Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune
Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune
Innkalling 21. juni - Fredrikstad kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Møteinnkalling<br />
Primærnæringsutvalget<br />
Møtested: Sterina Lunsj Service, Ørebekk<br />
Tidspunkt: <strong>21.</strong>06.2011 kl. 09:30<br />
Eventuelle forfall meldes til Mariann Gagnås, telefon 69 305620,<br />
e-post maga@fredrikstad.<strong>kommune</strong>.no<br />
Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.<br />
<strong>Fredrikstad</strong> 10.06.2011<br />
Sigvald Oppebøen (sign)<br />
Leder
Primærnæringsutvalgets møte <strong>21.</strong>06.2011<br />
Sakliste<br />
Side:<br />
PS 11/12<br />
Referatsaker<br />
PS 11/13 Gnr 652 bnr 1, Hystad, Borge -<br />
Søknad om omdisponering av skogsmark til innmarksbeite<br />
Søkere Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />
PS 11/14<br />
PS 11/15<br />
PS 11/16<br />
Gnr 652 bnr 1 Hystad, Borge<br />
Søknad om omlegging av landbruksvei<br />
Søkere Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />
Gnr 726 bnr 5 m.fl. Rolvsøy<br />
Ny behandling av søknad om konsesjon<br />
Søker Anne Lise Kruse Gulliksen<br />
Søknad om fulldyrking av beite - gnr 102 bnr 10, Elingårdsveien<br />
Onsøy<br />
Søker: Jo Poppe<br />
Orienteringssaker/drøftingssaker<br />
-Planlagt befaring på sak 11/8 som ble behandlet i møte 24.05.11, utsettes i påvente<br />
av utvikling av saken.<br />
-Fortløpende saksoversikt for landbrukssaker, oppdatert pr. 10.06.11.<br />
-Åsa Danielsen orienterer om gebyrsatser etter for saksbehandling etter jord og<br />
konsesjonslov.
PS 11/12 Referatsaker<br />
RS 11/8 Fylkesmannens svar på klage - Røtne - gnr 127, bnr 2, Onsøy (Råde)<br />
RS 11/9 Godkjent søknad om oppføring av kårbolig - Skjelinveien 35, Borge
Saksnr.: 2011/9807<br />
Dokumentnr.: 4<br />
Løpenr.: 70531/2011<br />
Klassering: 652/1<br />
Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />
Møtebok<br />
Behandlet av<br />
Utvalgssaksnr.<br />
Møtedato<br />
Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/13<br />
Gnr 652 bnr 1, Hystad, Borge<br />
Søknad om omdisponering av skogsmark til innmarksbeite<br />
Søkere: Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />
Rådmannens innstilling<br />
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />
1. I medhold av skogbrukslovens og delegerte fullmakter innvilges dispensasjon fra<br />
foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6 på ca 17 dekar skogsmark på gnr 652 bnr 1.<br />
2. Som vilkår settes at arealet omdisponeres og benyttes til beite.<br />
3. Av hensyn til Kurebekkens betydning for naturmangfoldet i området, må det stå igjen en<br />
sone på minimum 2 meter skogsmark langs bekken. Beitedyr må gjerdes ut fra denne<br />
sonen (jf skogbrukslovens § 1, naturmangfoldlovens §§ 4-6).<br />
4. Hvis bruk av arealet til beite opphører skal arealet tilplantes med skog innen 2 år.<br />
5. Det er et vilkår at Fylkeskonservator eller Fylkesmann ikke har merknader til tiltaket.<br />
<strong>Fredrikstad</strong>, 07.06.2011<br />
Sammendrag<br />
Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad søker om å omdisponere 17 dekar skogsmark<br />
til beite på deres eiendom Hystad gnr 652 bnr 1. Det må gis dispensasjon fra<br />
foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6.<br />
De ønsker i første omgang å leie bort det omsøkte beitet mot at leier etablerer det slik at<br />
søkere ikke selv får arbeid og kostnader med etableringen.<br />
Kurebekken renner i nordøstkanten av omsøkte areal. Bekken er en viktig biologisk forekomst<br />
og det må settes vilkår som forhindrer at omdisponering til beite går ut over bekkens kvalitet.<br />
Det er registrert fortidsminner bare 15 meter unna omsøkte areal og saken er oversendt<br />
Fylkeskonservator til uttalelse.<br />
Søkere planlegger sauehold i et visst omfang og vil da få behov for ytterligere beiter,<br />
Rådmannen anbefaler søknaden på vilkår som ivaretar bekken og på vilkår om at<br />
Fylkeskonservator ikke har merknader.<br />
Vedlegg<br />
1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20 000<br />
2 Gårdskart fra "Skog og landskap" gnr 652 bnr 1 M 1:7000<br />
3 Søknad om omdisponering av jord - Gnr 652 bnr 1 - Hystad, Borge<br />
4 Kart fra søker – ortofoto M 1:2000<br />
5 Oversendelse til uttalelse til Fylkeskonservator og Fylkesmann
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />
Ingen<br />
Saksopplysninger<br />
Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge ligger i <strong>kommune</strong>planens arealdel i LNF-område<br />
med særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø.<br />
Ida og Kenneth har kjøpt halve eiendommen fra Idas onkel for ett år siden og skal etter hvert<br />
overta den ideelle halvdelen som Idas mor Randi Hystad eier nå. De har planer om å begynne<br />
med sau og ser for seg at de etter hvert trenger å øke beitearealet på bruket. Det er mye<br />
arbeid å ta fatt på med eiendommen hvor jorda har vært bortleid og beiter og driftsbygninger<br />
ekstensivt drevet uten vedlikehold i mange år. De planlegger nå å øke gårdens beitearealer<br />
ved å omdisponere 17 dekar skogsmark til beite. De skal leie arealet bort på 10 års<br />
leiekontrakt til nabo Per Martin Kure mot å få overta beitet ferdig etablert og inngjerdet når<br />
leietidene er ute.<br />
Av det omsøkte arealet på ca 17 dekar har deler av arealet allerede blitt brukt som beite. På<br />
befaring 30. mai i år ble det registrert at vestre del av arealet var åpent med gressdekke.<br />
Gjennom området med tett skog var det hogd ut en linjetrasé anslagsvis 15 meter bred.<br />
Dermed er det bare ca halvparten av det omsøkte arealet som kan sies å bestå av produktiv<br />
skog. Skogen er høybonitet skog i hogstklasse 4 og 5.<br />
Kurebekken renner i nordøstkanten av omsøkt areal. Bekken er i seg selv en viktig biologisk<br />
forekomst, et tilholdssted for mange arter.<br />
Det er registrert fortidsminner ca 15 meter sør-sørvest for omsøkt areal og Fylkeskonservator<br />
har fått saken til uttalelse for å vurdere hvorvidt tiltaket kan innvirke på dette og eventuelt<br />
andre fortidsminner som kan være i området uten å være registrert.<br />
Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />
arealfordeling:<br />
Fulldyrka jord : 86,2 dekar<br />
Innmarksbeite : 24,9 dekar<br />
Produktiv skog : 218,4 dekar<br />
Annet : 23,2 dekar<br />
Ikke klassifisert : 7,9 dekar<br />
Totalt : 360,6 dekar<br />
Eiendommens dyrka arealer er bortleid, det er 3 år igjen av leiekontrakt med nabobruk. Etter<br />
at denne er gått ut ønsker Ida og Kenneth Hystad Myhra å drive eiendommen selv.<br />
Økonomiske konsekvenser<br />
Ikke relevant<br />
Ansattes medbestemmelse<br />
Ikke relevant<br />
Vurdering<br />
Skogbrukslovens § 6 stiller krav om foryngelse av skogsmark innen 3 år etter hogst og det er<br />
nødvendig å gi dispensasjon fra kravet hvis området skal tas i bruk som beite.
Naturmangfoldlovens § 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn<br />
som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige<br />
beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters<br />
bestandsituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger.<br />
Det omsøkte tiltaket kan ha negativ innvirkning på Kurebekken hvis det ikke tas forholdsregler<br />
for å hindre dette.<br />
Rådmannen vurderer at søkere vil få behov for mer beite etter hvert. Det anbefales innvilget<br />
omdisponering til beite av totalt ca 17 dekar skogsmark, hvorav ca halvparten i produksjon<br />
med hogstklasse 4 og 5. Det må gis dispensasjon fra foryngelseskravet i skogbrukslovens § 6.<br />
For å unngå negativ innvirkning på Kurebekken settes vilkår om at en sone på 2 meter langs<br />
bekken beholdes som skogsmark, og beitedyr gjerdes ut fra denne sonen.
Saksnr.: 2011/9681<br />
Dokumentnr.: 4<br />
Løpenr.: 71910/2011<br />
Klassering: 652/1<br />
Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />
Møtebok<br />
Behandlet av<br />
Utvalgssaksnr.<br />
Møtedato<br />
Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/14<br />
Gnr 652 bnr 1 Hystad, Borge<br />
Søknad om omlegging av landbruksvei<br />
Søkere: Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad<br />
Rådmannens innstilling<br />
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />
1. I medhold av jordlovens § 9 og delegerte fullmakter godkjennes netto omdisponering av<br />
ca 1,4 dekar fulldyrka jord til omlegging av vei på Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge.<br />
2. Som vilkår settes at eksisterende veitrasé som går langs dyrka jord skal tilbakeføres til<br />
fulldyrka jord slik at netto omdisponering blir ca 0,7 dekar fulldyrka jord.<br />
3. Det settes som vilkår at brukets to eksisterende avkjøringer inn på den kommunale<br />
veien Skjelinveien stenges.<br />
4. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at omsøkte omlegging av veien vil bedre<br />
trafikksikkerheten og miljøet i tunet.<br />
5 Det er et vilkår at ny avkjørsel til Skjelinveien godkjennes og at verken Fylkesmann eller<br />
Fylkeskonservator har merknader til saken.<br />
<strong>Fredrikstad</strong>, 09.06.11<br />
Sammendrag<br />
Eierne av gnr 652 bnr 1 Ida og Kenneth Hystad Myhra og Randi Hystad søker om omlegging<br />
av landbruksveien Kureveien som går gjennom gårdstunet og derfra har avkjøring inn på den<br />
kommunale Skjelinveien. Det søkes om å legge veien i ny trasè nord for tunet, bak låven.<br />
Tiltaket vil forbedre trafikksikkerheten og miljøet i tunet og Rådmannen anbefaler søknaden<br />
under forutsetning av at gamle avkjørsler til Skjelinveien blir stengt, at ny avkjørsel blir<br />
godkjent og at ikke Fylkesmann eller Fylkeskonservator har merknader til saken.<br />
Vedlegg<br />
1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20000<br />
2 Gårdskart fra "Skog og landskap" M 1:7000<br />
3 Søknad om bygging av landbruksveg - Gnr 652 bnr 1 - Hystad, Borge<br />
4 Situasjonskart M 1:1000<br />
5 Utskrift av skjønnsprotokoll etter veiskjønn i 1966<br />
6 Tegning av veg vedlagt skjønnsprotokoll<br />
7 Underskrevet nabovarsel<br />
8 Oversending av sak til uttalelse til Fylkesmann og Fylkeskonservator<br />
9 Oversending av sak til uttalelse til teknisk drift
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />
Ingen<br />
Saksopplysninger<br />
Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 i Borge ligger i <strong>kommune</strong>planens arealdel i LNF-område<br />
med særlig verdifullt kulturlandskap, bygnings- og kulturmiljø.<br />
Gjennom tunet på eiendommen går Kureveien, en privat landbruksvei som benyttes av søkere<br />
og to andre landbrukseiendommer. Kureveien har avkjøring til den kommunale veien<br />
Skjelinveien fra tunet på gnr 652 bnr 1.<br />
Det søkes nå om å legge om Kureveien slik at den legges nord for søkeres tun, bak låven.<br />
Den vil komme inn på Skjelinveien lengre øst enn nåværende avkjørsel. Skjelinveien har noe<br />
mindre stigning der den nye avkjøringa skal komme, og dette vil gjøre utkjørsel fra Kureveien<br />
til Skjelinveien litt mindre trafikkfarlig. Søkeres tun skal få ny avkjøring inn på Kureveien<br />
Berørte naboer er forelagt saken og har samtykket i at veien blir lagt om.<br />
Den nye traséen vil gå over dyrka jord i en lengde på vel 160 meter. Den gamle traséen som<br />
er langs dyrka jord skal tilbakeføres til fulldyrka jord. Med veibredde på ca 8 meter inklusiv<br />
skuldre må det omdisponeres ca 1,4 dekar fulldyrka jord til ny veitrasé. Tilbakeføring av mye<br />
av gammel trasé til fulldyrka jord vil medføre at netto omdisponering blir på ca halvparten, ca<br />
0,7 dekar.<br />
Det er ingen kjente biologiske forekomster i området som vil bli berørt av omleggingen. Det er<br />
fortidsminner i nærheten og Fylkeskonservator har fått saken til uttalelse<br />
Eiendommen Hystad gnr 652 bnr 1 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />
arealfordeling:<br />
Fulldyrka jord : 86,2 dekar<br />
Innmarksbeite : 24,9 dekar<br />
Produktiv skog : 218,4 dekar<br />
Annet : 23,2 dekar<br />
Ikke klassifisert : 7,9 dekar<br />
Totalt : 360,6 dekar<br />
Eiendommens dyrka arealer er bortleid, det er 3 år igjen av leiekontrakt med nabobruk. Etter<br />
at denne er gått ut ønsker Ida og Kenneth Hystad Myhra å drive eiendommen selv.<br />
Økonomiske konsekvenser<br />
Ikke relevant<br />
Ansattes medbestemmelse<br />
Ikke relevant<br />
Vurdering<br />
Jordlovens § 9 lyder. ”Dyrka mark må ikke brukes til formål som ikke tar sikte på<br />
jordbruksproduksjon. Dyrka mark må ikke disponeres slik at den ikke blir egnet til<br />
matproduksjon i framtiden.” Formålet er å verne produktive arealer og jordsmonnet.<br />
Det grunnleggende formålet er å sikre matproduserende areal.
Disposisjon kan gis etter en samlet vurdering. Det skal tas hensyn til godkjente planer, drifts<br />
og miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet<br />
en omdisponering vil gi. Det skal også tas hensyn til om arealet kan føres tilbake til<br />
jordbruksproduksjon.<br />
Begrepet jordbruksproduksjon dekker all plante- og husdyrproduksjon med nødvendige<br />
bygninger. Hovedbygninger er innbefattet her, samt nødvendige gårdsveier.<br />
Naturmangfoldlovens § 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn<br />
som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige<br />
beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters<br />
bestandsituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger.<br />
Omsøkte tiltaket vurderes til ikke å ha alvorlig eller irreversibel innvirkning på naturmangfoldet<br />
i området.<br />
Omsøkte omlegging av vei vil bedre trafikksikkerheten betraktelig, ikke bare for søkere, men<br />
også for andre som benytter veien.<br />
Rådmannen vurderer at omdisponering av totalt ca 1,4 dekar fulldyrka jord, netto ca 0,7 dekar<br />
fulldyrka jord er kurant i forhold til den økte trafikksikkerhet tiltaket gir. Det bør settes vilkår om<br />
at søkeres to eksisterende avkjørsler direkte til Skjelinveien stenges.
Saksnr.: 2011/3456<br />
Dokumentnr.: 8<br />
Løpenr.: 71930/2011<br />
Klassering: 726/5<br />
Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />
Møtebok<br />
Behandlet av<br />
Utvalgssaksnr.<br />
Møtedato<br />
Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/15<br />
Gnr 726 bnr 5 m.fl. Rolvsøy<br />
Ny behandling av søknad om konsesjon<br />
Søker: Anne-Grethe Kruse Gulliksen<br />
Rådmannens innstilling<br />
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />
1. I medhold av konsesjonslovens § 2, § 5 annet ledd og § 9 innvilges konsesjon uten<br />
boplikt til Anne-Grethe Kruse Gulliksen på gnr 726 bnr 5 m.fl.<br />
<strong>Fredrikstad</strong>, 09.06.11<br />
Sammendrag<br />
Anne-Grethe Kruse Gulliksen, født 1959, har arvet eiendommen Vik gnr 726 bnr 5 etter sine<br />
foreldre. Hun er bosatt på Ambjørnrød og har søkt konsesjon fordi hun ikke ønsker å flytte til<br />
og oppfylle boplikt på konsesjonseiendommen.<br />
I Primærnæringsutvalgets møte 24. mai i år ble saken lagt fram og utvalget gjorde følgende<br />
vedtak:<br />
1. Søkers hjemmelsdokument er ikke vedlagt saken. Saken returneres administrasjonen<br />
for ny behandling.<br />
Søker har nå sendt inn hjemmelsattest.<br />
Realitetene i saken er de samme. Konsesjonseiendommen har små ressurser og Rådmannen<br />
anbefaler at konsesjon innvilges som omsøkt.<br />
Vedlegg<br />
1 Gnr 726 bnr 5 m. fl. Rolvsøy - Søknad om konsesjon - Søker: Anne-Grethe Kruse<br />
Gulliksen<br />
2 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:30 000<br />
3 Gårdskart M 1:27000<br />
4 Egenerklæring om konsesjonsfrihet - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />
5 Orientering om bo- og driveplikt - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />
6 Oversendelse av søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Anne-Grethe<br />
Kruse Gulliksen - gnr 726, bnr 5 m.fl<br />
7 Søknad<br />
8 Tilleggsopplysninger<br />
9 Avtale om jordleie<br />
10 Brev fra administrasjonen med etterlysning av hjemmelsdokument<br />
11 Hjemmelserklæring
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />
Ingen<br />
Saksopplysninger<br />
Anne-Grethe Kruse Gulliksen, født 1959, har i 2008 arvet eiendommen Vik gnr 726 bnr 5 i<br />
Rolvsøy etter sine foreldre.<br />
Kruse Gulliksen er bosatt med sin familie i egen bolig på Ambjørnrød og ønsker ikke å bosette<br />
seg på konsesjonseiendommen. Siden hun ikke ønsker å oppfylle lovbestemt boplikt har hun<br />
søkt konsesjon.<br />
I Primærnæringsutvalgets møte 24. mai i år ble saken lagt fram og utvalget gjorde følgende<br />
vedtak:<br />
1. Søkers hjemmelsdokument er ikke vedlagt saken. Saken returneres administrasjonen<br />
for ny behandling.<br />
Søker har nå sendt inn hjemmelsattest, og denne inneholder ingen opplysninger av betydning<br />
for saken andre enn en bekreftelse på hjemmel, noe som allerede var bekreftet med tinglyst<br />
egenerklæring ved forrige behandling av saken.<br />
Eiendommen Vik ligger på Rolvsøy i LNF-område i <strong>kommune</strong>planens arealdel. I tillegg har<br />
eiendommen en utmarksteig på Skaara.<br />
I følge gårdskart fra ”Skog og landskap” består eiendommen Vik av 35,9 dekar fulldyrka jord,<br />
2,7 dekar produktiv skog og 3,1 dekar uproduktiv skog og skrinn fastmark. 2,7 dekar er ikke<br />
klassifisert. Utmarka ligger på en teig langs Seppoveien, ca 4,5 km unna i luftlinje. I tillegg<br />
kommer skogsteigen på Skaara på 47,9 dekar skogsmark.<br />
Dyrka arealer på bruket har de siste åra blitt leid ut. Søker oppfyller driveplikt ved å ha leid bort<br />
jorda på 10-års leiekontrakt fra mars 2011.<br />
Av bygninger på bruket er våningshus og låve, begge fra 1910 og i dårlig stand. Søkers sønn<br />
på 26 år bor nå i våningshuset. Søker har også et barn på 15 år. Hun skriver at hun ønsker å<br />
beholde eiendommen inntil videre i påvente av en avgjørelse om et av barna ønsker å overta<br />
eiendommen etter hvert.<br />
Økonomiske konsekvenser<br />
Ikke relevant<br />
Ansattes medbestemmelse<br />
Ikke relevant<br />
Vurdering<br />
Rundskriv M-2/2009 beskriver nærmere konsesjonslovens bestemmelser om boplikt og hva<br />
som skal vektlegges ved vurdering av boplikt.<br />
Konsesjonslovens § 5 setter krav om boplikt i 5 år ved erverv av landbrukseiendom<br />
konsesjonsfritt fra nær familie eller man har odelsrett til eiendommen.<br />
Konsesjonslovens § 9 fjerde ledd sammenholdt med første ledd angir de momenter som<br />
tillegges vekt dersom en odelsberettiget eller nær slekt søker konsesjon fordi boplikt etter<br />
konsesjonslovens § 5 annet ledd ikke oppfylles.
Det følger av konsesjonslovens § 9 at det skal legges særlig vekt på hensynet til bosettingen,<br />
en driftsmessig god løsning, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Det skal også<br />
legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforholdene, men disse<br />
momentene skal ikke tillegges særlig vekt.<br />
Det skal legges vekt på eiers tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon, men disse<br />
momentene skal kun tillegges vekt som korrigerende moment. Det innebærer at det ikke er<br />
hensynet til eier som skal være avgjørende for avveiningen.<br />
Konsesjonslovens § 11 sier at det skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning<br />
og kulturlandskapet tas stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten<br />
skal være en personlig plikt for eier.<br />
Konsesjonseiendommen har små ressurser, og det er ikke bosettingshensyn som tilsier at det<br />
er nødvendig å kreve boplikt på eiendommen.<br />
Det er ikke bosettingshensyn som taler for boplikt. Eiendommen har små ressurser og søker<br />
har sterk tilknytning til bruket. Rådmannen anbefaler at det innvilges konsesjon uten boplikt.
Saksnr.: 2011/5110<br />
Dokumentnr.: 3<br />
Løpenr.: 62410/2011<br />
Klassering: 102/10<br />
Saksbehandler: Karin Løkken Torp<br />
Møtebok<br />
Behandlet av<br />
Utvalgssaksnr.<br />
Møtedato<br />
Primærnæringsutvalget <strong>21.</strong>06.2011 11/16<br />
Gnr 102 bnr 10, Elingårdsveien, Onsøy<br />
Søknad om fulldyrking av beite<br />
Søker: Jo Poppe<br />
Rådmannens innstilling<br />
Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak:<br />
1. I medhold av forskrift om nydyrking § 1 og 3 og delegerte fullmakter innvilges tillatelse til<br />
oppdyrking av ca 3,7 dekar høy og middels bonitet skog på gnr 102 bnr 10.<br />
2. Det gis dispensasjon fra skoglovens § 6 om krav til foryngelse etter hogst.<br />
3. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at søker har behov for mer jord. Det er ikke<br />
registrert spesielle biologiske forekomster eller kulturverdier i området og det er ikke<br />
sannsynlig at tiltaket gjør alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet. Tiltaket vil<br />
heller ikke endre landskapsbildet nevneverdig.<br />
<strong>Fredrikstad</strong>, 06.06.11<br />
Sammendrag<br />
Jo Poppe søker om fulldyrking av et areal på ca 5 dekar. Søker benevner arealet som<br />
innmarksbeite og en kantsone med juletrefelt. Nærmere undersøkelser av vedlagt kart,<br />
sammenlignet med kart fra økonomisk kartverk, viser at det i realiteten dreier seg om<br />
oppdyrking av ca 3,7 dekar skogsmark. Det øvrige er tidligere fulldyrket.<br />
Skoglovens § 6 setter krav om etablering av foryngelse innen 3 år etter hogst og det er<br />
nødvendig med dispensasjon fra dette for å kunne dyrke opp arealet.<br />
Fylkeskonservatoren og Fylkesmannen har ikke merknader til tiltaket. Rådmannen vurderer<br />
saken som kurant og anbefaler at omdisponering og innvilges.<br />
Vedlegg<br />
1 Utsnitt fra <strong>kommune</strong>planens arealdel M 1:20000<br />
2 Gårdskart fra "Skog og landskap" M 1: 14000<br />
3 Utsnitt fra økonomisk kartverk<br />
4 Kart fra søker<br />
5 Søknad om oppdyrking av innmarksbeite - Gbnr 102/10 - Oppdyrking<br />
6 Oversendelse av søknad til Fylkes<strong>kommune</strong>n<br />
7 Tilleggsopplysninger til Fylkes<strong>kommune</strong>n<br />
8 Søknad om nydyrking oversendes Fylkesmannen til uttalelse<br />
9 Fylkeskonservatorens uttalelse - Søknad om nydyrking - Gbnr 102/10 -<br />
Innmarksbeite
10 Uttalelse fra Fylkesmannen<br />
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)<br />
Ingen.<br />
Saksopplysninger<br />
Jo Poppe søker om fulldyrking av ca 5 dekar på sin eiendom gnr 102 bnr 10 i Onsøy.<br />
I <strong>kommune</strong>planens arealdel ligger eiendommen i LNF-område med særlig verdifullt<br />
kulturlandskap, bygninger og kulturmiljø<br />
I følge Poppe består arealet av beite med en kantsone som er juletrefelt.<br />
I kartet som er vedlagt søknaden er inntegnet 8 dekar med følgende arealfordeling (vurdert ut<br />
fra ortofotokart og sammenlignet med gammelt ØK-kart):<br />
<br />
<br />
<br />
1,6 dekar fulldyrka jord, dette ut fra både gamle og nye kart, dette skulle egentlig ikke<br />
vært tatt med i avmerkingen.<br />
2,7 dekar fulldyrka jord. Dette arealet er fulldyrka i følge gamle ØK-kart, og ser ut til<br />
ikke å ha vært benyttet på flere år, sannsynligvis har det vært brukt som beite i noen<br />
år.<br />
3,7 dekar skogsmark, hovedsakelig høy bonitet.<br />
I gårdskart fra ”Skog og landskap” er hele arealet avmerket som beite, noe som neppe<br />
medfører riktighet selv deler av arealet sannsynligvis ble benyttet som beite en periode.<br />
Vi vurderer ut fra dette at søknaden i realiteten dreier seg om nydyrking av 3,7 dekar<br />
skogsmark, hovedsakelig høy bonitet.<br />
Det omsøkte arealet grenser til fulldyrka areal på egen eiendom i nord og naboeiendom i øst. I<br />
sør grenser det til skogsmark på naboeiendom. I vest er skogsmark på egen eiendom.<br />
Søker oppgir at han vil la det stå igjen en liten kantsone med skog mot naboeiendommen, og<br />
at det vil legges en avskjæringsgrøft mellom skog og jordekant.<br />
Det er ingen kjente spesielle biologiske forekomster i området.<br />
Eiendommen gnr 102 bnr 10 har i følge gårdskart fra ”Skog og landskap” følgende<br />
arealfordeling (justert for feil som feil som er oppdaget under saksbehandlingen nå)<br />
Fulldyrka jord : 290,8 dekar<br />
Innmarksbeite: 3,1 dekar<br />
Produktiv skog: 176 dekar<br />
Uproduktiv skog: 6,7 dekar<br />
Annet areal : 6,1 dekar<br />
Ikke klassifisert: 5,1 dekar<br />
Totalt : 487,8 dekar<br />
Jo Poppe driver med melkeproduksjon og korndrift og leier mye jord i tillegg til eget areal. Det<br />
er stort behov for mer eget areal.<br />
Økonomiske konsekvenser<br />
Ikke relevant
Ansattes medbestemmelse<br />
Ikke relevant<br />
Vurdering<br />
Ved avgjørelsen av søknad om nydyrking skal det legges særlig vekt på hvilke virkninger<br />
tiltaket kan påregnes å få for natur- og kulturlandskapsverdiene jf nydyrkingsforskriftens § 3 og<br />
naturmangfoldlovens §§ 7 og 8-12. Ved denne vektleggingen skal det tas hensyn til om det på<br />
arealet er sjeldne miljøverdier og hvor sjeldne miljøverdiene er. Natur- og<br />
kulturlandskapsverdier omfatter miljøkvaliteter som landskapsbildet, mangfoldet i naturen og<br />
kulturminner. Til landskapsbildet hører eksisterende atkomst til bakenforliggende areal.<br />
Det skal for øvrig legges vekt på om det ut fra jordloven § 1 er ønskelig å styrke<br />
driftsgrunnlaget for driftsenheten, og om nydyrkingstiltaket legger til rette for driftsmessig gode<br />
løsninger.<br />
Tiltaket vurderes ikke å ha alvorlig eller irreversibel innvirkning på naturmangfoldet i området.<br />
Det er ikke kjente kulturminner i området og tiltaket vurderes ikke å endre landskapsbildet<br />
nevneverdig. Det ligger arronderingsmessig til rette for fulldyrking. Søker har stort behov for<br />
fulldyrka jord. Verken Fylkeskonservator eller Fylkesmann har merknader til tiltaket.<br />
Rådmannen ser på saken som kurant og anbefaler at søknaden innvilges.