SOLLIHEIMEN SYKEHJEM - Fredrikstad kommune
SOLLIHEIMEN SYKEHJEM - Fredrikstad kommune
SOLLIHEIMEN SYKEHJEM - Fredrikstad kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>SOLLIHEIMEN</strong> <strong>SYKEHJEM</strong><br />
VIRKSOMHETSPLAN 2012 – 2015<br />
1
FREDRIKSTAD KOMMUNE<br />
<strong>SOLLIHEIMEN</strong> <strong>SYKEHJEM</strong><br />
INNHOLD<br />
Sammendrag s. 3<br />
Kjerneoppgaver s. 4<br />
Organisering s. 4<br />
Endrede styringssignaler s. 5<br />
Prioriterte oppgaver s. 6<br />
Utviklingstrekk, s. 7<br />
nøkkeltall og<br />
sammenligninger<br />
Målekart s. 11<br />
Mål i planperioden s. 10<br />
Økonomiske s. 17<br />
rammebetingelser<br />
Andre forhold s. 18<br />
Vedlegg:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bemanningsplan<br />
Opplæringsplan<br />
HMS kalender<br />
Møteplan/årshjul<br />
2
VIRKSOMHETSPLAN 2012-2015<br />
FOR <strong>SOLLIHEIMEN</strong> <strong>SYKEHJEM</strong><br />
SAMMENDRAG<br />
Virksomhetsplan for Solliheimen sykehjem 2012 - 2015.<br />
Solliheimen sykehjem fremstår som et sykehjem med et positivt og godt omdømme. Ofte får vi gode<br />
tilbakemeldinger fra besøkende, pasienter og pårørende, og ansatte får skryt for den jobben de gjør.<br />
Årets brukerundersøkelse bekrefter også at tilbakemeldingene vi får er gode.<br />
Imidlertid vil det alltid være noen som ikke er helt fornøyd. Da er det viktig å imøtekomme kritikk på en<br />
konstruktiv og serviceinnstilt måte, og vurdere om vi bør endre våre rutiner, eller ikke.<br />
Dessverre oppleves bemanningsrammen å være lav, sett i forhold til hvilke oppgaver som til en hver<br />
tid skal utføres. Spesielt kveld og helg opplever vi behov for sykepleierkompetanse og økt<br />
bemanning. Til tross for dette utføres det utrolig mye bra arbeid for og sammen med de som bor på<br />
Solliheimen.<br />
Av utviklingstrekk ser vi at flere beboere er over 80 og 90 år, - er syke og har flere diagnoser enn<br />
tidligere år. Søkere til sykehjemsplass er eldre, syke personer fra sykehuset, eller som har bodd<br />
hjemme så lenge som mulig. Innleggelse i sykehjem skjer først når pasienten er for syk til å bo<br />
hjemme, selv med mye hjelp av hjemmesykepleien.<br />
Sosiale aktiviteter er i fokus med faste leseombud i hver avdeling, sangstunder/andakter, aktivitør,<br />
sosiale arrangementer og deltakelse med ”den kulturelle spaserstokken”. Vi har god hjelp fra<br />
Frivillighetssentralen til å servere fra ”Trivselstrallen” ukentlig. Det ble startet opp en aktivitetsgruppe i<br />
begynnelsen av 2010 med 1 representant fra hver avdeling, natt, aktivitøren og pårørendekontakten.<br />
Vi startet opp høsten-10 med å lage en aktivitetskalender med oversikt over alle aktivitetene på huset,<br />
både felles og på hver avdeling.<br />
Prosjekt ”Sansehage Solliheimen” ble fullført i 2009 og er bare til å benytte og glede oss over!<br />
Selve prosessen med å lage virksomhetsplanen startet opp høsten-11, både i TV-møter og i<br />
ledergruppa. Vi hadde en halvdags samling i begynnelsen av desember med lederne, tillitsvalgte og<br />
verneombudet. Da gikk vi gjennom fjorårets virksomhetsplan og kom med innspill til 2012 planen. En<br />
konstruktiv og vellykket dag med positive tilbakemeldinger.<br />
Med hilsen<br />
virksomhetsleder Lise Krogstad<br />
3
Kjerneoppgaver<br />
Solliheimens kjernevirksomhet er: Institusjonsomsorg til 58 beboere på sykehjemmet, men også<br />
natthjemmesykepleie til hjemmeboende og i omsorgsboliger på Kråkerøy.<br />
Institusjonstjeneste innebærer:<br />
- Sykepleietjeneste<br />
o Stell og pleie, egenomsorg, av/påkledning<br />
o Ernæring, sørge for mat og drikke, tilrettelegge matsituasjon, matservering/<br />
mating<br />
o Medisinhåndtering - multidosesystem, legeordinert medisinbestilling<br />
o Sårstell og decubitusprofylakse, - medisinske forbruksvarer<br />
o Smittevern - Miljørettet helsevern<br />
o Sykepleiedokumentasjon – tiltaksplaner på Gerica, kvalitetsutvikling -<br />
avviksregistrering, fagutvikling/oppdatering<br />
o Legesekretærarbeid, - legejournalskriving, blodprøvetaking mv.<br />
o Omsorg ved livets slutt – palliativ, lindrende behandling<br />
o Brukermedvirkning, -kommunikasjon og samhandling<br />
o Natthjemmesykepleie - til hjemmeboende og i omsorgsboliger, Kråkerøy.<br />
• Vakttjeneste trygghetsalarmer for hjemmeboende ÅOK, natt<br />
Organisering<br />
- Administrasjon og merkantile tjenester<br />
o Organisering, Lønns- og personalarbeid, ferieplan, forvaltningssaker<br />
o E-handel og fakturering, kontor og sentralbord, kontorarbeid og arkivering<br />
o HMS, helsefremmende trivsel ansatte, brannvern og risikokartlegging<br />
o Oppfølging av sykefravær; IA, BIA/PIA.<br />
o Rapportering, planarbeid mv.<br />
- Vaskeritjeneste<br />
o Sengetøy, - håndklær, duker mv.<br />
o Arbeidstøy<br />
o Pasient tøy<br />
- Logistikk/lager - medisinsk forbrukslager, - bleier, bandasjer, såpe, kremer mv.<br />
o Bestille, rydde og registrere, pakkseddel/faktura.<br />
Totalt er det 58 beboere og 58 pasientrom med døgntjeneste.<br />
Antall årsverk: 58,85<br />
- Administrasjon og merkantile tjenester<br />
- Avdeling 1<br />
- Avdeling 2<br />
- Avdeling 3<br />
- Vaskeritjeneste<br />
- Nattevakt -tjeneste<br />
Sykehjemmet er fordelt på 3 avdelinger:<br />
o<br />
o<br />
o<br />
Avdeling 1 - kortidsopphold, 9 beboere<br />
Langtidsopphold for 8 beboere<br />
Avdeling 2 - Blåveis, 12 beboere i langtidsopphold<br />
Solsikke, 13 beboere i langtidsopphold<br />
Avdeling 3 - i 1. etasje, 7 beboere<br />
i 2. etasje, 9 beboere<br />
4
I tillegg har vi:<br />
En enhet for administrasjon og merkantile tjenester<br />
o Virksomhetsleder<br />
o Sekretærer<br />
Støttefunksjon legetjenesten / journalarkiv;<br />
o Helsesekretær/journalskriving og laboratorietjeneste – blodprøvetaking<br />
o Aktivitør / miljøarbeid<br />
o Nattinstitusjonstjeneste med inneteam - 3 ansatte på 58 beboere natt<br />
og uteteam - 2 ansatte bistår Åpen Omsorg Kråkerøy hver natt til<br />
hjemmeboende og omsorgsboliger<br />
o Vaskeritjeneste - Vask av: sengetøy/håndklær, pasientenes tøy, arbeidstøy<br />
Våre samarbeidspartnere<br />
- Legetjeneste - 4 tilsynsleger, Forebyggende kurative tjenester<br />
- Fysioterapitjeneste og Ergoterapitjeneste, Forebyggende kurative tjenester<br />
- Dagtilbud for hjemmeboende, Åpen Omsorg Kråkerøy (ÅOK).<br />
- Vaktmestertjeneste - Teknisk Drift, Bygg og eiendom, vaktmestertjenesten<br />
- Renholdstjeneste - Teknisk Drift, renholdstjenesten<br />
- Kjøkkentjeneste – Seksjon for Omsorg og Sosiale tjenester, Kjøkkentjenesten<br />
- Frisør - privat<br />
- Fotpleie/fotterapeut - privat<br />
Informasjon og brukermedvirkning<br />
Alle nye pasienter som kommer til Solliheimen får et eget ark med informasjon om sykehjemmet med<br />
praktiske opplysninger. I tillegg får man utdelt en serviceerklæring. Det foregår jevnlige, avtalte<br />
pårørende samtaler med tilsynslege, pårørendekontakt og evt. avdelingsleder på sykehjemmet. Dette<br />
avtales ved behov og avholdes spesielt der det er endringer i tilstand hos pasienten. I disse<br />
samtalene tas det opp avklaring av forventninger, tilbakemeldinger og spørsmål. Vi benytter<br />
bakgrunnsopplysningsskjema fra BH 13 for å få vite mest mulig om pasientens tidligere liv, ønsker og<br />
behov. Vi har en egen pårørendekontakt på sykehjemmet.<br />
Møteplan/årshjul (se vedlegg)<br />
Det lages egne møteplaner for hvert halvår med konkrete datoer for de forskjellige møtene, TV og<br />
HMS – møter, kvalitetsgruppa og ledergruppa.<br />
Endrede styringssignaler<br />
Overordnede styringssignaler for seksjon for omsorg og sosiale tjenester:<br />
Tjenesten skal være organisert på en slik måte at:<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
- tilbudet til brukerne er i tråd med lovverk<br />
- holder god faglig standard<br />
- ansatte har et forsvarlig arbeidsmiljø<br />
- de økonomiske ressursene utnyttes effektivt<br />
Sykehjemsdekning:<br />
- Overordnet mål - dekningsgrad:<br />
- at brukere med behov for institusjonsplass kan tilbys dette.<br />
5
Endrede styringssignaler/rammebetingelser:<br />
Prop. 91 L Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester med mer inkludert forskrifter.<br />
Prop. 90 L Lov om folkehelsearbeid med forskrift.<br />
Innovasjon i omsorg – NOU 2011:11<br />
Prioriterte områder:<br />
Seksjonen har følgende prioriterte satsingsområder:<br />
- Bedre folkehelse for alle – mindre ulikhet i helse.<br />
- Samhandlingsreformen, herunder etablering av helsehus.<br />
- Økonomisk balanse – gode tjenester til riktig pris.<br />
- Samhandlingsreformen og nytt helsehus<br />
- Fra 1. januar 2012 får <strong>kommune</strong>n ansvar for utskrivingsklare pasienter fra sykehus fra<br />
første dag. Kommunen får også et medfinansieringsansvar for pasienter til medisinsk<br />
behandling på sykehus, og innen 2016 har <strong>kommune</strong>n plikt til å gi tilbud om døgnopphold<br />
til aktuelle pasienter med behov for øyeblikkelig hjelp. Stortinget ønsker å dempe veksten<br />
i sykehustjenester, og det skal ”lønne seg” for <strong>kommune</strong>n å satse på helsefremmende og<br />
forebyggende arbeid.<br />
- <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> startet i 2010 et utviklingsprosjekt knyttet til samhandlingsreformen,<br />
med etablering av nytt helsehus som et sentralt tiltak. Prosjektet ledes av Seksjon for<br />
samfunn og miljø (SMS). Seksjon for omsorg og sosiale tjenester (SOS) har en sentral<br />
rolle i prosjektarbeidet, som ansvarlig for utskrivingsklare pasienter fra Sykehuset Østfold,<br />
etablering av observasjons- og behandlingssenger, og utvikling av tjenestedelen i<br />
Helsehuset.<br />
- Helsehuset er, som et lokalmedisinsk senter, ment å skulle tilby helhetlige og integrerte<br />
tjenester – før, i stedet for, og etter – spesialisthelsetjenestene, basert på et<br />
sammenhengende og helhetlig pasientforløp. Egenmestring og tidlig intervenering skal<br />
vektlegges gjennom satsing på forebyggende- og prehospitale akuttmedisinske tjenester.<br />
Fra 2. halvår i 2013 vil <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> gi følgende tjenester i nytt Helsehus:<br />
behandlingssenger, legevakt, overgrepsmottak, feltpleie, base for rus og psykisk<br />
helsetjeneste samt habiliterings- og rehabiliteringstjenester.<br />
- For 2012 blir <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> tilført i overkant av 88 millioner kroner til<br />
medfinansiering av medisinske sykehusinnleggelser og som kompensasjon for mottak av<br />
utskrivingsklare pasienter fra sykehuset. Kommunens mål er å ta i mot tilnærmet alle<br />
utskrivingsklare pasienter fra dag én, og fra 2012 også etablere de første sengene for<br />
observasjon og enklere behandling av akutte medisinske tilfeller.<br />
FoU-arbeid<br />
- Samhandlingsreformen og den nye helse- og omsorgstjenesteloven gir <strong>kommune</strong>ne plikt<br />
til å medvirke til forskning. Nye pålagte oppgaver gjør det nødvendig å øke kompetansen<br />
i tjenestene, samt samarbeide med høyskolemiljøer og spesialisthelsetjenestene om<br />
utviklingsarbeid og anvendt forskning. Forventningene om høy kvalitet i helse- og<br />
omsorgstjenestene må imøtekommes gjennom sikring av ansattes oppdaterte<br />
fagkompetanse, kunnskapsdeling og satsing på praksisnær forskning. Det etablerte<br />
samarbeidet med Høgskolen i Østfold videreføres, og koordineringen av dette arbeidet<br />
forsterkes. I tillegg etableres en samarbeidsarena med Habiliteringstjenesten i Østfold om<br />
oppstart av et vernepleiefaglig forum, med hensikt å øke det målrettede miljøarbeidet<br />
innen boveiledningstjenestene.<br />
6
Innovasjonsstrategi<br />
- I perioden utarbeides det en innovasjonsstrategi for helse-, omsorgs- og sosialtjenestene<br />
i samarbeid med IT-avdelingen. Dette er nødvendig for å møte både kommende<br />
teknologisk utvikling og bemanningsutfordringer i disse tjenestene. Arbeidet er påbegynt i<br />
2010, og <strong>kommune</strong>n har knyttet kontakt med relevante forsknings- og utviklingsmiljøer.<br />
For å sikre en målrettet satsing anses det som nødvendig å utarbeide en egen strategi på<br />
området. Ansattes holdninger til nye teknologiske løsninger er en suksessfaktor for<br />
hvorvidt satsingen vil lykkes eller ikke. Det er derfor viktig å kvalifisere medarbeiderne til å<br />
mestre nye teknologiske løsninger i tillegg til sitt opprinnelige fagområde.<br />
Kvalitetsledelse<br />
- Seksjon for omsorg og sosiale tjenester har kommet langt i arbeidet med utvikling av<br />
kvalitetssystemer. Kvalitetssystemene skal i perioden tilpasses og innordnes i et felles<br />
kvalitetssystem for hele <strong>kommune</strong>n. I tillegg vil det bli nødvendig å gjennomgå<br />
eksisterende kvalitetssystem på bakgrunn av gjennomgangen av interne<br />
arbeidsprosesser i seksjonen (LEAN-tankegangen). Målet er å forenkle administrative<br />
rutiner, samt sikre opplæring i og endring av eksisterende prosedyrer, slik at alle<br />
medarbeidere får like forutsetninger for å lykkes i utøvelsen av sitt arbeid.<br />
Sterke og tydelige ledere og effektiv organisasjon<br />
- Seksjon for omsorg og sosiale tjenester forvalter cirka 1,4 milliarder kroner av<br />
<strong>kommune</strong>ns budsjett. Kontrollspennet for seksjonens 25 virksomhetsledere varierer fra litt<br />
over 20 til over 130 årsverk. Flere virksomheter har avdelingsledere med større<br />
kontrollspenn enn andre virksomhetsledere. Det er store forskjeller i type drift, fra rene<br />
dagtilbud til døgnkontinuerlige helårstilbud. Noen virksomheter er faglig homogene, andre<br />
mer heterogene. Disse forholdene stiller ulike krav til ledelse ute i organisasjonen, og<br />
store krav til organisering og ledelse av seksjonen. Sett i sammenheng med de<br />
betydelige økonomiske utfordringene seksjonen står overfor, er det behov for å gjøre flere<br />
grep som bidrar til sterke og tydelige ledere med riktige kontrollspenn på alle nivåer i<br />
seksjonen<br />
- En organisasjonsgjennomgang gjennomføres med formål å styrke lederrollen på alle<br />
nivåer, samt effektivisere arbeidsprosesser og bruk av lokaler til administrasjon, i tråd<br />
med LEAN- tankegangen. Arbeidet intensiveres mot slutten av 2011 og videreføres i<br />
2012.<br />
Økt nærvær<br />
- For å fremme økt nærvær, setter vi fokus på en rekke nærværsfremmende faktorer,<br />
herunder medarbeidernes opplevde mestring av arbeidshverdagen. Lavere sykefravær vil<br />
ha stor betydning for virksomhetene, ikke bare for bedring av budsjettbalansen, men også<br />
for det generelle arbeidsmiljøet. Videre vil det innebære en kvalitetsøkning i tjenestene,<br />
fordi motiverte og stabile medarbeidere gir gode tjenester.<br />
Dagens virkelighet/utviklingstrekk<br />
Seksjonens økonomiske ramme er stram, og bemanningssituasjonen utfordrende. Samtidig øker<br />
behovsomfang, antall brukergrupper, ansvarsområder og tjenestetyper som følge av nye lover,<br />
forsterkede brukerrettigheter og samhandlingsreformens føringer.<br />
Kommuneplanens samfunnsdel beskriver dagens virkelighet slik:<br />
- Store levekårsutfordringer og økende ulikhet i helse.<br />
- Økende andel i befolkningen med livsstilssykdommer.<br />
- Befolkningssammensetningen er skjev.<br />
- Befolkningsvekst, spesielt blant innvandrergrupper, gir integreringsutfordringer.<br />
- Lavt utdanningsnivå.<br />
7
Helsedirektoratets Kommunebarometer viser at <strong>Fredrikstad</strong> ligger dårligere an enn<br />
landsgjennomsnittet på nesten samtlige folkehelseindikatorer, og spesielt på utdanning,<br />
arbeidsledighet og sosialhjelp.<br />
Med de betydelige folkehelseutfordringene som <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> står overfor, er det viktig å<br />
satse på tiltak som vil bidra til at innbyggerne i økende grad mestrer sine egne liv. Tjenestetilbudet må<br />
derfor innrettes for å gi folk nødvendig bistand til egeninnsats, med formål å oppnå best mulig<br />
funksjons- og mestringsevne, selvstendighet og deltakelse i <strong>Fredrikstad</strong> samfunnet. Dette er<br />
seksjonens overordnede og langsiktige mål for samtlige tjenester.<br />
Samhandlingsreformen vil i tida framover legge premissene for store deler av utviklingen i sektoren.<br />
Reformen - ”rett behandling – på rett sted – til rett tid” omtales som en av de viktigste helsereformer i<br />
nyere tid. De framtidige utfordringene for helse- og omsorgstjenestene krever økt fokus på<br />
forebygging og rehabilitering. I tillegg er intensjonen at bedre koordinerte og sammenhengende<br />
pasientforløp vil innebære forbedringer for brukerne, og på sikt bidra til økt samfunnsøkonomisk<br />
effektivitet.<br />
Utviklingstrekk, nøkkeltall og sammenligninger<br />
Befolkningsutvikling eldre<br />
Statistikk<br />
Prognose<br />
Pr 01.01 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Over 67år 10 398 10 452 10 603 10 831 11 100 11 504 11 879<br />
Over 80 år 3 563 3 546 3 557 3 518 3 518 3 496 3 476<br />
Over 90 år 539 575 575 580 583 590 592<br />
<strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> hadde i 2010, som tidligere år, en høyere andel eldre over 80 år (4,8 prosent)<br />
sammenlignet med gjennomsnittet for vår <strong>kommune</strong>gruppe (4 prosent).<br />
I aldersgruppa 67–79 år er det i planperioden forventet den største veksten, på mer enn 1 300<br />
personer. I denne aldersgruppa benyttet i 2010 7,9 prosent hjemmetjenester og 1,6 prosent var<br />
beboere på institusjon i <strong>Fredrikstad</strong> (ASSS 2010).<br />
Veksten blant de eldste eldre vil for alvor komme etter 2020. I aldersgruppa 80–89 år er det i<br />
planperioden forventet en liten nedgang på 81 personer, mens det i den eldste aldersgruppa, 90 år og<br />
eldre, er ventet en økning på 17 personer. Over 95 prosent i den eldste gruppa mottar kommunale<br />
tjenester.<br />
Ressursindikatoren viser at <strong>Fredrikstad</strong> har ressursbruk til pleie- og omsorgstjenester på 98 prosent<br />
av gjennomsnittet i ASSS, etter korreksjon for ulikheter i utgiftsbehov, arbeidsgiveravgift og<br />
pensjonsutgifter. Ressursbruken fordeler seg ulikt i aldersgruppene over og under 67 år.<br />
Sammenlikninger/nøkkeltall<br />
Tjenesteprofilen nedenfor viser utvalgte indikatorer som synliggjør ressursbruk og målt kvalitet. Snittet<br />
for ASSS-<strong>kommune</strong>ne er satt til 100 og vises med tykk linje. Snittet er inkludert Oslo og egen<br />
<strong>kommune</strong>. Nivået på søylene for hver indikator viser andelen i prosent av dette snittet.<br />
Sammenstillingen viser ressursinnsats og tilgjengelighet i forhold til nivå på objektiv og opplevd<br />
kvalitet og om <strong>kommune</strong>n ligger over eller under snittet i ASSS-nettverket. I øvrige Kostra-tabeller er<br />
ASSS-snittet beregnet uten Oslo og egen <strong>kommune</strong> og det er kun tall for <strong>kommune</strong>kassa som er tatt<br />
med. I tjenesteprofilen er konserntall benyttet.<br />
8
Kostra nøkkeltall Fr.stad Fr.stad Fr.stad Sarpsborg Drammen Kr.sand ASSS<br />
2008 2009 2010 2010 2010 2010 2010<br />
Netto driftsutgifter til pleie og omsorg pr<br />
innbygger 11 977 13 218 13 715 14 111 13 021 12 078 12 539<br />
Netto driftsutgifter til pleie og omsorg pr<br />
innbygger 80 år og over 244 575 274 482 287 523 292 432 281 303 292 260 309 831<br />
Andel innb. over 80 år med omsorgstjeneste i % 45,8 46,6 46,5 45,4 48,5 48,2 47,7<br />
Netto driftutgifter til pleie og omsorg pr innbygger<br />
67 år og over 83 806 93 122 96 456 100 352 97 305 98 695 108 865<br />
Andel innbyggere 80 år og eldre som er beboere<br />
på institusjon 10,9 11,6 12,0 12,6 14,6 13,8 15,0<br />
Korrigerte brutto driftsutgifter pr bruker av pleieog<br />
omsorgstjenesten totalt 315 966 324 747 323 212 305 230 242 115 285 798 317 674<br />
Korrigerte brutto driftsutgifter pr bruker av<br />
hjemmetjenesten 197 919 195 100 198 395 188 055 127 904 150 519 186 992<br />
Korrigerte brutto driftsutgifter, pleie i institusjon,<br />
pr kommunal plass 671 313 759 813 767 217 717 915 820 767 733 816 782 565<br />
Netto driftsutgifter pr institusjonsplass 645 216 706 357 714 608 717 729 808 690 701 530 872 271<br />
Note: ASSS-snittet i denne tabellen avviker noe fra ASSS-snittet i tjenesteprofilen ovenfor fordi snittet i tabellen beregnes<br />
uten Oslo og egen <strong>kommune</strong>. Tallene i tjenesteprofilen er konserntall, mens tabellen viser <strong>kommune</strong>kassetall.<br />
<strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> har en høy andel innbyggere som er 80 år og eldre. Det forklarer forskjellen på<br />
netto driftsutgifter i pleie og omsorg i forhold til variablene per innbygger og per innbygger 80 år og<br />
eldre. Per innbygger 80 år og eldre ligger <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> under snittet i ASSS-nettverket.<br />
Andelen på 80 og eldre som bor på institusjon er lav i forhold til ASSS-snittet, og det kan forklares<br />
med lav dekning av sykehjemsplasser. Driftsutgiftene per institusjonsplass ligger også under<br />
gjennomsnitt. Korrigerte brutto driftsutgifter til hjemmetjenesten ligger høyere enn snittet. Det må ses i<br />
lyset av den lave dekningsgraden for sykehjemsplasser.<br />
Korrigerte driftsutgifter per bruker i pleie- og omsorg ligger høyere enn snittet, det vil si 198 395<br />
kroner, mens snittet i ASSS ligger på 186 992 kroner. Her er alle tjenester i pleie og omsorg til<br />
aldersgrupper over 18 år innregnet. Det kan mest sannsynlig forklares med utgiftsnivå i forhold til<br />
brukere yngre enn 67 år.<br />
Fortrinn<br />
- Demografisk sett er vi inne i en stabil periode. Det gir oss tid til innsats for å møte den raske<br />
veksten av andelen eldre etter 2020. Aktuelle tiltak er utbygging og etablering av flere dag- og<br />
døgntilbud til eldre og en utforming av tjenestetilbudet der det satses mer på helsefremmende og<br />
forebyggende arbeid.<br />
- Samhandlingsreformen vil kunne gi en mer bærekraftig helse- og omsorgstjeneste med et<br />
tjenestetilbud som er mer helhetlig og koordinert. <strong>Fredrikstad</strong> <strong>kommune</strong> forbereder seg på de nye<br />
oppgavene blant annet gjennom prosjektet ”Sammen om” – tidlig intervenering – et<br />
samarbeidsprosjekt mellom <strong>kommune</strong>n og Sykehuset Østfold, og gjennom omdisponering av<br />
plasser på Borge sykehjem til mottak av utskrivingsklare og observasjonssenger pasienter fra 1.<br />
januar 2012.<br />
- Kommunens satsing på velferdsteknologi vil kunne styrke eldre og funksjonshemmedes mulighet<br />
for egenmestring og selvstendiggjøring.<br />
- Boveiledningstjenesten Vest har fått en ny avdeling, Rognebærstien bofellesskap, med 10 boliger<br />
og en utredningsleilighet for personer med psykisk utviklings- og funksjonshemming.<br />
- Sykehjemsavdeling på Fjeldberg sykehjem med 9 plasser er gjenåpnet.<br />
- Dagtilbud for yngre personer med demens, som ”Inn på tunet tilbud”, er etablert, underlagt<br />
Onsøyheimen sykehjem.<br />
- Lindrende enhet ved Smedbakken sykehjem er opprettet, med 5 plasser.<br />
Utfordringer<br />
- Antallet sykehjemsplasser er for lavt til å få en god sirkulasjon og unngå køproblematikk. Det<br />
resulterer i større press både på institusjons- og hjemmetjenester. Som alternativ til<br />
sykehjemsplass får brukerne forsterket oppfølging fra Åpen omsorg.<br />
- Flere eldre med utfordrende atferd, grunnet demenssykdom, har plass ved ordinære<br />
sykehjemsavdelinger. Brukergruppa krever store ressurser og skaper mye uro i bomiljøet. Det vil<br />
9
være mer rasjonelt å samle tilbudet. Fast personell og spesiell kunnskap på dette fagområdet vil<br />
kunne gi et kvalitativt bedre tilbud og mer effektiv tjenesteyting. Rådmannen ønsker å opprette en<br />
forsterket skjermet enhet ved Glemmen sykehjem. De i denne brukergruppa som er over 67 år<br />
kommer ikke inn under ordningen med refusjon for ressurskrevende brukere.<br />
- Det er vekst av yngre brukere med sammensatte diagnoser som demens, psykiatri, rus, somatisk<br />
og funksjonshemminger. Det forventes behov for et koordinert tjenestetilbud fra både<br />
spesialisthelsetjenesten og <strong>kommune</strong>ns helse-, omsorgs- og sosialtjeneste.<br />
- Som følge av samhandlingsreformen er det forventet en økt utskriving av pasienter fra sykehuset<br />
til hjemmet. Vi vil se overføring av oppgaver fra spesialisthelsetjenesten, som respiratorbehandling<br />
i hjemmet, smertebehandling med smertepumpe, sondeernæring og oppfølging av pasienter med<br />
alvorlig kronisk obstruktiv lungelidelse (KOLS). Dette medfører behov for økt/endret kompetanse<br />
og et mer omfattende behandlingstilbud innenfor hjemmetjenesten, boveiledningstjenesten og<br />
sykehjemmene.<br />
10
MÅLEKART - <strong>SOLLIHEIMEN</strong> <strong>SYKEHJEM</strong><br />
Fokusområde<br />
Brukere/<br />
kvalitet<br />
Kritisk suksessfaktor<br />
Tilpassede tjenester til<br />
brukers behov<br />
Tydelig informasjon<br />
Brukerundersøkelse<br />
Indikator<br />
Antall avvik i 2010 iht BH 13<br />
- Botilbud og privatliv<br />
- Pleie og omsorg<br />
tilpasset den enkelte<br />
bruker<br />
Andel enheter med serviceerklæring<br />
Brukertilfredshet, snitt,<br />
- Bruker/pårørende<br />
Brukermedvirkning<br />
- Bruker/pårørende<br />
Informasjon<br />
- Bruker/pårørende<br />
Status<br />
siste<br />
måling<br />
24<br />
1<br />
100<br />
3,9/3,3<br />
3,9/3,2<br />
4,0/3,3<br />
Mål<br />
_____________<br />
2011 2012<br />
30<br />
0<br />
100<br />
3,5<br />
3,5<br />
3,5<br />
25<br />
0<br />
100<br />
3,5<br />
3,5<br />
3,5<br />
Skala<br />
Ant<br />
Ant<br />
%<br />
1 - 4<br />
1 - 4<br />
1 – 4<br />
Fagkompetansen<br />
Godt arbeidsmiljø<br />
Økt tilstedeværelse<br />
Utdanning<br />
- Andel personell med<br />
høgskoleutdanning<br />
- Andel med<br />
fagutdanning<br />
- Andel uten relevant<br />
formell utdanning<br />
Medarbeidertilfredshet (2011)<br />
- Deltagelse i OLI<br />
(andel)<br />
- Medarbeiderens<br />
opplevelse av å få<br />
hjelp og støtte av de<br />
rundt en på jobben<br />
Nærvær i % (2010)<br />
36,8<br />
52<br />
11,2<br />
4,35<br />
96<br />
4,64<br />
91,2<br />
40<br />
50<br />
10<br />
4,3<br />
70<br />
4,5<br />
90<br />
40<br />
50<br />
10<br />
4,3<br />
75<br />
4,5<br />
90<br />
%<br />
%<br />
%<br />
1-5<br />
%<br />
1-5<br />
%<br />
Medarbeidere<br />
Læring og utvikling<br />
Medarbeidernes opplevelse av læring<br />
og utvikling gjennom utfordrende<br />
oppgaver (2011)<br />
4,26<br />
4,4<br />
4,4<br />
1-5<br />
Medarbeiderens opplevelse<br />
av å få ros og anerkjennelse<br />
for godt utført arbeid (2011)<br />
4,26<br />
4,0<br />
4,0<br />
1-5<br />
Medarbeiderne vet hva<br />
som forventes av dem<br />
Medarbeidere opplevelse av hva som<br />
forventes av dem (2011)<br />
4,80<br />
4,84<br />
4,84<br />
1-5<br />
Økonomi<br />
God økonomistyring Avvik budsjett i % (2010) 0 0 0 %<br />
Note – ved undersøkelser er høyeste tall best.<br />
11
Solliheimen`s visjon:<br />
Vår visjon gjenspeiler våre verdier:<br />
- Glød<br />
- Varme<br />
- Energi<br />
- Lys<br />
- Arbeidsglede<br />
- Vennlighet<br />
- Omtanke<br />
- God og hjemlig atmosfære<br />
Mål og tiltak i planperioden<br />
Kommuneplandel for omsorg og sosiale tjenester 2011-2023 beskriver seksjonenes satsingsområder<br />
for perioden. Planen bygger på samme mal som <strong>kommune</strong>planens samfunnsdel. Utviklingen styres<br />
gjennom en bevisst prioritering av Kunnskap, Kultur og Klima som viktige drivere i<br />
samfunnsutviklingen.<br />
Kunnskap<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Vi gir mennesker med kronisk eller<br />
langvarig sykdom og deres<br />
pårørende kunnskap som letter<br />
sykdom og plager.<br />
Personer med demens og deres<br />
pårørende:<br />
- Pårørendeskole til eldre personer med<br />
utviklingshemming/demens. Nasjonalt<br />
prosjekt i samarbeid med<br />
Habiliteringstjenesten.<br />
- Pårørendeskole til eldre med demens.<br />
Samarbeid med Demensforeningen og<br />
Frivillighetssentralen.<br />
- Opplæringstiltak i felles omsorgsfilosofi<br />
og deltagelse i interregionalt nettverk.<br />
- Brukervennlige websider for<br />
sykehjemmene<br />
Egen studiesirkel – gruppe<br />
med 8 deltagere, 2 fra hver<br />
avdeling, 2 endringsveiledere<br />
12
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Samhandlingsreformen er<br />
hovedvirkemidlet for å øke<br />
samhandling med relevante<br />
etater/fagmiljøer – herunder<br />
delprosjekt Helsehus.<br />
Høyskolen utdanner studenter<br />
med god og moderne kompetanse<br />
tilpasset <strong>kommune</strong>ns<br />
arbeidsoppgaver.<br />
Vi har rekruttert flere faggrupper<br />
og sørget for at omsorgstjenesten<br />
har fått en større faglig bredde.<br />
Kvalitetsutvikling foregår på alle<br />
nivåer.<br />
Ressurser knyttet til Fagutvikling<br />
og forskning (FOU) er samordnet<br />
for fagområdene helse, omsorg og<br />
sosiale tjenester.<br />
Vi er gode på å bruke eksisterende<br />
støtteordninger til å fremme gode<br />
prosjekter som inkluderer<br />
nasjonale og internasjonale<br />
samarbeidspartnere. Prosjektene<br />
gjøres kjent og bidrar til å øke<br />
byens attraktivitet.<br />
- Vi deltar i prosjektet ”Sammen om” -<br />
kompetanseoppbygging i<br />
omsorgstjenesten (samarbeid med<br />
sykehus og høgskole).<br />
- Kompetanseoppbygging i sykehjem.<br />
- Samarbeider med høyskolemiljøet for<br />
tilrettelegging av studentpraksis og<br />
utviklingsprosjekter, deltar i<br />
samarbeidsforum og underviser<br />
studenter.<br />
- Samarbeid med videregående skole<br />
for å tilby assistenter utdanning som<br />
helsefagarbeidere.<br />
- Videreføre samarbeid med høyskolen.<br />
- Tilrettelegge for videreutdanning innen<br />
akutt geriatri.<br />
- Nytt felles kvalitetssystem for<br />
<strong>kommune</strong>n implementeres.<br />
- Kontinuerlig opplæring. Fokus på nye<br />
og utfordrende oppgaver.<br />
- Innføring av risiko- og<br />
sårbarhetsanalyse i virksomhetene.<br />
- Reviderte tverrfaglige rutiner<br />
implementeres.<br />
- Bruk av individuell plan.<br />
- Forskning og utviklingsarbeidet (FoU)<br />
for fagområdene helse, sosial og<br />
omsorg samordnes. FOU gruppen skal<br />
koordinere forsknings- og<br />
utviklingsarbeid i virksomhetene. Ses i<br />
sammenheng med innovasjonsstrategi,<br />
kvalitetsledelse og lederutvikling.<br />
- Virksomhetsplan for Utviklingssenter<br />
for sykehjem i Østfold, Glemmen<br />
sykehjem, følges opp.<br />
- EU/Interreg prosjektet ” IKT i seniorers<br />
hjem”, 2011/2014, i samarbeid med<br />
Sarpsborg, Uddevalla og Oslo<br />
<strong>kommune</strong> og Borg Innovasjon.<br />
Opplæring for vaktsykepleier<br />
på natt<br />
Gjennomgang av behov for<br />
omgjøring av hjemler, obs<br />
behov for flere sykepleiere,<br />
samt behov for økning av<br />
legetid.<br />
Egen kontakt mot høyskolen.<br />
Ønske om en mer<br />
hensiktsmessig studieplan.<br />
Behov for<br />
Gericaopplæring/tilgang for<br />
studentene<br />
Virksomheten har 2<br />
assistenter som tar denne<br />
utdanningen<br />
Egen kvalitetsgruppe på<br />
virksomheten<br />
Egen internopplæring i<br />
januar-12<br />
Egen arbeidsgruppe for<br />
sykehjemmene jobber med<br />
dette<br />
Virksomhetsleder på<br />
virksomheten er med i<br />
prosjektet.<br />
Vi er gode på å identifisere status<br />
og mulighetsrom for dagens IKTløsninger,<br />
elektronisk<br />
kommunikasjon og samhandling<br />
innen helse, sosial og omsorg.<br />
- Har deltatt i et LEAN prosjekt i<br />
samarbeid med Østfoldforskning på<br />
samspillet mellom sykehjem og<br />
hjemmetjenesten. Hovedprosjekt<br />
planlegges.<br />
- Utprøving av E-rom på sykehjem<br />
starter i 2011/2012. Samarbeid med<br />
TIETO (IT – tjeneste-selskap).<br />
Forprosjektet er gjennomført,<br />
men det ble ingen søknad om<br />
et hovedprosjekt.<br />
Avdeling 1 med 17 rom, 9<br />
korttidsplasser 8<br />
langtidsplasser deltar i<br />
E-romspiloten – eget prosjekt.<br />
13
Kultur<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Trivsel, aktivisering og kulturelle<br />
tilbud vektlegges i<br />
omsorgstjenesten.<br />
Samarbeid med frivillig sektor<br />
fremme gode sosiale nettverk.<br />
- Den kulturelle spaserstokk.<br />
- Videreføre flere av de gode<br />
erfaringene fra forsøkene med ”Lottemodellen”<br />
for drift av sykehjem<br />
gjennom ”Hjem på sykehjem”<br />
- Kommunen, Kirkens Bymisjon,<br />
Fylkes<strong>kommune</strong>n har etablert<br />
kulturtiltak for personer med<br />
rusavhengighet. Dvs. Forum for<br />
tilrettelegging av kulturtiltak (FRIK).<br />
Brukerdrevet teatergruppe ”Virvel”.<br />
Kulturdråpens kulturturneer i<br />
rusinstitusjoner, fengsler og<br />
kommunale tiltak.<br />
Egen aktivitetskalender med<br />
oversikt over vårens og<br />
høstens aktiviteter. Dette er<br />
et satsningsområde for<br />
sykehjemmet. Det er<br />
egne trivselstiltak, blant<br />
annet trivselstralle og<br />
hyggetiltak<br />
Samarbeid med<br />
Frivillighetssentralen,<br />
vedrørende hjelp til<br />
trivselstralla.<br />
Samarbeider med<br />
Solliheimens venner.<br />
Få bistand til dans og egen<br />
spa avdeling!<br />
Note : Mål og aktiviteter/tiltak overfor refererer seg til <strong>kommune</strong>planmål 3.4. M-5.<br />
Klima<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Sikre gode kommunale bomiljøer<br />
for vanskeligstilte i og utenfor bolig.<br />
- Planlegger en praksisordning knyttet<br />
til<br />
vaktmestertjenester i samarbeid med<br />
NAV.<br />
- Dugnad med beboere og samarbeid<br />
med Velforeninger/nærmiljø.<br />
- Kildesortering av avfall.<br />
Note: Mål og aktiviteter/tiltak overfor refererer seg til <strong>kommune</strong>planmål 3.5. M-17<br />
Virksomheten er med i<br />
ordningen og har en<br />
person fra NAV i 40 %<br />
stilling.<br />
Vårdugnad rundt<br />
Solliheimens uteområder<br />
Andre faglige mål<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne<br />
tiltak<br />
Brukere opplever en hverdag med<br />
livskvalitet, tilstrekkelig bistand,<br />
egenmestring og trygghet.<br />
Vi har smarte og moderne modeller<br />
for tjenesteytingen som bygger på<br />
tidlig innsats og likeverdig deltakelse<br />
- Omsorgstrengende brukere med<br />
kronisk funksjonstap er aktive brukere<br />
av ny teknologi.<br />
- Helse og velferdsteknologi tilpasses<br />
individuelt og skal tilrettelegges slik at<br />
den enkelte oppnår best mulig<br />
funksjons- og mestringsevne,<br />
selvstendighet og deltakelse i<br />
samfunnet.<br />
- Økt satsing på korttids-, avlastningsog<br />
rehabiliteringsplasser på sykehjem<br />
slik at den enkelte kan bo lengst mulig i<br />
eget hjem.<br />
- Sikre at korttidsplassene i sykehjem<br />
brukes etter intensjonene og ikke som<br />
en midlertidig plass i påvente av<br />
langtidsplass.<br />
- Sikre ”sømløse” overganger mellom<br />
ulike tjenestetilbud i en tiltakskjede.<br />
- Se på muligheten å effektivisere<br />
omsorgsetaten ved gjennomgang av<br />
ledernivå og kontrollspenn.<br />
E- Roms pilotprosjektet på<br />
avdeling 1 på<br />
sykehjemmet kan være<br />
med å bidra til det.<br />
Jobbe med kompetansen<br />
på korttidsavdelingen,<br />
blant annet med å øke<br />
kvaliteten på<br />
dokumentasjonen vår.<br />
Økning av korttidsplasser<br />
fra 7 -9 på avdelingen.<br />
Samarbeide godt med<br />
åpen omsorg<br />
Avventer politisk<br />
behandling<br />
14
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne<br />
tiltak<br />
gjennom partnerskap med brukere<br />
og mellom alle tjenestenivåer.<br />
Politisk vedtak følges opp i 2012.<br />
Tilfredsstillende gjennomføring av<br />
Samhandlings-reformen og<br />
etablering av et Helsehus i<br />
2013/2014.<br />
- Forberede mottak utskrivningsklare<br />
pasienter fra sykehus som trenger<br />
videre oppfølging i omsorgstjenesten<br />
ved å:<br />
- etablere en avdeling på Borge<br />
sykehjem med 9 korttidsplasser<br />
- styrke bemanningen i<br />
hjemmetjenesten spesielt på<br />
ettermiddag, natt og kveld<br />
- anskaffe nødvendig medisinsk<br />
utstyr for nye og medisinsk mer<br />
utfordrende oppgaver.<br />
Øke bemanningen med 1<br />
ansatt til på natt på<br />
Solliheimen/åpen omsorg<br />
Ref. egen liste med behov<br />
for sykehjemmene<br />
Personer med demens og deres<br />
pårørende har en kvalitativ god og<br />
helhetlig tiltakskjede.<br />
- Opprettelse av en sterkavdeling i<br />
eksisterende sykehjemsavdeling. Eldre<br />
med utfordrende atferd, grunnet<br />
demenssykdom, er ressurskrevende og<br />
skaper uro i ordinære enheter. Egen<br />
avdeling med fast personell og spesiell<br />
kunnskap vil gi et kvalitativt bedre<br />
tilbud.<br />
Benytte ved behov!<br />
Note: Mål og aktiviteter/tiltak referer seg til Kommuneplanmål 3.1.M-1, 3.4.M-7, 3.4.M-8, 3.3.M-6, 3.4.M9<br />
Andre mål for seksjonen<br />
Arbeidsgiverpolitikk<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne<br />
tiltak<br />
Ha en lønns- og rekrutteringspolitikk<br />
som gjør <strong>kommune</strong>n i stand til å<br />
rekruttere og beholde nødvendig og<br />
godt kvalifisert arbeidskraft.<br />
- Alle virksomheter skal utarbeide en<br />
plan for opplæring og bemanning.<br />
- Virksomhetene skal kartlegge behov for<br />
kompetanse som ikke kan dekkes av<br />
sentrale midler eller virksomhetens<br />
egne opplæringsmidler<br />
- Omstille / nedbemanne på en forsvarlig<br />
måte.<br />
Viderutvikle<br />
bemanningsplanen i 2012<br />
E-opplæring ønskelig<br />
Medisinkurs/datakurs<br />
dekkes av sentrale midler<br />
Redusere uønsket deltid.<br />
Ansatte skal ha tilfredsstillende og<br />
utviklende arbeidsoppgaver og<br />
inneha tilstrekkelig kompetanse til å<br />
utføre dem.<br />
- Vurdere overdekningsmodell/<br />
vikartjeneste for seksjonen<br />
- Søkt kommunal- og regionaldepartementet<br />
om midler til å etablere<br />
prosjekt i seksjon for omsorg og sosiale<br />
tjenester fra høsten 2011 og ut 2012<br />
med formål å bistå virksomhetene i<br />
arbeidet med å sikre flere<br />
heltidsstillinger.<br />
- Oppfølging av vedtak om helgearbeid<br />
minimum hver 3. helg for alle<br />
yrkesgrupper i løpet av 2012.<br />
- Gjennomføre nødvendige<br />
opplæringstiltak på alle nivåer i<br />
organisasjonen.<br />
- Alle medarbeidere skal ha tilbud om<br />
mål- og utviklingssamtale minimum en<br />
gang hvert år.<br />
- Utarbeide opplæringstiltak for<br />
Benytte våre overtallige inn<br />
i en slik<br />
overdekningsmodell<br />
Lage nye turnuser innen<br />
utgangen av 2012<br />
Evaluere dagens turnus.<br />
Arrangere halvårlige<br />
fagdager på hver avdeling i<br />
tillegg til annen<br />
internopplæring,<br />
MAS helst hvert år, men<br />
annethvert år på de store<br />
avdelingene!<br />
15
Medarbeidere er motivert for å<br />
utføre arbeidet i samsvar med<br />
<strong>kommune</strong>ns mål.<br />
lederutvikling på virksomhetsleder- og<br />
avdelingsledernivå.<br />
- Bevisstgjøre medarbeidere om<br />
<strong>kommune</strong>ns grunnlag: Visjon, verdier<br />
og mål.<br />
Følge opp tiltak sentralt.<br />
Hospitere andre steder ved<br />
behov.<br />
Opplæring av nyansatte og<br />
vikarer (skal revideres)<br />
Bli stolte over å jobbe i<br />
sykehjem!<br />
Inkludering og likestilling<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne<br />
tiltak<br />
Økt inkludering i henhold til IAavtalen<br />
og øvrig lovverk om<br />
likestilling og diskriminering.<br />
- Rekruttere og beholde personer<br />
med redusert arbeidsevne.<br />
- Medvirke til god praksis for<br />
integrering av medarbeidere<br />
med innvandrerbakgrunn i<br />
arbeidsmiljøet.<br />
- Økt fokus på likestilling i alle<br />
tilsettingssaker.<br />
- Alle virksomheter skal arbeide<br />
aktivt, målrettet og planmessig<br />
for likestilling mellom kjønnene.<br />
- Avdekke og bekjempe<br />
uønskede kjønnsforskjeller som<br />
eksisterer på arbeidsplassen.<br />
BIA arbeid, tilrettelegging<br />
Fadderordning på<br />
avdelingene<br />
Ønsker flere menn inn i<br />
omsorgsyrkene!<br />
Informasjon og brukermedvirkning<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Innbyggere og brukere skal ha god<br />
informasjon om <strong>kommune</strong>ns<br />
tjenestetilbud.<br />
Kommunens positive omdømme<br />
skal styrkes.<br />
- Alle seksjoner skal være aktive på<br />
www.fredrikstad.<strong>kommune</strong>.no<br />
- Samarbeide med media med god og<br />
korrekt informasjon til innbyggerne.<br />
- Virksomheter involverer<br />
Informasjonsavdelingen i god tid før<br />
tiltak ønskes iverksatt.<br />
Egen hjemmeside for<br />
sykehjemmet er nå laget og<br />
publisert. Følges opp med<br />
informasjon og<br />
oppdateringer i 2012.<br />
Arbeidsmiljøutvikling (HMS- og IA-arbeid)<br />
Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak<br />
Alle ansatte skal ha et godt og<br />
helsefremmende arbeidsmiljø med<br />
trygge, inkluderende og<br />
stimulerende arbeidsplasser.<br />
- Kommunen skal ha fokus på god<br />
ledelse.<br />
- Alle virksomheter skal iverksette<br />
tiltak for å forebygge og redusere<br />
sykefraværet og styrke<br />
jobbnærværet.<br />
- Alle virksomheter skal ha fokus på<br />
åpne dialoger hvor det er trygt å ta<br />
opp kritikkverdige forhold.<br />
- Måling av medarbeidertilfredshet<br />
(OLI) og gode prosesser på<br />
bakgrunn av det.<br />
- Løsningsfokusert tilnærming (LØFT)<br />
- Videreføre satsing på<br />
rusforebyggende tiltak. Fortsette<br />
arbeidet mot spilleavhengighet.<br />
Egen lederveiledning ukentlig<br />
med avdelingslederne.<br />
Følge opp BIA rutinene<br />
Arrangere interne troll kurs<br />
Sosiale tiltak, både<br />
avdelingsvis og felles.<br />
2 fester i året felles.<br />
Massasjestol – leasing i 3 år.<br />
Godt klima for å varsle.<br />
Stort fokus på OLI og gode<br />
prosesser før og etter<br />
målingene.<br />
Benytte LØFT i hverdagen.<br />
Følge opp AKAN arbeidet på<br />
virksomheten.<br />
16
Personaloppfølging/medarbeidersamtaler<br />
Virksomheten har som mål å ha årlige medarbeidersamtaler, men på de store avdelingene med<br />
mange ansatte er det mer realistisk å gjennomføre det hvert annet år. Det som blir viktig i hverdagen<br />
er at de ansatte har anledning til å komme til sin nærmeste leder når det er behov for det. Det er viktig<br />
at lederne er synlige, tydelige og tilgjengelige, slik at de små tingene i hverdagene tas med en gang<br />
og ikke vokser seg store. Virksomhetsleder har ukentlige møter med avdelingslederne og<br />
sykepleiergruppa har veiledning hver 14. dag. Det er også satt opp som mål å ha daglige refleksjoner,<br />
slik at man kan ta opp det som har skjedd og lære av hverandres ”lure grep”.<br />
Samarbeid med tillitsvalgte<br />
Det er satt opp en halvårlig møteplan hvor virksomhetsleder og de tillitsvalgte treffes månedlig. I<br />
tillegg skjer det drøftinger ved behov. Arbeide med virksomhetsplan, opplæringsplan og<br />
bemanningsplan skjer i nært samarbeid med de tv. Nye problemstillinger, endringer av forskjellig art<br />
tas opp med tv. Det er et godt og konstruktivt samarbeide og det er lav takhøyde for hva som kan tas<br />
opp. Kommunikasjon, samarbeide og løsningsvilje er i fokus.<br />
Økonomiske rammebetingelser<br />
Budsjett 2012<br />
Tjenester/<br />
Regnskap 2010 Justert budsjett 2011 Budsjett 2012<br />
Avdelinger<br />
551801 -05 Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto<br />
Sum 41.921 -9.983 31.938 43.443 -9.804 33.639 43.735 -10.184 33.551<br />
Økonomisk resultat for 2010<br />
Regnskapet for 2010 hadde et overskudd på kr 870 tusen.<br />
Den største utfordringen i 2011 var økt behov for ekstrahjelp, fagkompetanse og overtid/forskjøvet<br />
vakt, mye på grunn av 1 utagerende, dement beboer til over sommeren. Vi har hatt stort fokus på<br />
redusert innleie av vikarer i 2011 og har spart inn dobbelt så mange vakter som det var forventet. Det<br />
er en balanse på avdelingene å sørge for at det er nok personale på jobb hele tiden, men at vi har<br />
spart inn der vi har kunnet gjøre det. Høsten har vært preget av relativt høyt fravær på 2 avdelinger<br />
og da er det vanskeligere å spare. Til tross for at det ble fjernet kr 400 tusen på egenandelene i<br />
sommer, ser det ut til at vi kan gå i pluss ved årets slutt. Vi får inn mer inntekter enn forventet.<br />
Plan for bruk av overskudd.<br />
Det er et behov for å bytte ut hele sykesignalanlegget på sykehjemmet i 2012. Vi har et gammelt<br />
BEST anlegg som har gått ut av produksjon og det er vanskelig å skaffe deler til det når noe ryker.<br />
Foreløpige priser er innhentet og det kan komme på mellom kr 600 og<br />
kr 800 tusen for å bytte ut anlegget på alle 3 avdelinger.<br />
Investeringer i planperioden<br />
Det er behov for generell oppussing i avdeling 2, i ”1984-bygget”.<br />
Høsten-2010 startet TD opp med oppussing av 2 og 2 rom på avdeling 1 med mål om å pusse opp<br />
hele avdelingen, 17 rom og korridorene. Arbeidet ble sluttført til 17. mai 2011 og avdelingen ble<br />
veldig lys og fin. Avdeling 2, gammel del, står også for tur til å pusses opp. Behovet er meldt tidligere<br />
til TD.<br />
17
Det er behov for å skifte ut sykesignalanlegget på sykehjemmet i 2012. ref. ovenstående vedrørende<br />
plan for bruk av overskudd.<br />
Prosjekt Sansehage Solliheimen, som frivillighetsarbeid.<br />
Trinn 1 i atriet er ferdig. Trinn 2 og 3 ble ferdigstilt før sommeren-09.<br />
Mange dugnadstimer av frivillige er brukt. Det er ikke avsatt midler i <strong>kommune</strong>n til forskjønnelse av<br />
utearealer. Frivillige organisasjoner har vært med i prosjekt Sansehage Solliheimen for å hjelpe til<br />
med utbedringen. Vi benytter gavemidler og frivillig hjelp til å stelle i hagen i atriet, samt på forsiden<br />
av sykehjemmet. Mange snille mennesker har hjulpet til med å få dette prosjektet vel i havn.<br />
Andre forhold<br />
Vi har hatt gode OLI målinger for ansatte siden 2005. I 2011 var gjennomsnitt score på 4,35 av 5<br />
oppnåelige poeng og vi kom opp i 96 % som svarte på målingen. Det er stor grad av trivsel i<br />
virksomheten og det jobbes bra med OLI prosesser i ledergruppa og på de enkelte avdelinger. Det er<br />
stort fokus på å ”se og bli sett”. LØFT teknikken er i bruk, både i medarbeidersamtaler, på<br />
personalmøter og i hverdagen ellers.<br />
Vi kunne ønsket at sykefraværet hadde vært lavere, men det jobbes tett med BIA arbeid. Den enkelte<br />
sykemeldte følges opp tett av avdelingsleder med god assistanse fra Arbeidslivssenteret og<br />
personalkonsulenten. Flere har kommet tilbake til egen jobb, helt eller delvis med stor grad av<br />
tilrettelegging. Det er et tungt arbeid her med mye stell og pleie, ofte hektiske dager med lav<br />
bemanning og det kan på sikt føre til fysiske og psykiske plager. Samtidig er sykefravær helserelatert<br />
og har ofte utenforliggende årsaker, men har konsekvenser for arbeidsutførelsen. Vi har fokus på å<br />
18
jobbe forebyggende og benytter forflytningshjelpemidler og riktige teknikker. HMS avdelingen er en<br />
god støttespiller her. Vi setter fokus på friskhetsfaktorer og hva som skal til for å trives på jobb. En<br />
god dialog, tilbakemelding og åpen kommunikasjon, respekt og samarbeid, er eksempler på viktige<br />
faktorer for å lykkes bedre.<br />
Virksomheten har ”jobbfrukt” fra kjøkkenet hver onsdag og viderefører ordningen i 2012.<br />
Vi har tilbud om pizza hver onsdag, salatbuffet i kantina hver torsdag og varm lunsj hver fredag.<br />
Vi startet en leasingavtale på en flott massasjestol fra august-11 og skal ha den i 3 år. Det er et<br />
positivt tiltak for de ansatte. Det er vanskelig å måle effekten av slike tiltak, men vi får gode<br />
tilbakemeldinger og ser det som et positivt bidrag i en ellers travel arbeidshverdag. Vi har felles<br />
personalfest i høst og vår og det videreføres som et årlig HMS tiltak.<br />
Virksomheten har stort sett gjennomført medarbeidersamtaler i 2011, fordelt på avdeling 1, 2, 3, natt,<br />
samt administrasjonen. Noe gjenstår og vil bli videreført i 2012. Sykehjemmet har ca 100<br />
medarbeidere i arbeid på jobb dag, kveld og natt, helg og høytid. Vi er fire ledere som gjennomfører<br />
medarbeidersamtaler.<br />
E-rom – pilotprosjekt<br />
Det er startet opp et pilotprosjekt i virksomheten fra høsten-11 med egen prosjektleder i 50 % fra<br />
01.01.2012 og prosjektgruppe. Det skal monteres og settes opp 17 dataskjermer på hvert rom på<br />
avdeling 1, som er en kombinert langtids-og korttidspost (9 korte og 8 lange). I tillegg skal det stå en<br />
større skjerm på vaktrommet. Hele avdelingen skal læres opp og alle skal være med på å utvikle<br />
konseptet sammen med Tieto - leverandøren for Gerica. Det startes opp med en tidsstudie på<br />
avdelingen før jul-2011 og skal i gang med bruk av skjermene etter nyttår 2012. Målet er blant annet å<br />
få til en smartere måte å dokumentere på og å øke kvaliteten på dokumentasjonen vår. Lean<br />
tankegangen vil være i fokus i hele prosjektet.<br />
Utfordringer framover.<br />
Samhandlingsreformen 2012<br />
Vi er spente på hva samhandlingsreformen vil innebære for oss som sykehjem og for<br />
pasientgrunnlaget vi vil få. Det vil bli økt behov for sykepleiekompetanse og medisinsk materiell og<br />
utstyr, hvis vi skal ta imot dårligere pasienter tidligere fra sykehuset. Vi har et godt og tett samarbeid<br />
med åpen omsorg i dag og ønsker å videreutvikle det til det beste for pasientene. LEAN tankegangen<br />
blir viktig å benytte i prosessene framover.<br />
Omorganisering i omsorg i 2012 vil forhåpentlig bedre disse prosessene og gi en smartere<br />
organisasjonsstruktur i seksjonen på sikt.<br />
Finn den gode balansen<br />
For å finne den gode balansen, er det viktig å ta vare på trivsel og et godt arbeidsmiljø. Sørg for at du<br />
selv bidrar til å være i en god dialog med leder og kollega; pasienter og pårørende. Alle bidrag er<br />
viktige. Det er du selv som er den viktigste aktøren for å finne den gode balansen, for deg og dine<br />
omgivelser.<br />
Ansvaret for å skape en sunn arbeidsplass ligger ikke på ett, men på tre steder:<br />
Hos den enkelte arbeidstaker, hos ledelsen og i organisasjonens verdier og strukturer.<br />
Det er samspillet mellom disse tre elementene som gjør det mulig å skape en sunn og<br />
helsefremmende arbeidsplass”. (iflg. Kilde: HMS-magasinet 6. 2005)<br />
19
Lykke til i 2012<br />
20
BEMANNINGSPLAN<br />
SEKSJON: Omsorg<br />
VIRKSOMHET: Solliheimen sykehjem<br />
ANSVAR: 551801 - 551805<br />
2011 2012 2013 2014 2015<br />
Stillingsbetegnelse Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings- Antall Endrings-<br />
(=Hjemmelsnavn) årsverk behov årsverk behov årsverk behov årsverk behov årsverk behov<br />
Virksomhetsleder 1 1 1 1 1<br />
Avdelingsleder 3 3 3 3 3<br />
Ass. avd.leder 3 3 3 3 3<br />
Vaktsykepleier 3,58 3,58 3,58 3,58 3,58<br />
Sykepleier 11,45 13,05 13,05 13,05 13,05<br />
Ger. Sykepleier<br />
Vernepleier 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5<br />
Hjelpepleier 20,72<br />
Hj.pl./spes.hj.pl. 4,54<br />
Omsorgsarbeidere 3,73<br />
Oms.arb. m.<br />
videreutd 0,92<br />
Helsefagarbeider 1,8 1,8 31,71 31,71 31,71 31,71<br />
Aktivitør 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5<br />
Sekretær 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5<br />
Vaskeriassistent 1 1 1 1 1<br />
57,24 1,8 58,84 0 58,84 0 58,84 0 58,84 0<br />
21
Opplæringsplan 2012 for Solliheimen sykehjem<br />
Planen er utarbeidet av: Lise Krogstad<br />
Medvirkende tillitsvalgt: Hanne Jacobsen, NSF og Anne Helgesen, Fagforbundet<br />
Kompetanse/<br />
opplæringsbehov<br />
Medisinsk<br />
sykdomslære<br />
E- Rom<br />
pilot<br />
Målgruppe Ønsket resultat Anbefalt tiltak Ansvarlig for:<br />
Iverksetting,<br />
Gjennomføring,<br />
Evaluering<br />
Ansatte i Oppdatering/kompetanseheving Fagdag,intern V.leder/ledergruppa<br />
pleien<br />
Ansatte<br />
avd.1/vakt<br />
spl.<br />
Ta i bruk E-rom på 17<br />
pasientrom på avdeling 1<br />
undervisning<br />
Opplæring,<br />
implementering<br />
studenter<br />
Prosjektgruppe/<br />
prosjektleder<br />
Tidsplan<br />
Vår/høst<br />
Januar-<br />
12<br />
Plattformkurs Ansatte Økt kompetanse Kommunens IT avdelingen Vår/høst Ja<br />
kurs, internu.v.<br />
Gerica Alle ansatte Implementering tiltaksplaner Internuv. Egen superbruker Vår/høst<br />
Brannvern Alle ansatte Oppfølging av brannforskriftene Øvelse med<br />
brannvesenet/<br />
Internundervisn.<br />
Medisinkurs Hj.pl/oms. Godkjenning/kompetanse<br />
arb./spl. økning<br />
Forflytnings Alle ansatte Unngå belastningsskader Intern<br />
teknikk<br />
oppgradering<br />
Personaladm. og 1 avd.leder Dyktiggjøring og videreutvikling Delttidsstudie,<br />
ledelse<br />
som leder<br />
høyskolen<br />
Sykepleiefaglig Sykepl. Dyktiggjøring/økt kompetanse Veiledning<br />
veiledning<br />
eksternt<br />
Nytt<br />
Alle ansatte Implementere det nye systemet, Opplæring,<br />
kvalitetssystem<br />
slik at det er i bruk på avd. Internunderv.<br />
V.leder i samarbeid<br />
med vaktmester<br />
Vår-12<br />
Kommunens kurs Personalavdelingen Vår/høst Ja<br />
V.leder, HMS<br />
avdelingen<br />
V.leder<br />
Hele<br />
tiden<br />
Høst-12<br />
V.leder 2012<br />
V.leder og kvalitets Vår/høst<br />
ansvarlige på avd.<br />
Omsorgsfilosofi Ass/hj.pl. Økt kompetanse Studiesirkel V.leder Vår/høst<br />
Behov for<br />
bistand,<br />
sentrale<br />
midler<br />
Ja<br />
22
HMS-kalender<br />
Alle medarbeidere skal vite om når de forebyggende HMS-oppgavene iverksettes på deres arbeidsplass!<br />
HMS-møte den:<br />
Gjelder for tidsrommet: 1.1.12 - 31.12.12 Sign.: L.K. Dato: .12.12.11.<br />
Hyppig<br />
-het<br />
Når<br />
FOREBYGGENDE<br />
HMS-aktivitet/rutine<br />
Utføres av<br />
(ansv.rolleA)<br />
Samarb.med<br />
(ansv.rolle M)<br />
Kontrollerer<br />
(ansv.-<br />
rolle K)<br />
P = Planlagt<br />
U = Utført<br />
Husk: Dato/sign. i utført-rute!<br />
Årlig HMS-årsrapport HMS-gr des<br />
V.L.<br />
Årlig HMS-kalender HMS -gr des<br />
V.L.<br />
Årlig HMS-handlingsplan HMS -gr okt<br />
V.L.<br />
Årlig Hovedansvars- HMS -gr mai<br />
matrisen (rullering) V.O. V.L.<br />
Årlig Idè-myldring Avd.leder okt<br />
VL+HMS-gr V.O.<br />
2.g. HMS-runder verneomb juni des<br />
årlig TV - VL V.O.<br />
Vår<br />
HMS-gr<br />
Høst- Vår og Høstfest mai okt<br />
11<br />
Mnd. HMS - møter<br />
HMS -gr V.L.<br />
Mnd. TV - møter Tillitsv. V.L.<br />
P U P U P U P U P U<br />
23
Mnd. Skaderapportering V.L. HMS<br />
Årlig Medarbeidersamtale V.L. HMS<br />
Årlig OLI undersøkelse Ledere V.L. fe<br />
2012 Brannopplæring,ny<br />
ansatte, vikarer og<br />
alle ansatte<br />
Brann<br />
vesenet<br />
V.L<br />
fe<br />
24
MØTEPLAN FOR VÅREN - 2012<br />
<strong>SOLLIHEIMEN</strong> <strong>SYKEHJEM</strong><br />
Møte: Avdelingsledermøter Kvalitetsgruppe -<br />
møter<br />
TV/HMS-møter<br />
Tid og<br />
sted:<br />
Kl. 12.00 – 14.00,<br />
Møterom, 1. Etg.<br />
Torsdager<br />
Kl. 10.00 – 11.30<br />
Møterom 1. Etg.<br />
Onsdager<br />
TV-møte: Kl. 12.00 –<br />
13.30<br />
HMS-møte: Kl. 13.30 –<br />
15.00<br />
Møterom 1. Etg.<br />
Onsdager<br />
Deltagere/d<br />
atoer:<br />
Avd.ledere, v.leder hele møtet,<br />
sekretærer og aktivitør kl.<br />
12.00 – 13.00<br />
Ass. avd.ledere med fra kl.<br />
12.00 – 13.00 følgende datoer:<br />
26.01, 16.02, 22.03,<br />
26.04 og 24.05<br />
Kvalitetsgruppa,<br />
1 fra hver avdeling<br />
pluss natt.<br />
Se nærmere innkalling!<br />
TV/HMS-GRUPPE<br />
NB: 25.01 kl. TVmøte10.00<br />
– 11.30, HMSmøte<br />
kl. 14.00 – 15.00,<br />
22.02, 21.03, 18.04, 16.05<br />
og 13.06<br />
NB: HMS-møtet 13.06<br />
er en vernerunde med<br />
verneombud og v.leder<br />
25