrelatert vold, men<br />

også om vold fra partner og vold fra eget miljø. For<br />

menn som for kvinner gjelder at de med mindre<br />

nettverk rundt seg er de som har størst behov for<br />

<strong>Krisesenteret</strong>s tilbud.<br />

15 16<br />

2<br />

0 - 5 år 6 - 12 år 13 - 17 år 18 år og eldre<br />

Figur 12: Aldersfordeling barn på <strong>Krisesenteret</strong><br />

Som det går frem av tabellen over er den aller største<br />

gruppen av barn som bor på <strong>Krisesenteret</strong> svært<br />

små. Dette kan ha en sammenheng med alderen på<br />

foreldrene som kommer til senteret, og også med<br />

tidspunktet den voldsutsatte velger å bryte ut av<br />

forholdet på. De ansatte på <strong>Krisesenteret</strong> registrerer<br />

at mange velger å gå fra en voldelig partner av frykt<br />

for hva det gjør med barna. I mange tilfeller stiller<br />

også barnevernet krav om at den voldsutsatte må<br />

gå for å kunne ha muligheten til å beholde barna.<br />

MENNENE PÅ KRISESENTERET<br />

I 2012 bodde menn på senteret nesten alle dagene<br />

hele året, noe som stiller krav til bemanning på<br />

<strong>Krisesenteret</strong> siden tilbudet for menn er fysisk adskilt


VOLDSUTØVERNE<br />

Brukerne av <strong>Krisesenteret</strong> har til felles at alle er<br />

utsatt for en form for vold i nære relasjoner. Som<br />

det fremgår av tabellen under, gjelder de aller<br />

fleste sakene vold fra nåværende eller tidligere<br />

partner.<br />

59 %<br />

51 %<br />

Ektefelle/<br />

samboer<br />

14 %<br />

30 %<br />

Tidligere<br />

ektefelle/<br />

samboer<br />

12 %<br />

2 %<br />

6 %<br />

10 %<br />

3 %<br />

7 %<br />

3 % 1 % 1 % 1 % 3 % 3 % 4 % 5 %<br />

Kjæreste/særbo<br />

Voldsutøverne<br />

Figur 13: Forhold til voldsutøver – prosent<br />

Foreldre<br />

Beboere<br />

Stemor/stefar<br />

Dagbrukere<br />

Sønn/datter<br />

Annet<br />

familemedlem<br />

En eller flere<br />

bekjente<br />

En eller flere<br />

ukjente<br />

statistikk i journalsystemet brukt til å lage en egen<br />

oversikt for kvinnelige beboere.<br />

En del utenlandske kvinner som blir utsatt for<br />

vold fra sin norske mann kommer til senteret.<br />

En del av de utenlandske kvinnene har også<br />

en uavklart oppholdsstatus, da de ofte er på<br />

familiegjenforeningsgrunnlag med sin mann.<br />

BRUKERUNDERSØKELSEN<br />

I 2012 ble en brukerundersøkelse gjennomført på<br />

<strong>Krisesenteret</strong> i <strong>Stavanger</strong>. 41 brukere fikk tilbud om<br />

å bli med i undersøkelsen. Av disse besvarte 20<br />

personer undersøkelsen, noe som tilsvarer en<br />

svarprosent på 48,8.<br />

100<br />

Resultat<br />

Målkrav<br />

Av beboerne gjaldt 75 % av sakene vold fra<br />

nåværende eller tidligere partner, og hele 84 % av<br />

dagbrukerne falt inn under samme kategori. Flere<br />

av dagbrukerne henvender seg på grunn av vold fra<br />

tidligere ektefelle eller samboer, mens beboerne<br />

oftest henvender seg grunnet vold i eksisterende<br />

parforhold og har derfor i større grad behov for<br />

botilbudet.<br />

Overgriper var i 94 % av tilfellene en mann. I sakene<br />

til mannlige beboere var 61 % av overgriperne menn.<br />

Overgripernes alder er også tilnærmet normalfordelt,<br />

men generelt litt eldre enn beboerne.<br />

Aldersfordeling beboere/overgripere<br />

14 %<br />

4 %<br />

24 %<br />

13 %<br />

Overgriper<br />

28 %<br />

26 %<br />

Beboer<br />

33 %<br />

23 %<br />

21 %<br />

10 %<br />

18 - 23 år 24 - 29 år 30 -39 år 40 - 49 år 50 - 59 år 60 år +<br />

Figur 14: Alderssammenligning beboere/overgripere<br />

5 %<br />

2 %<br />

Tallene fra Sentio på opprinnelsen til beboere<br />

og overgripere, viser at 72 % av beboerne hadde<br />

begge foreldre født i utlandet, mens det samme<br />

gjaldt 53 % av overgriperne. Ettersom 12 av 18<br />

av mannlige beboere var av en annen etnisk<br />

opprinnelse enn norsk, ble <strong>Krisesenteret</strong>s egen<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

85 91,5 83,5 91,1 73,9 92,5 84<br />

Helhetlig<br />

vurdering<br />

Trygghet<br />

Veiledning og Respektfull Fysisk miljø Tilgjengelighet Oppfølging<br />

medvirkning behandling<br />

barn<br />

Figur 15: Resultater brukerundersøkelse 2012<br />

Som tabellen ovenfor viser var resultatet svært<br />

positivt. Seks av sju indikatorer er over målkravet på<br />

80 basispoeng. Høyest poengsum får Tilgjengelighet,<br />

Trygghet og Respektfull behandling med henholdsvis<br />

92.5, 91.5 og 91.1 poeng. Som nevnt er det kun fysisk<br />

miljø som havner under målkravet. <strong>Krisesenteret</strong><br />

er klar over at den fysiske utformingen har en del<br />

begrensinger når det gjelder plass/kapasitet og<br />

utforming. Nytt senter skal stå klart høsten 2014.<br />

Fram til da fokuserer vi på å gjøre senteret best<br />

mulig under de forutsetninger som den fysiske<br />

utformingen gir.<br />

Enkeltspørsmålene «bak» indikatorene viser at<br />

brukerne i svært stor grad opplever at de ansatte<br />

bidrar til at de føler seg trygge på <strong>Krisesenteret</strong>, og<br />

at de er svært fornøyde med måten ble mottatt på<br />

første gang de tok kontakt (begge 93 basispoeng).<br />

De føler seg også trygge på at de ansatte overholder<br />

taushetsplikten (92,6 poeng) og gir uttrykk for at de<br />

er fornøyde med muligheten til å komme i kontakt<br />

med de ansatte ved behov (92 poeng).


Brukere med barn opplever at barna er trygge<br />

(86p) og blir møtt med respekt (84 p), og de er<br />

fornøyd med muligheten til å påvirke innholdet i<br />

aktivitetene på <strong>Krisesenteret</strong> (82). De som selv tok<br />

kontakt med <strong>Krisesenteret</strong> eller fikk hjelp av andre<br />

er mer fornøyd med tilbudet enn brukere som ble<br />

fulgt av barnevern eller politi. Forskjellen er størst<br />

når det gjelder indikatorene Helhetlig vurdering og<br />

Respektfull behandling. Det antas at årsaken bak<br />

dette er at de som kommer via barnevernet eller<br />

politi ofte ikke i samme grad opplever at å oppsøke<br />

<strong>Krisesenteret</strong> er et fritt valg, men en forutsetning<br />

for at barna ikke blir fjernet fra hjemmet.<br />

SAMARBEID MED ANDRE INSTANSER<br />

<strong>Krisesenteret</strong> er avhengig av et godt samarbeid med<br />

samarbeidspartnere og øvrig hjelpeapparat for å<br />

kunne drive godt og hensiktsmessig for brukerne.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> jobber mye med informasjon til<br />

samarbeidspartnerne fordi vi sammen er med på å<br />

skape et effektivt offentlig tilbud med høy kvalitet.<br />

I hverdagen samarbeider <strong>Krisesenteret</strong> med politi,<br />

barnevern og NAV i de forskjellige <strong>kommune</strong>ne.<br />

Samarbeidet oppleves som positivt med alle<br />

<strong>kommune</strong>r. Det er verdt å bemerke samarbeidet<br />

oppleves aller best og mest effektivt der vi har faste<br />

kontaktpersoner i <strong>kommune</strong>n.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> samarbeider også tett med instanser<br />

innen helsesektoren, som legevakt, helsestasjoner<br />

og fastleger, samt Familievernkontoret og familieog<br />

bistandsadvokater i forhold til sakene til<br />

brukerne. Vi jobber også tett med enkelte frivillige<br />

organisasjoner, spesielt Albertine som er Kirkens<br />

Bymisjons tilbud til kvinner i prostitusjon. Alternativ<br />

til Vold i <strong>Stavanger</strong> har også behandlingstilbud for<br />

voldsutsatte i <strong>Stavanger</strong> og Sandnes.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> er også samarbeidspartner med<br />

Universitetet i <strong>Stavanger</strong> på flere områder, blant<br />

annet på et EU-prosjekt om gravide minoritetskvinner.<br />

Dette er et delprosjekt av PERARES<br />

(Public Engagement with Research And Research<br />

Engagement with Society), hvor UiS og <strong>Krisesenteret</strong><br />

er med fra <strong>Stavanger</strong> sammen med universitet og<br />

krisesentre i England og Nederland.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> er også stolte over å være sam arbeidspartner<br />

av UiS i Erasmus Mundus-masteren som<br />

Universitetet ble tildelt i 2012. Dette er en europeisk<br />

master i sosialt arbeid som tilbys i samarbeid mellom<br />

tre europeiske institusjoner i EU/EØS-området.<br />

Mobilitet er kjernen i programmene. Tanken er at<br />

samarbeid skal gi økt faglig kvalitet og at dette<br />

igjen vil øke tiltrekningskraften overfor studenter,<br />

særlig fra land utenfor Europa.<br />

I 2012 har <strong>Krisesenteret</strong> også nytt godt av samarbeid<br />

med Institutt for Musikk og Dans ved Universitetet,


i form av å ha to studenter i praksis som har drevet<br />

sanggruppe på senteret. Denne gruppen har<br />

blitt svært godt tatt i mot av brukerne, og blir<br />

også videreført inn i 2013. <strong>Krisesenteret</strong> håper på<br />

muligheten for et slikt samarbeid også i fremtiden.<br />

KRISESENTERETS ANSATTE<br />

På <strong>Krisesenteret</strong> jobber kvinner og menn i alle<br />

aldre med bred faglig bakgrunn og erfaring. Felles<br />

for alle fast ansatte er at de har minimum 3-årig<br />

relevant høyskoleutdanning. <strong>Krisesenteret</strong> har<br />

oppmerksomhet på å ha høyt faglig nivå på de<br />

ansatte og tilstreber å gi alle ansatte de utfordringer<br />

de selv ønsker i arbeidshverdagen.<br />

I tråd med <strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong>s heltidsprosjekt er<br />

det ønskelig å bygge opp stillingene i størst mulig<br />

grad. Inn i 2013 er 30 ansatte fordelt på 16,3 årsverk.<br />

Den tverrfaglige bakgrunnen speiles i de ulike<br />

arbeidsoppgavene og brukerne på senteret. Alle<br />

som jobber med barn er utdannet innen arbeid<br />

med barn og kurset i samtaleteknikker med<br />

barn. De barnefaglig ansvarlige på senteret er<br />

barnevernspedagoger og førskolelærere. Egne<br />

sikkerhetsutdannede jobber kontinuerlig med<br />

sikkerheten og kompetanseheving blant ansatte,<br />

blant annet på bakgrunn av gjennomførte<br />

medarbeidersamtaler.<br />

De månedlige personalmøtene med <strong>Krisesenteret</strong>s<br />

ansatte blir brukt til kompetanseheving, i tillegg<br />

til å være det viktigste forumet for intern<br />

kommunikasjon. I 2012 ble det hovedsakelig fokusert<br />

på området kultur- og religionsforståelse, da<br />

brukergruppen i stor grad er preget av et mangfold<br />

av ulike kulturbakgrunner og trosretninger. Dette<br />

er også et satsningsområde i <strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong><br />

for øvrig.<br />

<strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong>s felles medarbeiderundersøkelse<br />

i 2012 gav <strong>Krisesenteret</strong> langt lavere score<br />

enn året før. De indikatorene som hadde den største<br />

nedgangen har sammenheng med arbeidsmiljøet.<br />

Det kan være flere årsaker til dette, blant annet kan<br />

arbeidspresset, samt en økning av alvorlige saker<br />

i 2012, ha hatt en effekt på hvordan de ansatte<br />

opplever arbeidshverdagen sin. Svarprosenten i<br />

undersøkelsen var 72, men undersøkelsen omfattet<br />

bare 13 av 29 ansatte fordi kun ansatte i mer enn<br />

30 prosent stilling inviteres til å delta.<br />

Etter å ha studert resultatene fra undersøkelsen,<br />

ble det på bakgrunn av den noe lave svarprosenten,<br />

samt en ganske stor spredning i svarene, besluttet<br />

å kjøre undersøkelsen en ekstra gang som et<br />

umiddelbart tiltak. Dermed ble alle ansatte sikret<br />

en mulighet til å svare, også de som har mindre<br />

enn 30 prosent stilling. Dette gjelder en del av<br />

<strong>Krisesenteret</strong>s ansatte, spesielt de som har arbeidstid<br />

på kvelder og helger.<br />

I andre runde med medarbeiderundersøkelse var<br />

svarprosenten på 72, men da hadde 21 av 29 ansatte<br />

svart. Denne viste mye av de samme positive svarene<br />

fra 2011, med godt over målkravet på 80 prosent<br />

tilfredshet. De indikatorene som havnet under<br />

målkravet var ”Konflikter blir løst så tidlig som<br />

mulig” (77), samt noen indikatorer på arbeidsvilkår<br />

(Fysisk tilrettelagt arbeidsmiljø fikk 78, og fysisk<br />

og psykososialt arbeidsmiljø fikk 79). Resultatene<br />

her blir bakgrunnen for tiltak som skal iverksettes<br />

i 2013. Det fysiske arbeidsmiljøet blir i stor grad<br />

forbedret gjennom nytt krisesenter. Det jobbes<br />

kontinuerlig med å ha best mulig arbeidsmiljø<br />

under de forutsetningene som foreligger frem<br />

til da. Felles psykososialt arbeidsmiljø blir et stort<br />

satsningsområde i 2013.<br />

Sykefraværet blant de ansatte har økt fra 2,79<br />

prosent i 2011 til 4, 14 prosent i 2012. Selv om dette<br />

ikke er alarmerende høyt for en virksomhet som<br />

<strong>Krisesenteret</strong>, er økningen betydelig. Et ambisiøst<br />

mål også i IA-planen for neste år er å få sykefraværet<br />

ned igjen til 2, 8 prosent.<br />

MÅLOPPNÅELSE PÅ<br />

SATSNINGSOMRÅDENE<br />

Krisesenterdrift er ofte preget av uforutsigbarhet<br />

og stor svingning i brukergruppen, både når det<br />

kommer til antall og hva brukerne trenger hjelp til.<br />

Ingenting tyder på at oppgangen i antall brukere<br />

er forbigående, da den har vart i forholdsvis lang<br />

tid. Det er derfor ekstra viktig med gode planer og<br />

mål fremover slik at en fleksibilitet kan bygges inn<br />

i driften. Slik sikres et kontinuerlig arbeid mot å bli<br />

et stadig bedre krisesenter.


Et tiltak for å sikre dette er at spesifikke satsningsområder<br />

fastsettes for kommende år som et ledd i<br />

oppdatering og evaluering av virksom hetsplanen<br />

for senteret. Følgende var satsningsområder i 2012:<br />

1. Kompetanseheving på de brukerne som faller<br />

utenfor de tradisjonelle hjelpetiltakene.<br />

Tiltakene for å oppnå dette har vært kompetanseutveksling<br />

med andre instanser og lunsjmøter.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> legger opp til felles lunsj hver tirsdag<br />

som ofte brukes til å invitere samarbeidsinstanser<br />

og andre aktører det kan være fruktbart å utveksle<br />

informasjon og ideer om felles mål og brukergrupper<br />

med.<br />

Som et tiltak for å fokusere på brukergrupper som<br />

tradisjonelt har vanskelig for å oppleve <strong>Krisesenteret</strong><br />

som relevant for dem, har det blitt jobbet med fokus<br />

på marginaliserte grupper, hovedsakelig homofile,<br />

funksjonshemmede og eldre. I tillegg til det som er<br />

gjort tidligere år (informasjonsbrev til eldreomsorg<br />

og andre som møter eldre i sin hverdag, kurs med<br />

fokus på vold mot eldre), har dette arbeidet fortsatt<br />

i 2012. <strong>Krisesenteret</strong> har nå egen koordinator med<br />

brukeransvar for eldre beboere. Et møte med<br />

forebyggende eldreomsorg i <strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong><br />

ble også gjennomført.<br />

2. Handlingsplan for barn som bor på <strong>Krisesenteret</strong><br />

Som nevnt under avsnittet om barn på <strong>Krisesenteret</strong><br />

er en egen handlingsplan for barn på <strong>Krisesenteret</strong><br />

utarbeidet. Denne er utformet av de barnefaglig<br />

ansvarlige på <strong>Krisesenteret</strong> og er vedlagt.<br />

3. Nettverksbygging for ungdom som bor på<br />

<strong>Krisesenteret</strong><br />

Våren 2012 ble en egen gruppe for barna på<br />

<strong>Krisesenteret</strong> opprettet. Da en stor overvekt av<br />

barna på <strong>Krisesenteret</strong> er av de aller minste, vil ikke<br />

nettverksbygging være relevant. En gruppe hvor<br />

barn som tidligere har bodd på <strong>Krisesenteret</strong> ble<br />

invitert er gjennomført. På den måten fikk også<br />

disse barna en anledning til å komme tilbake til<br />

senteret hvor de hadde møtt andre venner og fikk<br />

et eget aktivitetsopplegg laget for seg.<br />

4. Bidra til økt fokus på barn som må ha samvær<br />

med forelder som har utøvd vold.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> har ønsket å prioritere dette fokusområde<br />

fordi de ansatte ofte ser effektene dette har<br />

på barn. Dessverre måtte dette satsningsområdet<br />

nedprioriteres grunnet høyt arbeidspress. Dette<br />

punktet er ikke videreført som eget satsningsområde<br />

i 2013, men det fokuseres på både intern og ekstern<br />

kommunikasjon som hovedområde.<br />

5. Bedre samarbeidsrutiner med de 17 sam -<br />

arbeids<strong>kommune</strong>ne.<br />

Gode samarbeidsrutiner med <strong>kommune</strong>ne anes som<br />

svært fruktbart å jobbe kontinuerlig med. Ved å ha<br />

gode rutiner med <strong>kommune</strong>ne lykkes <strong>Krisesenteret</strong> i<br />

å gi et tilfredsstillende og tilpasset tilbud. De ansatte<br />

blir også mer effektive i arbeidet med brukerne.<br />

I 2012 var målet å være offensive og ta kontakt med<br />

<strong>kommune</strong>ne og etablere kontaktpersoner der det<br />

manglet. Kontakt ble etablert, men på grunn av<br />

høyt aktivitetsnivået på senteret i fjor ble det ikke<br />

mulig å følge opp dette i så stor grad som forutsatt.


ÅRSREGNSKAP<br />

Regnskap 2012 Justert budsjett 2012 Oppr. Budsjett 2012 Regnskap 2011<br />

10 Lønn 9 215 384 8 630 000 8 149 000 8 737 607<br />

11 Forbruk 1 837 941 1 603 000 1 603 000 361 659<br />

12 Drift 51 168 245 000 245 000 1 483 506<br />

13 Kjøp av tjenester 15 556 0 0 28 534<br />

14 Overføringer 161 251 70 000 70 000 168 751<br />

Sum utgifter 11 281 300 10 548 000 10 067 000 10 780 057<br />

16 Salgsinntekter -5 750 0 0 0<br />

17 Overføringer -1 672 579 -1 326 000 -845 000 -1 401 990<br />

18 Overføringer 0 -336 000 0 0<br />

Sum inntekter -1 678 329 -1 662 000 -845 000 -1 401 990<br />

Nettosum <strong>Krisesenteret</strong> i <strong>Stavanger</strong> 9 602 971 8 886 000 9 222 000 9 378 066<br />

Regnskapsresultatet viser et merforbruk på kr 0,7<br />

mill. av en budsjettramme på kr 8,9 mill. i 2012.<br />

Årsaken til merforbruket skyldes en stor økning i<br />

antall beboere som igjen har ført til økt behov for<br />

bemanning. Det har i 2012 vært en betydelig økning<br />

i pågangen på <strong>Krisesenteret</strong>, noe som i perioder har<br />

ført til overbelegg og plassmangel. For å avhjelpe<br />

denne situasjonen ble senteret i løpet av året tilført<br />

to leiligheter som benyttes som overgangsboliger<br />

for beboere som er ute av akuttfasen.<br />

endring i samarbeidsavtalen redusert til to måneder<br />

i 2011. På grunn av den økte pågangen det siste året<br />

måtte <strong>Krisesenteret</strong> i perioden juli til september<br />

redusere oppholdstiden til 6 uker.<br />

<strong>Krisesenteret</strong> for menn krever høyere bemanning<br />

enn opprinnelig forutsatt. Egenandelen for<br />

samarbeids<strong>kommune</strong>ne ble derfor økt i 2012,<br />

ytterligere økning er varslet i 2013.<br />

Oppholdstiden ved <strong>Krisesenteret</strong> var opprinnelig<br />

begrenset oppad til tre måneder, men ble etter


Layout/trykk: impressmedia.no

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!