29.12.2014 Views

Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune

Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune

Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Møteinnkalling<br />

Primærnæringsutvalget<br />

Møtested: Sterina Lunsj Service, Ørebekk<br />

Tidspunkt: <strong>21.</strong>06.2011 kl. 09:30<br />

Eventuelle forfall meldes til Mariann Gagnås, telefon 69 305620,<br />

e-post maga@fredrikstad.<strong>kommune</strong>.no<br />

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.<br />

<strong>Fredrikstad</strong> 10.06.2011<br />

Sigvald Oppebøen (sign)<br />

Leder


Primærnæringsutvalgets møte <strong>21.</strong>06.2011<br />

Sakliste<br />

Side:<br />

PS 11/12<br />

Referatsaker<br />

PS 11/13 Gnr 652 bnr 1, Hystad, Borge -<br />

Søknad om omdisponering av skogsmark til innmarksbeite<br />

Søkere Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />

PS 11/14<br />

PS 11/15<br />

PS 11/16<br />

Gnr 652 bnr 1 Hystad, Borge<br />

Søknad om omlegging av landbruksvei<br />

Søkere Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />

Gnr 726 bnr 5 m.fl. Rolvsøy<br />

Ny behandling av søknad om konsesjon<br />

Søker Anne Lise Kruse Gulliksen<br />

Søknad om fulldyrking av beite - gnr 102 bnr 10, Elingårdsveien<br />

Onsøy<br />

Søker: Jo Poppe<br />

Orienteringssaker/drøftingssaker<br />

-Planlagt befaring på sak 11/8 som ble behandlet i møte 24.05.11, utsettes i påvente<br />

av utvikling av saken.<br />

-Fortløpende saksoversikt for landbrukssaker, oppdatert pr. 10.06.11.<br />

-Åsa Danielsen orienterer om gebyrsatser etter for saksbehandling etter jord og<br />

konsesjonslov.


PS 11/12 Referatsaker<br />

RS 11/8 Fylkesmannens svar på klage - Røtne - gnr 127, bnr 2, Onsøy (Råde)<br />

RS 11/9 Godkjent søknad om oppføring av kårbolig - Skjelinveien 35, Borge


Saksnr.: 2011/9807<br />

Dokumentnr.: 4<br />

Løpenr.: 70531/2011<br />

Klassering: 652/1<br />

Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />

Møtebok<br />

Behandlet av<br />

Utvalgssaksnr.<br />

Møtedato<br />

Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/13<br />

Gnr 652 bnr 1, Hystad, Borge<br />

Søknad om omdisponering av skogsmark til innmarksbeite<br />

Søkere: Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />

Rådmannens innstilling<br />

Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />

1. I medhold av skogbrukslovens og delegerte fullmakter innvilges dispensasjon fra<br />

foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6 på ca 17 dekar skogsmark på gnr 652 bnr 1.<br />

2. Som vilkår settes at arealet omdisponeres og benyttes til beite.<br />

3. Av hensyn til Kurebekkens betydning for naturmangfoldet i området, må det stå igjen en<br />

sone på minimum 2 meter skogsmark langs bekken. Beitedyr må gjerdes ut fra denne<br />

sonen (jf skogbrukslovens § 1, naturmangfoldlovens §§ 4-6).<br />

4. Hvis bruk av arealet til beite opphører skal arealet tilplantes med skog innen 2 år.<br />

5. Det er et vilkår at Fylkeskonservator eller Fylkesmann ikke har merknader til tiltaket.<br />

<strong>Fredrikstad</strong>, 07.06.2011<br />

Sammendrag<br />

Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad søker om å omdisponere 17 dekar skogsmark<br />

til beite på deres eiendom Hystad gnr 652 bnr 1. Det må gis dispensasjon fra<br />

foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6.<br />

De ønsker i første omgang å leie bort det omsøkte beitet mot at leier etablerer det slik at<br />

søkere ikke selv får arbeid og kostnader med etableringen.<br />

Kurebekken renner i nordøstkanten av omsøkte areal. Bekken er en viktig biologisk forekomst<br />

og det må settes vilkår som forhindrer at omdisponering til beite går ut over bekkens kvalitet.<br />

Det er registrert fortidsminner bare 15 meter unna omsøkte areal og saken er oversendt<br />

Fylkeskonservator til uttalelse.<br />

Søkere planlegger sauehold i et visst omfang og vil da få behov for ytterligere beiter,<br />

Rådmannen anbefaler søknaden på vilkår som ivaretar bekken og på vilkår om at<br />

Fylkeskonservator ikke har merknader.<br />

Vedlegg<br />

1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20 000<br />

2 Gårdskart fra "Skog og landskap" gnr 652 bnr 1 M 1:7000<br />

3 Søknad om omdisponering av jord - Gnr 652 bnr 1 - Hystad, Borge<br />

4 Kart fra søker – ortofoto M 1:2000<br />

5 Oversendelse til uttalelse til Fylkeskonservator og Fylkesmann


Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />

Ingen<br />

Saksopplysninger<br />

Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge ligger i <strong>kommune</strong>planens arealdel i LNF-område<br />

med særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø.<br />

Ida og Kenneth har kjøpt halve eiendommen fra Idas onkel for ett år siden og skal etter hvert<br />

overta den ideelle halvdelen som Idas mor Randi Hystad eier nå. De har planer om å begynne<br />

med sau og ser for seg at de etter hvert trenger å øke beitearealet på bruket. Det er mye<br />

arbeid å ta fatt på med eiendommen hvor jorda har vært bortleid og beiter og driftsbygninger<br />

ekstensivt drevet uten vedlikehold i mange år. De planlegger nå å øke gårdens beitearealer<br />

ved å omdisponere 17 dekar skogsmark til beite. De skal leie arealet bort på 10 års<br />

leiekontrakt til nabo Per Martin Kure mot å få overta beitet ferdig etablert og inngjerdet når<br />

leietidene er ute.<br />

Av det omsøkte arealet på ca 17 dekar har deler av arealet allerede blitt brukt som beite. På<br />

befaring 30. mai i år ble det registrert at vestre del av arealet var åpent med gressdekke.<br />

Gjennom området med tett skog var det hogd ut en linjetrasé anslagsvis 15 meter bred.<br />

Dermed er det bare ca halvparten av det omsøkte arealet som kan sies å bestå av produktiv<br />

skog. Skogen er høybonitet skog i hogstklasse 4 og 5.<br />

Kurebekken renner i nordøstkanten av omsøkt areal. Bekken er i seg selv en viktig biologisk<br />

forekomst, et tilholdssted for mange arter.<br />

Det er registrert fortidsminner ca 15 meter sør-sørvest for omsøkt areal og Fylkeskonservator<br />

har fått saken til uttalelse for å vurdere hvorvidt tiltaket kan innvirke på dette og eventuelt<br />

andre fortidsminner som kan være i området uten å være registrert.<br />

Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />

arealfordeling:<br />

Fulldyrka jord : 86,2 dekar<br />

Innmarksbeite : 24,9 dekar<br />

Produktiv skog : 218,4 dekar<br />

Annet : 23,2 dekar<br />

Ikke klassifisert : 7,9 dekar<br />

Totalt : 360,6 dekar<br />

Eiendommens dyrka arealer er bortleid, det er 3 år igjen av leiekontrakt med nabobruk. Etter<br />

at denne er gått ut ønsker Ida og Kenneth Hystad Myhra å drive eiendommen selv.<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Ikke relevant<br />

Ansattes medbestemmelse<br />

Ikke relevant<br />

Vurdering<br />

Skogbrukslovens § 6 stiller krav om foryngelse av skogsmark innen 3 år etter hogst og det er<br />

nødvendig å gi dispensasjon fra kravet hvis området skal tas i bruk som beite.


Naturmangfoldlovens § 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn<br />

som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige<br />

beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters<br />

bestandsituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger.<br />

Det omsøkte tiltaket kan ha negativ innvirkning på Kurebekken hvis det ikke tas forholdsregler<br />

for å hindre dette.<br />

Rådmannen vurderer at søkere vil få behov for mer beite etter hvert. Det anbefales innvilget<br />

omdisponering til beite av totalt ca 17 dekar skogsmark, hvorav ca halvparten i produksjon<br />

med hogstklasse 4 og 5. Det må gis dispensasjon fra foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6.<br />

For å unngå negativ innvirkning på Kurebekken settes vilkår om at en sone på 2 meter langs<br />

bekken beholdes som skogsmark, og beitedyr gjerdes ut fra denne sonen.


Saksnr.: 2011/9681<br />

Dokumentnr.: 4<br />

Løpenr.: 71910/2011<br />

Klassering: 652/1<br />

Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />

Møtebok<br />

Behandlet av<br />

Utvalgssaksnr.<br />

Møtedato<br />

Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/14<br />

Gnr 652 bnr 1 Hystad, Borge<br />

Søknad om omlegging av landbruksvei<br />

Søkere: Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />

Rådmannens innstilling<br />

Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />

1. I medhold av jordlovens § 9 og delegerte fullmakter godkjennes netto omdisponering av<br />

ca 1,4 dekar fulldyrka jord til omlegging av vei på Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge.<br />

2. Som vilkår settes at eksisterende veitrasé som går langs dyrka jord skal tilbakeføres til<br />

fulldyrka jord slik at netto omdisponering blir ca 0,7 dekar fulldyrka jord.<br />

3. Det settes som vilkår at brukets to eksisterende avkjøringer inn på den kommunale<br />

veien Skjelinveien stenges.<br />

4. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at omsøkte omlegging av veien vil bedre<br />

trafikksikkerheten og miljøet i tunet.<br />

5 Det er et vilkår at ny avkjørsel til Skjelinveien godkjennes og at verken Fylkesmann eller<br />

Fylkeskonservator har merknader til saken.<br />

<strong>Fredrikstad</strong>, 09.06.11<br />

Sammendrag<br />

Eierne av gnr 652 bnr 1 Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad søker om omlegging<br />

av landbruksveien Kureveien som går gjennom gårdstunet og derfra har avkjøring inn på den<br />

kommunale Skjelinveien. Det søkes om å legge veien i ny trasè nord for tunet, bak låven.<br />

Tiltaket vil forbedre trafikksikkerheten og miljøet i tunet og Rådmannen anbefaler søknaden<br />

under forutsetning av at gamle avkjørsler til Skjelinveien blir stengt, at ny avkjørsel blir<br />

godkjent og at ikke Fylkesmann eller Fylkeskonservator har merknader til saken.<br />

Vedlegg<br />

1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20000<br />

2 Gårdskart fra "Skog og landskap" M 1:7000<br />

3 Søknad om bygging av landbruksveg - Gnr 652 bnr 1 - Hystad, Borge<br />

4 Situasjonskart M 1:1000<br />

5 Utskrift av skjønnsprotokoll etter veiskjønn i 1966<br />

6 Tegning av veg vedlagt skjønnsprotokoll<br />

7 Underskrevet nabovarsel<br />

8 Oversending av sak til uttalelse til Fylkesmann og Fylkeskonservator<br />

9 Oversending av sak til uttalelse til teknisk drift


Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />

Ingen<br />

Saksopplysninger<br />

Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge ligger i <strong>kommune</strong>planens arealdel i LNF-område<br />

med særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø.<br />

Gjennom tunet på eiendommen går Kureveien, en privat landbruksvei som benyttes av søkere<br />

og to andre landbrukseiendommer. Kureveien har avkjøring til den kommunale veien<br />

Skjelinveien fra tunet på gnr 652 bnr 1.<br />

Det søkes nå om å legge om Kureveien slik at den legges nord for søkeres tun, bak låven.<br />

Den vil komme inn på Skjelinveien lengre øst enn nåværende avkjørsel. Skjelinveien har noe<br />

mindre stigning der den nye avkjøringa skal komme, og dette vil gjøre utkjørsel fra Kureveien<br />

til Skjelinveien litt mindre trafikkfarlig. Søkeres tun skal få ny avkjøring inn på Kureveien<br />

Berørte naboer er forelagt saken og har samtykket i at veien blir lagt om.<br />

Den nye traséen vil gå over dyrka jord i en lengde på vel 160 meter. Den gamle traséen som<br />

er langs dyrka jord skal tilbakeføres til fulldyrka jord. Med veibredde på ca 8 meter inklusiv<br />

skuldre må det omdisponeres ca 1,4 dekar fulldyrka jord til ny veitrasé. Tilbakeføring av mye<br />

av gammel trasé til fulldyrka jord vil medføre at netto omdisponering blir på ca halvparten, ca<br />

0,7 dekar.<br />

Det er ingen kjente biologiske forekomster i området som vil bli berørt av omleggingen. Det er<br />

fortidsminner i nærheten og Fylkeskonservator har fått saken til uttalelse<br />

Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />

arealfordeling:<br />

Fulldyrka jord : 86,2 dekar<br />

Innmarksbeite : 24,9 dekar<br />

Produktiv skog : 218,4 dekar<br />

Annet : 23,2 dekar<br />

Ikke klassifisert : 7,9 dekar<br />

Totalt : 360,6 dekar<br />

Eiendommens dyrka arealer er bortleid, det er 3 år igjen av leiekontrakt med nabobruk. Etter<br />

at denne er gått ut ønsker Ida og Kenneth Hystad Myhra å drive eiendommen selv.<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Ikke relevant<br />

Ansattes medbestemmelse<br />

Ikke relevant<br />

Vurdering<br />

Jordlovens § 9 lyder. ”Dyrka mark må ikke brukes til formål som ikke tar sikte på<br />

jordbruksproduksjon. Dyrka mark må ikke disponeres slik at den ikke blir egnet til<br />

matproduksjon i framtiden.” Formålet er å verne produktive arealer og jordsmonnet.<br />

Det grunnleggende formålet er å sikre matproduserende areal.


Disposisjon kan gis etter en samlet vurdering. Det skal tas hensyn til godkjente planer, drifts<br />

og miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet<br />

en omdisponering vil gi. Det skal også tas hensyn til om arealet kan føres tilbake til<br />

jordbruksproduksjon.<br />

Begrepet jordbruksproduksjon dekker all plante- og husdyrproduksjon med nødvendige<br />

bygninger. Hovedbygninger er innbefattet her, samt nødvendige gårdsveier.<br />

Naturmangfoldlovens § 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn<br />

som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige<br />

beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters<br />

bestandsituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger.<br />

Omsøkte tiltaket vurderes til ikke å ha alvorlig eller irreversibel innvirkning på naturmangfoldet<br />

i området.<br />

Omsøkte omlegging av vei vil bedre trafikksikkerheten betraktelig, ikke bare for søkere, men<br />

også for andre som benytter veien.<br />

Rådmannen vurderer at omdisponering av totalt ca 1,4 dekar fulldyrka jord, netto ca 0,7 dekar<br />

fulldyrka jord er kurant i forhold til den økte trafikksikkerhet tiltaket gir. Det bør settes vilkår om<br />

at søkeres to eksisterende avkjørsler direkte til Skjelinveien stenges.


Saksnr.: 2011/3456<br />

Dokumentnr.: 8<br />

Løpenr.: 71930/2011<br />

Klassering: 726/5<br />

Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />

Møtebok<br />

Behandlet av<br />

Utvalgssaksnr.<br />

Møtedato<br />

Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/15<br />

Gnr 726 bnr 5 m.fl. Rolvsøy<br />

Ny behandling av søknad om konsesjon<br />

Søker: Anne-Grethe Kruse Gulliksen<br />

Rådmannens innstilling<br />

Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />

1. I medhold av konsesjonslovens § 2, § 5 annet ledd og § 9 innvilges konsesjon uten<br />

boplikt til Anne-Grethe Kruse Gulliksen på gnr 726 bnr 5 m.fl.<br />

<strong>Fredrikstad</strong>, 09.06.11<br />

Sammendrag<br />

Anne-Grethe Kruse Gulliksen, født 1959, har arvet eiendommen Vik gnr 726 bnr 5 etter sine<br />

foreldre. Hun er bosatt på Ambjørnrød og har søkt konsesjon fordi hun ikke ønsker å flytte til<br />

og oppfylle boplikt på konsesjonseiendommen.<br />

I Primærnæringsutvalgets møte 24. mai i år ble saken lagt fram og utvalget gjorde følgende<br />

vedtak:<br />

1. Søkers hjemmelsdokument er ikke vedlagt saken. Saken returneres administrasjonen<br />

for ny behandling.<br />

Søker har nå sendt inn hjemmelsattest.<br />

Realitetene i saken er de samme. Konsesjonseiendommen har små ressurser og Rådmannen<br />

anbefaler at konsesjon innvilges som omsøkt.<br />

Vedlegg<br />

1 Gnr 726 bnr 5 m. fl. Rolvsøy - Søknad om konsesjon - Søker: Anne-Grethe Kruse<br />

Gulliksen<br />

2 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:30 000<br />

3 Gårdskart M 1:27000<br />

4 Egenerklæring om konsesjonsfrihet - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />

5 Orientering om bo- og driveplikt - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />

6 Oversendelse av søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Anne-Grethe<br />

Kruse Gulliksen - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />

7 Søknad<br />

8 Tilleggsopplysninger<br />

9 Avtale om jordleie<br />

10 Brev fra administrasjonen med etterlysning av hjemmelsdokument<br />

11 Hjemmelserklæring


Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />

Ingen<br />

Saksopplysninger<br />

Anne-Grethe Kruse Gulliksen, født 1959, har i 2008 arvet eiendommen Vik gnr 726 bnr 5 i<br />

Rolvsøy etter sine foreldre.<br />

Kruse Gulliksen er bosatt med sin familie i egen bolig på Ambjørnrød og ønsker ikke å bosette<br />

seg på konsesjonseiendommen. Siden hun ikke ønsker å oppfylle lovbestemt boplikt har hun<br />

søkt konsesjon.<br />

I Primærnæringsutvalgets møte 24. mai i år ble saken lagt fram og utvalget gjorde følgende<br />

vedtak:<br />

1. Søkers hjemmelsdokument er ikke vedlagt saken. Saken returneres administrasjonen<br />

for ny behandling.<br />

Søker har nå sendt inn hjemmelsattest, og denne inneholder ingen opplysninger av betydning<br />

for saken andre enn en bekreftelse på hjemmel, noe som allerede var bekreftet med tinglyst<br />

egenerklæring ved forrige behandling av saken.<br />

Eiendommen Vik ligger på Rolvsøy i LNF-område i <strong>kommune</strong>planens arealdel. I tillegg har<br />

eiendommen en utmarksteig på Skaara.<br />

I følge gårdskart fra ”Skog og landskap” består eiendommen Vik av 35,9 dekar fulldyrka jord,<br />

2,7 dekar produktiv skog og 3,1 dekar uproduktiv skog og skrinn fastmark. 2,7 dekar er ikke<br />

klassifisert. Utmarka ligger på en teig langs Seppoveien, ca 4,5 km unna i luftlinje. I tillegg<br />

kommer skogsteigen på Skaara på 47,9 dekar skogsmark.<br />

Dyrka arealer på bruket har de siste åra blitt leid ut. Søker oppfyller driveplikt ved å ha leid bort<br />

jorda på 10-års leiekontrakt fra mars 2011.<br />

Av bygninger på bruket er våningshus og låve, begge fra 1910 og i dårlig stand. Søkers sønn<br />

på 26 år bor nå i våningshuset. Søker har også et barn på 15 år. Hun skriver at hun ønsker å<br />

beholde eiendommen inntil videre i påvente av en avgjørelse om et av barna ønsker å overta<br />

eiendommen etter hvert.<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Ikke relevant<br />

Ansattes medbestemmelse<br />

Ikke relevant<br />

Vurdering<br />

Rundskriv M-2/2009 beskriver nærmere konsesjonslovens bestemmelser om boplikt og hva<br />

som skal vektlegges ved vurdering av boplikt.<br />

Konsesjonslovens § 5 setter krav om boplikt i 5 år ved erverv av landbrukseiendom<br />

konsesjonsfritt fra nær familie eller man har odelsrett til eiendommen.<br />

Konsesjonslovens § 9 fjerde ledd sammenholdt med første ledd angir de momenter som<br />

tillegges vekt dersom en odelsberettiget eller nær slekt søker konsesjon fordi boplikt etter<br />

konsesjonslovens § 5 annet ledd ikke oppfylles.


Det følger av konsesjonslovens § 9 at det skal legges særlig vekt på hensynet til bosettingen,<br />

en driftsmessig god løsning, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Det skal også<br />

legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforholdene, men disse<br />

momentene skal ikke tillegges særlig vekt.<br />

Det skal legges vekt på eiers tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon, men disse<br />

momentene skal kun tillegges vekt som korrigerende moment. Det innebærer at det ikke er<br />

hensynet til eier som skal være avgjørende for avveiningen.<br />

Konsesjonslovens § 11 sier at det skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning<br />

og kulturlandskapet tas stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten<br />

skal være en personlig plikt for eier.<br />

Konsesjonseiendommen har små ressurser, og det er ikke bosettingshensyn som tilsier at det<br />

er nødvendig å kreve boplikt på eiendommen.<br />

Det er ikke bosettingshensyn som taler for boplikt. Eiendommen har små ressurser og søker<br />

har sterk tilknytning til bruket. Rådmannen anbefaler at det innvilges konsesjon uten boplikt.


Saksnr.: 2011/5110<br />

Dokumentnr.: 3<br />

Løpenr.: 62410/2011<br />

Klassering: 102/10<br />

Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />

Møtebok<br />

Behandlet av<br />

Utvalgssaksnr.<br />

Møtedato<br />

Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/16<br />

Gnr 102 bnr 10, Elingårdsveien, Onsøy<br />

Søknad om fulldyrking av beite<br />

Søker: Jo Poppe<br />

Rådmannens innstilling<br />

Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />

1. I medhold av forskrift om nydyrking § 1 og 3 og delegerte fullmakter innvilges tillatelse til<br />

oppdyrking av ca 3,7 dekar høy og middels bonitet skog på gnr 102 bnr 10.<br />

2. Det gis dispensasjon fra skoglovens § 6 om krav til foryngelse etter hogst.<br />

3. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at søker har behov for mer jord. Det er ikke<br />

registrert spesielle biologiske forekomster eller kulturverdier i området og det er ikke<br />

sannsynlig at tiltaket gjør alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. Tiltaket vil<br />

heller ikke endre landskapsbildet nevneverdig.<br />

<strong>Fredrikstad</strong>, 06.06.11<br />

Sammendrag<br />

Jo Poppe søker om fulldyrking av et areal på ca 5 dekar. Søker benevner arealet som<br />

innmarksbeite og en kantsone med juletrefelt. Nærmere undersøkelser av vedlagt kart,<br />

sammenlignet med kart fra økonomisk kartverk, viser at det i realiteten dreier seg om<br />

oppdyrking av ca 3,7 dekar skogsmark. Det øvrige er tidligere fulldyrket.<br />

Skoglovens § 6 setter krav om etablering av foryngelse innen 3 år etter hogst og det er<br />

nødvendig med dispensasjon fra dette for å kunne dyrke opp arealet.<br />

Fylkeskonservatoren og Fylkesmannen har ikke merknader til tiltaket. Rådmannen vurderer<br />

saken som kurant og anbefaler at omdisponering og innvilges.<br />

Vedlegg<br />

1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20000<br />

2 Gårdskart fra "Skog og landskap" M 1: 14000<br />

3 Utsnitt fra økonomisk kartverk<br />

4 Kart fra søker<br />

5 Søknad om oppdyrking av innmarksbeite - Gbnr 102/10 - Oppdyrking<br />

6 Oversendelse av søknad til Fylkes<strong>kommune</strong>n<br />

7 Tilleggsopplysninger til Fylkes<strong>kommune</strong>n<br />

8 Søknad om nydyrking oversendes Fylkesmannen til uttalelse<br />

9 Fylkeskonservatorens uttalelse - Søknad om nydyrking - Gbnr 102/10 -<br />

Innmarksbeite


10 Uttalelse fra Fylkesmannen<br />

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />

Ingen.<br />

Saksopplysninger<br />

Jo Poppe søker om fulldyrking av ca 5 dekar på sin eiendom gnr 102 bnr 10 i Onsøy.<br />

I <strong>kommune</strong>planens arealdel ligger eiendommen i LNF-område med særlig verdifullt<br />

kulturlandskap, bygninger og kulturmiljø<br />

I følge Poppe består arealet av beite med en kantsone som er juletrefelt.<br />

I kartet som er vedlagt søknaden er inntegnet 8 dekar med følgende arealfordeling (vurdert ut<br />

fra ortofotokart og sammenlignet med gammelt ØK-kart):<br />

<br />

<br />

<br />

1,6 dekar fulldyrka jord, dette ut fra både gamle og nye kart, dette skulle egentlig ikke<br />

vært tatt med i avmerkingen.<br />

2,7 dekar fulldyrka jord. Dette arealet er fulldyrka i følge gamle ØK-kart, og ser ut til<br />

ikke å ha vært benyttet på flere år, sannsynligvis har det vært brukt som beite i noen<br />

år.<br />

3,7 dekar skogsmark, hovedsakelig høy bonitet.<br />

I gårdskart fra ”Skog og landskap” er hele arealet avmerket som beite, noe som neppe<br />

medfører riktighet selv deler av arealet sannsynligvis ble benyttet som beite en periode.<br />

Vi vurderer ut fra dette at søknaden i realiteten dreier seg om nydyrking av 3,7 dekar<br />

skogsmark, hovedsakelig høy bonitet.<br />

Det omsøkte arealet grenser til fulldyrka areal på egen eiendom i nord og naboeiendom i øst. I<br />

sør grenser det til skogsmark på naboeiendom. I vest er skogsmark på egen eiendom.<br />

Søker oppgir at han vil la det stå igjen en liten kantsone med skog mot naboeiendommen, og<br />

at det vil legges en avskjæringsgrøft mellom skog og jordekant.<br />

Det er ingen kjente spesielle biologiske forekomster i området.<br />

Eiendommen gnr 102 bnr 10 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />

arealfordeling (justert for feil som feil som er oppdaget under saksbehandlingen nå)<br />

Fulldyrka jord : 290,8 dekar<br />

Innmarksbeite: 3,1 dekar<br />

Produktiv skog: 176 dekar<br />

Uproduktiv skog: 6,7 dekar<br />

Annet areal : 6,1 dekar<br />

Ikke klassifisert: 5,1 dekar<br />

Totalt : 487,8 dekar<br />

Jo Poppe driver med melkeproduksjon og korndrift og leier mye jord i tillegg til eget areal. Det<br />

er stort behov for mer eget areal.<br />

Økonomiske konsekvenser<br />

Ikke relevant


Ansattes medbestemmelse<br />

Ikke relevant<br />

Vurdering<br />

Ved avgjørelsen av søknad om nydyrking skal det legges særlig vekt på hvilke virkninger<br />

tiltaket kan påregnes å få for natur- og kulturlandskapsverdiene jf nydyrkingsforskriftens § 3 og<br />

naturmangfoldlovens §§ 7 og 8-12. Ved denne vektleggingen skal det tas hensyn til om det på<br />

arealet er sjeldne miljøverdier og hvor sjeldne miljøverdiene er. Natur- og<br />

kulturlandskapsverdier omfatter miljøkvaliteter som landskapsbildet, mangfoldet i naturen og<br />

kulturminner. Til landskapsbildet hører eksisterende atkomst til bakenforliggende areal.<br />

Det skal for øvrig legges vekt på om det ut fra jordloven § 1 er ønskelig å styrke<br />

driftsgrunnlaget for driftsenheten, og om nydyrkingstiltaket legger til rette for driftsmessig gode<br />

løsninger.<br />

Tiltaket vurderes ikke å ha alvorlig eller irreversibel innvirkning på naturmangfoldet i området.<br />

Det er ikke kjente kulturminner i området og tiltaket vurderes ikke å endre landskapsbildet<br />

nevneverdig. Det ligger arronderingsmessig til rette for fulldyrking. Søker har stort behov for<br />

fulldyrka jord. Verken Fylkeskonservator eller Fylkesmann har merknader til tiltaket.<br />

Rådmannen ser på saken som kurant og anbefaler at søknaden innvilges.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!