GRAVLUNDSMELDING - Sandnes Kommune

More documents

Recommendations

Info

1.2 DEFINISJONER En del begreper er viktige forutsetninger for de beregninger som skal gjøres, og for forståelsen av disse. Det tas derfor med en definisjon og forklaring av disse her. 1.2.1 Fredningstid Gravferdsloven har følgende bestemmelse om fredningstiden for graver: En grav kan nyttes til ny gravlegging når det har gått minst 20 år siden siste gravlegging og vedtektene for kirkegården ikke fastsetter en lengre fredningstid. Urne kan likevel nedsettes i kistegrav selv om fredningstiden etter første ledd ikke er utløpt. Lenger fredningstid enn 20 år er nødvendig når omsetning og oppløsning av kister med innhold går svært seint. Dette forekommer særlig i tette jordarter med stort vanninnhold, men også i kalde strøk. I Sandnes er fredningstiden for kistegraver fastsatt til 35 år (i kirkegårdsvedtektene godkjent 17.12.2005) for følgende gravfelt: Soma: feltene A og B Gand: alle felt Sandnes: alle felt Høyland kirkegård: feltene A og B Malmheim gravlund: feltene 1, 2, 3, 4, 5 og 7 Høle kirkegård: felt 0 og B Riska gravlund: feltene A, BC, BD og BE For øvrige gravlunder, gravfelt, barnegraver og for urnegraver er fredningstiden 20 år. 1.2.2 Gravbehov Gravferdsloven fastsetter at kommunens kirkegårder tilsammen skal ha ledige graver for minst 3% av kommunens befolkning. Formuleringen må oppfattes som minstekrav. I praksis kan gravbehovet være større, og det vil endres over tid. Dette skyldes følgende forhold: 1. Praktisert omløpstid 2. Aldersfordelingen i befolkningen 3. Endring i folketall Derfor er det viktig at en ved fastsettelse av gravbehovet i kommunen først og fremst baserer seg på beregninger med utgangspunkt i lokal praksis og befolkningsstruktur. 1.2.3 Gravstørrelse Forskriftene til gravferdsloven (§ 13, 1. ledd) krever at kistegrav skal være minst 1,5 x 3,0 m, men åpner for at en minstestørrelse på 1,2 x 2,4 m fortsatt kan brukes på kirkegårder anlagt før 01.01.1997. I Sandnes har 1,5 x 3,0 m vært brukt på alle nye gravfelt etter 1990. For urnegraver sier forskriften (§ 14, 1. ledd): «Urnegrav skal være minst 1,5 x 1,5 m = 2,25 m² stor og deles opp i fire like store arealer som hver gir plass til en askeurne. På kirkegård anlagt før 1.1.1997 kan gravene ha de opprinnelige dimensjoner.» I Sandnes har det vært vanlig å bruke samme gravstørrelse for urnegraver som for kistegraver (de fleste gravlundene har i dag ikke egne urnegravfelt), men med inntil 8 urner i hver grav. Siste utvidelsen på Soma i 2010 har eget urnegravfelt. Forskriften har også bestemmelser om størrelse på anonyme graver (§ 15, 2. og 3. ledd): «Anonym kistegrav for dødfødte og barn under 1 år skal være minst 1,5 meter lang og 0,75 meter bred. Anonym urnegrav skal være minst 0,5 meter lang og 0,5 meter bred med plass for én askeurne.» 1.2.4 Arealbehov Netto gravareal utgjør normalt mellom 30 og 50% av hele kirkegårdsarealet. I beregningene av arealbehov er denne utnyttelsesgraden satt til 40 %. De arealene som ikke blir nyttet til graver omfatter bl.a. veier og plasser, plantefelter, grensesoner mot naboarealer, driftsavdeling, kirke/kapell, parkarealer og parkeringsplasser. I tillegg kan en ofte ha arealer som av forskjellige grunner ikke kan nyttes til graver, slik som bratte partier, arealer med verneverdi, fjellgrunn, eller partier hvor grunnvannstanden ikke kan senkes. Forskriften til gravferdsloven, § 8, stiller krav om at «Drensledninger i gravfelt skal legges i egen trasé av minst 1 meters bredde mellom gravrekkene.» Dette utgjør en økning i areal for selve gravfeltene på 17 % ved full drenering. Størrelsen på den enkelte grav har dessuten stor betydning for antall graver pr. arealenhet. Nettoarealet for forskjellige gravstørrelser: 1. Kistegrav 1,50 x 3,00 m = 4,50 m² 2. Urnegrav 1,50 x 1,50 m = 2,25 m² I urnegraver kan det dessuten settes flere urner, noe som kan redusere arealbehovet. Urnegraver krever betydelig mindre areal enn kistegraver, og teknisk tilrettelegging ved nye areal er mye enklere da jorddybde kun er på 1,1 meter mot 1,9 meter for kistegraver. 1.2.5 Omløpstid Omløpstiden er den tid som går mellom hver gang en (kiste)grav brukes. 8
I beregningene brukes begrepet om den gjennomsnittlige omløpstid for hele kirkegården. Omløpstiden vil alltid være lenger enn fredningstiden, og må ikke forveksles med denne. Oppad begrenses omløpstiden av maksimalt tillatt festetid. Det er ikke fastsatt noen øvre grense for festetid i Sandnes. Her, som i de fleste andre av landets kommuner, er omløpstiden mellom 50 og 100 år. 1.2.6 Festeordning Dersom pårørende ønsker å bevare en grav utover fredningstiden kan graven festes. Det betales da en festeavgift for et bestemt antall år. Det er også mulig å feste én grav, i spesielle tilfeller to, i tillegg til den som blir tatt i bruk, til gjenlevende ektefelle og/eller andre nære slektninger. Bestemmelser om festeordning, festetidens lengde, festeavgift m.m. er fastsatt i vedtektene for gravlundene i Sandnes. Feste av ekstra grav og gjenfeste av gamle graver er i dag svært vanlig. På flertallet av landets kirkegårder er de aller fleste gravene festet, mens en mindre prosent er såkalte frigraver. Etter at størrelsen på kistegraver har blitt 1,5 meter x 3,0 meter, er det nå mulig å få satt ned urne i en kistegrav og senere sette ned en kiste før fredningstiden for urnen er gått ut. Da trenger en ikke å feste en grav i tillegg og vil slippe festeavgift de første 20 årene etter gravlegging. I mange kommuner er det i vedtektene tatt inn bestemmelser om at gravfeste ikke kan fornyes når det har gått et bestemt antall år etter siste begravelse f.eks. 40 år. Dette for å sikre at kirkegården blir holdt i kontinuerlig bruk, noe som er av stor betydning for det totale gravbehovet. I Sandnes er det ingen begrensninger på hvor mange ganger festet kan fornyes, vedtektene har følgende bestemmelser om feste av grav i § 3: Når kistegrav tas i bruk er det anledning til å feste en grav ved siden av. Ved bruk av urnegrav kan det ikke festes grav ved siden av. Festetiden er 20 år. Når festetiden er ute kan gravstedet festes for 10 år av gangen. I god tid før festetiden er ute skal festeren varsles. Er festet ikke blitt fornyet innen 6 måneder etter forfall, faller gravstedet tilbake til kirkegården. Dersom den ansvarliges eller festerens samtykke til bruk av grav ikke kan innhentes, kan kirkelig fellesråd ta avgjørelse om gravlegging. Fester plikter å melde adresseforandring. Festeavgiften fastsettes av bystyret. Fri adgang til å fornye gravfestet fører til en økning i behovet for nytt gravlundsareal i Sandnes. 1.2.7 Dobbel gravdybde Dobbel gravdybde brukes ikke på gravlundene i Sandnes i dag. Det har vært forsøkt på Høyland og Sandnes, men en har gått bort fra det igjen. I dag er det er mange nye gravlunder som må ha full masseutskiftning, og med bakgrunn i dette bør det gi grunnlag for at man prøver ut dobbel gravdybde på ett av de nye feltene i kommende år. 1.3 KREMASJON Ved større andel av kremasjoner i forhold til kistebegravelser, vil det totale arealbehov til gravlundsformål reduseres. De viktigste grunner til dette er: • En urnegrav er halvparten av en kistegrav. • Det kan settes ned flere urner i en grav, mens en kistegrav bare rommer én kiste. • En urnegrav kan brukes av flere familiemedlemmer eller generasjoner uavhengig av fredningstiden. • Det er ikke usikkerhet vedrørende gjenbruk etter at fredningstiden er utgått. • Mange arealer som på grunn av liten jorddybde eller andre forhold ikke kan benyttes til kistegraver, kan brukes til urnegraver. Dette gjelder blant annet store deler av arealet på Sandnes nye, Sandnes gamle og de eldste delene av Høyland og gravlunden ved Riska gamle kirke. • Inntil 8 urner kan settes ned i en kistegrav før fredningstiden for kisten utløper. • Dersom en av to i et parforhold velger kremasjon, trenger man ikke å feste en kistegrav i tillegg. Oversikt urner satt ned i på gravlundene i Sandnes i årene 2010, 2009 og 2005: Ny urnegrav Festet grav Urnegraver totalt År: 10 09 05 10 09 05 10 09 05 Sandnes 6 7 4 21 19 11 27 26 15 Soma 5 9 5 4 3 5 9 12 10 Malmheim 0 0 0 1 1 0 1 1 0 Gand 0 1 1 16 13 9 16 14 10 Høyland 3 8 6 2 8 3 5 16 9 Sviland 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Riska 2 0 3 0 3 1 2 3 4 Høle 1 0 0 0 0 1 1 0 1 Sum 17 25 19 44 47 30 61 72 49 9
Page 1 and 2: GRAVLUNDSMELDING FOR SANDNES KOMMUN
Page 3: INNHOLD INNLEDNING s. 5 KAPITTEL 1
Page 6 and 7: Soma gravlund
Page 10 and 11: Kremasjonsprosenten i Sandnes har v
Page 12 and 13: mede byer, å besøke folks graver:
Page 14 and 15: Julebygda kapell
Page 16 and 17: For Høyland gravlund antas antalle
Page 18 and 19: Felt Areal Netto Kistegraver Urnegr
Page 20 and 21: Felt Areal Netto Kistegraver Urnegr
Page 22 and 23: 22 Høyland gravlund. Foto: Blom AS
Page 24 and 25: de øvrige er her regnet som kisteg
Page 26 and 27: I forkant av kommuneplan 2015-2029
Page 28 and 29: være behov for en utredning først
Page 30 and 31: 30 Riska gamle kirke
Page 32 and 33: forutsettes transport av kiste fra
Page 35 and 36: KAPITTEL 5 VEDLEGG VEDLEGG 5.1 HIST
Page 37 and 38: gjorde det mulig å sette opp en ny
Page 39 and 40: 5.2.2 Gand Driftsavdelingen her var
Page 41 and 42: Sandnes kommune 04.2007: Gravlundsm
Page 43 and 44: Gand gravlund 43
Page 45 and 46: Malmheim gravlund 45
Page 47 and 48: Riska gravlund 47
Page 49 and 50: Høyland gravlund, antall begravels
Page 51 and 52: Sviland gravlund, antall begravelse
Page 53 and 54: Beregning av behov for nye graver 2
Page 55 and 56: Beregning av behov for nye graver 2
Page 57: FLERE ASKEURNER I EN GRAV En urnegr

GRAVLUNDSMELDING - Sandnes Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?