19.02.2015 Views

Juristkontakt 7 - 2011

Juristkontakt 7 - 2011

Juristkontakt 7 - 2011

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Meninger | Fag | Debatt<br />

Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />

du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />

Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />

Overvåking i arbeidslivet<br />

Kommentar til Mari Hersoug Nedbergs innlegg<br />

om overvåking i arbeidslivet - <strong>Juristkontakt</strong> 6/11<br />

Av advokat Kjetil Edvardsen, Fagforbundet<br />

Meninger | Fag | Debatt<br />

Stangvik påpeker med rette at det å<br />

henvise folk til å si opp jobben ikke<br />

kan være eneste ledetråd hvis man<br />

ikke vil utføre uetiske eller ulovlige<br />

pålegg. Hva man skal gjøre i en slik<br />

situasjon er vanskelig. Sett fra den<br />

enkeltes perspektiv er det viktig å<br />

fastholde retten til å ikke bli utsatt for<br />

sanksjoner om man nekter slik medvirkning<br />

og også om man benytter seg<br />

av varslingsretten. Sett fra samfunnets<br />

perspektiv er det viktig å formidle en<br />

forventning til hver enkelt om ikke å<br />

medvirke til uetiske eller ulovlige<br />

pålegg.<br />

Jurister er sosialisert til å være<br />

konforme og opptre innenfor jussens<br />

hierarkiske autoritetsstruktur. Dette<br />

er både en forutsetning for rettsstaten,<br />

men også en trussel mot den. Det<br />

er ikke noe mål at jurister blir sosialisert<br />

til underkastelse, men det er en<br />

konsekvens av en utdanning og en<br />

profesjon som bygger på et sterkt fag-<br />

Hans Petter Graver (Foto: Stig Weston)<br />

lig hierarki og på at noens argumenter<br />

teller mer enn andres slik dette er formalisert<br />

gjennom rettskildelæren.<br />

Utfordringen er å skape situasjoner<br />

hvor hver enkelt evner å se når det systemet<br />

forlanger bryter mot rettsstatsverdiene<br />

og å handle i forhold til dette.<br />

Gjennom utdanning, annen sosialisering<br />

og de mange små trivielle oppgavene<br />

man utfører i jobben blir mange<br />

både blinde og handlingslammet.<br />

Overgrep fremstår som både nødvendige<br />

og legitime og motstand fremstår<br />

som både nytteløst og risikabelt.<br />

Den beste motstand ligger selvsagt<br />

i å arbeide for at de sosiale og økonomiske<br />

forholdene i samfunnet ikke<br />

utvikler seg slik at samfunnets demokratiske<br />

institusjoner og humane verdigrunnlag<br />

ikke bryter sammen. Men<br />

i tillegg må vi hele tiden arbeide med<br />

oss selv og hverandre for å redusere<br />

antallet som medvirker til uetiske og<br />

ulovlige handlinger. Den beste måten<br />

å gjøre det på et ved å holde en<br />

levende diskusjon om dette når forholdene<br />

er slik at diskusjon er mulig.<br />

Min bok er et bidrag til denne diskusjonen<br />

og jeg håper mange kaster<br />

seg på, både i <strong>Juristkontakt</strong> og i andre<br />

fora.<br />

Høyesterett avsa den 19. mai<br />

<strong>2011</strong> en kjennelse som innebærer<br />

at arbeidsgivere har<br />

vid adgang til å benytte informasjon<br />

om sine ansatte som<br />

de har fått tilgang til gjennom<br />

bruk av GPS-teknologi<br />

på arbeidsplassen.<br />

Bakgrunnen for saken:<br />

Avfallsservice AS henter avfall i en<br />

rekke kommuner i Troms. For et par<br />

år siden ble det installert GPS-systemer<br />

i renovasjonsbilene. Hensikten<br />

var å bedre bedriftens mulighet for<br />

effektiv drift gjennom bedre kundebehandling<br />

og dokumentasjon av<br />

arbeidsutførelse. De ansatte var positive<br />

til tiltaket, men var samtidig opptatt<br />

av at informasjonen som ble innhentet<br />

gjennom GPS-systemet kun<br />

skulle benyttes til de formål partene<br />

på arbeidsplassen var enige om. Partene<br />

var enige om at GPS-systemet<br />

ikke skulle benyttes som et kontrolltiltak<br />

overfor arbeidstakerne.<br />

Omtrent ett år senere blir fire<br />

ansatte i Avfallsservice AS presentert<br />

for utskrifter fra GPS-loggen som<br />

viser at de har tatt pauser utover det<br />

som kan aksepteres. Tre blir tildelt<br />

Overvåking i arbeidslivet<br />

Fra krysspress til illusorisk vern<br />

av arbeidstakers rettigheter?<br />

Av Mari Hersoug Nedberg, rådgiver i Datatilsynet<br />

Hva skjer når arbeidsgiver<br />

iverksetter kontrolltiltak<br />

overfor sine ansatte i strid<br />

med regelverket? Ny rettspraksis<br />

trekker i retning av at<br />

det kan lønne seg med et lettvint<br />

forhold til lover og regler.<br />

Slik kan det ikke være.<br />

Fafo-rapporten Kontroll og overvåking<br />

i arbeidslivet peker på at arbeidstaker<br />

utsettes for en rekke overvåkings- og<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong><br />

Det var i forrige utgave av <strong>Juristkontakt</strong> at Datatilsynets Mari Hersoug Nedberg<br />

skrev om kontrolltiltak i strid med regelverket.<br />

advarsel, mens en av arbeidstakerne<br />

blir oppsagt. Nord-Troms tingrett<br />

avsa dom den 11. juli <strong>2011</strong>. Oppsigelsen<br />

stod seg, og denne delen av<br />

saken vil ikke bli påanket.<br />

Det prinsipielt interessante ved<br />

sakskomplekset er de personvernrettslige<br />

sider.<br />

I all hovedsak er det tre regelsett<br />

som her er av interesse:<br />

Lovbruddet medfører<br />

ingen formelle eller<br />

reelle sanksjoner<br />

”For det første veiingen av sivilprosessuelle<br />

grunnhensyn om fri bevisføring<br />

opp mot måten bevis er fremskaffet<br />

på. Arbeidstakeren i Avfallsservice AS<br />

kontrolltiltak i arbeidshverdagen, og<br />

antyder at regelverket er vanskelig tilgjengelig<br />

og lite kjent blant både<br />

arbeidsgivere og arbeidstakere. LO har<br />

jobbet aktivt for en gjennomgang av<br />

reglene, og Arbeidsdepartementet har<br />

igangsatt en kartlegging. Det overordnede<br />

spørsmålet er om arbeidstaker er<br />

tilstrekkelig godt vernet eller om det<br />

er behov for ytterligere tiltak for å<br />

sikre arbeidstakernes rettigheter.<br />

Arbeidstaker er vernet mot inngående<br />

kontroll av arbeidsgiver gjennom<br />

en rekke bestemmelser i<br />

arbeidsmiljøloven og personopplysningsloven.<br />

Det stilles krav om at<br />

kontrolltiltak skal være saklig og ikke<br />

uforholdsmessig belastende. Det skal<br />

gjennomføres drøfting med tillitsvalgte,<br />

de ansatte skal gis informasjon,<br />

og kontrolltiltaket skal evalueres<br />

jevnlig. Personopplysninger som<br />

fremkommer av kontrolltiltaket skal<br />

ha behandlingsgrunnlag, bare brukes<br />

til uttrykkelig angitte formål som er<br />

saklig begrunnet i virksomheten, og<br />

ikke brukes til andre uforenlige formål.<br />

Videre skal opplysningen være<br />

relevante, oppdaterte, og ikke lagres<br />

lenger enn det som er nødvendig, og<br />

den enkelte har krav på innsyn i egne<br />

opplysninger.<br />

For å styrke arbeidstakers vern har<br />

Arbeidstilsynet fått kompetanse til å<br />

gi pålegg og tvangsmulkt til arbeidsgivere<br />

som har iverksatt ulovlige kontrolltiltak.<br />

Datatilsynet har på sin side<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 7 • <strong>2011</strong> 53

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!